1. Цели и задачи бжд

Вид материалаДокументы

Содержание


16. Расследование несч.случаев с тяжелым, групповым и смертельным исходом.
17.методы анализа травматизма на производстве
19 Виды страховых выплат в результате увечья или проф.заболев. на производстве
18. Обязательное срциальное страхование от несчастных случаев и проф.заболеваний.
20. Дополнительные страховые выплаты.
21 Порядок возмещения вреда в случае потери кормильца
22.Порядок возмещения морального ущерба.
23.Охрана труда женщин
24.Охрана труда несовершеннолетних
25. Порядок обучения специалистов
26. Порядок выдачи спецодежды и спецпитания
Подобный материал:
1   2   3   4   5

16. Расследование несч.случаев с тяжелым, групповым и смертельным исходом.

О таких НС работодатель обязан сообщить в течение 1 сут. в:

-прокуратуру

-гос.инспекцию труда субъекта

-соответствующий орган исполнительной власти субъекта (администрация)

-федеральный орган исполнительной власти

-родственникам

-инспекцию гос.надзора

-организацию, направившую работника

-соответствующий профсоюзный орган.

Расследование должно быть проведено в теч 15 дней, если времени не хватило, то председатель комиссии имеет право продлить время расследования, но не более, чем на 15 дней.

Состав комиссии:

1.гос.инспектор по охране труда субъекта – председатель комиссии

2.представитель органа исполнительной власти субъекта

3.представитель профсоюзного органа, а также все главные специалисты организации.

При одновременной гибели на производстве 2х и более человек в расследовании должны принять участие:

1.гос.инспектор по охране труда федеральной инспекц. труда – председатель комиссии

2.представитель федерального органа исполнит власти

По требованию комиссии работодатель обязан за счет собственных средств обеспечить:

1.проведение технич.расчетов, экспертизы, лаборат.анализов, фото-, видеоработ с привлечением специалистов.

2.предоставить служебное помещение, транспорт, связь, а при необходимости выдать спец.одежду и средства защиты.

В процессе расследования необходимо собрать след.документы:

1.планы, схемы, эскизы, фото- и видеоматериалы места происшествия

2.документы, подтверждающие наличие на рабочем месте вредных и опасных производственных факторов

3.выписки из журналов регистрации, обучение работников, проверка знаний и проведение инструктажей

4.протоколы опросов должностных лиц, свидетелей, очевидцев.

5.заключение мед.экспертизы о характере и тяжести повреждения

6.заключение лабораторных анализов

7.выписка из предписания

8.документы, подтверждающие наличие у пострадавших спец.одежды и средств защиты.

На основании собранных материалов оформляется «акт спец.расследования» по форме Н-1. Оформляется на каждого пострадавшего в отдельности.

После этого работодатель обязан представить материалы расследования в прокуратуру, в гос.инспекцию труда субъекта, а по требования в инспекцию гос.надзора.


17.методы анализа травматизма на производстве

Наиболее точное и исчерпывающее представление о причинах возникновения несчастных случаев на производстве дает монографический метод анализа. Он заключается в разностороннем изучении всех факторов, которые могут отдельно или в их сочетании привести к несчастному случаю. Изучаются трудовые и технологические процессы, основное и вспомогательное оборудование, обрабатываемые материалы, общие условия производственной обстановки, рабочие места, траектории движения средств и предметов, защитные средства, одежда и особенности работы, режим труда и отдыха, психологические факторы и т. п. Исследуются также аварии, происшедшие без нанесения ущерба здоровью людей. При изучении выявляются скрытые опасные факторы.Для сбора информации о травматизме и выявления психологических причин несчастных случаев следует использовать ЭВМ. Существуют программы, позволяющие оценить значение личностного фактора на основе анализа ответов пострадавшего на поставленные вопросы; при этом каждый последующий вопрос зависит от ответа на предыдущий. Важным подспорьем для монографического анализа может служить изучение биографий виновников несчастных случаев.Монографический метод анализа является дорогостоящим, т. к. требует привлечения большого числа специалистов и занимает довольно много времени. Его целесообразно использовать на производствах с большой численностью рабочих, занятых однотипной или сходной деятельностью. Поэтому на небольших предприятиях или крупных производствах, объединяющих рабочих многих профессий, чаще используются более простые методы анализа.Одним из самых распространенных является статистический метод анализа состояния травматизма. При данном методе анализируется заранее определенное ограниченное число показателей несчастного случая. Этот метод требует сбора большого статистического массива данных по всем изучаемым показателям. С помощью статистического анализа можно обнаруживать закономерности, свойственные этим показателям, изучать особенности возникновения несчастных случаев в отдельных профессиях, на отдельных производственных участках у определенных категорий рабочих. Сильная сторона этого подхода - прогнозирующая способность.Статистический подход направлен на выявление общих закономерностей проявления травматизма. Травматизм при этом рассматривается как функция различных переменных. Выявление наиболее существенных из этих переменных и характера их влияния на травматизм - вот главная цель этого подхода. С его помощью нельзя разработать какие-то конкретные рекомендации по предупреждению отдельных несчастных случаев - он направлен на определение общих путей борьбы с теми или иными видами травматизма.Одним из источников статистических данных являются документы, в которых регистрируются несчастные случаи (акты формы Н-1, листки нетрудоспособности и т. п.). С их помощью можно определить два статистических показателя - коэффициент частоты и коэффициент тяжести несчастных случаев. Коэффициент частоты Кч, равен числу несчастных случаев, приходящихся на 1000 работающих за определенный календарный период (месяц, квартал, год):Кч = 1000 * n/р,где n - число учитываемых несчастных случаев, т. е. случаев с потерей трудоспособности на три дня и более;р - списочный состав работающих в отчетном периоде, включающий всех рабочих и служащих предприятия.Коэффициент тяжести Кт характеризует среднюю продолжительность нетрудоспособности, приходящуюся на один несчастный случай:Кт = D/nгде D - суммарное число дней нетрудоспособности по всем рабочим дням.Коэффициент тяжести не учитывает смертельные и тяжелые несчастные случаи, приведшие к инвалидности. Поэтому для характеристики состояния травматизма такие случаи должны быть указаны особо.Произведение коэффициентов частоты и тяжести называется коэффициентом потерь Кп:Кп = Кч * Кт = 1000 * D/рЭтот коэффициент равен числу человеко-дней нетрудоспособности, приходящихся на 1000 работающих.Зачастую анализ травматизма ограничивается рассмотрением только приведенных выше коэффициентов. Но такой упрощенный, формальный подход к статистическому анализу не дает достаточного представления о состоянии и динамике травматизма. На основании этих коэффициентов невозможно обнаружить какие-либо закономерности и связи и составить точный прогноз. Основной причиной является то, что несчастных случаев, учтенных актами формы Н-1 листками нетрудоспособности и т. п., во много раз меньше общего числа случаев травматизма. Большая часть из всех происходящих несчастных случаев не имеет серьезных последствий и обычно не документируется. Между тем строгий учет абсолютно всех несчастных случаев, а также опасных происшествий, не закончившихся травмами, позволяет получить богатый статистический материал для анализа.Одной из разновидностей статистического метода является групповой метод изучения травматизма. Согласно этому методу несчастные случаи группируются по отдельным однородным признакам: времени травмирования, квалификации и специальности пострадавших, виду работ, возрасту и т. п. Выявление наиболее значимых признаков позволяет разработать соответствующие профилактические мероприятия.Топографический метод служит для выявления опасных точек, отличающихся высокой частотой несчастных случаев. Для накопления статистики об опасных точках используется план предприятия (цеха, участка), на котором условными значками отмечаются места происшествий, причины и поврежденные части тела. Степень опасности этих точек оценивается не только по частоте возникновения несчастных случаев, но и по их тяжести.Экономический метод анализа травматизма заключается в определении вызванных им потерь, а также в оценке социально-экономической эффективности мероприятий по предупреждению несчастных случаев.Тяжелые увечья людей на производстве, возникающие вследствие несчастных случаев, общество рассматривает как невосполнимые. Вместе с тем материальные последствия всех этих случаев на предприятиях всесторонне учитываются. В акте о несчастном случае на производстве по форме Н-1 п. 17 предусматривает учет этих потерь в следующем объеме: число дней нетрудоспособности;- выплата по больничному листку;- стоимость испорченного оборудования и инструмента, материалов и стоимость разрушенных зданий и сооружений.

19 Виды страховых выплат в результате увечья или проф.заболев. на производстве:

1. по временной нетрудоспособности : больничный оплачивается до полного выздоровления или устанавливления стойкой уплаты трудоспособности.

Непрерывно на больничном можно быть 4 месяца.После этого коммисия .

В размере 100%сред зар.платы независимо от стажа.

2. единовременная стразовая выплата

На 2010год 56700*%УТП.

3.Ежемесячная страховая выплата(пенсия)

Размер зависит от степени утраты проф. Трудоспособности (УПТ)и средниз затрат пострадавших.

При определении среднего заработка учитывается все виды дохода пострадавшего по основному месту работы и по совместительству НО!на 2010 год максимальный размер ежемес выплаты мб 43500р.

Иногда рассматрив смешанная вина администр и пострадавшего .Степень вины пострадавшего опред наименов по расследованию и делают отметку Н-1 0%, тогда ежемес выплата могут быть уменьшены на % вины пострадавшего но не больше чем на 25%

4.Доп. страховые выплаты

Они назначаются только при наличии заключения медико-соц экспертизе о том что пострадавш в них нуждается.

Виды:1. На дополнит. Медобслуживание ,лекарства, питание.

2. на посторон уход в т.ч. членами семьи.

3.на санаторно –курор.лечение

4. на протезирование

5.на спец авто транспорт средства

Страховые выплаты возмещают страховщики. Ответственность работодателя наступает с момента утраты трудоспособности пострадавшего .

18. Обязательное срциальное страхование от несчастных случаев и проф.заболеваний.

ФЗ №125 от 24.08.98г. Впервые в нашей стране введен в обязанности работодателей. Независимо от организационно-правовой формы и вида собственности предприятия. Страхование предусматривает: 1. Социальная защита рабочих; 2. Возмещение труда в случае увечья или проф.заболевания на производстве; 3.Медицинскую,социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших. Субъекты страхования: 1. Застрахованный-физ.лицо,подлежащее обязательному страхованию; 2. Страхователь-юр.лицо любой организационно-правовой формы и вида собственности; 3. Страховщик-фонд Социального страхования РФ. Размер страховых выплат пострадавшим в случае увечья или проф.заболевания на производстве зависит от степени утраты проф.трудоспособности, которые устанавливает медико-социальная экспертиза (МЭС) в % от 10 до 100%. В её функции также входят: 1. Установление группы инвалидности; 2. Устанавливают связи смерти пострадавшего с несчастным случаем ли проф.заболеванием, а также установление потребностей пострадавшего в дополнительных страховых выплатах.


20. Дополнительные страховые выплаты.

Дополнительные страховые выплаты назначаются только при наличии заключения МСЭ (Медико-социальной экспертизы) о том, что пострадавший в них нуждается.

Виды дополнительных выплат:

а) на дополнительное медицинское обслуживание, лекарство, питание;

б) на посторонний уход, в том числе и членам семьи;

в) на санаторно-курортное лечение;

г) на протезирование;

д) на специальное автотранспортное средство.

Страховые выплаты возмещает страховщик. Ответственность работодателя наступает с момента утраты трудоспособности пострадавшим.


21 Порядок возмещения вреда в случае потери кормильца

Право имеют:

1)Нетрудоспособные лица, находящие на иждивении умершего, или ко дню его смерти имели право на получение от него содержания

2)Ребенок, родившийся после смерти пострадавшего

3)Один из родителей, супруг или супруга независимо от трудоспособности, неработающая, а занимающаяся уходом за детьми умершего, его внуками, братьями и сестрами не достигшими возрасти 14 лет, но по заключению МЭС признаны нуждающимися, а постороннем уходе

4)Трудоспособные лица, которые в течение 5 лет со дня смерти пострадавшего стали не трудоспособными

Нетрудоспособными считаются несовершеннолетние до 18 лет, пенсионеры по возрасту, инвалиды (группы инвалидности значения не имеют), родственники, ухаживающие за детьми до 14 лет

Сроки выплаты пенсий:

1)Несовершеннолетним (до 18 лет), учащимся до окончания, но не более, ч ем до 23 лет

2)Пенсионерам – пожизненно

3)Инвалидам – на срок инвалидности

4)Родственникам – до достижения детьми 14 лет


22.Порядок возмещения морального ущерба.

Моральный вред не является страховым, поэтому его возмещает причинитель вреда, установленный судом. Первоначальный размер морального вреда называет сам пострадавший или его родственники. Окончательный размер определяет суд, учитывая социальное положение сторон и степень страдания пострадавших или погибших, как в момент происшествия, так и после окончания лечения.

Примерный перечень видов возмещения морального труда:

1.Выплата определенной денежной суммы;

2.Улучшение жилищных условий;

3.Ремонт квартиры или дома;

4.Покупка ценных вещей;

5.Покупка комплектов сезонной одежды;

6.Взятие на себя расходов по содержанию детей умершего(на отдых, или на лечение во время учебы).


23.Охрана труда женщин

Охрана труда женщин— система сохранения жизни и здоровья женщин в процессе трудовой деятельности преимущественно путем установления запретов и ограничений в привлечении женщин к определенным видам работ, профессиям и специальностям, с которыми может быть сопряжен вред для организма женщины. Беременные женщины не должны выполнять операции, связанные: с подъемом предметов труда выше уровня плечевого пояса; с подъемом предметов с пола; со статическим напряжением мышц ног и брюшного пресса; с вынужденной рабочей позой (на корточках, на коленях, согнувшись, с наклоном туловища более 15° и др.). Беременные женщины не допускаются: к работе на конвейере; к работе в условиях воздействия инфракрасного излучения, вибрации, ультразвука, ионизирующего излучения, промышленных аэрозолей, потенциально опасных химических веществ; к работе без естественного освещения, в условиях резких перепадов барометрического давления; ко всем видам работ, связанным с использованием видеодисплейных терминалов и ПЭВМ. В соответствии с медицинским заключением и по заявлению беременной женщины ей снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эта женщина переводится на др. работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе. Это право закреплено в ст. 254 ТК РФ. До решения вопроса о предоставлении беременной женщине др. работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, ее освободят от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя. При прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях за беременными женщинами сохраняется средний заработок по месту работы. Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по их заявлению на др. работу с сохранением среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет (ст. 254 ТК РФ).Основные меры улучшения состояния ОТ ж.:соблюдение требований по обеспечению безопасных и безвредных УТ женщин;взаимодействие всех заинтересованных органов и ответственных лиц — государственных органов управления, надзора и контроля, объединений работников, работодателей, органов местного самоуправления, организаций;проведение ежемесячного мониторинга состояния УТ женщин государственными органами исполнительной власти субъектов РФ, ведающими вопросами ОТ, совместно с территориальными органами федеральной инспекции труда и центрами госсанэпиднадзора;обеспечение качественного периодического медицинского осмотра женщин;проведение аттестации рабочих мест женщин с реализацией мероприятий по улучшению их УТ;уделение особого внимания труду женщин при осуществлении государственной экспертизы УТ;совершенствование обучения по ОТ женщин;усиление информационного обеспечения в области ОТ женщин.


24.Охрана труда несовершеннолетних.

Охрана труда несовершеннолетних

Лица, не достигшие 18 лет (несовершеннолетние), в трудовых право отношениях приравниваются в правах к совершеннолетним. Вместе с тем в интересах охраны их здоровья, поскольку организм несовер шеннолетнего еще не окреп, этим лицам устанавливаются дополни тельные льготы. Прежде всего запрещено применение их труда на работах с тяжелыми, вредными или опасными условиями, а также на подземных работах. Перечень этих работ, как уже отмечалось, с пре дельными нормами переноски или передвижения тяжестей предло жено разработать Правительству РФ*.

* До принятия нового акта действует постановление НКТ РСФСР от 4 марта 1921 г. «О предельных нормах переноски и передвижения тяжестей подростками» // Сборник нормативных актов о труде. Ч. II. С. 565.

 Кроме этого, лица моложе 18 лет не могут привлекаться к работам:

а) выполняемым вахтовым методом; б) по совместительству; в) свя занным с производством, хранением и торговлей спиртными напит ками; г) связанным с обслуживанием материальных ценностей и предполагающим заключение договора о полной материальной, от ветственности.

Несовершеннолетние принимаются на работу лишь после пред варительного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достиже ния 18 лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому ос мотру.

Для несовершеннолетних установлены специальные правила трудоустройства (ст. 181 КЗоТ РФ), дополнительные гарантии при увольнении (ст. 183), льготы и гарантии в области рабочего времени и времени отдыха (ст. 43, 54, 67, 74, 177, 178), оплаты труда (ст. 179, 180).


25. Порядок обучения специалистов

Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Вновь назначенные на должность руководители и специалисты организации допускаются к самостоятельной деятельности с должностными обязанностями, в том числе по охране труда

Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность, при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов в организации проводится по программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, утверждаемым работодателем.

В процессе обучения по охране труда руководителей и специалистов проводятся лекции, семинары, собеседования, индивидуальные или групповые консультации, деловые игры и т.д., могут использоваться элементы самостоятельного изучения программы по охране труда, модульные и компьютерные программы, а также дистанционное обучение.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов организаций осуществляется при повышении их квалификации по специальности.


26. Порядок выдачи спецодежды и спецпитания

1) Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты

На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

 2) Выдача молока и лечебно-профилактического питания

 На работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Выдача работникам по установленным нормам молока или других равноценных пищевых продуктов по письменным заявлениям работников может быть заменена компенсационной выплатой в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, если это предусмотрено коллективным договором и (или) трудовым договором.

На работах с особо вредными условиями труда предоставляется бесплатно по установленным нормам лечебно-профилактическое питание.