Краткое содержание Угольная промышленность Украины остается жизненно важной составляющей национальной экономики. Кроме всего прочего, она вносит свой вклад в работу металлургической промышленности страны за счет коксующихся углей,

Вид материалаКраткое содержание

Содержание


2.6Технические риски
3Новые тенденции на пути к лучшей экологической практике в горнодобывающей отрасли
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   37

2.6Технические риски


В данном разделе представлены некоторые технические риски, связанные с закрытием шахт.


Таблица 2 6 Классификация технических рисков

Общий риск, связанный с закрытием

Под-группа

Конкретные действия

Конкретные примеры и проблемы для Донбасских шахт

План закрытия

План существует и обновляется

План не обновляется


Отсутствие плана до начала прекращения эксплуатации

Несмотря на то, что аспекты планирования закрытия включены в план закрытия, однако, не существует формальных планов по управлению техническими рисками.







Разработка планов для шахт, находящихся в процессе закрытия или определенных под закрытие.

Необходима более детальная информация. Данные полученные ЮНЕП до настоящего момента, подробно не описывают: процесс разработки плана закрытия, стандартные пункты, входящие в него, процесс мониторинга процесса закрытия, способы обновления плана для учета изменяющихся технических и других требований.




Процесс восстановления по отношению к плану

То же что и выше




Команда специалистов для проведения закрытия

Управление

Взаимодействие с общественностью

Экологическое планирование

Электрическое/механическое/финансовое





Информация о составе специалистов для проведения закрытия не была получена в ходе миссий ЮНЕП.

Ресурсы/резервы

Выработаны




Информация, полученная в ходе миссии ЮНЕП 2007 года, свидетельствует о том, что угольные пласты некоторых закрытых шахт были полностью выработаны или значительно истощены.

Однако, члены миссии не получили подробной информации по таким шахтам




Не выработаны

Доступны для добычи в будущем

Потенциал новых резервов

Полностью закрытые/консервация


Известно, что некоторые из закрытых или определенных под закрытие шахт не выработали полностью свои ресурсы. Были получены невероятные свидетельства закрытия шахт со значительным потенциалом добычи и развития.


Ввиду продолжающихся действий по добыче угля в регионе и общего принятия данного процесса, предполагается, что очень небольшое количество шахт было полностью законсервировано. Другие технические факторы, такие как оседание почв и миграция метана, наличие жилых или промышленных массивов над угольными пластами, могут привести к прекращению добычи. Таким образом, наземное распределение использования земель, является еще одним параметром, связанным с новыми резервами и закрытием (например, закрытие на более ранних этапах, чем предполагалось).














3Новые тенденции на пути к лучшей экологической практике в горнодобывающей отрасли




В этом разделе представлено несколько международных тенденций, которые обеспечивают применение лучших практик в горнодобывающей отрасли по всему миру. В контексте данного документа рассматриваются такие примеры «лучших экологических практик», которые неразрывно связаны с вопросами угледобычи, наследия работы угольных шахт и их закрытия в Украине.

Первая из представленных здесь тем это финансовое поручительство (или Финансовые гарантии). Важно то, что финансовое поручительство для закрытия шахт и проведения восстановительных работ также рассматривается в некоторых других тенденциях, представленных в данном разделе. Вторая тема – Директива Севесо II, принятая Евросоюзом, для предотвращения и контроля за крупными авариями с участием опасных веществ. В настоящее время ее действие распространяется и на горнодобывающую деятельность. Кроме всего прочего, в директиве приводится список требований относительно системы управления оперативной безопасностью, планирования на случай аварий и планирование использования земель. Третья тема – это так называемая «директива по обращению с отходами добывающей промышленности»10 в рамках общей системы Евросоюза. Как ясно видно из названия, данная директива рассматривает вопросы управления отходами добывающей отрасли промышленности. Ее основная задача – предотвратить загрязнение окружающей среды и чрезвычайные ситуации, связанные с отходами данной отрасли. Четвертая тема рассматривает – Экваториальные принципы. Они появились в результате инициативы Международной финансовой корпорации и Всемирного банка. Данные принципы были разработаны с тем, чтобы проекты, финансируемые банками их подписавшими, разрабатывались в соответствии с принципами социальной ответственности и практиками экологического менеджмента.

И наконец, в данном разделе представлены принципы, разработанные партнером программы «Окружающая среда и безопасность» Региональным экологическим центром для Центральной и Восточной Европе. Данные принципы были разработаны на случай финансирования таких опасных видов деятельности как добыча полезных ископаемых с учетом идей и механизмов лучшей практики. Эти принципы ориентированы на такие страны, как Украина.