«Об итогах работы департамента жилищно-коммунального хозяйства Костромской области за 2009 год и задачах на 2010 год и участии в реализации программы занятости и программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда»
| Вид материала | Задача |
- Итоги реализации программ в 2009 году: (Слайд, 74.81kb.
- Летунов Сергей Феофанович заместитель директора департамента по труду и занятости населения, 38.76kb.
- Итоги реализации Программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности, 67.59kb.
- Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Костромской области, 3925.51kb.
- Анализ ситуации на рынке труда в 2011 год, 37.22kb.
- Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Иркутской области, 2491.82kb.
- Уважаемые работодатели!, 21.6kb.
- Нную целевую программу "Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке, 860.46kb.
- Программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга, 277.2kb.
- Об утверждении программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда, 2385.49kb.
1 2
«Об итогах работы департамента жилищно-коммунального хозяйства Костромской области за 2009 год и задачах на 2010 год и участии в реализации программы занятости и программы дополнительных
мер по снижению напряженности на рынке труда»
На заседаниях коллегий в 2009 году департаменту жилищно-коммунального хозяйства Костромской области было дано 14 поручений. Из них:
● выполнено – 9 поручений,
● находятся на исполнении – 5 поручений (осуществляется мониторинг):
1) за уровнем налоговых отчислений предприятий в бюджетную систему РФ и значением среднемесячной заработной платы;
2) дебиторской и кредиторской задолженности и ситуации по выплате заработной платы на предприятиях ЖКХ - еженедельно;
3) выполнения муниципальными образованиями области условий предоставления финансовой поддержки за счет средств фонда содействия реформированию ЖКХ, предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 21.07.2007 года № 185-ФЗ;
4) погашение муниципальными образованиями области задолженности за поставленные топливно-энергетические ресурсы;
5) реализации на предприятиях ЖКХ Программ дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Костромской области и содействия занятости населения Костромской области.
● неисполненных поручений – нет.
В структуре предоставления жилищно-коммунальных услуг основным потребителем является население - 71%, бюджетные организации - 15%, прочие потребители - 14%.
По результатам 2009 года из 101 предприятия ЖКХ балансовую прибыль (ожидаемое) получили 39 (38,6%) предприятий, 62 (61,4%) получили убыток в связи с отпуском услуг населению по регулируемым ценам и задолженностью потребителей за предоставленные ЖКУ. По сравнению с 2008 годом доля убыточных предприятий уменьшилась на 2,3% , количество убыточных предприятий составляло 64.
Доходы предприятий ЖКХ по предоставлению жилищно-коммунальных услуг в 2009 году составили 5263,2 млн.руб. и возросли на 2,4% по отношению к 2008 году (в 2008 году составляли – 5138,3 млн. руб.).
| Показатели | 2007г. млн.руб. | 2008г. млн.руб. | 2008г./ 2007г, % | 2009 г. млн.руб. (ожидаемое) | 2009г./ 2008г., % |
| Доходы от реализации ЖКУ | 4 444,9 | 5 138,3 | 115,6 | 5263,2 | 102,4 |
| в т.ч.от населения | 1 758,5 | 2 098,8 | 119,4 | 3026,5 | 144,2 |
| Расходы по себестоимости | 4 890,2 | 5 477,0 | 112,0 | 5517,5 | 100,7 |
| Прибыль (убыток) от реализации | -445,3 | - 338,7 | 76,1 | -254,3 | 75,1 |
Расходы на производство работ (услуг) составили 5517,5 млн.руб. и увеличились на 0,7% (в 2008 году составляли – 5477 млн. руб.). Темп роста доходов предприятий отрасли опережает темп роста расходов. В целом убытки предприятий ЖКХ сократились на 32 млн.руб.
Темп роста доходов предприятий ЖКХ в течение последних лет опережает темп роста расходов, что свидетельствует о стабилизации себестоимости жилищно-коммунальных услуг и переходу на 100% оплату ЖКУ населением.
С учётом перехода с 1 января 2010 г. на 100% оплату жилищно-коммунальных услуг количество убыточных предприятий в будущем году (оценка) составит 35%. В среднесрочной перспективе (до 2013 г.) планируется снижение доли убыточных предприятий до 5%.
Динамика дебиторской и кредиторской задолженности
| Показатели | на 01.01.2008г. | на 01.01.2009г. | Темп снижения задолжен-ности, % | на 01.01.2010г. | Темп снижения задолжен-ности, % |
| Дебиторская задолженность, млн.руб. | 1260,1 | 1542,5 | 1,22 | 1637,8 | 1,06 |
| Кредиторская задолженность, млн.руб. | 1750,7 | 1780,6 | 1,02 | 1576,2 | 88,5 |
| Соотношение кредиторской и дебиторской задолженности | 1,39 | 1,15 | | 0,96 | |
Начиная с 2007 года, соотношение кредиторской и дебиторской задолженности предприятий ЖКХ уменьшается. В 2009 году (оперативные данные) дебиторская задолженность превысила кредиторскую.
По итогам 2009 года (оперативные данные) дебиторская задолженность составила 1637,8 млн.руб., кредиторская задолженность – 1576,2 млн.руб.
Наличие дебиторской и кредиторской задолженности обусловлено следующими факторами:
- несовершенством тарифного регулирования в отрасли (неисполнение главами муниципальных образований установленного федерального стандарта уровня платежей граждан);
- наличием выпадающих доходов предприятий ЖКХ (финансирование предприятий осуществляется в пределах исполнения бюджетов муниципальных образования, ниже необходимой потребности);
- недостаточной работой предприятий ЖКХ по взысканию задолженности за жилищно-коммунальные услуги.
Вышеуказанные причины приводят к несвоевременным расчетам предприятий ЖКХ с поставщиками, бюджетом и внебюджетными фондами.
Для своевременного исполнения финансовых обязательств предприятиями ЖКХ организована претензионная работа. За 2009 год:
-возбуждено 5969 исков на сумму 241 млн. рублей, из них возвращено- 81,5 млн. рублей;
-направлено 21803 претензионных письма на сумму 285,3 млн. руб., из них возвращено- 36,1 млн. рублей;
-проведено взаимных расчетов дебиторской и кредиторской задолженности на сумму 88,6 млн. рублей.
Эффективность возврата долгов в результате претензионной работы составила 22 % от предъявленных сумм.
Осуществляет свою деятельность отраслевая комиссия по мобилизации доходов в бюджетную систему РФ при заместителе губернатора области В.И. Левдикове.
Составлен реестр из 24 предприятий ЖКХ для рассмотрения на отраслевой комиссии по мобилизации доходов в бюджетную систему РФ при заместителе губернатора Костромской области В.И. Левдикове, проведена 81 встреча, в том числе 57 повторно, бюджетный эффект составил 2,8 млн. руб.
Общая численность работающих в ЖКХ 8,5 тысяч человек. Среднемесячная заработная плата работников отрасли на 01.01.2010 г. составила 10182 руб., и возросла по отношению к соответствующему периоду прошлого года на 14,4 % ( на 01.01.2009 года – 8995 руб.).
Тарифная ставка рабочего 1 разряда в 2009 году увеличилась на 36,5 % и составила в среднем по области 3061 руб., но не достигла рекомендуемой отраслевым соглашением -3500 руб. (в 2008 году отраслевая тарифная ставка составила – 2243 рублей).
В отрасли существует задолженность по заработной плате. Она находится на постоянном контроле: ведётся еженедельный мониторинг, при департаменте ЖКХ создана комиссия для осуществления контроля за выплатой заработной платы.
На 20.02.2010г. задолженность по заработной плате на действующих предприятиях составила 1,9 млн. руб. или 0,03 месячного фонда оплаты труда.
Комиссией по осуществлению контроля за выплатой заработной платы при департаменте ЖКХ проведено 16 заседаний, рассмотрены все предприятия, имеющие задолженность, составлены и контролируются графики погашения задолженности, организовано взаимодействие со службой судебных приставов по активизации мер принудительного исполнения судебных решений, проведено селекторное совещание с главами муниципальных образований по принятию исчерпывающих мер для погашения задолженности по заработной плате.
По предприятиям, находящимся в процедуре банкротства (ликвидации) задолженность по заработной плате составляет 3,9 млн.руб. Департаментом ЖКХ проведены встречи с конкурсными управляющими, на которых одним из основных вопросов рассматривалось погашение задолженности по заработной плате. В результате задолженность полностью погашена на 3 предприятиях из 9.
Организован мониторинг проведения процедуры банкротства на предприятиях ЖКХ Костромской области. По состоянию на 01.01.2010 г. в реестре 29 предприятий ЖКХ, в отношении которых возбуждено производство по делу о банкротстве.
В результате проведения мониторинга факты неэффективной или противоречащей действующему законодательству деятельности арбитражных управляющих не выявлены.
Для решения вопросов по финансовому оздоровлению предприятий в установленной сфере деятельности департаментом ЖКХ проведены 6 встреч по вопросам прохождения процедуры банкротства.
В целях контроля за реализацией социально-значимых объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в конкурсной массе, представители департамента ЖКХ Костромской области в 2009 году принимали участие в собраниях кредиторов МУП «Мантуровская теплосеть» г. Мантурово и МУП «Неяжилкомсервис» и вышли с предложением осуществлять реализацию данного имущества одним лотом.
Уровень оплаты ЖКУ на территории Костромской области в 2009 г.
| Жилищно-коммунальные услуги | Уровень оплаты ЖКУ населением, % |
| Жилищные услуги | |
| Содержание и ремонт жилья | 100,0 |
| Вывоз ТБО | 95,1 |
| Итого | 99,7 |
| Коммунальные услуги | |
| Водоснабжение | 80,1 |
| Водоотведение | 81,4 |
| Отопление | 89,0 |
| ГВС | 94,9 |
| Итого | 87,5 |
| Газоснабжение | 100 |
| Электроснабжение | 100 |
| ВСЕГО с газом и электроэнергией | 93,6 |
Полномочия по установлению предельных максимальных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги в 2009 году переданы на уровень субъекта. Предельные максимальные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение на 2009 год установлены в размере 121%, за коммунальные услуги 143%.
Уровень оплаты жилищно-коммунальных услуг населением на территории Костромской области с учётом газа и электроснабжения в 2009 году составил 93,6%.
Собираемость платежей с населения в 2009 году осталась на уровне 2008 года и составила 95%.
Выпадающие доходы организаций жилищно-коммунальной отрасли по основным видам деятельности в 2009 г., млн.руб.
| Жилищно-коммунальные услуги | Доходы по ЭОТ по населению | Доходы по утверждённым тарифам для населения | Выпадающие доходы |
| Коммунальные услуги | | | |
| Водоснабжение | 501,4 | 402,1 | -99,3 |
| Водоотведение | 432,9 | 353,7 | -79,2 |
| Отопление | 1823,5 | 1618 | -205,5 |
| ГВС | 483,4 | 458,9 | -24,5 |
| Итого | 3241,2 | 2832,7 | -408,5 |
Выпадающие доходы предприятий ЖКХ от оказания услуг по регулируемым видам деятельности составили в 2009 году 408,5 млн.руб.
Основные убытки предприятий ЖКХ складываются от предоставления услуг отопления и горячего водоснабжения - 230 млн.руб., что составляет 56,3% от общего объёма выпадающих доходов.
Возмещение выпадающих доходов предприятий ЖКХ
| Выпадающие доходы, млн.руб. | Запланировано в местных бюджетах, млн.руб. | Профинансировано в 2009г. (ожидаемое), млн.руб. |
| 408,5 | 0, в т.ч. текущий год – 303,3 убытки прошлых лет - 219,7 | 381,3 (в том числе убытки прошлых лет) |
Доля прямых дотаций предприятиям ЖКХ на покрытие убытков в общем объёме финансирования отрасли ежегодно уменьшается: с 30,6% в 2007 г.( 457,8 млн. руб.) до 26,3% в 2008 г. (470,5 млн.руб.) и 11% в 2009 г. (408,5 млн.руб.).
В 2010 году в муниципальных образованиях области планируется переход на 100% оплату населением жилого помещения и коммунальных услуг.
Жилищное хозяйство
В 2009 году департамент ЖКХ осуществлял постоянный мониторинг формирования системы управления многоквартирными домами в муниципальных образованиях. Всего на территории Костромской области 30109 многоквартирных домов.
Из них: управление управляющими организациями осуществляется в 14814 МКД (49,2%), ТСЖ - 2750 МКД (9,13%), в непосредственном управлении находятся 7273 МКД (24,16%).
Не выбран способ управления в 5272 МКД (17,51%) в 17-ти муниципальных образованиях области: г. Галич, Вохомский, Галичский, Кадыйский, Красносельский, Макарьевский, Октябрьский, Островский, Павинский, Парфеньевский, Пыщугский, Солигаличский, Сусанинский, Шарьинский, Чухломской муниципальные районы, муниципальный район г. Нерехта и Нерехтский район, муниципальный район г. Нея и Нейский район.
На территории Костромской области осуществляют деятельность 73 управляющие организации, 361 товарищество собственников жилья, 120 организаций коммунального комплекса.
С целью координации деятельности управляющих организаций департаментом ЖКХ Костромской области регулярно проводятся обучающие семинары и совещания.
Приоритетными направлениями в работе департамента ЖКХ в 2009 году являлись формирование и реализация муниципальных адресных программ капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ от 21 июля 2007 года «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Общий объем финансовых средств направленных на реализацию региональных адресных программ капитального ремонта и переселения граждан из аварийного жилищного фонда (в том числе с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья) составил 1 158,4 млн. руб.
В результате реализации мероприятий региональной программы капитального ремонта в Костромской области в 2009 году существенно повысился уровень технического состояния жилищного фонда в 36 муниципальных образованиях Костромской области, участвующих в региональной адресной программе капитального ремонта, улучшены условия проживания граждан в 924 многоквартирных домах (59,4 тыс. чел.).
В результате реализации региональных адресных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда (в том числе с учетом стимулирования развития рынка жилья) на территории Костромской области в 2009 году переселено 1392 человек из 603 аварийных помещений, ликвидировано 22,17 тыс. кв.м. аварийного жилищного фонда.
С целью своевременного выполнения программных мероприятий департаментом ЖКХ Костромской области были организованы и проведены:
1) селекторные совещания о ходе проведения капитального ремонта МКД на территории Костромской области в 2009 году в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
2) совещания по вопросу переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональных адресных программ;
3) совещание по вопросу мониторинга состояния многоквартирных домов после проведения капитального ремонта на соответствие требованиям Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в 2008 году по Костромской области и о подрядных организациях, претендующих на выполнение капитального ремонта 2009 году и др.
В соответствии с распоряжение администрации Костромской области от 14 августа 2009 года № 256-ра «О рекомендациях по приемке и оплате работ по капитальному ремонту многоквартирных домов», проводился осмотр 924 многоквартирных домов в 36 муниципальных образованиях после завершения работ по капитальному ремонту областной комиссией с участием представителей департамента жилищно-коммунального хозяйства Костромской области. При проведении указанных осмотров в 90 % многоквартирных домов были выявлены недостатки в выполненных работах и подготовке исполнительной документации.
В соответствии с распоряжением администрации Костромской области от 17 марта 2008 г. № 161-ра «О проведении работ по санитарной очистке и благоустройству территорий муниципальных образований области», а также распоряжением заместителя губернатора Костромской области В.И. Левдикова от 14.04.2009 г. № 7/4-1 «О плане работы штаба» был утвержден план мероприятий по проведению весенней санитарной очистке и благоустройству территорий муниципальных образований Костромской области в 2009 г. за каждым членом рабочей группы закреплены городские округа и муниципальные районы с целью проверки их фактического уровня благоустройства.
Департаментом ЖКХ Костромской области за период проведения работ по весенней уборке территорий муниципальных образований области организовано и проведено 11 заседаний штаба, в том числе 6 селекторных совещаний.
Всего в 2009 году за период проведения работ по весенней санитарной очистке и благоустройству территорий муниципальных образований области, было проведено 7468 работ по очистке территорий, в которых приняли участие 99 тысяч человек.
После завершения работ по весенней санитарной очистке и благоустройству территорий населенных пунктов области во всех муниципальных образованиях были разработаны планы мероприятий, направленные на благоустройство территорий в летне-осенний период.
В летне-осенний период 2009 года в работах по благоустройству приняло участие 7100 человек. К работам привлекались работники предприятий ЖКХ, лица, занятые на работах в экологических отрядах, лица, занятые на работах в студенческих отрядах, через службы занятости населения для выполнения общественных работ было привлечено 3550 человек.
Максимальное количество техники, ежедневно задействованной для выполнения работ, связанных с вывозом мусора с территорий муниципальных образований области составило 671 единицу, из них 232 единицы – техника предприятий ЖКХ. Кроме этого из 755 несанкционированных свалок ликвидировано 663, что составляет 87,8 %.
Контролирующими органами проведено 5567 проверок, из них устранено 4060 нарушений, выдано 5059 предписаний, составлено 2820 протоколов об административных правонарушениях. По результатам проверок сумма штрафных санкций, взысканных с нарушителей, составила 1575,3 тыс. рублей.
По состоянию на 31.12.2009 г. выполнены работы по ремонту 1502,6 тыс. м2 улично-дорожной сети, 90,3 тыс. м2 мостов и путепроводов.
В соответствии с распоряжением администрации Костромской области от 28 июля 2008 г. № 455-ра «О подготовке зон отдыха на водных объектах Костромской области к летнему пляжному сезону» проведено: пять заседаний рабочей группы по подготовке зон отдыха на водных объектах Костромской области к очередному пляжному сезону 2009 г., на которых заслушаны руководители и специалисты органов местного самоуправления следующих муниципальных образований области: г. Кострома, г. Шарья, г. Мантурово, г. Волгореченск, г. Галич, г. Нерехта и Нерехтский район, Галичский район, Костромской район, Красносельский район, п. Красное-на-Волге.
Органам местного самоуправления муниципальных образований рекомендовано разработать планы мероприятий по подготовке зон отдыха муниципального образования, утвердить перечень таких зон, определить ответственных, предусмотреть в местных бюджетах финансовые средства на обустройство зон отдыха на 2010 г. и провести анализ водной акватории на предмет загрязнения ее сточными водами.
В Костромской области насчитывается 1057 котельных, в том числе 508 котельных предприятий жилищно-коммунального комплекса. Суммарная мощность котельных составляет 3186 Гкал/час.
Из общего числа котельных 896 ед. (84 %) работают на твердом топливе, 154 ед. (15 %) производят тепловую энергию на газе, 7 ед. (1 %) - на жидком топливе.
Протяженность тепловых сетей в двухтрубном исчислении по жилищно-коммунальному комплексу области составляет 909 км, из них нуждается в замене 190 км (21%).
Актуальной остается проблема снижения потерь на стадии подачи и распределении ее потребителю. В настоящее время удельный вес потерянной тепловой энергии от общего объема произведенной тепловой энергии за год составляет до 10 %. Износ тепловых сетей достигает 60 %.
Благоустройство водопроводом и канализацией жилищного фонда Костромской области остается низкой: всего по Костромской области водопроводом – 70 %, канализацией – 64 %, в целом среди городского жилищного фонда – 80 % и 76 % соответственно, сельского жилищного фонда – 46 % и 32 % соответственно.
Общая протяженность водопроводных и канализационных сетей Костромской области составляет 2636 км и 916 км соответственно, из них нуждается в замене 385,1 км (15 %) и 158,6 км (17 %).
Уровень износа водопроводных и канализационных сетей в среднем по Костромской области составляет около 70 %.
В целях своевременной и качественной подготовки объектов жизнеобеспечения к отопительному периоду 2009-2010 годов, обеспечения устойчивого снабжения жилищно-коммунальными услугами населения, объектов социальной сферы области было принято распоряжение губернатора Костромской области от " 25 " мая 2009 года № 161-ра «О подготовке объектов жизнеобеспечения области к работе в осенне-зимний период 2009-2010 годов». Распоряжением были утверждены основные мероприятия по подготовке объектов жизнеобеспечения к работе в осенне-зимний период 2009-2010 годов состав рабочей группы по подготовке объектов жизнеобеспечения области к работе в осенне-зимний период 2009-2010 годов.
Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Костромской области совместно с уполномоченными контролирующими органами (Ростехнадзор по Костромской области, государственная жилищная инспекция Костромской области) на протяжении всей подготовки проводились необходимые мероприятия по осуществлению контроля за ходом подготовки к осенне-зимнему периоду, промежуточные итоги которых подводились на селекторных и выездных совещаниях. Была проведена большая работа непосредственно с органами МСУ.
Необходимо отметить, что динамика хода подготовки к отопительному периоду 2009-2010 годов была на уровне прошлого года.
На выполнение работ по подготовке к зиме муниципальными образованиями и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства области в 2009 году были выделены финансовые средства в сумме 233 млн. руб. По сравнению с 2008 г. на эти цели в 2009 г. израсходовано средств на 72 млн. руб. меньше, за счет экономии топлива и создания муниципальными образованиями необходимого запаса.
Финансирование органами местного самоуправления и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду.
| Наименование | 2008 год (по состоянию на 1.11.2008 года) | 2009 год (по состоянию на 1.11.2009 года) | Увеличение (+) Уменьшение (-) |
| На приобретение топлива | 191,1 | 104,5 | - 45 % |
| На создание аварийного запаса | 4,7 | 3 | - 36 % |
| На строительство, капитальный ремонт, модернизацию объектов ЖКХ | 109,2 | 125,7 | + 15 % |
| Итого млн. руб. | 305 | 233,2 | - 24 % |
По состоянию на 28 октября 2009 года полностью был подготовлен к отопительному сезону жилищный фонд (25 434 домов или 10,5 млн. кв.м.) во всех муниципальных образованиях. На многоквартирные дома, находящиеся в управлении или на обслуживании жилищных организаций, было оформлено паспортов готовности домов к эксплуатации в зимних условиях 100 %.
В целом по Костромской области отпуск тепловой энергии на объекты жилищного фонда и социальной сферы осуществляют 1057 котельных. По состоянию на 28 октября 2009 года все они были полностью подготовлены к отопительному сезону. Наличие оформленных актов и паспортов готовности на 28.10.2009 года составляло 100 %.
По состоянию на 28.10.2009 года подготовлено инженерных коммуникаций (в однотрубном исчислении) – 3545 км:
тепловые сети – 909 км (100 %), в том числе ветхих 49,1 км (96 %);
сети водопровода – 2636 км (100 %), в том числе ветхих 146,3 км (90 %).
Произведена замена 40 км тепловых сетей (больше в 3,5 раза чем в 2008 году) и 113 км водопроводных сетей (больше в 3,6 раза в 2008 году).
Для сравнения в 2008 году было подготовлено ветхих инженерных коммуникаций (в однотрубном исчислении) – 3577 км, в т.ч.:
тепловые сети – 911 км (100 %), в том числе ветхих 47,7 км (96 %);
сети водопровода – 2666 км (100 %), в том числе ветхих 162,8 км (77 %).
Произведена замена 11,5 км тепловых сетей и 30,2 км водопроводных сетей.
План финансирования капитального, текущего ремонтов и реконструкции объектов коммунального хозяйства в 2009 году составлял 165,2 млн. руб., что на 5 % больше уровня 2008 года (план 2008 года 157,2 млн. руб.)
Профинансировано на 1 ноября 2009 года 76 % от плана (125,7 млн. руб.) (На 01.11.2008 - 69 % от плана (109,2 млн. руб.)
В период подготовки к отопительному сезону выполнены работы капитального характера на 40 котельных. Отремонтировано и заменено 1017 котлов) (на 01.11.2008 - 38 котельных, отремонтировано и заменено 1017 котлов)
Для ликвидации аварий на инженерных коммуникациях и объектах ЖКХ в целом по области аварийный запас материально-технических ресурсов был сформирован на 21,3 млн. руб. (на 80 % от плана 26,6 млн. руб.), что на 3 %, больше чем в 2008 году (в 2008 году сформирован на 20,6 млн. руб. (57 % от плана 36,3 млн. руб.).
Потребность топлива на отопительный период 2009-2010 годов по Костромской области составляет: каменный уголь – 100,8 тыс. тонн, топочный мазут – 14,8 тыс. тонн, дров – 246 тыс. куб.м. Учитывая остатки топлива прошедшего отопительного периода, заявочная потребность в 2009-2010 г.г.: уголь - 78,7 тыс. тонн, мазут – 13,5 тыс. тонн, дров – 179 тыс. куб.м.
По состоянию на 01 ноября 2009 года запасы топлива на предприятиях ЖКХ в среднем по области составляли:
- Каменного угля 30,5 тыс. тонн или 144 % от плана (21,1 тыс. тонн);
- Топочного мазута 2 тыс. тонн или 110 % от плана (1,8 тыс. тонн)
Для сравнения
По состоянию на 01 ноября 2008 года запасы топлива на предприятиях ЖКХ в среднем по области составляли:
- Каменного угля 10,8 тыс. тонн или 47 % от плана (23,2 тыс. тонн);
- Топочного мазута 5,2 тыс. тонн или 200 % от плана (2,6 тыс. тонн)
В отдельных муниципальных образованиях с 3-й декады сентября 2009 года по мере необходимости, в соответствии с погодными условиями, начали отапливаться объекты социальной сферы.
Пуск тепла в жилищный фонд был начат с 1 октября 2009 года, в соответствии с погодными условиями и нормативными актами органом местного самоуправления.
Паспорт готовности Костромской области к отопительному периоду 2009-2010 годов подписан губернатором области 28.10.2009 года.
В то же время по ряду направлений подготовка к отопительному периоду выявила проблемы, требующие немедленного реагирования.
Вызывает озабоченность задолженность предприятий жилищно-коммунального хозяйства перед поставщиками энергоресурсов.
Задолженность предприятий ЖКХ за ранее потребленные топливно-энергетические ресурсы (млн. руб.)
| Вид ТЭР | Факт 2008 г. на 01.11.08 | Факт 2009 г. на 01.11.09. | Увеличение (+) уменьшение (-) |
| Всего, в том числе | 278 | 183,2 | - 34 % |
| каменный уголь | 21,8 | 14,5 | - 34 % |
| топочный мазут | 57,2 | 49,8 | - 13 % |
| Сетевой газ | 25,5 | 60,1 | больше в 2,4 раза |
| Электроэнергия | 173,5 | 58,8 | - 66 % |
Просроченная задолженность за потребленные топливно-энергетические ресурсы по состоянию на 31.12.2009 г. составляла: за электроэнергию – 44,5 млн. руб., за газ – 71,1 млн. руб., за уголь – 43,8 млн. руб. (долг отопительного периода 2009-2010 годов), за мазут – 6,8 млн. руб. (долг отопительного периода 2009-2010 годов).
Департаментом ЖКХ области проводится следующая работа по погашению и профилактике образования просроченных задолженностей предприятий ЖКХ за топливно-энергетические ресурсы, в частности:
- ведется работа с администрациями муниципальных образований по погашению возникших задолженностей (возмещение размера долга за счет средств областного и муниципального бюджетов, стабилизация ситуации договорными отношениями);
- совместно с органами местного самоуправления и органами государственной власти финансирование мероприятий, косвенно способствующих уменьшению размера убытков предприятий ЖКХ, в частности, реконструкция котельных, перевод котельных на природный газ и местные виды топлива, ликвидация устаревших котельных с заменой их современными автономными котельными, ремонт тепловых сетей и.т.п.;
- ежедневно ведется мониторинг текущих и просроченных долгов за топливно-энергетические ресурсы на основе данных, предоставляемых поставщиками ТЭР.
Также особое внимание департаментом ЖКХ области обращалось на обеспечение надежного функционирование объектов жилищно-коммунального хозяйства.
В течение 2009 года департаментом ЖКХ закуплено материалов и оборудования в аварийный запас области на общую сумму 15,3 млн. рублей. Экономия средств в результате конкурсных закупок составила 3 млн. рублей (20%). За истекший период 2009 года департаментом ЖКХ области муниципальным образованиям оказана помощь материалами и оборудованием на сумму 9,7 млн. рублей. Остаток ТМЦ областного аварийного запаса на 31.12.2009 года составлял 14,5 млн. рублей.
В течение 2008 года департаментом ЖКХ закуплено материалов и оборудования в аварийный запас области на общую сумму 18,7 млн. рублей. За 2008 год отпущено материалов и оборудования аварийного запаса муниципальным образованиям на общую сумму 14,7 млн. рублей, остаток ТМЦ на конец года составлял 6,9 млн. рублей.
В течение 2010 года департаментом ЖКХ планируется пополнить аварийный запас области на общую сумму 9,6 млн. рублей.
Благодаря проделанной в период подготовки работе на территории Костромской области отопительный период 2009-2010 годов проходит без серьезных срывов и аварий. Возникающие инциденты оперативно устраняются силами аварийных бригад предприятий и организаций ЖКХ.
Но необходимо отметить увеличение количества отключений в 2009 году по сравнению с 2008 годом.
За период с 1 января по 31 декабря 2009 года на объектах ЖКХ Костромской области, по причине различных неисправностей на сетях и сооружениях, произведено отключений 14 181 ж/д и 433 социально значимых объектов. По видам услуг данные цифры распределяются следующим образом:
- холодное водоснабжение: 10368 ж/д (73 %) и 202 объектов соц. сферы (47 %);
- горячее водоснабжение: 3248 ж/д (23 %) и 182 объекта соц. сферы (42 %);
- отопление: 565 ж/д (4 %) и 49 объектов соц. сферы (11 %).
За период с 1 января по 31 декабря 2008 года на объектах ЖКХ Костромской области, по причине различных неисправностей на сетях и сооружениях, произведено отключений, повлекших за собой прекращения коммунальных услуг на срок более суток, 11721 ж/д и 179 социально значимых объектов. По видам услуг данные цифры распределяются следующим образом:
- холодное водоснабжение: 8735 ж/д (75 %) и 97 объектов соц. сферы (54 %);
- горячее водоснабжение: 2714 ж/д (23 %) и 73 объекта соц. сферы (41 %);
- отопление: 272 ж/д (2 %) и 9 объектов соц. сферы (5 %).
Увеличение количества технологических нарушений на объектах ЖКХ обусловлено достижением предельных, расчётных сроков эксплуатации оборудования и инженерных сетей.
Уровень износа коммунальной инфраструктуры, в том числе сетей инженерных коммуникаций, составляет сегодня свыше 60%.
По оценке департамента ЖКХ области и муниципальных образований техническое состояние сетей по области является следующим:
- протяженность сетей, нуждающихся в замене
тепловые сети (в 2-х трубном исчислении): 190 км;
водопроводные сети: 385,1 км;
канализационные сети: 158,6 км;
- уровень износа по тепловым сетям – 66%, сетям водопровода – 68 %, канализации – 59 %.
Актуальной остается проблема снижения потерь на стадии подачи и распределении ее потребителю. В настоящее время удельный вес потерянной тепловой энергии от общего объема произведенной тепловой энергии за год составляет до 10 %. Причинами высокого уровня износа является недостаточное финансирование ремонтных работ и несоответствие фактического объема инвестиций в модернизацию и реконструкцию основных средств минимальным потребностям. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем коммунальной энергетики практически полностью уступил место аварийно-восстановительным работам, что привело к лавинообразному накоплению недоремонта и падению надежности коммунальных систем.
Большое количество ветхих сетей ведет к увеличению числа аварий на сетях и к большим объемам утечек воды и неучтенного расхода воды.
Для повышения качества коммунальных услуг и эффективности использования природных ресурсов необходимо обеспечить масштабную реализацию инвестиционных проектов в коммунальном хозяйстве Костромской области.
Одной из основных задач отрасли в 2010 году является реконструкция и модернизация коммунальных объектов.
Модернизация и реконструкция коммунальной инфраструктуры должна выполняться на основании мероприятий по инвентаризации и диагностики объектов ЖКХ.
Департаментом ЖКХ Костромской области обобщена информация о наличии бесхозяйных сетей и мероприятиях по принятию их в муниципальную собственность в муниципальных районах и городских округах области.
По состоянию на 31.12.2009 г. выявлено бесхозных сетей: теплоснабжения – 14,6 км (г. Кострома, г. Шарья, Костромской, Макарьевский районы); водоснабжения – 86,9 км (Костромской, Макарьевский, Межевской, Нерехтский, Нейский, Солигаличский районы); водоотведения – 15,9 км (г. Кострома, г. Мантурово, Кологривский, Нейский, Островский, Судиславский районы).
Приемка бесхозяйных сетей в муниципальную собственность осуществляется по мере выявления таковых. В качестве планов мероприятий по приемке бесхозяйных сетей в муниципальную собственность во всех муниципальных районах и городских округах (за исключением г.г. Шарьи и Костромы) приняты Положения о порядке оформления бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность, регламентирующие порядок действий. Администрации г.о.город Шарья и город Кострома в вопросе принятия бесхозяйных сетей в собственность руководствуются Постановлением Правительства Российской Федерации № 580 «Об утверждении положения о принятии на учёт бесхозяйных недвижимых вещей».
Диагностика состояния сетей проводится предприятиями ЖКХ ежегодно, в процессе определения плана предзимних работ.
Проводится диагностирование и приборным методом.
Так, например, диагностика сетей канализации МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» проводилась с мая по август 2009 г. методом телеинспекции по 16 коллекторам, в том числе коллектора по улицам: Деминская - Васильевские ОСК, Лагерная - Пастуховская, Маршала Новикова, Профсоюзная - Индустриальная, Пушкина, Магистральная, Силикатная, микрорайонов Черноречье и Юбилейный. Данные коллектора имеют 100 % физический износ и требуют замены.
Также для диагностирования привлекаются специализированные организации. Так, например, диагностика состояния тепловых сетей в Буйском муниципальном районе проведена с привлечением ООО «Техноэксперт».
В 2009 году в рамках подпрограммы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы» выполнены работы по строительству и реконструкции следующих объектов в г. Костроме: «Реконструкция водовода от пл. Сусанинской по ул. Шагова и ул. Ю.Смирнова до автовокзала в г. Костроме», «Реконструкция канализационного дюкера через р. Волга и коллектора до н.п. Становщиково для г. Костромы», «Реконструкция канализационного коллектора в районе Некрасовского шоссе за р. Кострома в г. Костроме». По состоянию на 30.12.2009 г. профинансировано 191 млн. рублей, в том числе: федеральный бюджет – 112,5 млн. рублей, областной бюджет – 77,1 млн. рублей, местный бюджет – 7,4 млн. рублей. Освоено 162,3 млн. рублей. В 2008 году выполнены работы по реконструкции (строительству) объектов коммунального хозяйства в сумме 175,8 млн. руб.
В 2009 г. введены следующие объекты водоснабжения и водоотведения:
- Реконструкция водопровода от НФС по ул. 1-е Мая (Молочная гора) г. Костромы. Характеристики объекта: протяженность водопровода из полиэтиленовых труб d 800 составляет 472,9 п.м., количество смотровых колодцев – 3 ед., стоимость введенных мощностей – 14223,9 тыс. рублей;
- Строительство главного разгрузочного коллектора на Коркинских очистных сооружениях в г. Кострома. Характеристики объекта: протяженность коллектора составляет 2496 п.м., пропускная способность 1763 л/сек, материал коллектора – железобетонные трубы d 1500 мм, стоимость введенных мощностей – 132666,0 тыс. рублей;
- Канализационный коллектор от ул. Лесной по ул. Горной до шк. № 30 в г. Костроме. Характеристики объекта: протяженность коллектора 562,2 п.м., количество смотровых колодцев – 22 ед., стоимость введенных мощностей 6 790,0 тыс. рублей;
- Реконструкция водопровода в с. Георгиевское Межевского района. Характеристики объекта: протяженность 2180 п.м., пробурена 1 разведочно-эксплуатационная скважина. Стоимость введенных мощностей – 3 460 тыс. рублей;
- Водоснабжение п. Поназырево из подземных источников, станция обезжелезивания, поселковые сети (1 пусковой комплекс). Характеристики объекта: проложено 6200 п.м. сетей водопровода, установлено 2 водонапорные башни, пробурены арт. скважины – 6 ед., стоимость введенных мощностей – 7 063,0 тыс. рублей.
В 2009 г. введены следующие объекты теплоснабжения:
• Реконструкция котельной и сетей теплоснабжения Буйского АТП. Характеристики объекта: котельная переведена на газ, установлено 8 газовых котлов КЧМ-5-96 «Комби», вспомогательное котельное оборудование, стоимость введенных мощностей – 9 474,6 тыс. рублей;
• Перевод на газ котельной школы д. Добрецово Буйского района. Установлена модульная котельная, стоимость введенных мощностей - 1 635,6 тыс. рублей;
• Котельная школы-интерната в г. Солигалич (мощносьб 1,16 МВт).
Минрегионом разработана и представлена на обсуждение президиума Правительства РФ Концепция Федеральной целевой программы «Комплексная программа реформирования и модернизации ЖКХ на период 2010-2020 годов». Этот документ в корне отличается от всех ранее принятых планов развития отрасли тем, что, во-первых носит комплексный и программный характер и во-вторых предусматривает возвратность привлекаемых для их реализации средств.
Финансирование будет осуществляться на принципах:
• возвратности (обеспечивается за счет гарантированных платежей населения, рассчитанных через оценку их платежеспособности по совокупному платежу граждан за коммунальные услуги);
• платности;
• общей доступности Программы для муниципальных образований с разной численностью населения.
Применение указанного механизма финансирования Программы позволит запустить механизм привлечения частных инвесторов в жилищно-коммунальное хозяйство и выработать типовые пакеты документов для коммерческих банков в целях снижения рисков кредитования долгосрочных проектов в ЖКХ.
Программа реализуется в 3 этапа.
На первом этапе планируется провести ряд проектов, как на уровне муниципалитета, так и субъекта Федерации, выработать типовые банковские продукты с целью их массового тиражирования в ходе реализации 2 и 3 этапов. Минрегионом начата работа с регионами по отбору пилотных проектов. Принципиально это будут не столицы и не мелкие населенные пункты, а такие территории, где можно наработать типичный опыт, который достаточно легко распространить по стране.
С 2012 года к реализации программы планируется привлечь заинтересованные в участии коммерческие банки, регионы и муниципальные образования. По результатам разработки Программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры формируются конкретные предложения по модернизации инфраструктуры, выставляемые на инвестиционные конкурсы и финансируемые через коммерческие банки, с механизмом субсидирования кредитных ставок и рефинансирования кредитов, выданных коммерческими банками, в зависимости от срока окупаемости проекта.
С 2014 года будет осуществляться часть программы, связанная с реконструкцией жилого фонда, участие собственников жилых помещений в финансировании данных работ значительно увеличивается. В результате реализации программы ожидается качественное улучшение жизни населения и эффективности функционирования отрасли ЖКХ.
Экономическими эффектами реализации программы для федерального бюджета являются прозрачные механизмы расходования средств из бюджета и ликвидация просроченной задолженности по уплате налогов и сборов организаций коммунального комплекса перед федеральным бюджетом в объеме 25 млрд. рублей; - для отечественной промышленности – рост объемов производств в машиностроении, металлургии, промышленности строительных материалов – в общей сложности не менее чем на 2,2 трлн. рублей за 10-летний период, в том числе продукции машиностроения – не менее чем на 1,6 трлн. рублей.
Основой для разработки областной и муниципальных целевых программ «Комплексная программа реформирования и модернизации ЖКХ на период 2010-2020 годов» послужат программы «Оптимизация теплоснабжения Костромской области на 2010-2016 годы» и «Чистая вода» на 2010-2014 годы.
В настоящее время отрасль характеризуется высоким уровнем износа коммунальной спецтехники предприятий и организаций ЖКХ. Средний износ техники составляет 81,6 %. При этом необходимо отметить, что 71% от общего количества имеющейся спецтехники имеет 100 % износ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2009 года № 253 утверждены Правила распределения и предоставления в 2009 году из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение автотранспортных средств и коммунальной техники.
15 мая администрацией Костромской области с Министерством Регионального развития Российской Федерации подписано соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Костромской области на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники на 2009 год. Размер субсидии из федерального бюджета на приобретение коммунальной техники составил 29,2 млн. руб.
Департаментом ЖКХ разработана аукционная документации на закупку коммунальной техники для предприятий ЖКХ. Проведён аукцион на поставку техники для нужд Костромской области. Будет закуплено 38 единиц на сумму 42,8 млн. рублей. Контракты на поставку техники заключены. На 01.02.2010 года осуществлена поставка 13 экскаваторов, 1 автогрейдера, 3 подметально-уборочной машины, 3 вакуумные машины и 2 мусоровоза.
В настоящее время деятельность потребителей коммунальных ресурсов и услуг сопровождается значительными затратами на оплату коммунальных ресурсов. Внедрение систем приборного учета расхода коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) является одним из важных путей энергоресурсосбережения, позволяет упорядочить расчеты за ресурсы на основе регистрации фактического их потребления.
Уровень оснащения жилищного фонда коллективными приборами учета потребления энергоресурсов по состоянию на 01.01.2009 составлял:
1) холодного водоснабжения – 1,81%;
2) горячего водоснабжения – 2,31%;
3) тепловой энергии – 16,67%;
4) электроэнергии – 20,31%;
5) газа – 0%
В рамках региональной адресной программы «Коллективные приборы учета» на 2009-2012 г.г., утвержденной постановлением администрации Костромской области от 16.03.2009 г. № 119-а «Об утверждении региональной адресной программы «Коллективные приборы учета» на 2009-2012 г.г.», в 2009 году установлено с участием средств Фонда содействия реформированию ЖКХ 386 приборов учета на общую сумму 11 408,853 тыс. руб., в том числе средств Фонда – 10 091 тыс. руб. За счет средств других источников (бюджета Костромской области, бюджетов муниципальных образований, средств собственников помещений в многоквартирных домах, внебюджетных источников) без участия средств Фонда установлено 594 коллективных приборов учета на общую сумму 25 161,1 тыс. рублей. Общее количество установленных в МКД приборов учета в 2009 году составило 980 ед., в том числе по теплоснабжению - 502 ед. (или 100% при плане 502 ед.), по горячему водоснабжению – 53 ед. (или 100% при плане 53 ед.), по холодному водоснабжению – 185 ед. (или 100% при плане 185 ед.), по электроснабжению – 240 ед. (или 100% при плане 240 ед.).
В целом по Костромской области (многоквартирные дома, бюджетная сфера, предприятия ЖКХ) в 2009 году планировалось установить 1098 приборов учета.
Общее количество установленных приборов учета в 2009 году составило 1098 ед., в том числе по теплоснабжению - 548 ед. (или 100% при плане 548 ед.), по горячему водоснабжению – 59 ед. (или 100% при плане 59 ед.), по холодному водоснабжению – 234 ед. (или 100% при плане 234 ед.), по электроснабжению – 257ед. (или 100% при плане 257 ед.).
Планируемый уровень оснащения жилищного фонда коллективными приборами учета потребления энергоресурсов по состоянию на 01.01.2012 должен составить составит:
1) холодного водоснабжения – 99 %;
2) горячего водоснабжения – 96 %;
3) тепловой энергии – 96 %;
4) электроэнергии – 100%;
5) газа – 93 %.
Для снятия социальной напряженности с февраля 2009 года на территории Костромской области начали действовать программы, направленные на снижение напряженности на рынке труда в Костромской области, а именно Программа содействия занятости населения Костромской области на 2009-2010 годы, утвержденная постановлением администрации Костромской области от 16 февраля 2009 года № 63-а и Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Костромской области на 2009 год., утвержденная постановлением администрации Костромской области от 19.02.2009 г. №68-а.
Итоги реализации программ в 2009 году:
1. В 2009 году в рамках реализации Программы содействия занятости населения Костромской области на 2009-2010 годы по отрасли жилищно-коммунального хозяйства был заключен 121 договор на организацию 1247 рабочих мест, участие в общественных работах приняло 1250 человек.
Кроме того, в рамках реализации указанной выше программы на основании заключенного 15.01.2009 г. между ГУ «Учебно-курсовой комбинат» департамента ЖКХ Костромской области и департаментом по труду и занятости Костромской области договора на обучение безработных граждан прошли обучение 174 человека по 12 специальностям.
2. В 2009 году в Программу дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Костромской области на 2009 год было включено 120 предприятий ЖКХ. Заключено 184 договора с 96 предприятиями по созданию 3018 рабочих мест по организации общественных и временных работ. Сумма возмещения затрат работодателей по заключенным договорам составляет 42,7 млн. руб. с начала реализации Программы приступили к работам 2895 человек из которых: 2235 чел. – безработные и ищущие работу граждане и 660 работников, находящихся под угрозой увольнения.
Не заключили договоры на организацию общественных и временных работ 24 предприятия, включенных в Программу.
При этом следует заметить, что 19 из указанных предприятий составляют управляющие компании. Данное обстоятельство обусловлено тем, что при формировании Программы управляющие компании были включены в нее с работами по капитальному ремонту многоквартирных домов, выполняемых в рамках Федерального закона от 21.07.2007 г. №185-ФЗ. Однако в соответствии с условиями указанного федерального закона работы по капитальному ремонту должны выполняться подрядной организацией, отбираемой на конкурсной основе.
В целях привлечения предприятий ЖКХ к реализации Программы дополнительных мер департаментом жилищно-коммунального хозяйства была проведена следующая работа:
1. В адрес предприятий ЖКХ, вошедших в Программу, но не заключивших договоры с Центрами занятости населения, были направлены письма с рекомендациями в кратчайшие сроки приступить к реализации программных мероприятий;
2. В адрес остальных предприятий ЖКХ, а также подрядных организаций, выполняющих работы по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 г. №185-ФЗ направлены письма с рекомендациями об организации дополнительных рабочих мест в рамках Программы дополнительных мер;
3. Специалистами департамента были организованы выездные совещания с предприятиями ЖКХ по вопросу участия в Программе дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Костромской области на 2009 г. в Нейском, Судиславском, Межевском, Макарьевском муниципальных районах.
Данный вопрос неоднократно обсуждался с управляющими компаниями и подрядными организациями на селекторных совещаниях о ходе проведения капитального ремонта многоквартирных домов на территории Костромской области в 2009 году, подготовки объектов области к работе в осенне-зимнем отопительном периоде 2009-2010 гг., с предприятиями ЖКХЪ на заседаниях комиссии по мобилизации доходов в бюджетную систему Российской Федерации.
Кроме того, в рамках реализации указанной выше программы на основании заключенного 15.01.2009 г. между ГУ «Учебно-курсовой комбинат» департамента ЖКХ Костромской области и департаментом по труду и занятости Костромской области договора на обучение граждан, находящихся под риском увольнения прошли обучение 85 человек по 16 специальностям.
В целях обеспечения жилищно-коммунальной отрасли квалифицированными кадрами департаментом ЖКХ сформирован и направлен в департамент экономического развития, промышленности и торговли отраслевой прогноз потребности в кадрах с начальным, средним и высшим профессиональным образованием на 2010-2014 годы.
Потребность предприятий ЖКХ области в рабочих кадрах на 2010 год составляет 438 человек (380 человек в 2009 г.) из них: с начальным профессиональным образованием на 2010 год составляет 346 человек ( в 2009 году составляла 277 человек), со средним специальным образованием – 63 человека (в 2009 г. - 55 человек), с высшим профессиональным образованием – 29 ( в 2009 г - 48 человек).
Большая работа проводится департаментом ЖКХ по награждению лучших работников отрасли различными наградами за успехи в труде и в связи с юбилейными датами. Наградные материалы представляются в Министерство регионального развития Российской Федерации, в администрацию Костромской области и Костромскую областную Думу.
Также в отчетном периоде департаментом жилищно-коммунального хозяйства Костромской области вручены награды 218 работникам отрасли.
Из них:
1) званием «Почетный работник жилищно-коммунального хозяйства» и грамотами Министерства регионального развития Российской Федерации награждены 17 человек;
2) грамотами и благодарственными письмами Думы Костромской области – 23 человека;
3) медалью «Труд, доблесть, честь» награжден 1 человек (Ситников Б.В.);
4) грамотами и благодарственными письмами администрации Костромской области – 35 человек;
5) благодарственными письмами департамента жилищно-коммунального хозяйства Костромской области – 144 человек.
Департамент ЖКХ оказывает практическую помощь в организации практик студентов, в подготовке дипломных проектов выпускников Костромского государственного технологического университета.
В отчетном периоде в департаменте ЖКХ прошли практику 9 студентов Костромского государственного технологического университета (за 2008 год – 9 студентов КГТУ).
Департаментом проводится активная работа по оказанию содействия в трудоустройстве выпускников учебных заведений на предприятия отрасли.
Подготовка специалистов по специальностям жилищно-коммунального хозяйства в Костромской области осуществляется 20 учреждениями профессионального образования, из которых:
- 2 учреждения (КГТУ и КГСХА) готовят специалистов с высшим профессиональным образованием;
- 3 учреждения (Костромской механико-технологический техникум, Костромской энергетический техникум и Костромской лесомеханический колледж) - специалистов со средним профессиональным образованием;
- 15 учреждений (ГОУ НПО «Профессиональный лицей №1», №4, №5, №6, №8, №9, №11, №12, №14, №15, №16, №19, №21, №22, №24 и №27) – специалистов с начальным профессиональным образованием.
В 2009 году указанными выше учебными заведениями было выпущено 863 специалиста по специальностям, относящимся к отрасли жилищно-коммунального хозяйства из которых:
- 51 выпускник c высшим профессиональным образованием;
- 121 – со средним профессиональным образованием;
- 691 – с начальным профессиональным образованием.
По результатам проведенного департаментом жилищно-коммунального хозяйства мониторинга установлено, что из 863 выпущенных в 2009 году специалистов 466 – трудоустроено, 204 – призваны в ряды Вооруженных сил РФ, 97 – продолжили обучение в других учебных заведениях, 107 выпускников не трудоустроены по настоящее время.