Мэрия новосибирска
| Вид материала | Реферат |
- Мэрия города новосибирска, 1132.64kb.
- Мэрия города новосибирска, 960.71kb.
- Извещение о размещении муниципального заказа путем запроса котировок на поставку печатной, 1054.43kb.
- «Использование блогов в современных медиа-ресурсах», 53.25kb.
- Мэрия города новосибирска, 48.71kb.
- Извещение о размещении муниципального заказа путем запроса котировок на поставку печатной, 670.32kb.
- Мэрия города новосибирска, 125.48kb.
- Мэрия города новосибирска, 3395.94kb.
- Городской целевой программы "Молодежь города Новосибирска" на 2010 2014 годы ┌──────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐, 668.01kb.
- Совет депутатов города новосибирска решение, 739.93kb.
Реализуются также проекты:
- централизованной автоматизированной системы управления энергоресурсами;
- автоматизированной система контроля и учета энергопотребления;
- система оптимизации теплопотребления;
- оснащение приборами учета энегоресурсов комплекса зданий Новосибирского научного центра.
Внедрение узлов учета и автоматического регулирования использования тепла, как показывает практика, дает экономию по оплате за тепловую энергию до 30- 40 %.
Важнейшим объектом демонстрационная зоны являются абсорбционные бромистолитиевые термотрансформаторы (тепловые насосы и холодильные машины). За счет использования низкопотенциального тепла тепловые насосы позволяют экономить до 50 процентов топлива. Применение тепловых насосов – один из важнейших аспектов энергосберегающей политики в мире. Тепловые насосы абсорбционного типа впервые изготовлены в Новосибирске и имеют мировой приоритет.
Выполнение проектов в составе демонстрационной зоны высокой энергоэффективности формирует деловую среду, на базе которой обеспечивается реализация долгосрочной программы по энергосбережению, эффективному использованию энергоресурсов.
Разработкой и внедрением систем автоматического регулирования и учета тепловой энергии, проектированием и монтажом тепловых узлов, оборудованных теплосчетчиками и автоматической регулировкой в Новосибирске занимается также инженерный центр Сибирского государственного университета путей сообщения - НИИ РТК (Ресурсосберегающие технологии и коррозия). Система регулирования теплопотребления НИИ РТК представляет собой комплекс технических и программных средств, предназначенный для оптимизации потребления тепловой энергии, в частности для автоматического многоканального измерения и регулирования технологических параметров теплоносителя. Этот комплекс, включающий многоканальный регулятор теплопотребления, датчики и устройства управления, компьютерную систему и линии связи, позволяет оперативно изменять и контролировать режимы работы, параметры объектов теплоснабжения. Система регулирует теплопотребление в тепловом узле, поддерживает температурный график обратной сетевой воды (регулирование 1-го уровня), регулирует тепловые ветви (стояки) в направлении оптимального распределения тепла внутри объекта (регулирование 2-го уровня или пофасадное регулирование) и поддерживает заданную пользователем температуру непосредственно в конкретном помещении (регулирование 3-го уровня).
Система может управлять работой бойлеров отопления и горячего водоснабжения различной мощности, работой приточной и вытяжной вентиляции и других устройств. Основной режим работы системы регулирования теплопотребления автономный. Имеется возможность оперативного контроля и своевременного обнаружения нештатных ситуаций. Благодаря оптимальному перераспределению потоков тепловой энергии и за счет снижения теплопотребления в нерабочее время появляется возможность снизить потребление тепловой энергии на 20% и больше и сэкономить значительные финансовые средства. При этом возможно как увеличение количества регулируемых объектов, так и углубление регулирования, что позволяет проводить работы поэтапно, снижая финансовую нагрузку, и постепенно охватывая новые объекты, подключая их к единой сети с централизованным управлением и контролем.
Политика энергосбережения должна стать одной из главных целей в деятельности жилищно-коммунального хозяйства мэрии. Помимо систематически выполняемых оргтех мероприятий, направленных на контроль состояния регулирующих вентилей на отопительных приборах, замены изношенных стальных труб пластиковыми и металлопластиковыми, установки наружных самозакрывающих дверей, установки отражательных экранов между стенами домов и отопительными приборами, оказания помощи жильцам в установке дополнительного остекления, утепления чердачных перекрытий, периодическая промывка систем отопления и т.п., к прерогативам ЖКХ относится проектирование работы по внедрению новых технологических систем, в том числе: освоение работы с теплопеленгаторами, способными улавливать утечки тепла (разработка КТИ прикладной микроэлектроники СО РАН), установка приборов управления освещением в местах общего пользования (свето-звуковые патроны), промывка отопительных систем и водопроводной сети с помощью гидроимпульсных установок, а также очистки отопительных систем промышленных и бытовых методами пневмоимпульсной (разработки Института теоретической и прикладной механики) и др.
Таблица 9
Потребности в энергосберегающих оборудовании и приборах
для технического перевооружения системы ЖКХ и других городских объектов
(стоимость в млн. рублей в ценах 2003 г.)
| Виды оборудования | Единицы | Прогноз потребности в новой технике | |||||||
| 2003÷2005 | 2006÷2010 | 2011÷2015 | 2016÷2020 | ||||||
| кол-во | стоим. | кол-во | стоим. | кол-во | стоим. | кол-во | стоим. | ||
| Электросчетчики | тыс. шт. | 85,0 | 160,6 | 35,4 | 670,1 | 32,8 | 620,0 | 27,8 | 525,5 |
| Теплосчетчики | тыс. шт | 0,8 | 3,60 | 6,2 | 24,80 | 16,3 | 57,05 | 28,5 | 85,5 |
| Система регулирования теплопотребления | компл. | 15 | 0,35 | 200 | 4,2 | 500 | 12,0 | 2500 | 75,0 |
| Индивидуальные счетчики учета горячей воды | тыс. шт | 0,5 | 0,13 | 4,6 | 1,20 | 5,2 | 1,40 | 8,5 | 1,90 |
| Теплопеленгаторы «Зебра» | шт. | 20 | 0,10 | 100 | 0,60 | 150 | 1,00 | 250 | 1,8 |
| Приборы управления освещением в местах общего пользования | тыс. шт. | 5,0 | 0,52 | 20 | 2,1 | 40 | 4,5 | 60 | 6,8 |
1.7. ТЕХНИКА ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА
В настоящее время в Новосибирске наземный общественный транспорт насчитывает 18 трамвайных, 20 троллейбусных, 136 автобусных маршрутов муниципального транспорта и 161 маршрут немуниципального пассажирского транспорта. Муниципальные маршруты обслуживают 196 вагонов городского трамвая, которые перевезли в 2002 году 88,8 млн. пассажиров, 330 троллейбусов и 563 автобусов, доставивших к месту назначения в 2002 году соответственно 137,2 и 167,9 млн. человек. Доля метрополитена в общегородских перевозках составляет около 16%. Линии метро (с 11-ю станциями и 13,2 км пути, включая самый длинный в мире метромост с береговыми эстакадами свыше 2 км) обслуживают 20 четырехвагонных поездов, перевозя ежесуточно около 210 тыс. пассажиров. Наконец, внутригородские перевозки горожан обслуживают также более 3,4 тыс. единиц немуниципального транспорта – в основном это автобусы малой вместимости на наиболее популярных маршрутах.
Одна из самых острых проблем для муниципальных предприятий пассажирского транспорта - это плохое техническое состояние подвижного состава, который изношен (троллейбусы и трамваи на 90 %, автобусы – на 72 %) и нередко не подлежит ремонту. Обновление подвижного состава идет медленно из-за высоких цен на российском и зарубежном рынках и недостатка в этой связи финансовых средств.
Выходом из проблемной ситуации может стать производство в городе собственных тролейбусов и автобусов. В настоящее время идет реализация проекта «Троллейбус» в соответствие с которым осуществляется обновление состава существующего троллейбусного парка машин путем замены кузова и капитального ремонта навесного о
борудования, узлов и агрегатов. Особенностью технологии ремонта является замена сварного кузова на клееный (технология заимствована в Голландии), что существенно улучшает внешний вид и удлиняет срок службы. Основные несущие части машин обработаны трехслойным антикоррозийным покрытием. Все электрооборудование перенесено на крышу, что увеличивает безопасность пассажиров. Первые троллейбусы изготовлены и собраны специалистами ОАО «Сибэлтранссервис», которое намерено в ближайшие годы довести производство до до ста кузовов в год. Капитальный ремонт первого троллейбуса обошелся в 1,05 млн рублей, стоимость новой машины составляет 1,8 млн. В процессе роста производства себестоимость, а следовательно и цена машин должны снижаться. Проектом Предусматривается дальнейшая реконструкция машин в направлениях совершенствования форм кузова, разработки и установки на троллебусы контроллера электромеханического усилителя руля, снижения потерь тепла в зимний период, минимизации удельных норм расхода электроэнергии, уменьшения контактных электросоединений, увеличения их надежности и т.д.
Аналогичная проблема нехватки средств для обновления стоит и по трамваям, и автобусам. В последнее время прорабатываются вопросы организации в Новосибирске «отверточной» сборки автобусов.
Еще одной исключительно острой проблемой, которую также можно отнести к транспортным (также как и к комплексу ЖКХ), является состояние в городе лифтового хозяйства. В муниципальных жилых домах действуют свыше 4,6 тыс. лифтов. Из них около 790, или 17% от общего количества, достались муниципалитету от ведомств, передавших за последние пять лет городу свой жилфонд.
Лифтовое оборудование в городе изношено. Около 60 лифтов с распашной системой открывания кабины устарели как морально, так и физически. Эти лифты, составлящие 1,3 % от всех лифтов в жилых домах, требуют немедленной замены. Около 16 % всех лифтов в жилых домах выработали нормативный 25-летний срок. Они требуют постоянной диагностики, после которой и необходимого ремонта сроки их эксплуатации продлеваются не более, чем на 3 года. Кроме того, лифтовое хозяйство страдает от разграбления лифтов и вандализма со стороны отдельных граждан. По этим причинам останавливается до 4 % лифтов. Ущерб от варварства составлляет более 3 млн. в год.
По истечению 34 лет эксплуатации лифты должны быть заменены. Поскольку в Новосибирске в массовом порядке лифты вводились в эксплуатацию в начале 70–х годов. приближается время, когда они столь же массово будут переходить в категорию подлежащих замене. Ежегодно приблизительно двести лифтов будут вырабатывать нормативный срок эксплуатации. К 2008 году наступит ситуация, когда потребуется менять 20% действующих лифтов, а 50% лифтов выработают нормативный срок эксплуатации. Замена одного лифта стоит 450 тыс. рублей.
Массовую закупку нового лифтового оборудования из-за отсутствия финансовых средств осуществить очень сложно, поэтому началась реализация проектов реконструкции и поэтапной модернизации кабин, электрооборудования и механических частей лифтового оборудования, доведения их до состояния, удовлетворяющего требованиям Горгостехнадзора, внедрения систем диспетчеризации и диагностики.
Более кардинальный путь, который в данной программе рассматривается как приоритетный, - создание производства лифтового оборудования на предприятиях города.
В табл. 10 представлены прогнозные данные о потребности ввода в течение планового периода наиболее критичных для обеспечения перевозок пассажиров транспортных средств: троллебусов и лифтов.
Таблица 10
Потребности транспортных средствах, производство которых
предполагается наладить в Новосибирске
(стоимость в млн. рублей в ценах 2003 г.)
| Виды оборудования | Единицы | Прогноз потребности в новой технике | |||||||
| 2003÷2005 | 2006÷2010 | 2011÷2015 | 2016÷2020 | ||||||
| кол-во | стоим. | кол-во | стоим. | кол-во | стоим. | кол-во | стоим. | ||
| Троллейбусы | |||||||||
| Собранный троллейбус усовершенствованным кузовом | шт. | 15 | 16,2 | 30 | 39,0 | - | - | - | - |
| Собранный троллейбус усовершенствованным кузовом + электромеханический усилитель руля+защита от тепловых потерь | шт | - | - | 10 | 15,0 | 40 | 64,0 | - | - |
| Модернизированный «Сибирский троллейбус» | шт | - | - | - | - | 20 | 38,0 | 100 | 170,0 |
| Лифты | |||||||||
| Модернизированные кабины и оборудование лифтов | шт. | 740 | 36,8 | 2300 | 460,0 | 2600 | 520,0 | 1100 | 220,0 |
| Новые лифты | шт. | 60 | 27,0 | 920 | 41,4 | 1200 | 540,0 | 1270 | 572,0 |
2. ПРОМЫШЛЕННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ БАЗА ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРЕВООРУЖЕНИЯ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА НОВОСИБИРСКА
2.1. Структура промышленности города
В Новосибирске зарегистрировано более 4,5 тыс. предприятий, занимающихся производством товаров и услуг, но основу новосибирской промышленности составляют 208 крупных и средних промышленных предприятий, которые производят 83 % всей промышленной продукции города. Главные отрасли промышленного комплекса города – машиностроение, включающее приборостроение и радиоэлектронные отрасли, цветная металлургия, атомная и химическая промышленность, электроэнергетика, легкая промышленность, переработка сельскохозяйственной продукции и пищевая промышленность. Значимое место в промышленности города занято также предприятиями черной металлургии, стройиндустрии, полиграфии, деревообработки и других производств.
Б
ольшинство крупных и средних новосибирских предприятий, определяющих в настоящее время промышленный потенциал, были созданы в дореформенный период, когда экономика города опирались на промышленное производство, главным образом оборонного характера. Экономические реформы, ослабление российского военно-промышленного комплекса, резкое сокращение государственной поддержки науки и высшего образования вызвали в Новосибирске с 1990 по 1998 год более чем на 2,5 раза падение промышленного производства (см. рис.), прежде всего, базовых для города отраслей машиностроения. Причем особенно пострадали высокотехнологичные наукоемкие производства - приборостроение, электроника и микроэлектроника. К середине прошлого десятилетия спрос на научные исследования и разработки по оборонной проблематике Новосибирского научного центра СО РАН, отраслевых НИИ, КБ, проектно-технологических организаций упал почти до нуля. Одновременно существенно сократились бюджетные ассигнования на науку.После дефолта 1998 года целый ряд новосибирских предприятий воспользовался благоприятной ситуацией для конкуренции с импортными товарами и, начиная с 1999-2000 года, стал осуществлять диверсификацию производства, наращивать его объемы, улучшать экономические показатели своей деятельности, адаптируясь к складывающемуся рынку отечественной импортозамещающей и собственной промышленной продукции. Этому способствовал имеющийся на этих предприятиях научно-технический и производственный потенциал, привлечение к развитию наукоемких производств академических институтов и вузов Новосибирска, умелое управление со стороны директорского корпуса и, что следует особо подчеркнуть, проведение активной промышленной политики со стороны муниципальной власти, которая сформировала постоянно действующую институционально-правовую систему поддержки новосибирской промышленности.
Таблица 11
Отраслевая структура промышленности Новосибирска (по данным Облстата)
| Отрасли | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 |
| Электроэнергетика | 1,6 | 2,4 | 2,8 | 33,6 | 21,5 | 20,7 | 21,7 | 25,3 |
| Черная металлургия | 2,0 | 1,9 | 1,5 | 0,4 | 1 | 1,6 | 1,9 | 4,1 |
| Цветная металлургия | 2,6 | 2,8 | 2,0 | 1,6 | 2,8 | 18,4 | 13,6 | 13,7 |
| Химическая | 3,7 | 3 | 2,6 | 2,2 | 2,8 | 2,9 | 2,0 | 1,9 |
| Машиностроение и металлообработка | 52,8 | 53 | 49,7 | 31,6 | 41 | 29,4 | 31,7 | 25,4 |
| Лесная и деревообрабатывающая | 3,1 | 2,5 | 2,6 | 1,4 | 1,0 | 0,8 | 0,7 | 0,9 |
| Промышленность строительных материалов | 5,9 | 6,9 | 6,4 | 4 | 3,2 | 3,0 | 3,2 | 3,7 |
| Легкая промышленность | 4,1 | 2,9 | 3,4 | 2,4 | 2,9 | 3,0 | 3,6 | 3,0 |
| Пищевая промышленность | 20,8 | 19,9 | 23 | 18,8 | 19,4 | 16,1 | 16,4 | 17,1 |
| Мукомольно-крупяная и комбикормовая | 1,2 | 2,3 | 3,1 | 1,6 | 1,6 | 0,8 | 1,8 | 1,5 |
| Медицинская промышленность | 1,0 | 1,1 | 1,5 | 1,4 | 1,8 | 1,9 | 1,9 | 2,0 |
| Полиграфическая | 0,9 | 0,9 | 0,9 | 0,7 | 0,7 | 0,8 | 0,9 | 1,1 |
| Прочие отрасли | 0,4 | 0,4 | 0,5 | 0,3 | 0,3 | 0,4 | 0,5 | 0,4 |
| Всего | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Промышленный потенциал города определяют, прежде всего, машиностроительные предприятия, которые специализируются на выпуске электротехнической (ОАО «Элсиб», ОАО «Электроагрегат», ОАО «Сибстанкоэлектропривод», ОАО «Сибэлектротерм» и др.), электронной, радиотехнической продукции и продукции приборостроения (ОАО «НЭВЗ-Союз», ФГУП «Новосибирский завод полупроводниковых приборов с ОКБ», ФГУП НПП «Восток», ОАО «Новосибирский завод «Экран», ООО «Корпорация «Новосибирский завод Электросигнал», ФГУП «Завод радиодеталей», ОАО «Новосибирский завод им. Коминтерна», ФГУП «Новосибирский приборостроительный завод» и т.д.). Важнейшими отраслями специализации являются также авиационная (ОАО «НАПО им. Чкалова», ГП «СибНИА им. С.А. Чаплыгина и др.), атомная (ОАО «Новосибирский завод химконцентратов, ФГУП ПО «Север» и пр.), станкостроительная и инструментальная промышленность (ОАО «Тяжстанкогидропресс», ОАО «Сиблитмаш», ОАО «Инструментальный завод», ОАО «Реминструмент», ОАО «Станкосиб» и др.). В Новосибирске также развито сельскохозяйственное, железнодорожное, строительно-дорожное, коммунальное, горно-шахтное и горнорудное машиностроение (ФГУП «ПО «Сибсельмаш», ФГУП «Электровозоремонтный завод», ГП «Новосибирский стрелочный завод», ОАО «Новосибирский завод дорожных машин», ОАО «Завод «Труд», ОАО НПО «Сибгормаш» и др.). Ряд предприятий в той или иной степени сохранили свою специализацию по выпуску военной продукции (см. рис. на следующей странице) заинтересованы в получении государственных заказов
В электроэнергетике насчитывается 9 предприятий, но более 90% продукции данной отрасли производится на ОАО «Новосибирскэнерго».
В цветной металлургии ведущими предприятиями являются ОАО «Новосибирский завод химконцентратов», ОАО «Новосибирский оловянный комбинат», ФГУП «Аффинажный завод», ОАО «Новосибирский завод редких металлов».
В черной металлургии основные экономические показатели отрасли определяются результатами работы одного предприятия - ОАО «Новосибирский металлургический завод им. Кузьмина», на долю которого приходится свыше 90% продукции отрасли.
К
рупнейшие предприятия химической промышленности – ОАО «Сибиар» (завод бытовой химии) и ОАО «Химпласт».В лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности – наибольший удельный вес занимают ОАО «Большевик», ОАО «Новосибирский лесокомбинат», ОАО «Харменс», ОАО «Родина».
Основными производителями стеновых материалов, сборных железобетонных конструкций и изделий (промышленность строительных материалов) являются ООО ПЦ «ЗЖБИ-4», ОАО «ЗЖБИ- 12», ООО Предприятие «Стройкерамика», завод «Сибит», ОАО «ГлавНовосибирскстрой» и т.д.
2.2. Технологическая база машиностроительных предприятий города
Основной производственнно-технологической базой освоения и производства машин и оборудования для нужд городского хозяйства являются предприятия различных отраслей машиностроения. В Новосибирске находятся предприятия практически всех типов машиностроительного производства: тяжелого, энергетического, общего и среднего машиностроения. В городе сохранились также и успешно работают многие приборостроительные предприятия, выпускающие наукоемкую продукцию различного назначения. Наличием производств различного типа и определяется высокий технологический потенциал города, позволяющий производить сложные машины, оборудование и приборы.
На предприятиях тяжелого машиностроения (ОАО «Сиблитмаш», ОАО «Сибэлектротерм», «ОАО «Завод «Труд», ОАО НПО «Сибгормаш» и др.), крупных предприятиях энергомашиностроения (ОАО «Элсиб», ОАО «Электроагрегат», ОАО «Сибстанкоэлектропривод»), а также ряде предприятий общего (например, ОАО «НАПО им. Чкалова», ПО «Сибсельмаш», ОАО «Новосибирский завод дорожных машин») и среднего машиностроения (ОАО «Станкосиб», ОАО «Тяжстанкогидропресс»; ОАО «Новосибирский инструментальный завод» и др.), как правило, имеется полный производственный цикл: «заготовительное производство – механообработка - сборка машин и оборудования», обеспеченный современными технологическими процессами, включая литейные, прессовальные, раскройные и листоштамповочные процессы, инструментальное производство, процессы черновой, чистовой и прецезионной обработки резанием и электрофизическими методами, гальванические и другие методы нанесения покрытий, пластмассовое производство, сварочные работы, стапельную и конвейерную сборку, окраску и т.п.
Производство многих типов указанных в обзоре машин и оборудования для отраслей городского хозяйства при соответствующей маркетинговой проработке и наличии документации может быть в принципе освоено на имеющейся технологической базе новосибирских предприятий и выпускаться серийно, обеспечивая тем самым потребности как Новосибирска, так и других городов региона.
Практически все предприятия оборонно-промышленного комплекса, выпускающие приборостроительную, радиотехническую и электронную продукцию (например, ФГУП «Новосибирский приборостроительный завод», ОАО «Новосибирский завод им. Коминтерна», ОАО «НЭВЗ-Союз», ФГУП «Новосибирский завод полупроводниковых приборов с ОКБ», ФГУП ПО «Север» и др.) имеют, как правило, высокие технологии, на основе которых по проектам, предлагаемым муниципалитету, и при участии конструкторов и технологов этих предприятий могут создаваться приборы и системы управления различными процессами в городском хозяйстве.
Развитие технологической базы предприятий Новосибирска происходит в сотрудничестве с научно-исследовательскими организациями Научного центра СО РАН. Например, на ОАО «Элсиб» и ОАО «НЗКХ» используются созданные в Институте теоретической и прикладной механики СО РАН лазерные установки для высокоточной и эффективной резки металла. В настоящее время в президиуме СО РАН обсуждаются механизмы научно-технологического сопровождения новых крупномасштабных высокотехнологических производств, создаваемых на предприятиях города.
3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Комплексная целевая программа «Развитие выпуска машин и оборудования для городского хозяйства» раскрывает подходы к реализации раздела 2.2 «Рост производства продукции для государственных и муниципальных нужд» Стратегического плана устойчивого развития города Новосибирска.
Создание на базе научно-технического потенциала города и производственной кооперации новосибирских предприятий организационно-планового механизма по техническому перевооружению отраслей городского хозяйства машинами и оборудованием, обеспечивающими повышение уровня механизации труда в городском хозяйстве, улучшение качества содержания городских объектов и снижение эксплуатационных затрат.
Структурно этот механизм должен отражать, прежде всего, потребности отраслей городского хозяйства, организационно-экономические возможности муниципалитета и его подрядных организаций, выступающих в роли заказчиков, а также технологический потенциал промышленности, пути усиления и роста этого потенциала за счет кооперативных взаимодействий предприятий и привлечения новосибирской академической, отраслевой и вузовской науки. В соответствии с данной установкой выделены основные приоритетные направления программы и сформулированы основные задачи в каждом из них, которые оформлены в виде дерева целей.