Н. Д. Елецкий основы политической экономии учебное пособие

Вид материала

Учебное пособие

Содержание Развитие мирового рынка услуг. Россия на международном рынке услуг. 22. Глобализация экономических процессов Субъекты глобальных экономических взаимодействий Возникновение космического хозяйства и проблема перехода к новой системе летоисчисления

Подобный материал:

• Учебное пособие Житомир 2001 удк 33: 007. Основы экономической кибернетики. Учебное, 3745.06kb.
• А. А. Дегтярев основы политической теории введение Литература, 3430.48kb.
• Алферов Анатолий Александрович Ромек Е. А. «Общество знания» Дисциплинарная структура, 948.72kb.
• С. Н. Булгаков. Задачи политической экономии, 585.04kb.
• Н. Г. Сычев Основы энергосбережения Учебное пособие, 2821.1kb.
• Работа Д. Рикардо «Начала политической экономии и налогового обложения», 56.63kb.
• Ольшанский Д. Основы политической психологии. Учебное пособие для вузов Глава, 1022.42kb.
• Концепция социализма в экономическом наследии Ленина и Сталина. 22. Основные школы, 15.95kb.
• Н. Ю. Каменская основы финансового менеджмента учебное пособие, 1952.65kb.
• Е. Г. Степанов Основы курортологии Учебное пособие, 3763.22kb.

Развитие мирового рынка услуг. Тенденции формирования сервисной экономики находят отражение и в международных экономических отношениях. Мировой рынок услуг в последние десятилетия быстро развивается, особенно заметным это стало с начала 80-х гг. В 1980 г. его объём составлял 402 млрд. долл., в 2000 г. – 1,4 трлн. долл., т.е. вырос в 3,5 раза; к 2010 прогнозируется достижение данным показателем величины 3-3,5 трлн. долл. Среднегодовые темпы прироста международной торговли услугами составляли 6-7%, что в 3-4 раза выше темпов прироста МВП, а в отдельные периоды – и темпов прироста мировой торговли товарами и всего объёма мирового рынка. Общемировая экспортная квота по услугам составляет примерно 10%; стоимостная доля статистически фиксируемых услуг в мировой торговле – примерно одна шестая-одна седьмая.

Фактические объёмы и темпы роста международной торговли услугами, по видимому, выше официальных, что объясняется несовершенством и большими различиями национально-государственных систем подсчёта услуг, в том числе их международных форм; объективной условностью границ и неразработанностью общепринятой методологии разграничения торговли товарами и услугами (в некоторых случаях данные по торговле товарами неявно включают и торговлю услугами – так, при поставках комплектного оборудования на услуги приходится до 40% стоимости контрактов; с другой стороны, при оказании туристических услуг в цену включаются и элементы, связанные с овеществляемыми формами товаров – расходы на питание и др.). Кроме того, внутрифирменные затраты на ремонт оборудования, строительство, транспортировку относят к производственным издержкам, в то время, как при осуществлении аналогичных операций внешними контрагентами (аутсорсинг, аутстаффинг и т.п.) их стоимостные параметры могут быть учтены в качестве услуг; в торговле услугами выше доля теневых операций и т.д.

За последние десятилетия заметно изменилась структура международной торговли услугами: в 1980 г. 42% приходилось на транспортные услуги, 28% - на туризм и 30% - на прочие услуги; в настоящее время доля транспортных услуг снизилась до 21%, туристических – выросла до 33% и прочих – до 46%. Основу «прочих» услуг составляют деловые услуги. Современный классификатор услуг ВТО в первом разделе объединяет деловые услуги (раздел содержит 11 основных позиций) и отражает значительное количество деловых услуг в других разделах («Финансовые услуги», «Транспортные услуги» и т.д.). Деловые услуги превратились в необходимые элементы производства и реализации товаров на всех стадиях воспроизводственного процесса.

Доля транспортных услуг снижается вследствие относительно менее высоких темпов роста транспортировки сырья в системе международной торговли; в то же время, растёт доля услуг по перевозке пассажиров, что связано с быстрым развитием международного туризма.

В регионально-географическом разрезе отмечается снижение доли Западной Европы в мировом экспорте услуг – с 56% в 1990 г. до 45% в настоящее время; незначительно уменьшилась также доля Японии и Латинской Америке (примерно по 4% в 2000 г.) и более резко - доля Африки, которая и без того была невелика (с 3 до 1,5%). В то же время, за отмеченный период доля Северной Америки выросла с 19,5 до 22,5%, а доля Азии – 13 до 18%. Основными экспортёрами услуг в Европе являются Великобритания, Франция, Германия и Италия, причём первые три страны предоставляют услуги по спектру всех трёх отмеченных основных групп, а в экспорте Италии доминируют туристические услуги.

По структуре экспорта услуг сохраняются также заметные различия между развитыми и развивающимися странами: развитые страны во всё большей степени наращивают экспорт деловых услуг, развивающиеся же специализируются на туризме (хотя по абсолютным показателям познавательно-рекреационный туризм в развитых странах значительно превосходит преимущественно экзотический туризм развивающихся стран).

С организационной точки зрения международная торговля услугами имеет различные формы: её осуществляют специальные транспортные, туристские, консалтинговые, финансовые, страховые компании, а также, в связи с диверсификацией отраслевой структуры, – традиционные производственные фирмы, некоторые из которых в условиях опережающей динамики сферы услуг меняют свою отраслевую ориентацию и начинают специализироваться, преимущественно, на предоставлении услуг.

Россия на международном рынке услуг. Доля России на мировом рынке услуг незначительна и составляет около 1%; если по доле в мировой торговле товарами РФ занимает в последние годы 15-16 место, то в торговле услугами – 24-25 место. При этом, в отличие от торговли товарами, наблюдается устойчивое отрицательное сальдо баланса внешней торговли услугами: в 90-е годы оно составляло 3-8 млрд. долл., в 2000-е гг. возросло до 10 млрд., при импорте услуг порядка 20 и экспорте – 10 млрд. долл. (вследствие, главным образом, вывоза средств состоятельными «туристами» и «челночного» бизнеса). Крайне недостаточно используются потенциальные возможности России по оказанию международных транспортных услуг (в отношении как традиционных видов, так и возникающего космического транспорта) и развитию въездного международного туризма.

Подобное состояние и структурное соотношение прогнозируется и на последующие годы – при абсолютном увеличении в 2008 г. внешнеэкономического оборота услуг до 80 млрд. долл. рост экспорта предполагается до 29, в то время как импорта - до 51 млрд. долл. В отличие от общемировых показателей, в российском экспорте услуг преобладают транспортные услуги – на их долю приходится порядка 38% от общего объёма экспорта; на долю поездок – 29; деловых, профессиональных и технических услуг – 18; строительных – 7, и на долю прочих услуг – 8% экспорта. В импорте же абсолютно доминируют поездки – 49%, т.е. почти половина общей стоимостной величины импорта услуг; на второе место выдвинулся импорт деловых, профессиональных и технических услуг – 16%, оттеснив импорт транспортных услуг на третье место – 11%.

Устойчивая дефицитность внешнеэкономического оборота услуг, даже при прогнозируемой к 2008 г. значительной абсолютной величине порядка 22 млрд. долл., остаётся второстепенным макроэкономическим фактором в условиях благоприятной конъюнктуры мировых цен на энергоносители и обусловленного этим роста профицита торгового и платёжного балансов и государственного бюджета страны и её золотовалютных резервов. Вместе с тем, очевидно, что в долговременной перспективе внешнеэкономическая стратегия не может не учитывать явные отрицательные последствия превращения экономики России в сырьевой придаток мирового хозяйства и консервации неэффективной, с точки зрения критериев постиндустриально-информационного общества, структуры её экспорта вообще и экспорта услуг, в частности. Включаться в мировой рынок можно по-разному, на разные «этажи» его технологических уровней. Это делает необходимой государственную стратегию опережающего развития высокотехнологичных наукоёмких экспортоориентированных отраслей. Этим, разумеется, не умаляется значимость того факта, что в отношении перспектив расширения экспорта как транспортных, так и туристических услуг само пространство выступает как особая форма общественного богатства, и Россия обладает определёнными стратегическими конкурентными преимуществами, т.к. по естественно-географическим критериям её территориально-экономический комплекс обладает чертами естественной монополии, имеющей межконтинентальные, а в некоторых аспектах – и глобальные параметры. Так, общеизвестно, что ключевое значение для развития евразийской транспортной системы приобретают транспортные коридоры Восточная Азия – Западная Европа, и Северо-Западная Европа – Ближний Восток, проходящие по территории России, причём первый из них способен на треть (а по некоторым видам грузов – почти вдвое) снизить транспортные издержки в сравнении с альтернативными транспортными направлениями.

Расширение экспорта традиционных транспортных и туристических услуг не означает ориентации лишь на экстенсивные факторы развития – современный уровень конкуренции на мировом рынке таков, что успех возможен лишь при максимально эффективном усвоении новейших научных, информационных, организационно-управленческих, маркетинговых и сервисных технологий в любой сфере внешнеэкономической деятельности. Между тем, 70% российского парка гражданских самолётов выработали свой технический ресурс. В 2004-2005 гг. авиастроение России выпускало в среднем один самолёт в месяц, в то время, как корпорация «Боинг» - один в день. Средний возраст морских судов нашей страны – примерно 19,5 лет, в то время, как среднемировой показатель – 12 лет. По международной практике, наиболее часто реализуемой в развитых странах, запрещается заход в порты, без специального страхования, судов, произведенных более чем 15 лет назад. Общеизвестны недостатки отечественных автомобилей в сравнении с зарубежными. Всё это значительно снижает конкурентоспособность российской транспортной отрасли на мировом рынке и требует значительных инвестиций для преодоления технологического отставания от ведущих стран.

Однако если говорить о конкретных возможностях укрепления российских позиций на мировом рынке услуг с ориентацией на его высокотехнологичные сегменты, то особое значение приобретает опережающее развитие экспорта космических услуг. Как известно, сформированный в предшествующие десятилетия научно-технологический потенциал, несмотря на его существенное ослабление в 90-е годы, всё ещё позволяет России оказывать широкий спектр услуг по осуществлению запусков спутников и космических аппаратов, доставке космонавтов и грузов на орбитальные станции, по предоставлению в пользование оборудования космодромов и аренде космических аппаратов, по транспортному обеспечению систем космической связи, наблюдения и фотосъёмок из космоса в метеорологических, экологических, геологоразведочных и иных целях, по организации космического туризма. После спада 90-х гг., внимание к этим проблемам в последние годы в определённой степени усилилось. В марте 2000 г., исходя из положений Закона РФ «О космической деятельности», Правительство РФ приняло Постановление № 288, утверждающее «Федеральную космическую программу на 2001-2005 годы», для реализации которой было выделено финансирование в объёме 46,1 млрд. руб. (порядка 1,65 млрд. долл.). Для сравнения отметим, что в Индии, где неграмотным остаётся половина населения, на осуществление космической деятельности ежегодно выделяется более 500 млн. долл.

В настоящее время реализуются основные положения Федеральной космической программы на 2006-2015 гг. В соответствии с ней, как отметил глава Роскосмоса А.Перминов, «предусматривается выход России на рынок космических услуг после увеличения орбитальной группировки… Ниша есть, особенно в Тихоокеанском регионе, в Китае, в Индии, в Южной Америке»⁷⁸². Объём мирового рынка космических услуг превысил 15 млрд. долл. в год.

В то же время, необходимо отметить, что на международном рынке космических услуг Россия конкурентоспособна, в основном, лишь в сегменте предоставления услуг по выведению грузов на орбиту, тогда как в наиболее высокотехнологичных сегментах - изготовления космических аппаратов и, тем более, их научного оборудования - наблюдается значительное отставание от основных конкурентов – США, Японии и западноевропейских стран. В 2001 г. Россия вернула себе первое место по количеству запусков. Российские носители способны выводить на все диапазоны орбит, вплоть до геостационарных, спутники и космические аппараты массой до 100 тонн. Каждый коммерческий запуск ракеты-носителя (РН) класса «Протон» оценивается примерно в 70 млн. долл. По совокупным характеристикам эффективности разработанная и поставляемая на внутренний и внешний рынок ГКНПЦ им. М.В.Хруничева РН «Протон» занимает второе место в мире. В 2004 г. компании «International Launch Services» и «Furton Corp.» осуществили и опубликовали результаты исследования эффективности и коммерческой привлекательности основных РН, используемых на мировом рынке – «Протон», Ariane 5, Atlas V, Delta IV, Zenit 3SL, а также японской H-IIA, осуществив анализ по четырём основным параметрам – надёжности, качеству отработки пусковой кампании, гибкости и качеству клиентской службы, а также опросив руководителей девяти ключевых фирм, осуществляющих вывод полезных нагрузок на геостационарные орбиты. Наиболее эффективной была признана РН «Atlas V», на втором месте – «Протон», на третьем, со значительным отставанием от первых двух, – « Ariane 5». При этом «Протон» был признан мировым лидером по параметру «качество отработки пусковой кампании», он был поставлен на второе место по параметрам надёжности и гибкости и на третье – по качеству клиентской службы, что обусловлено, главным образом, удалённостью космодрома «Байконур»⁷⁸³. В настоящее время в ГКНПЦ им. М.В. Хруничева разрабатывается ракета-носитель тяжёлого класса «Ангара».

После гибели в феврале 2003 г. шаттла Columbia роль российских носителей существенно возросла, в частности, на них легла вся нагрузка по ротации экипажей и доставке грузов на МКС. Роскосмос обратился к Правительству РФ с предложением о создании на Байконуре резерва кораблей «Союз» и «Прогресс». Эффективностью российских носителей объясняется востребованность их услуг не только со стороны Европейского космического агенства и ряда других стран, но и со стороны фирм основного конкурента – США. Так, посредством РН «Протон-К» выведен на геостационарную орбиту американский коммерческий спутник Panamsat-10, посредством РН «Протон-М» и разгонного блока «Бриз-М» - телекоммуникационный спутник Worldsat-2(АМС-12), переданный компанией SES Americom своему дочернему предприятию Worldsat и предназначенный для предоставления телекоммуникационных услуг на территории Северной и Южной Америки, Европы и Африки⁷⁸⁴.

Помимо общего комплекса услуг по выведению полезных нагрузок, особо востребованным на мировом рынке оказался такой элемент российских РН, как двигатели. Поставка российских двигателей РД-180 для американских ракет класса «Атлас» принесёт более 1 млрд. долл. в течение нескольких ближайших лет, а в перспективе возможны дополнительные доходы в виде лицензионных отчислений за производство РД-180, переговоры о чём продолжаются. Первый запуск РН «Атлас-3» с российским двигателем состоялся в мае 2005 г.; в январе 2006 г. американским носителем с российским двигателем выведен в космическое пространство аппарат, направленный к самой дальней планете Солнечной системы – Плутону.

Ещё один перспективный сегмент космических услуг, в котором России принадлежат достаточно прочные конкурентные позиции – это предоставление в пользование и аренду космодромов и различных элементов наземной космической инфраструктуры (о чём, в частности, свидетельствует и первое место, отведенное РН «Протон» по параметру «качество отработки пусковой кампании»). Мировыми лидерами в своих областях являются такие российские предприятия, как Конструкторское бюро общего машиностроения им. В.П.Бармина (КБОМ) – ведущее предприятие в области разработки и создания стартовых комплексов, Центр эксплуатации объектов наземной космической инфраструктуры (ФГУП «ЦЭНКИ») – осуществляет проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по обеспечению космической деятельности, обеспечение запусков космических аппаратов, в том числе по программам международного сотрудничества, организацию работ по поставкам космических средств, компонентов ракетных топлив, оборудования и материальных средств, обеспечивающих жизнедеятельность космодромов, оказание услуг связи, обеспечение электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств объектов наземной космической инфраструктуры и другие услуги; КБ ТХМ – проводит подготовку наземного технического оборудования заправочной станции, заправку двигательных установок компонентами ракетного топлива и сжатыми газами; НИИ ХИММАШ – обеспечивает криогенными продуктами (жидкий кислород и жидкий азот) запуск РН; Космотранс – обеспечивает внутрикосмодромные железнодорожные перевозки ракеты-носителя и компонентов ракетного комплекса; НПО Машиностроения – проводит работы по обеспечению безопасности населения, поиску, эвакуации и утилизации фрагментов отделяющихся частей РН в районах падения первых двух ступеней⁷⁸⁵. Возможности этих и других российских предприятий позволили, например, подписать контракт с Австралией о строительстве космодрома на острове Рождества в Индийском океане. С этого космодрома предполагается осуществление коммерческих запусков, в том числе – новых российских РН «Аврора» (усовершенствованный носитель «Союз»).

Значительно более скромны позиции России на международном рынке космических аппаратов и современной электронной «начинки» для них. Хотя и в этом отношении известны позитивные примеры, особенно в отношении систем космической связи. Так, компания Verestar Inc.(США) арендует 13 МГц в транспондере №8 на спутнике «Экспресс-3А» (11 гр. з.д.) для организации телефонных каналов связи и передачи данных между США и Кубой. ГП «Космическая связь» рассчитывает получить не менее 400 млн. долл. внешних инвестиций от фирм Alcatel, NEC и Sumitomo, т.е. европейских и японских партнёров, стремящихся страховать свои американские риски с помощью России. НПО прикладной механики им. М.В.Решетнева (НПО ПМ) предлагает последние спутники серии «Горизонт» и переходит к принципиально новой серии «Галс-Р16».

В настоящее время около 50% мирового рынка услуг спутниковой связи принадлежит США, 10-11% - Европе. Показательна ситуация на мировом рынке данных дистанционного зондирования (ДДЗ). После поглощения в сентябре 2005 г. компанией Orbimage(США) своего основного конкурента - фирмы Space Imaging (пионера на рынке ДДЗ, запустившего в 1999 г. первый коммерческий спутник Ikonos, позволяющий получать снимки разрешением не хуже 1 метра) на мировом рынке осталось, по существу, лишь две фирмы, предоставляющих на коммерческой основе спутниковые снимки разрешением лучше 1 метра – это сама Orbimage и DigitalGlobe. Первая осуществила в 2007 г. запуск суперспутника нового поколения OrbView-5, который способен ежесуточно передавать изображения 700 тыс. квадратных километров земной поверхности с разрешением 41 см. Для сравнения отметим, что разрешение единственного на сегодняшний день и на обозримую перспективу российского спутника ДДЗ – «Монитор-Э», выведенного на орбиту в августе 2005 г., составляет всего 8 метров в панхроматическом режиме и 20 метров при спектрозональной съёмке⁷⁸⁶. В результате, как отмечает глава Роскосмоса А.Перминов, даже российское сельское хозяйство вынуждено пользоваться данными мониторинга, получаемыми с космических систем США. Более того – агропромышленный холдинг «Ильинка» (Оренбургская обл.) использует, например, мультиспектральные снимки с индийского аппарата IRS.

Следует отметить, что в соответствии с «Программой обновления российской государственной спутниковой группировки гражданского назначения» в период 2001-2005 гг. были изготовлены и выведены на орбиту пять современных спутников связи и вещания нового поколения серии «Экспресс-АМ», обеспечивающих предоставление услуг связи и телекоммуникаций современного уровня на территории СНГ и ряда соседних государств. Надёжность управления спутниковой группировкой обеспечивается единым наземным комплексом управления (НКУ), средства которого развёрнуты в Центрах космической связи «Дубна», «Сколково», «Владимир», «Железногорск» и др. «Сегодня стало возможным развитие новых услуг спутниковой связи и вещания на всей территории России, включая цифровое распространение телерадиопрограмм, высокоскоростной доступ к сети Интернет, телемедицину и дистанционное образование, развитие мультисервисных сетей спутниковой связи на основе перспективных технологий VSAT (коммуникационных сетей с антеннами не более 2,4 м) в интересах ведомственных и корпоративных пользователей»⁷⁸⁷. Для сохранения лидирующих позиций на внутреннем рынке, а также расширения экспорта российских услуг космической связи в настоящее время разрабатывается программа развития орбитальной группировки спутниковой связи на 2006-2015 годы. Программа предусматривает вывод на геостационарную орбиту 15 малых, средних и тяжёлых космических аппаратов, что позволит решить основные задачи по защите и использованию орбитально-частотного ресурса РФ, а также по обеспечению потребностей государственных и коммерческих пользователей услуг космической связи и спутникового вещания и по предоставлению аналогичных коммерческих услуг партнёрам в странах СНГ и дальнего зарубежья. В ответ на обращение министра сельского хозяйства А.Гордеева с просьбой об ускорении вывода на орбиту российских систем наблюдения, глава Роскосмоса А.Перминов заявил, что при увеличении финансирования данная орбитальная группировка может быть создана уже в 2010 г.⁷⁸⁸.

Ещё один перспективный сегмент рынка космических услуг – это космический туризм. Если в целом на мировом туристском рынке доля России не превышает 1%, то в области космического туризма наша страна сохраняет монопольные позиции, с необходимой оговоркой о том, что пока было осуществлено лишь четыре коммерческих туристских полёта, причём американские миллионеры Д.Тито и Г.Олсен и бизнесмен из ЮАР М. Шаттлуорт заплатили по 20 млн. долл. каждый. Однако уже в ближайшем будущем российская монополия на осуществление коммерческих туристских, научных и демонстрационно-престижных космических полётов может быть подорвана. Как известно, в США очень болезненно отнеслись к полётам американских граждан на российских космических кораблях; по прибытию на МКС космическим туристам даже запрещалось посещать американский модуль. В настоящее время в США разворачивает активную деятельность Space Frontier Foundation – ассоциация компаний, работающих в аэрокосмической отрасли, целью которой является развитие частных космических программ. Консорциум Ansari X Prize объявил награду в размере 10 млн. долл. за осуществление первого полёта частного космического корабля. Награду получила фирма Mojave Aerospace Ventures, осуществившая 4 октября 2004 г. запуск первого частного космического корабля SpaceShipOne. Инициативу Ansari X Prize подхватил владелец фирмы Bigelow Aerospace и сети отелей в Лас-Вегасе Роберт Байджлоу, предложивший награду в размере 35 млн. долл. тому, кто в период до 10 января 2010 г. дважды осуществит вывод на околоземную орбиту корабля с пассажирами на борту, причём в ходе этих двух полётов на орбите должны побывать не менее пяти человек⁷⁸⁹. По расчётам американских экспертов, к концу текущего десятилетия стоимость полёта для каждого космического туриста достигнет 50 млн. долл. Тем не менее, главный конструктор SpaceShipOne Берт Рутан полагает, что в период 2010-2020 гг. возможно создание частной космической флотилии, способной перевезти за это десятилетие сто тысяч туристов⁷⁹⁰. Сегодня эта цифра выглядит преувеличенной, но, учитывая амбиции и финансовые возможности американских конкурентов, следует признать, что позиции российских организаторов космического туризма будут в ближайшие годы подвергнуты серьёзным испытаниям.


22. ГЛОБАЛИЗАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ


22.1. Формирование глобальной экономической системы


Причины и сущность глобализации. Одним из атрибутов постиндустриального этапа цивилизации являются глобальные масштабы формирования сущностных закономерностей социальной жизнедеятельности и эволюции. Основу этих процессов составляет глобализация экономических процессов в системе нового способа производства. Среди причин экономической глобализации особое значение имеют масштабы и характер функционирования современных производительных сил. Механизм присвоения и хозяйственной эксплуатации ресурсов, углубление всемирной системы разделения труда, производственной кооперации и координации, общепланетарные технические параметры информационно-коммуникационной системы обусловливают необходимую внутреннюю взаимосвязь процессов постиндустриальной трансформации и глобализации.

На базе глобализирующихся производительных сил формируется общепланетарная система производственных отношений; ключевую роль приобретают процессы институционализации мировой (всемирной) собственности, управления и всемирного хозяйственного механизма. Экономическая глобализация способствует усилению адекватных тенденций в сфере надстроечных отношений. Данные процессы развиваются объективно и, несмотря на присущие им многообразные противоречия, а часто – именно посредством этих противоречий, - отражают сущностные черты и вектор цивилизационной эволюции современного общества.

В настоящее время существует значительное количество формальных определений глобализации, в том числе в разрезе предмета отдельных отраслей обществоведческого знания. Возникло также особое междисциплинарное научное направление – глобалистика, а в его рамках – экономическая глобалистика. Для политической экономии основной аспект процесса глобализации заключается в том, что первично-сущностные закономерности возникновения и функционирования нового, постиндустриального способа производства формируются на глобальном уровне, в связи с чем с содержательной стороны данный способ производства может быть определён как глобально-информационый.

Первичность глобальных закономерностей и производный, вторичный характер хозяйственных взаимодействий на нисходящих уровнях социальной организации отличают современный глобальный способ производства от предшествующих тенденций генезиса глобализации. Они, безусловно, способствовали созданию условий для возникновения современной экономики, но отражали специфику иных этапов экономической цивилизации. Так, уже переход от присваивающего к производящему хозяйству имел в цивилизационном плане глобальные причины и последствия. Система рыночно-капиталистических отношений стала приобретать общепланетарные масштабы со времени Великих географических открытий, но вначале она охватывала в этих масштабах лишь сферу обращения и выступала в форме торговых отношений между региональными и точечно-очаговыми центрами на фоне количественно преобладающих автаркических хозяйственных комплексов натурального типа. Затем, в связи с качественным возрастанием роли вывоза капитала при переходе к монополистической стадии капитализма, общепланетарные масштабы стали приобретать и буржуазные формы производства, но первично-сущностные экономические закономерности по-прежнему формировались в регионально-ограниченных ареалах стран-метрополий. В условиях же современной глобализации происходит не просто дальнейшее развитие интернационализации производства, производственных отношений и хозяйственных взаимосвязей отдельных стран и регионов, а переход первично-сущностной роли от внутренних - к глобальным экономическим закономерностям. Их структуризация позволяет выделить закономерности возникновения, функционирования и развития глобальных производительных сил, производственных отношений и всемирного хозяйственного механизма.

На основе глобальных производительных сил и в условиях углубляющегося разделения труда рыночные и, в целом, хозяйственные отношения становятся не просто международными – они выступают как всемирные, сущность которых формируется на глобальном уровне экономических взаимодействий. Речь идёт уже не только о совместимости и взаимодополняемости отдельных элементов международных хозяйственных отношений, а об общепланетарной целостности экономической системы. Успехи, процветание или, наоборот, неэффективность, застой, деградация экономики той или иной страны всё в большей степени определяются характером и формами её включения в единое мировое хозяйство.

Социально-экономической формой глобализации производительных сил становится мирохозяйственная модификация отношений собственности. Очевидно, что всё большее значение будут приобретать такие объекты производственного освоения, как глобально-значимые ресурсы, мировой океан, космос. Развитие всемирного хозяйства способствует дальнейшему росту обобществления производства, но теперь уже на глобальном уровне.

В системе мирового рынка происходит рост степени «открытости» национально-государственных экономик, увеличивается экспортная квота, т.е. отношение суммы товарного экспорта к величине ВВП. В целом мировая экспортная квота составляет в настоящее время до четверти мирового валового продукта; у многих развитых стран она тяготеет к интервалу от четверти до трети, а у некоторых стран Западной Европы (Бенилюкс) и новых индустриальных стран (НИС) – двух третей (и более) стоимости ВВП. Ясно, что подобная степень интегрированности в мировой рынок предполагает всестороннюю унификацию производственных и коммерческих стандартов, требований к качеству и эксплуатационным свойствам товаров. Унификация технологии и воспроизводственных параметров движения продукции – важное условие и результат глобализации экономических процессов. Диалектически дополняющей стороной выступает при этом мирохозяйственная дифференциация, отражающая углубление процесса разделения труда и «нишевого» структурирования мирового рынка.

Тенденции универсализации присущи не только производству, но и формам и механизмам потребления. Глобальный характер приобретают многие потребительские стандарты. В то же время, современная экономика гибко реагирует на динамику потребностей; учитываются региональные, национальные, групповые и индивидуальные особенности, предпочтения и вкусы, влияющие на содержание и структуру потребительского спроса. Сочетание унификации и дифференциации – одно из объективных противоречий всемирного хозяйства в условиях его современной глобализации.

Субъекты глобальных экономических взаимодействий. Глобальные экономические закономерности отражают необходимые, сущностные, глубинные взаимосвязи между экономическими субъектами, действующими в общепланетарных масштабах. К числу основных субъектов глобальных экономических взаимодействий относятся: транснациональный финансовый капитал в форме, главным образом, транснациональных корпораций и банков; крупные государства и их группировки; региональные интеграционные объединения; международные экономические организации (прежде всего, экономические институты в системе ООН). В зарубежной литературе для обозначения данных субъектов часто используется термин «акторы», оражающий роль этих субъектов как активных действующих лиц на арене глобальных взаимодействий.

В роли ведущих глобальных субъектов, «акторов», в течение последних десятилетий во всё большей степени выступают транснациональные корпорации (ТНК). При этом из числа действующих в мире 37-40 тыс. ТНК в полной мере глобальные функции исполняют несколько сот (400-500) крупнейших. Если рубеж ХIХ-ХХ вв. ознаменовался выходом наиболее крупных фирм за рамки национально-государственных экономических систем и превращением их в международные хозяйственные (производственные, коммерческие и финансовые) комплексы, то на рубеже ХХ-ХХI вв. происходит процесс превращения крупнейших ТНК в глобальные экономические организации. Глобальные корпорации не просто перерастают в своей деятельности границы национальных государств, но вступают в противоречие с самим принципом межгосударственной разделённости мирового экономического пространства⁷⁹¹.

Под контролем ТНК находится не менее половины объёмов производства мирового валового продукта, от двух третей до 80% (по разным оценкам) мировой торговли, от 80 до 90% патентов и лицензий на новую технику и технологии. ТНК контролируют также 80-90% мирового рынка основных сырьевых и продовольственных товаров (нефти, железной и медной руды, бокситов, олова, лесоматериалов, пшеницы, кукурузы, чая, кофе и т.д.). Если учесть, кроме того, что ТНК и ТНБ осуществляют порядка 90% прямых зарубежных инвестиций, то становится ясно, почему в мировой литературе ведётся речь о захвате этими корпорациями практически неограниченной экономической власти в современном мире.

Для характеристики перспектив развития мировой экономики особо важен тот факт, что наиболее высокая степень производственной и коммерческой концентрации достигнута в основных отраслях хозяйства и в отраслях, определяющих развитие технического прогресса. Так, всего 4-5 крупнейших глобальных корпораций контролируют более половины мирового производства электронного оборудования, авиационной и автомобильной техники, товаров длительного пользования. Ещё выше степень концентрации в сфере информационных технологий. На глобальном рынке телекоммуникаций господствуют 2-3 компании.

По существу, ТНК превратились, как было отмечено в главе 18, в основную современную форму первичной экономической единицы, точнее, первичного производственно-финансового комплекса. Две трети мировой торговли приходится на внутрифирменные обороты между филиалами и иными подразделениями в рамках ТНК. Развитие ТНК и, особенно, глобальных корпораций отражает новую ступень и форму обобществления производства.

Экономическая экспансия ТНК осуществляется во взаимодействии с операциями транснациональных банков, т.е. в этом отношении также прослеживается аналогия с процессами, имевшими место на рубеже ХIХ-ХХ вв., с той особенностью, что новая историческая и организационная форма финансового капитала возникает как феномен глобального порядка.

На фоне усиления роли транснационального (глобального) финансового капитала в качестве главного субъекта современных экономических взаимодействий наблюдается прогрессирующее ослабление позиций других крупнейших глобальных субъектов – отдельных государств. В то же время, транснациональный капитал по-прежнему стремится использовать в своих интересах экономическую и военно-политическую мощь крупных государств как субъектов глобального масштаба. На долю стран ОЭСР приходится потребление 80% добываемого в мире топлива, две трети мирового валового продукта, 70% мирового товарооборота и зарубежных инвестиций. В этих условиях ТНК ориентируются на симбиоз с экономическими структурами сильных государств и на использование их военно-политических институтов в качестве своих инструментов. Показательна география размещения правлений и головных компаний ТНК – подавляющая их часть находится в странах “большой семёрки” (G-7); здесь же расположено до 80% научно-исследовательского потенциала глобальных корпораций. При этом по объёму продаж лидируют японские и американские (США) корпорации; по величине зарубежных активов среди 20 крупнейших нефинансовых ТНК 6 представляют США, 3 – Японию, 3 – Германию, 2 – Францию, 2 – Швейцарию, 1 – Великобританию, 1 – Голландию, 2 – совместный британо-голландский капитал.

В современных условиях возникает, таким образом, не только глобальный финансовый капитал, но и новая, глобальная модель государственно-монополистического капитализма. Некоторые исследователи ведут речь о глобальном экономическом и политическом «двоевластии» ТНК и ведущих государств. Средства ТНК используются для укрепления экономических позиций, политического и военного влияния сильных государств; государственные ресурсы, в свою очередь, направляются на поддержку глобальной экспансии ТНК. Среди мер экономического характера особую роль играют государственные гарантии и страхование внешнеэкономической деятельности и, в частности, инвестиций (так, в США действует Государственная корпорация по страхованию и гарантированию зарубежных инвестиций), поддержка и арбитраж в урегулировании споров во внешнеэкономических взаимодействиях, меры по исключению двойного налогообложения, содействие в получении научно-технической, финансовой, коммерческой и иной экономической информации. Большое значение для укрепления глобальных позиций ТНК имеет дипломатическая, информационно-идеологическая и военно-политическая поддержка со стороны ведущих государств.

Перерастание транснационального капитала в глобальный и взаимодействие ТНК с госдарственными институтами проявляется также в функционировании таких субъектов глобализации, как региональные межгосударственные экономические и политические группировки. Появление таких группировок – следствие, с одной стороны, узости национально-государственных рамок для деятельности международного финансового капитала, с другой – различия интересов его отдельных территориально-дискретных фракций, действующих преимущественно либо в рамках некоторого географического ареала, либо стремящихся к глобальной экспансии при опоре на ресурсы и потенциал преимущественно одного из регионов мирового хозяйства. Из более чем 30 существующих в мировой экономике интеграционных объединений в качестве глобальных субъектов наиболее весомы два: Европейский Союз (ЕС) в составе 27 государств (производит около 30% мирового ВВП, в 2007 г. – более 14 трлн. долл.) и НАФТА (Северо-американское соглашение о свободной торговле) в составе США, Канады и Мексики (26% мирового ВВП). Степень и формы интеграции, достигнутые к настоящему времени в рамках ЕС (общий рынок товаров, капиталов и рабочей силы, единая валюта, ограничение экономического суверенитета отдельных государств и передача значительной части их прерогатив наднациональным органам), могут, по-видимому, рассматриваться в качестве регионального прообраза будущего единого глобального хозяйства. В 1997-2007 гг. действовало Соглашение о партнёрстве и сотрудничестве между ЕС и РФ; заключение нового соглашения было в ноябре 2007 г. блокировано Польшей.

В современном мире постепенно усиливается роль и иных региональных группировок, имеющих глобальную весомость, но характеризующихся отсутствием или неполнотой, нестрогостью, “размытостью” институционального оформления. К их числу можно, например, отнести совокупность стран Юго-Восточной Азии, включающую не только формальную ассоциацию АСЕАН, но и другие новые индустриальные страны этого региона во взаимодействии с Китаем и Японией; ещё более широкий комлекс стран Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) и Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), причём Тихий океан уже давно именуют Средиземноморьем ХХI века; крайне расплывчатые по определению границ и состава, но, тем не менее, реально проявляющие себя в качестве субъектов общепланетарных взаимодействий «глобальный Север» и «глобальный Юг» (рассматриваемые, как правило, в контексте антитезы «богатый Север» и «бедный Юг») и т.п.

Влиятельными субъектами глобальных экономических взаимодействий являются международные организации – Всемирный банк, Международный валютный фонд, Всемирная торговая организация, Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН, Международная организация труда и т.д. Многие из этих организаций имеют официальный статус специализированных учреждений ООН, но фактически функционируют как обособленные институты, хотя и взаимодействующие друг с другом и с управленческим аппаратом ООН.

Деятельность и перспективы развития данных международных организаций характеризуются существенной противоречивостью. Объективная логика процессов глобализации, как предполагалось, должна была привести к усилению наднациональных функций международных организаций и превращению их, наряду с основными политическими институтами ООН, в некий прообраз всемирного правительства. Подобная, хотя и не очень устойчивая и медленно развивающаяся тенденция действительно имела место в условиях политически биполярного мира, со второй половины 40-х до конца 80-х гг. ХХ века. После распада Советского Союза роль ООН и её специализированных учреждений значительно уменьшилась, чему также способствовал финансовый кризис этой организации. Многие международные институты из субъектов формирующегося глобального управления, призванного обеспечивать интересы всего человечества, превратились в объекты борьбы за влияние и инструмент манипуляций, средство достижения целей таких основных «акторов» глобальных взаимодействий, как США, иные национально-государственные и региональные элиты.

Соотношение сил, влияние и состав субъектов глобальных взаимодействий характеризуются высокой динамичностью. В последнее время всё активнее проявляют свои глобальные потенции такие социальные образования, как крупнейшие мегаполисы и агломерации, преступные сообщества, национальные и религиозные диаспоры, неправительственные общественные организации и др. В мегаполисах концентрируется основной научно-технический, информационный, производственный, торговый и финансовый потенциал современного мирового хозяйства, что превращает их в территориально-организационные «базы», в центры сосредоточения транснационального капитала. Вместе с тем, крупные города становятся своеобразными и относительно автономными социально-экономическими субъектами глобального масштаба, сопоставимыми по экономической мощи со средними и даже крупными государствами. Например, в Чикаго производится столько же товаров и услуг, сколько во всей Мексике (а в этой стране половина валового продукта создаётся в мегаполисе Мехико); Токио вдвое превосходит по объёмам производства такое крупное государство, как Бразилия и т.д. В мегаполисах на базе глобального информационного единства, унификации производственных, деятельностных и потребительских стандартов формируется особая интернациональная субкультура, образ жизни, характеризующийся общими чертами на разных континентах, но заметно отличающийся от образа жизни за пределами крупнейших городов в границах одной и той же страны. Некоторые исследователи сравнивают мегаполисы со своего рода «островами» постиндустриальной цивилизации в «море» отставших социумов; при этом коммуникации между «островами» осуществляются так, будто между ними «ничего нет» (с доминирующим контекстом «никого нет»).

В целом, можно отметить, что в настоящее время транснациональный финансовый капитал выступает как ведущий субъект процессов глобализации; другие наиболее заметные субъекты обладают относительной автономностью и, как правило, выступают в качестве организационных, функциональных и территориальных форм воплощения и движения капитала в условиях постиндустриального глобально-информационного способа производства.

Возникновение космического хозяйства и проблема перехода к новой системе летоисчисления. Отражением динамизма современной цивилизации является тот факт, что хотя закономерности развития глобальной (т.е. в буквальном смысле – планетарной) экономики ещё не проявили себя в полной мере, однако уже заявляют о себе и всё более актуальными становятся проблемы изучения возникающего космического хозяйства. Прежде всего, выявилось, что глобализация экономических процессов зависит, в частности, от экономического освоения околоземного космического пространства по линии создания системы спутников связи, посредством которых осуществляется движение всё большей доли глобальной экономической информации. Очевидна экономическая роль осуществляемых из космоса наблюдений за метеорологическими и экологическими параметрами всемирного хозяйства.

Вопрос о космическом хозяйстве в философском и общенаучном плане обсуждается уже достаточно давно – в частности, он являлся предметом осмысления в работах «русских крсмистов» ещё на рубеже XIX-XX вв., однако в настоящее время этот вопрос переносится в сферу реальной экономической практики и становится предметом одной из отраслей конкретно-экономического знания – экономики освоения космоса.

Развивающееся космическое хозяйство представляет собой комплексную отрасль, синтезирующую новейшие научно-технические достижения многих других направлений научного знания и авангардных отраслей: фундаментальных наук, ракетостроения, энергетики, микроэлектроники, компьютерной техники, создания искусственных материалов, систем телекоммуникации и связи, нано- и биотехнологий и др. В настоящее время формируется система международных экономических отношений, связанных с различными аспектами формирования космического хозяйства.

Развиваются международные экономические отношения по поводу аренды космических аппаратов и космодромов. На разных стадиях разработки находятся проекты международного и глобального сотрудничества по производству на космических станциях особо точных приборов и особо чистых веществ, по использованию солнечной энергии, а также многочисленные научные программы, которые могут иметь и прикладное экономическое значение. Проблемы всемирных (общечеловеческих) и частных собственнических полномочий и интересов в системе космического хозяйства, организации этого хозяйства и управления им, расчёт затрат и доходов различных субъектов, включающихся в производственное освоение космоса, выявление положительного и негативного (например, по экологическим параметрам) экономического эффекта хозяйственной деятельности в космическом пространстве – эти и, как очевидно, многие другие, пока ещё не проявившие себя, проблемы будут играть всё более весомую роль в структуре предмета общих и частных отраслей экономической теории.

Объективные процессы экономической и политической глобализации требуют адекватной трансформации духовно-интеллектуальной и культурной сферы. Актуальной необходимостью становится глобализация мышления, психологии, менталитета. Речь идёт, конечно, не только о формировании глобальных субкультур типа упомянутых выше субкультур мегаполисов или глобальных диаспор, а, тем более, - не о мышлении экономических чиновников, калькулирующих издержки и доходы в конторах ТНК – подобные процессы, хотя и отражают отдельные стороны глобализации, но, как правило, связаны с частными интересами, не тождественными, а то и противостоящими общечеловеческим. Действительно глобальное мышление – это мышление, воспринимающее общечеловеческие интересы в качестве доминантных, а интересы нисходящих уровней социальной организации – в качестве подчинённых.

Важнейшим шагом в осознании того факта, что действительным всеобщим субъектом процесса глобализации является человечество в целом, в формировании интегративной мировой культуры мог бы стать переход к новой единой всемирной системе летоисчисления, которая отразила бы и специфику постиндустриального «экономического времени». Наступление рубежа тысячелетий по действующей во многих странах современного мира системе летоисчисления вызвало огромный общественный интерес. Между тем, кардинальные изменения во всех сферах жизнедеятельности современной цивилизации свидетельствуют не только о формально-календарном, но и о некотором глубинно-сущностном рубеже в развитии человечества. И было бы логично и целесообразно отразить этот сущностной рубеж посредством реформы летоисчисления, введя его новую систему.

Уважая чувства искренне верующих людей, нельзя, вместе с тем, не отметить, что достигнутый человечеством уровень развития науки неизбежно превращает в анахронизм принцип летоисчисления, основанный на той или иной религиозной традиции. Кроме того, глобализация всех сторон жизни общества с необходимостью порождает объективную потребность в единой общепризнанной всемирной системе летоисчисления, которая вряд ли сможет приобрести и надолго сохранить всеобщий характер, если будет отражать доминирующее и привилегированное положение одной из религиозных конфессий, игнорируя прочие.

Какой же принцип должен быть положен в основу новой единой системы летоисчисления? Вряд ли этот принцип может иметь политический или идеологический характер, т.к. в этом случае утверждению новой системы неизбежно будут препятствовать многообразные социальные противоречия - классовые, национальные, межгосударственные и т.д. Так, весьма недолговечным оказалось новое летоисчисление и новый календарь в послереволюционной Франции; в России советского периода также на страницах некоторых календарей, рядом с традиционными цифрами, обозначающими год «нашей эры», указывалось: «такой-то год Великой Октябрьской Социалистической Революции». Социальная неоднородность общества ведёт к тому, что даже в пределах одной и той же страны возникает неоднозначное отношение к подобным событиям, - не говоря уже об их оценках в других странах; неизбежно возникает также борьба за национально-государственные приоритеты в определении начала, обобщённо говоря, «эры свободы».

Сам принцип нового летоисчисления и обусловленный им рубеж начала новой эры должен иметь, по возможности, непосредственно-очевидный, бесспорный и, вместе с тем, глобально-значимый характер. И хотя борьба за национально-государственные приоритеты так или иначе проявит себя в отношении любого принципа, но, всё же, по-видимому, в наибольшей степени критериям непосредственной очевидности, бесспорности и прогрессирующей глобальной значимости отвечают события, связанные с выходом человечества в космос, с началом космической эры. Как известно, К.Э.Циолковский сопоставлял начало освоения человечеством космического пространства с таким событием в жизни отдельного человека, как выход его за пределы младенческой колыбели. Преодоление научно-технического, а наряду с ним, по-видимому, и социального «младенчества» цивилизации, границ планетарной «колыбели» - это явление не только цивилизационного, но и космического порядка, бесспорно заслуживающее новой точки

хронологического отсчёта.

Наиболее важным формальным рубежом начала освоения космоса является запуск первого искусственного спутника Земли в 1957 (по действующему календарю) году. Этот год является первым годом Космической Эры, что и должно найти отражение в новой системе летоисчисления. Одновременно с переходом к единой всемирной системе летоисчисления можно было бы осуществить давно высказываемые предложения по преодолению недостатков ныне действующего календаря, и, в частности, по повышению степени его точности.

Осознание себя в едином для всей мировой цивилизации временном потоке – важнейшее условие глобализации мышления и духовной культуры каждого человека и, в частности, его экономического мышления и мировосприятия. Актуальность данной проблемы, по-видимому, будет возрастать по мере развития и усложнения космического хозяйства.


22.2. Развитие всемирного хозяйства