Международные отношения в период объединения
Вид материала | Документы |
- Программа курса «Международная торговля услугами», 170.24kb.
- Программа наименование дисциплины: Международные экономические отношения Рекомендуется, 141.64kb.
- Программа дисциплины «Мировая экономика и международные экономические отношения»», 461.05kb.
- Международные экономические отношения, 25.98kb.
- Программа дисциплины «Международные экономические отношения» для направления 030700., 261.66kb.
- Программа дисциплины Политика и экономика США и Канады для направления 030700. 68 «Международные, 363.26kb.
- Типовая учебная программа для высших учебных заведений по специальностям: 1-23, 911.3kb.
- Типовая учебная программа для высших учебных заведений по специальности: 1-23, 299.36kb.
- Программа дисциплины Международные энергетические отношения для направления 030700., 114.12kb.
- 1. Мировое хозяйство и международные экономические отношения, 38.75kb.
В последней четверти XIX в. колониальные империи приступили к окончательному разделу африканской территории, стремясь получить неограниченный доступ к гигантским сырьевым ресурсам этого континента. Открытие богатых месторождений алмазов и золота в южной части Африки вызвало в 1870-80-е гг. так называемые «алмазную» и «золотую лихорадки», которые явились причиной активизации колониальной экспансии. Наибольшим влиянием там обладала Великобритания, стремившаяся создать федерацию своих колоний и бурских республик, чтобы уничтожить крупнейшее в регионе зулусское государство. Несмотря на то что бурские республики официально отказались войти в эту федерацию, английское правительство в 1877 г. заявило об аннексии Трансвааля и совместно с бурами начало решительную борьбу с зулусами. В данном случае реальная опасность усиления зулусского государства и перехода под его контроль алмазных и золотых месторождений Южной Африки оказалась для бурских властей решающим аргументом в пользу создания союза с англичанами.
В конце 1878г. Великобритания предъявила зулусам ультиматум. Англичане потребовали от верховного правителя Кетчвайо распустить войска, разрешить свободный въезд британских миссионеров и согласиться с постоянным присутствием в столице зулусского государства английского резидента. Кетчвайо заявил о согласии вести с англичанами переговоры на основе этих условий. Но это предложение не устроило британское правительство, которое не считало необходимым вести какие-либо переговоры с «туземным» государством. Английская армия начала боевые действия против зулусов. Летом 1 879 г. войска Кетчвайо потерпели поражение, а сам правитель был арестован и отправлен в Великобританию. Единое государство зулусов перестало существовать, и в 1887 г. англичане включили его территорию в состав своей колонии Наталь.
После разгрома Зулуленда вновь обострились взаимоотношения между Великобританией и бурской республикой Трансвааль, которая по-прежнему отказывалась признавать британский протекторат. В результате вооруженной борьбы буров за независимость английское правительство вынуждено было признать в 1881 г. полную самостоятельность Трансвааля во внутренних вопросах. Официально это бурское государство стало именоваться Южно-Африканской Республикой.
Между тем в начале 80-х гг. у англичан в этом регионе Африки появился опасный конкурент. В 1883 г. бременский коммерсант Лю-дериц приобрел у местных вождей полосу Атлантического побережья к северу от устья реки Оранжевой, которая была объявлена германской колонией, получившей название Юго-Западная Африка. Немцы продолжали продвигаться в глубь континента, заключая новые соглашения с африканскими вождями, которые за минимальную плату передавали под протекторат Германии свои владения.
Опасаясь возникновения общей границы между Юго-Западной Африкой и бурскими республиками, британское правительство приняло решение оккупировать все земли севернее реки Оранжевой, которые не были заняты к этому времени немцами. Часть захваченной территории была присоединена к Капской колонии, оставшаяся - объявлена английским протекторатом Бечуаналенд. Помимо этого, в 1888 г. англичане заключили союзный договор с верховным правителем племени матабслс Лобенгулой, который контролировал стратегически важную территорию в междуречье Замбези и Лимпопо. Этот африканский правитель пообещал не продавать и не уступать земли своей страны другой державе без предварительного согласия на это британского верховного резидента в Южной Африке.
В этом же году английский коммерсант С. Роде добился от Ло-бснгулы .концессии на разработку минеральных ресурсов в районе проживания матабеле. С этой целью была образована Британская Южно-Африканская компания, руководство которой сумело получить от королевы Виктории разрешение создать свои собственные административный аппарат и вооруженные отряды. Глава новой компании С. Роде приобрел фактически неограниченную власть на территории концессии и в 1893 г. начал войну против Лобенгулы. На помощь отрядам компании были также направлены регулярные британские части из Бечуаналенда. В сражениях с африканцами англичане впервые в истории применили новый вид оружия - пулеметы «максим». Войска Лобенгулы вскоре были разбиты, а его страна оккупирована и названа Родезией в честь С. Родса. В результате дальнейшей экспансии были образованы новые английские колонии к северу от реки Замбези -Ньясаленд и Северная Родезия.
Продолжение захватов привело к обострению отношений с бурскими республиками, территории которых к концу 90-х гг. были полностью окружены британскими владениями. В конце декабря 1895 г. -начале января 1896 г. вооруженный отряд англичан во главе с управляющим Южно-Африканской компании Джемсоном вторгся на территорию Трансвааля, однако был разбит бурскими войсками. Этот «набег» мог привести к войне между Великобританией и Германией, император которой Вильгельм II намеревался даже объявить о своем протекторате над Трансваалем, где у немецких компаний существовали экономические интересы. 3 января 1896 г. кайзер послал бурскому президенту П. Крюгеру поздравительную телеграмму в связи с тем, что бурам удалось дать отпор «вооруженным бандам». В последующие годы между Великобританией и бурскими республиками возник новый конфликт по поводу статуса иностранных переселенцев (уит-лсндеров) на территории Трансвааля и Оранжевого государства, которым правительства этих стран отказывались предоставлять политические права в полном объеме. Большинство из уитлендеров являлись англичанами, и Лондон в любой момент мог использовать ущемление их прав как повод к войне.
В октябре 1899 г. оба бурских государства, рассчитывая на поддержку Германии и стремясь опередить военные приготовления англичан, объявили Великобритании войну. После того, как британская армия заняла столицы обеих республик - Преторию и Блумфонтейн, на территории обеих стран развернулась партизанская война. Впервые в мировой истории британские офицеры апробировали практику создания концлагерей как инструмент для борьбы с повстанцами. Тем не менее лишь к весне 1902 г. англичанам удалось подавить сопротивление. Буры так и не дождались реальной помощи со стороны Германии, которая предпочла пойти на сближение с Лондоном. Договор между Великобританией и бурскими республиками был подписан 31 мая 1902г. Буры потеряли свою государственность и были вынуждены признать себя подданными английского короля, однако их республикам было предоставлено внутреннее самоуправление.
Между тем еще в конце августа 1898 г. англичане заключили с немцами секретное соглашение о разделе между собой португальских колоний. Однако, получив от германского правительства обещание прекратить поддержку буров, Лондон не только не спешил выполнять условия этого соглашения, но и в октябре 1899г. подтвердил свои прежние обязательства перед Лиссабоном.
Санкт-Петербург также планировал использовать затянувшийся англо-бурский конфликт в своих интересах, но предложение России о совместном выступлении европейских держав против Великобритании в феврале 1901 г. не вызвало однозначного одобрения ни в Берлине, ни в Париже. В 1910г. Трансвааль и Оранжевое Свободное государство были объединены с английскими Капской колонией и Ната-лем в единый доминион Британской империи - Южно-Африканский Союз (ЮАС).
Экспансия колониальных империй в Тропической и Экваториальной Африке. Фашодский инцидент. Раздел бассейна реки Конго.
В последней четверти XIX в. был завершен колониальный раздел побережья Гвинейского залива. В 1896 г. Великобритании удалось уничтожить сильное государство Ашанти и присоединить его территорию к своей колонии Золотой Берег. К этому времени англичане также установили свой контроль над южной частью бассейна реки Нигер. В 1914 г. псе британские владения в этом регионе были объединены и получили название «Колония и протекторат Нигерия», управление которыми осуществлял генерал-губернатор.
В Западной Африке продолжилась колониальная экспансия Франции. К середине 90-х гг. XIX в. она завершила завоевание бассейна Верхнего Нигера и Дагомеи. Большая часть владений была объединена в единую административно-территориальную единицу -Французскую Западную Африку, в состав которой вошли восемь колоний: Сенегал, Мавритания, Нигер, Гвинея, Берег Слоновой Кости, Дагомея, Французский Судан (Мали), Верхняя Вольта и территория Дакар. Четыре остальных колонии: Габон, Среднее Конго, Убанги-Шари и Чад вошли в состав Французской Экваториальной Африки. Захватив эти территории в Центральной Африке, французы намерепа-лись продвигаться далее на Восток и в конечном итоге выйти к побережью Аденского залива Индийского океана, где в Джибути находилась их военная база. Это позволило бы Франции создать сплошную цепь своих колоний от Сенегала до Сомали.
В середине сентября 1898 г. французский отряд во главе с капитаном Маршаном, двигаясь из бассейна реки Убанги к устьям Нила, встретился в суданском местечке Фашода с английскими войсками генерала Р. Китченера, подавлявшего восстание Махди в Судане, Англичане отказались признать французский суверенитет над Фашо-дой, несмотря на то, что отряд Маршана находился там с начала июля 1898 г. Опасаясь возможной войны с Великобританией, правительство Франции отдало в ноябре 1898 г. своим войскам приказ покинуть этот район и тем самым фактически отказалось от претензий на контроль за бассейном Верхнего Нила. Соответствующее соглашение было подписано в конце марта 1899 г. Фашодский инцидент продемонстрировал, что наиболее сильной колониальной державой по-прежнему являлась Великобритания, не допускавшая усиления других европейских государств в стратегически важных для нее регионах.
Во многом по этой причине еще меньших успехов добилась Германия. Приступив к экспансии позже других держав, немцы столкнулись с ожесточенным сопротивлением своих основных конкурентов - Англии и Франции во всех регионах Африки. В 1884-1885 гг. Германии удалось захватить только Того и Камерун.
В 1870-е гг. британский протекторат был установлен над владениями султана Занзибара, что позволило англичанам продвигаться в глубь африканской территории в направлении района Великих озер. По этой причине основная борьба между ними и немцами развернулась за контроль над Бугандой, правителю которой принадлежали истоки Нила. В 1886 г. было подписано первое соглашение между Великобританией и Германией о разграничении сфер влияния в Восточной Африке.
Однако лишь через четыре года Берлин признал право англичан на-Ьуганду с примыкающими областями и Кению в обмен на уступку британцами острова Гельголанд в Северном море и признание Танганьики немецкой колонией. В 1894г. бугапдийский правитель был вынужден согласиться с установлением английского протектората над своими владениями, которые вместе с прилегающими территориями вошли в состав новой британской колонии - Уганды. Область к югу от Уганды была передана немцам, которые объединили Танганьику и Руанду-Бурунди в единую административную единицу - Германскую Восточную Африку.
Усиление борьбы за раздел Африки вынуждало более слабые державы искать другие способы превращения неосвоенных земель в свои колонии. Так, в 1876 г. бельгийский король Леопольд II организовал в Брюсселе специальную международную географическую конференцию, посвященную изучению Африканского континента. На ней были созданы Международная ассоциация для исследования и цивилизации Центральной Африки, а также ее филиал - Международная ассоциация Конго. От имени этого филиала Леопольд II, который лично возглавил обе ассоциации, направил в 1879 г, известного американского путешественника Г. Стэнли для исследования бассейна реки Конго. Представитель короля сумел подписать более четырехсот соглашений с местными племенными вождями об уступке и передаче под контроль ассоциации конголезских земель.
В 1883 г. Г. Стэнли собрал в Леопольдвиле правителей Нижнего Конго, которые подписали совместный договор об установлении протектората Международной ассоциации Конго над территорией своих владений. С целью закрепить за Бельгией новые владения Леопольд II предложил провести в 1884г. международную конференцию по вопросам Центральной Африки в Берлине. На этой конференции король сумел успешно воспользоваться противоречиями между великими державами, каждая из которых стремилась не допустить усиления своих конкурентов в центральной части Африки, и добился фактической передачи Конго под свой контроль. В результате в 1885 г. было принято решение о создании нового, формально независимого «Свободного государства Конго», главой которого стал Леопольд П. За год до его смерти в 1908 г. эта территория была официально объявлена бельгийской колонией.
Главным объектом притязаний еще одной европейской державы - Италии стала территория Африканского Рога, большая часть которой находилась под контролем Эфиопской империи. Во второй половине XIX в. это государство переживало упадок, что позволило итальянцам в начале 80-х гг. приступить к завоеванию эритрейского побережья Красного моря, которое номинально считалось владением турецкого султана, но фактически входило в сферу влияния Эфиопии.
Тем не менее поддерживаемый Великобританией эфиопский император Иоанн IV предпочел не обострять отношений с Италией. Он принял участие в войне с главным противником англичан в регионе - махдистским Суданом, рассчитывая в дальнейшем заручиться поддержкой Лондона в борьбе с итальянской экспансией. Однако в 1889 г. в одном из боев с махдистами Иоанн IV был убит, а новый эфиопский император Менелик II решил переориентироваться на Италию. В мае этого же года он подписал с итальянцами Уччиальский договор, в соответствии с которым в обмен на денежную компенсацию и крупную партию оружия итальянцам передавалась часть Северной Эфиопии. Одна из статей договора предусматривала, что эфиопский император «будет иметь право» пользоваться услугами правительства Италии в сношениях с другими государствами. В итальянском варианте текста этого договора данная формулировка звучала совершенно иначе: император «соглашается» прибегнуть к помощи Италии в своей внешней политике.
Это разночтение в последствии было использовано итальянским правительством, которое в 1890 г. заявило, что, «согласившись» передать Риму внешнеполитические функции своего государства, Менелик II признал его протекторат над Эфиопией. Опасаясь открытой агрессии, император официально обвинил итальянцев в подлоге, опубликовав текст договора на амхарском языке, а в феврале 1893 г. объявил об его расторжении. В ответ Италия в 1894 г начала боевые действия против эфиопской армии, а в марте 1895 г. предприняла попытку захватить всю территорию страны. Однако в марте 1896 г. Менелику II удалось нанести сокрушительное поражение итальянской армии в битве при Адуа, в результате которого Италия была вынуждена подписать с Эфиопией мирный договор, признав ее полную независимость.
В ходе войны Менелик II предпринял попытку заручиться поддержкой других европейских государств, и в частности России, куда была направлена специальная миссия. Российское правительство отказалось признать итальянский протекторат над Эфиопией, однако предпочло воздержаться от вмешательства в этот конфликт. На финансовые средства, собранные русской общественностью, на помощь эфиопской армии был отправлен санитарный отряд.
Поражение Италии в войне с Эфиопией позволило последней сохранить политическую независимость, но прилегающие к ней территории стали колониями европейских государств. Еще в 1890г. итальянские владения на побережье Красного моря были объединены в единую колонию- Эритрею. Сомалийское побережье Индийского океана оказалось разделено между тремя государствами: Англией, Францией и Италией. В 1906 г. они подписали соглашение о распределении сфер влияния в Эфиопии. Второе независимое государство в Африке - Республика Либерия фактически являлась американским протекторатом. Вся остальная территория Африканского континента была захвачена европейскими колониальными империями.
Обострение борьбы великих держав за сферы влияния в Китае и Корее в последней трети XIX в.
Начавшаяся в конце 60-х гг. модернизация социально-экономической и политической систем Японии стала причиной ее отказа от самоизоляции и обусловила постепенное превращение этой страны в колониальную империю. Успешное экономическое развитие обусловило необходимость расширения рынков сбыта и поиска новых источников сырья. Главным союзником японцев в ходе экспансии выступили США, которые поддержали их агрессивную политику. Американцы стремились обеспечить проникновение своего капитала в Дальневосточный регион и ослабить там экономическое и военно-политическое влияние Великобритании и России. Необходимость сотрудничества с японцами стала для руководства США еще более очевидной после провала в 1871 г. его попытки навязать Корее неравноправный торговый договор.
В 1874 г. японская армия высадилась на Тайване, однако сопротивление местного населения и перспектива затяжной войны с Цин-ской империей вынудили Токио отступить. Но в качестве компенсации уже в 1879 г. японцам удалось аннексировать китайские острова Ркжю.
В середине 70-х гг. XIX в. Япония попыталась присоединить к своей территории остров Сахалин, однако встретила сопротивление России. В результате напряженных переговоров в 1875 г. было подписано соглашение, согласно которому к Японской империи отходили все Курильские острова в обмен на признание российского суверенитета над Сахалином. Вместе с тем Санкт-Петербург отказался взять на себя обязательство соблюдать нейтралитет в случае японо-корейской войны и предоставить японской армии право прохода через русскую территорию.
Тем не менее, несмотря на негативную позицию России, Япония продолжила готовиться к агрессии против Кореи. В конце февраля 1876г. императорское правительство вынудило корейцев подписать неравноправный торговый договор, который закрепил за японскими коммерсантами в этой стране экстерриториальный статус. В соответствии с подписанными в августе 1876г. дополнительными статьями подданные императора, которые занимались там торговлей, освобождались от уплаты таможенных пошлин, а йена стала в Корее второй национальной валютой. В 1885 г. Япония вынудила Китай подписать договор, который обязывал обе эти страны вывести свои войска с территории Кореи, где они принимали участие в разгроме восстания, и в последующем не вводить их туда без предварительного уведомления друг друга.
К началу 90-х гг. японцы обладали современной армией и модернизированным флотом, что позволило им пересмотреть свои отношения с европейскими державами. По этой причине 16 июля 1894 г. Великобритания посчитала необходимым подписать с Японией новый договор, в соответствии с которым отменялись все прежние англояпонские соглашения, носившие неравноправный характер.
Заручившись негласной поддержкой США и Англии, Япония начала военные действия против Китая, поводом к которым послужило вступление его войск на территорию Кореи в начале июня 1894 г. по просьбе правительства этой страны для подавления нового крестьянского восстания. В ответ в Корею были направлены японские части, а правительство Японии обвинило китайцев в нарушении условий договора 1885 г. и потребовало от Пекина вывести свою армию с корейской территории. После отказа Цинской империи 25 июля 1894г. японцы начали боевые действия против китайской армии, которая через несколько месяцев потерпела полное поражение. Корея была оккупирована, японцы стали продвигаться в глубь территории Китая.
Цинекая империя запросила мира. В марте 1895 г. в городе Си-моносски начались переговоры, в результате которых 17 апреля был подписан мирный договор. Китай отказывался от всех претензий на Корею и передавал японцам полуостров Ляодуи, остров Тайвань и архипелаг Пэнхулсдао. Помимо этого, цинское правительство должно было выплатить Японской империи контрибуцию, открыть для ее торговли четыре порта в бассейне реки Янзцы и Великого канала с постоянным пребыванием там консульских представителей Токио, предоставить японским судам право свободного плавания во внутренних водах Китая и разрешить японцам размещать в этой стране свои промышленные предприятия. Пекин был вынужден также заключить с Токио неравноправный торговый договор, в соответствии с которым японцы получили все те привилегии на территории Цинской империи, которыми к этому времени обладали европейцы.
Согласие китайцев выполнить все эти условия позволяло Японии со временем установить экономическую и военно-политическую гегемонию на Дальнем Востоке. С этим не могло смириться российское правительство, которое рассчитывало взять под свой контроль северо-восточную часть Китая и Корею. Помимо этого, японская экспансия создавала реальную угрозу для русских армии и флота, сосредоточенных в районе Владивостока, поскольку строительство Транссибирской железнодорожной магистрали к этому времени еще не было завершено. Это позволяло японцам в любой момент отрезать Дальний Восток от европейской части Российской империи. По этой причине Санкт-Петербург потребовал от японцев пересмотреть условия мирного договора с Цинской империей. Позицию Россию поддержала ее главный союзник - Франция, а также Германия, которая была непосредственно заинтересована в ухудшении русско-японских отношений. Эти три державы одновременно направили 23 апреля 1895 г. соответствующие ноты японскому правительству, потребовав от Токио отказаться от аннексии Ляодунского полуострова.
В результате Япония, которая не могла рассчитывать в данной ситуации на военную помощь со стороны англичан или американцев, была вынуждена согласиться с этим требованием. Однако в качестве компенсации за потерю Ляодунского полуострова она добилась у Пекина увеличения размера контрибуции более чем на одну треть.
События, связанные с пересмотром условий Симоносекского мирного договора, обусловили стремление японского правительства к еще более тесному сотрудничеству с Великобританией. В 1899 г. англичане предоставили японцам большой заем на военные цели, а весной 1901 г. две державы начали переговоры о создании военно-политического союза.
Соответствующий договор был подписан 30 января 1902 г. Лондон и Токио признавали наличие взаимных интересов в Цинской империи. При этом в договоре подчеркивалось, что, помимо Китая, японское государство заинтересовано в сохранении своего доминирования в Корее. В случае возникновения беспорядков или угрозы интересам любой из союзных держав обе империи закрепили за собой право осуществить военную интервенцию в регионе. Подчеркивалось, что, если в результате военных действий в Китае или Корее Великобритания или Япония окажется в состоянии войны с третьей державой, союзник обязывался соблюдать нейтралитет, а в случае войны против одной из них двух и более держав предусматривалось вступление в войну обеих стран. Тем самым предусматривались совместные действия этих двух империй против других держав, которые могли претендовать на расширение своей сферы влияния на Дальнем Востоке. Наибольшую опасность этот договор представлял для Российской империи, правительство которой смогло очень скоро убедиться в эффективности англо-японского союза.
Тем не менее Санкт-Петербург предпринимал активные меры для укрепления своих позиций в Китае. Россия и Франция предоставили Цинской империи заем, необходимый для выплаты части контрибуции. В мае 1896 г. представитель китайского правительства Ли Хунчжан, который прибыл в Москву для участия в торжествах по случаю коронации Николая II, подписал русско-китайский договор об оборонительном союзе против Японии и постройке Китайско-Восточной железной дороги (КВЖД), которая должна была обеспечить подвоз русских войск через Маньчжурию во Владивосток. Концессию на строительство этой дороги получил организованный в конце 1895г. министром финансов России С. Витте Русско-Китайский банк. При этом на полосу отчуждения дороги (техническую зону) и органы управления КВЖД в Харбине был распространен экстерриториальный статус. Для охраны магистрали создавалась русская полиция.
В результате подписания Московского договора Россия заметно усилила свои позиции в Китае, что явилось одной из причин нового обострения борьбы великих держав за влияние в этой стране. Использовав в качестве повода убийство двух немецких миссионеров в Шаньдуне, в ноябре 1897 г. Германия направила в Китай военную эскадру и высадила войска в заливе Цзяочжоу. В марте 1898 г. она вынудила Цинскую империю подписать договор о передаче на 99 лет в аренду области Цзяочжоу с военным портом Циндао. Помимо этого, немцы получили право строить в провинции Шаньдун железные дороги и разрабатывать горные ресурсы. В ответ Россия, которая обладала преимущественным правом якорной стоянки в порту Циндао, выразила Берлину протест. Немцы, в свою очередь, предложили Санкт-Петербургу компенсировать потерю этой бухты приобретением расположенного на Ляодунском полуострове 11орт-Артура.
I (есмотря на то, что захват части этого полуострова мог стать причиной очередного обострения русско-японских отношений, российское правительство подписало в марте 1898 г. договор с Китаем об его аренде сроком на 25 лет. Помимо этого, Санкт-Петербург оговорил право России осуществить строительство железнодорожной ветки от Порт-Артура до Харбина.
Германские и российские приобретения в Китае привели к аналогичным решениям других колониальных империй. В апреле 1898 г. Франция арендовала на 99 лет военный порт Гуаньчжоувань (Кань-цзян), а в мае 1898 г. англичане получили порт Вэйхайвэй па Шань-дунском полуострове. Великобритания также сумела присоединить к своей колонии Гонконг так называемую Новую территорию на полуострове Цзюлун и примыкающих островах, оформив это присоединение как аренду данных земель сроком на 99 лет. В результате весь Китай оказался разделен на сферы влияния. Десять наиболее богатых провинций, которые находились в бассейне реки Янцзы, вошли в британскую сферу влияния, южно-китайские провинции Юньнань, Гуандун и Гуанси - во французскую и частично английскую, Шаньдун - в немецкую, а Фуцзянь - в японскую. Российская империя контролировала огромную территорию, расположенную севернее Великой Китайской стены.
Правительство США, не рассчитывая получить сферу влияния, предложило в 1899г. всем государствам придерживаться в Китае «доктрины открытых дверей и равных возможностей». Тем самым американцы определили в качестве объекта своих торгово-экономических притязаний всю его территорию. При этом в отличие от других великих держав США предпочли опираться на экономических мощь своих компаний, которые планировали вытеснить европейских конкурентов.
Постепенное превращение Китая в зависимое государство явилось причиной массового народного восстания, охватившего к концу 1899г. значительную часть страны. Вожди повстанцев призывали к изгнанию всех иностранцев из страны и преследованию китайцев-христиан. По этой причине в декабре 1899 г. на совещании посланников иностранных государств в Пекине было принято совместное обращение к китайскому правительству, в котором содержалось требование пресечь массовые беспорядки. В марте 1900 г. великие державы ужесточили свою позицию, призвав руководство страны принять более решительные меры против повстанцев, угрожая в противном случае военным вторжением. Для подтверждения этой угрозы в апреле пого же года к берегам Китая прибыли военные эскадры Англии, США и других западных держав. Однако правительство Цинской империи было уже не в состоянии самостоятельно подавить восстание.
В июне 1900 г. отряды ихэтуаней вступили в Пекин. В ответ армии восьми государств: Великобритании, США, Франции, Германии, Японии, Италии, Австро-Венгрии, США и России вторглись на территорию Китая и под командованием германского фельдмаршала Валь-дерзее повели наступление на столицу. После подписания императрицей Цыси 21 июня указа об объявлении державам-интервентам войны отряды повстанцев осадили дипломатический квартал, который находился под охраной нескольких сотен иностранных солдат, и убили двух европейских дипломатов. Объединенной армии интервентов удалось захватить Пекин и освободить дипломатических представителей лишь 15 августа 1900 г.
После окончательного подавления восстания великие державы вынудили правительство Цыси подписать 7 сентября 1901 г. «Заключительный протокол», согласно которому Китай в течение 39 лет должен был уплатить им контрибуцию в размере 450 млн серебряных монет (лян). С учетом процентов реальная сумма выплат должна была составить 1 млрд лян. Иностранные державы получили право держать в Китае свои войска и флот. В Пекине создавался специальный дипломатический квартал, где каждое посольство могло иметь свою вооруженную охрану. Помимо этого, императорское правительство обязывалось применять смертную казнь в отношении своих подданных, обвиненных в выступлениях против иностранцев.
Между тем еще в ноябре 1900 г. Россия подписала сепаратное соглашение с генерал-губернатором Мукденской провинции Цзеном об установлении над этой территорией русского протектората. Санкт-Петербург рассчитывал распространить действие этого соглашение на все три северо-восточные провинции Китая, намереваясь достигнуть соответствующей договоренности с центральным правительством. Однако Пекин отказался подписать такой договор. Помимо этого, в феврале 1901 г. США, Великобритания и Япония заявили протест против превращения Маньчжурии в русский протекторат. В марте японское правительство еще раз потребовало от России отказаться от претензий на Маньчжурию и вывести оттуда армию.
В Санкт-Петербург в июне 1901 г. был направлен бывший премьер-министр Японии X. Ито, который должен был убедить российское правительство в необходимости отказа от протектората над тремя северо-восточными провинциями Китая, Русские дипломаты предложили японскому представителю разделить сферы влияния: под контроль Японии переходит Корея, а России - Маньчжурия. Однако Токио не согласился с этим предложением, предполагая в будущем настроить против Санкт-Петербурга другие великие державы и в конечном итоге нанести поражение Российской империи.
Опасаясь подобного развития событий, российское правительство заключило в апреле 1902 г. соглашение с китайским правительством, в соответствии с которым обязывалось вывести свою армию из трех северо-восточных провинций в течение 18 месяцев. Русским дипломатам, однако, удалось добиться принятия оговорки, в соответствии с которой вывод войск мог быть приостановлен в случае внутренних беспорядков в Маньчжурии или вторжения иностранных держав. Это позволило российскому правительству постоянно затягивать сроки эвакуации армии и провоцировать японское правительство на ответные действия. Негативное влияние на дальневосточную политику России оказывала в эти годы придворная группировка во главе с А. Безобразовым, у представителей которой были личные коммерческие интересы как в северо-восточной части Китая, так и в Корее.
Еще одной сферой столкновения интересов России и Японии в конце 90-х гг. XIX в. стала территория Кореи. Российские капиталисты получили от ее правительства концессии на разработку железных руд, проведение телеграфных линий и вырубку леса. Опасаясь ослабления своего экономического влияния, Санкт-Петербург проявлял заинтересованность в сохранении независимости этой страны, опираясь на прорусски настроенного короля Кочжона. По этой причине японцы в 1896 г. были вынуждены подписать два соглашения с Россией, в которых Корея признавалось сферой влияния сразу двух держав. Вместе с тем в 1898г. Японии удалось, заручившись поддержкой США и Англии, добиться от российского правительства подписания нового соглашения, в котором Санкт-Петербург формально признавал японское экономическое преобладание в Корее в обмен на согласие японцев на аренду Россией Ляодунского полуострова. Однако, несмотря на заключение этого соглашения, русско-японское соперничество в Корее продолжилось.
Русско-японская война 1904-1905 гг. Портсмутский мирный договор.
Используя в качестве предлога нежелание Санкт-Петербурга вывести свои войска из Маньчжурии, Япония выдвинула России ультимативное требование признать наличие особых японских интересов не только в Корее, но и в северо-восточной части Китая. Русское правительство справедливо полагало, что страна не подготовлена к войне на Дальнем Востоке и поэтому 3 февраля 1904 г. направило Токио ноту о готовности пойти на уступки. Однако японское руководство уже приняло решение о нападении на Российскую империю и, задержав ноту на тслефафе в Нагасаки до 7 февраля, поручило японскому посланнику в Санкт-Петербурге заявить 5 февраля о разрыве дипломатических отношений. В ночь с 8 на 9 февраля японские армия и флот без формального объявления войны начали боевые действия против России. Русская эскадра была внезапно атакована японцами в бухте Порт-Артура.
Для России эта военная кампания оказалась крайне неудачной. Армия несла огромные потери в Маньчжурии. После разгрома российского флота в мае 1905 г. в Цусимском проливе войну можно было считать проигранной. Япония также истощила свои ресурсы. По ее просьбе президент США Т. Рузвельт обратился к руководству обеих воюющих держав с предложением вступить в мирные переговоры. При этом он взял на себя обязательство выступить в качестве посредника.
Русские и японские представители встретились 9 августа 1905 г. в Портсмуте на территории США. Япония сразу же выдвинула России условие о передаче ей Сахалина и всех военных кораблей, нашедших убежище в портах нейтральных стран. Она также потребовала ограничить русские вооруженные силы на Дальнем Востоке, выплатить контрибуцию и признать Корею и Южную Маньчжурию сферой японских интересов. Российская делегация во главе с премьер-министром С. Витте получила указание от Николая II не идти на уступки японской стороне и отклонила эти первоначальные требования. Заинтересованное в скорейшем подписании мирного договора правительство Японии направило своей делегации телеграмму с указанием заключить мир даже в случае отказа России уплатить контрибуцию и уступить Сахалин. Однако, не успев узнать об изменении японской позиции, Витте, по совету Т. Рузвельта, согласился передать японцам южную часть этого острова. 5 сентября 1905 г. в Портсмуте был подписан мирный договор, согласно которому Санкт-Петербург признавал Корею японской сферой влияния, передавал японцам арендные территории России на Ляодунском полуострове с городами Порт-Артур и Дальний, южную ветку КВЖД и Южный Сахалин. Помимо этого, Японии предоставлялось право вести лов рыбы в русских территориальных водах на Дальнем Востоке. Контрибуция не выплачивалась.
Между тем японское общественное мнение посчитало условия Портсмутского мирного договора унизительными для страны. В день подписания этого договора в Токио произошли массовые беспорядки, усилились шовинистические настроения. Это позволило крайним националистам приступить в последующие годы к непосредственной аннексии Кореи.
Внешняя политика США в конце XIX в. Испано-американская война 1898 г. Достигнув существенных успехов в экономическом развитии и освоении присоединенных в середине XIX в. западных земель, а также полностью восстановив инфраструктуру южных штатов после Гражданской войны, США стали проводить более активную внешнюю политику в Латинской Америке - традиционной сфере своих интересов. Главным противником здесь в Вашингтоне считали Великобританию, которая обладала доминирующим влиянием во многих латиноамериканских государствах. Чтобы частично ослабить британские позиции в американской столице в 1889г. по инициативе США была созвана Первая Панамериканская конференция, на которой они предложили латиноамериканским странам расширить экономическое сотрудничество только государств западного полушария посредством образования таможенного и валютного союзов, а также путем создания Межамериканского банка. Но, несмотря на все усилия Вашингтона, участники конференции согласились лишь с необходимостью учреждения Международного союза американских республик и организации специального Бюро по вопросам торговли. Немаловажную роль при принятии окончательного решения по этому вопросу сыграла Великобритания, опасавшаяся усиления позиций США в регионе.
В этих условиях США были вынуждены искать союзников среди других великих держав, совместно с которыми они смогли бы противостоять Англии. В качестве таковых выступили японцы, заинтересованные в американской поддержке своей экспансии в Восточной Азии. Даже после заключения англо-японского союзного договора в 1902 г. правительство США продолжало, хотя уже и не так активно, поддерживать эту страну, в частности в ходе русско-японской войны 1904-1905 гг. Токио, в свою очередь, помог Вашингтону навязать неравноправный договор Корее в 1882 г., добившись концессий на освоение золотых приисков и постройку железнодорожной ветки между Сеулом и Чемульпо.
Не менее выгодными оказались для североамериканского государства союзные отношения с Россией, которые еще более укрепились после продажи США Аляски в 1867 г. Эти державы осознавали, что их главным конкурентом являются англичане, и поэтому стремились совместными усилиями сдерживать их экспансию в Азиатско-Тихоокеанском регионе, В 1877 г, накануне русско-турецкой войны в американских портах несколько месяцев находилась русская военная эскадра. Более того, весной 1878 г. перед началом Берлинского конгресса правительство США отказалось выполнить требование Великобритании, которая в это время находилась на грани войны с Россией, о прекращении постройки на американских верфях новых военных кораблей для русского флота.
Благожелательная позиция Санкт-Петербурга позволила Вашингтону в последующие годы расширить свою сферу влияния в Тихом океане. Американцы сумели захватить часть архипелага Самоа, который в 1889 г. был превращен в совместное владение (кондоминиум) США, Великобритании и Германии. Спустя десять лет англичане уступили немцам свою часть в обмен на их признание британского суверенитета над частью Соломоновых островов и архипелагом Тонга. В результате Самоа был разделен между США и Германией: западная группа островов перешла к немцам, восточная с гаванью Паго-Паго - к американцам.
Помимо этого, в 1875 г. США заключили неравноправный договор с правительством Гавайских островов, подчинив этот тихоокеанский архипелаг своим экономическим интересам, В 1887 г. американцы добились его разрешения на строительство военно-морской базы в Перл-Харборе, а в 1893 г. при их поддержке в этой стране произошла антимонархическая революция, в результате которой к власти пришло проамериканское правительство, в результате деятельности которого летом 1898 г. Гавайские острова были присоединены к США.
Американская внешняя политика приобрела еще более экспансионистский характер после победы на президентских выборах в 1896г. представителя республиканской партии У. Мак-Кинли, который в ходе предвыборной кампании требовал построить трансокеанский канал через Панамский перешеек и вмешаться в ситуацию на Кубе. В 1895 г. на этом острове, который принадлежал Испании, началось антиколониальное восстание, руководители которого рассчитывали на поддержку США. Вашингтон не мог не использовать эту возможность для усиления своих позиций в Центральной Америке и Вест-Индии. В качестве повода к войне послужил взрыв на американском крейсере «Мэйн», произошедший в порту Гаваны 15 февраля 1898 г. Правительство СИЛА обвинило испанские власти в организации этого террористического акта.
В сложившейся ситуации президент У. Мак-Кинли предложил конгрессу объявить Испании войну «во имя защиты подвергшихся опасности американских интересов». Конгресс одобрил эту инициативу главы государства, и 1 мая 1898 г. военная эскадра США уничтожила в бухте Манилы испанский флот. С целью привлечь филиппинцев на свою сторону американское правительство пообещало предоставить независимость этой испанской колонии. Аналогичное обещание получили из Вашингтона и кубинцы.
К лету 1898 г. американцам удалось захватить Кубу и стратегически важный остров Гуам в Тихом океане. В начале августа проигравшая войну Испания была вынуждена пойти на заключение перемирия. Его условия легли в основу испано-американского мирного договора, который был заключен 10 декабря 1898 г. в Париже. Испанское государство отказывалось от всех претензий на Кубу, Филиппины, Гуам, Пуэрто-Рико и целый ряд других островов. При этом Кубе предоставлялась независимость, хотя на этом острове продолжал оставаться американский военный контингент. В состав территории США включались Пуэрто-Рико и другие, более мелкие, острова в Вест-Индии, а также тихоокеанские острова Гуам, Уэйк, Мидуэй, Уилкес и некоторые другие. Помимо этого, американское правительство за 20 млн долл. приобрело Филиппины, которые, несмотря на прежние обещания США, так и не получили независимость.
Расширив сферу влияния в карибском и тихоокеанском регионах, в начале 1910-х гг. американцы активизировали свою политику на Дальнем Востоке. Нежелание правительств других великих держав принять в полном объеме условия предложенной американским государственным секретарем Дж. Хесм в 1899 г. доктрины «открытых дверей и равных возможностей» вынудило Вашингтон прибегнуть в последующие годы к традиционным методам экономической экспансии в Китае. Так, в начале XX в. США осуществили попытку превратить китайскую провинцию Ч/кили в свою сферу влияния, арендовать порт Циньвандао и с помощью японцев обосноваться в бухте Саньша-ваиь в провинции Фуцзянь.
Более значительных успехов правительству США удалось добиться в Латинской Америке. Последовательный сторонник усиления экспансии США, республиканец Т. Рузвельт, который в 1901 г. занял пост президента после убийства У. Мак-Кинли, заявил тремя годами позже о том, что осуществление доктрины Монро в западном полушарии заставляет североамериканское государство взять на себя «обязательства международной полицейской силы». Новую внешнеполитическую стратегию США в Латинской Америке Рузвельт определил как политику «большой дубинки» в отношении стран этого региона, которая при необходимости могла быть дополнена не менее эффективной «дипломатией доллара».
Особенно ярко эта стратегия была реализована в отношении Кубы и Колумбии. Вашингтон вынудил кубинский парламент принять восемь условий, которые получили название «поправка Платта», по имени предложившего их американского сенатора. Американцы закрепили за собой право осуществлять интервенцию на кубинскую территорию, а также создавать здесь свои военно-морские базы. Правительство Кубы не могло заключать договоры с другими странами о сооружении военных укреплений, а также получать иностранные займы. В последующие годы усилилась экономическая зависимость Кубы от своего северного соседа.
Установление фактического протектората США над Кубой обусловило стремление этой державы увеличить свое торговое и военно-политическое присутствие в других странах региона. Этому способствовало банкротство французской компании, которая в 1880 г. приступила к постройке трансокеанского канала через территорию колумбийской провинции Панамы. В 1901 г. с целью осуществить этот проект без участия европейских держав правительство США заключило специальный договор с Великобританией, согласно которому Лондон признавал за Вашингтоном право на постройку, эксплуатацию и контроль над будущим Панамским каналом. Уже в следующем года конгресс выделил 40 млн долл. на покупку акций панамской компании, а президент Рузвельт предложил Колумбии 100 млн долл. за земли, прилегающие к будущему каналу. Помимо этого, США пообещали вносить в бюджет этой страны 100 тыс. долл. ежегодно в качестве арендной платы.
Президент Колумбии согласился с этими условиями, однако члены ее сената отказались их принять. В этой ситуации в Вашингтоне было принято решение оказать помощь панамским сепаратистам, которые. 3 ноября 1903г. провозгласили независимость «Панамской республики» от Колумбии. Новое государство было сразу же признано СШЛ, а американский военно-морской флот заблокировал высадку колумбийской армии на его территорию. Панама предоставила Вашингтону право на эксплуатацию десятимильной зоны вокруг канала навечно. В 1914г. строительство Панамского канала было завершено.
Не менее решительно и активно североамериканское правительство действовало и в отношении других латиноамериканских государств. Так, в 1904-1907 гг. США установили управление над финансовой системой Доминиканской Республики, в 1906-1909 гг. и в 1912-1917 гг. осуществили военную интервенцию на Кубу для подавления антиправительственных выступлений, а в 1909 г. ввели войска в Никарагуа. На территорию Доминиканской Республики североамериканские армейские части высаживались с аналогичной целью трижды. В результате к началу первой мировой войны Вашингтон сумел значительно усилить свои позиции в странах Латинской Америки, постепенно вытесняя из этого региона европейских конкурентов, прежде всего Великобританию.