Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества межрегиональный семинар

Вид материалаСеминар

Содержание


2. Отраслевой строительный узел Среды электронного взаимодействия Метасистемы «Электронная Москва (ОСУ СЭВ МЭМ)»
Основными задачами развития автоматизированных технологий в Комплексе является
Основными факторами, влияющие на необходимость модернизации и развития является
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

2. Отраслевой строительный узел Среды электронного взаимодействия Метасистемы «Электронная Москва (ОСУ СЭВ МЭМ)»


Александр Загоруйко (ОАО «Системы и Проекты»)




см. презентацию доклада (на вкладке)


Информационные системы создаются для ИНФОРМИРОВАНИЯ кого-либо. При этом все начинается с автоматизации... Но бывает, что работа длится годами и даже десятилетиями. Окружающие и непосвященные часто не понимают, что делается? К чему все это?..

В десятках организаций, связанных с градостроительством и землеустройством в Москве, созданы и функционируют системы автоматизированного делопроизводства и документооборота. Более 10 лет происходит накопление документированной информации и объединение этих информационных систем в единую интегрированную систему.

Сегодня наступает качественно новый этап информатизации столицы в области градостроительства. Начинается ИНФОРМИРОВАНИЕ организаций, предприятий и населения на основе той ИНФОРМАЦИИ, которая копится в результате многолетней ИНФОРМАТИЗАЦИИ.

Власти Москвы приняли решение ввести в действие с 1 апреля 2010 года интегрированную автоматизированную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности города Москвы для предоставления органам государственной власти, местного самоуправления, физическим и юридическим лицам достоверных сведений, необходимых для осуществления ими градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства.

ИАИС ОГД состоит из 10 разделов. В электронную систему входит документирированная информация из информационных систем Москомархитектуры, Государственного строительного надзора, Мосгосэкспертизы, Департаментов, Префектур и др. В ИАИС ОГД включены ИС "Мониторинг градостроительных объектов", "Электронный архив проектной документации по объектам городского заказа", "Мониторинг реализации Генплана Москвы", "Историко-культурный опорный план города Москвы", "Интегрированная система информационного обеспечения" строительной отрасли и др.

Собственником электронной системы является город Москва.

Вводимая в действие информационная система обеспечения градостроительной деятельности (ИАИС ОГД), формирование среды электронного взаимодействия (СЭВ) в городе Москве позволяет, наконец, получать системный эффект от многолетней работы.

В современных экономических условиях, Москва претерпевает бурное развитие. Ежегодно вводятся в эксплуатацию миллионы квадратных метров новых жилых площадей. В новых микрорайонах города сдаются в эксплуатацию социальные объекты. Нарастающими темпами осуществляет реконструкция застройки. Осваиваются резервные территории, производится реформирование промышленных зон города. Реализуется программа обеспечения малого предпринимательства нежилыми помещениями. Строятся и расширяются транспортные артерии. Увеличиваются мощности инженерной инфраструктуры.

Для обеспечения управляемости и соблюдения норм комфортности и безопасности территорий города, органам власти города Москвы требуется актуальная, достоверная информация об основных параметрах развития города. При этом информация должна описывать объекты управления (регулирования) в достаточной мере.

Комплекс архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы (далее Комплекс) в информационном пространстве города – одна из важнейших и крупнейших составляющих. Почти 1/3 всех городских информационных систем и ресурсов связано с инвестиционно-строительным процессом. Поэтому последовательное развитие процессов интеграции систем как внутри Комплекса, так и с городом в целом, является стратегическим направлением развития информационных систем Комплекса.


Основными задачами развития автоматизированных технологий в Комплексе является:

1. Актуализация Генерального плана города Москвы и мониторинг его исполнения.

2. Разработка, учет и актуализация градостроительной документации. Межевание территории города Москвы.

3.Контроль за архитектурными решениями, экспертиза проектно-сметной документации.

4. Формирование программ и перечней строительства. Реализация комплексной застройки. Комплексная реконструкция кварталов и районов. Регенерация памятников. Вывод промышленных зон с территории города.

5. Осуществление надзора:

– за ведением строительных работ;

– за оснащением площадок;

– за соблюдением технических регламентов;

– контроль качества строительных материалов;

– контроль ввода в эксплуатацию;

– контроль поручений по объектам самовольного строительства и долгостроя.

6. Мониторинг и контроль за нормативным и финансовым обеспечением реализации строительных программ:

– по бюджетным объектам – адресная инвестиционная программа;

– по инвестиционным объектам – инвестиционные контракты;

– в т.ч. проблемы связанные с обманутыми вкладчиками.

Информационные системы Комплекса являются открытыми, что обеспечивает возможность дальнейшего расширения и наращивания. Состав и содержание решаемых задач постоянно видоизменяется, что естественно сопровождается изменением технологий, структуры и содержания информации.


Основными факторами, влияющие на необходимость модернизации и развития является:

1. Изменение нормативно-правовой базы — принятие нового Градостроительного Кодекса.

2. Реализация общенационального проекта "Доступное жилье".

3. Переход от точечной застройки к комплексной реновации территорий

Это вызывает потребность в организации новых информационных потоков и модернизации соответствующих тематических прикладных систем.

Основной информационной технологий, отслеживающей развитие города с позиций соответствия его требованиям Генерального плана развития Москвы является Автоматизированная информационная система "Мониторинг реализации Генерального плана развития Москвы".

Мониторинг реализации Генерального плана представляет собой непрерывный технологический процесс, обеспечивающий регулирование градостроительной деятельности на территории города Москвы посредством контроля за соответствием градостроительного развития Москвы основным положениям Генерального плана и Генеральным схемам градостроительного зонирования, а также за осуществлением предусмотренных Генеральным планом первоочередных градостроительных мероприятий. При этом мониторинг реализации Генерального плана включает:
  • оценку достигнутого уровня градостроительной организации территории города;
  • прогноз перспективного развития территории, корректировку перспективных направлений градостроительного развития посредством реализации программ первоочередных мероприятий;
  • предложения по актуализации первоочередных городских программ, планов и мероприятий градостроительной деятельности в соответствии с положениями и показателями Генерального плана развития города Москвы и анализ предпосылок социально-экономического, экологического развития города.

Основой интеграции прикладных информационных систем в Комплексе является Единая интегрированная система информационного обеспечения инвестиционно-строительной деятельности на территории Москвы (ИСИО Комплекса), объединяющая информационные ресурсы структурных подразделений и организаций Комплекса и осуществляющая информационную поддержку управления строительной отраслью города. В настоящее время уже функционируют основные блоки и подсистемы Единой интегрированной системы информационного обеспечения инвестиционно-строительной деятельности на территории Москвы (ИСИО)