Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации Политология международных отношений (курс лекций)

Вид материалаКурс лекций

Содержание


Профсоюзный плюрализм.
Особенности кооперативного движения.
1. Глобальный контракт
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
Современное рабочее движение: исторический опыт, тенденции развития.


План:
  1. Возникновение профсоюзов, исторические традиции их работы.
  2. Профсоюзный плюрализм.
  3. Особенности кооперативного движения.


Источники и литература:
  1. Москвин Л.Б. Международное профсоюзное движение: проблемы обновления. – М., 1989.
  2. Киселев И.Я. Трудовой договор при капитализме: проблемы найма и увольнения. – М., 1989.
  3. Рабочее движение в развитых странах: Проблемы борьбы за демократию в конце 70-х – начале 80-х годов. – М., 1987.
  4. Рабочий класс в странах Западной Европы. К изучению социальных основ политического поведения. – М., 1982.
  5. Рупец В.Г., Домнич М.Я. Христианский синдикализм. 1945-1980 гг. – М., 1981.
  6. Технологические сдвиги, наемный труд и рабочее движение в развитых капиталистических странах. Новые тенденции в сфере занятости. – М., 1983.
  7. Изменение структуры социально-экономических требований трудящихся на капиталистическом предприятии. – М., 1990.
  8. Стачки при капитализме. – М., 1989.

Возникновение профсоюзов, исторические традиции их работы.

Чартизм – так было названо массовое, политически оформленное общенациональное движение трудящихся Великобритании, потому что его участники боролись за принятие парламентом «Народной хартии» (chartes). Организационным центром чартизма стала Лондонская ассоциация рабочих, созданная в 1836 году под руководством ремесленника У. Ловетта, который являлся сторонником реализации утопической системы Р. Оуэна.

Ассоциация стремилась объединить наиболее образованную и влиятельную часть рабочих для того, чтобы добиться равных политических и социальных прав для всех слоев общества. Первым программным документом чартизма стала петиция в парламент, составленная Ловеттом в 1837 году. Она включала 6 пунктов: 1) всеобщее избирательное право для мужчин; 2) ежегодно избираемый парламент; 3) тайная подача голосов; 4) отмена избирательного ценза для депутатов; 5) вознаграждение членов парламента; 6) равномерное распределение избирательных мест по округам – равное представительство.

Вокруг хартии сплотились сотни тысяч трудящихся. Движение отмечалось чрезвычайной разнородностью участников: высококвалифицированные ремесленные рабочие, углекопы Уэльса, ставшими рабочими крестьяне, которые мечтали вернуться в село, текстильщики Йоркмира и Ламкашира, разорившиеся кустари, безработные. Однако среди участников были представители мелкой и средней буржуазии, цели которых совпадали с идеями чартизма. Поддержали движение и лидеры ирландского национального движения.

Но вследствие разнородности сил в чартизме возникли тактические разногласия и появились два течения. «Партия моральной силы» – признавала лишь мирную программу и отвергала какие бы то ни было насильственные действия. «Партия физической силы» – левое, революционное крыло чартизма, возглавляемое Дж. Дж. Гарни и Э. Джонсом, считало необходимым применение насилия в борьбе за хартию.

4 февраля 1839 года в Лондоне открылся первый съезд гартистов – Всеобщий конвент промышленных классов Великобритании. Он принял петицию парламенту, содержавшую аргументы в пользу принятия хартии. К маю 1839 года петицию парламенту, содержавшую аргументы в пользу принятия хартии. К маю 1839 года петицию подписали 1 млн. 250 тыс. человек. 12 июля 1839 года палата общин отказалась рассматривать хартию. Решение палаты вызвало энергичный протест трудящихся, не поддержанный, однако, конвентом, поэтому правительство сумело его подавить. Но этот отпор вовсе не устранил социально-экономических причин, породивших чартизм.

В 1840 году в Манчестере была создана Национальная чартистская ассоциация, Исполнительный комитет которой составил вторую петицию. Ее подписали более 3 млн. человек. Но 2 мая 1842 года и эта петиция была отклонена парламентом. В ответ на это чартисты решили объявить забастовку – «священный месяц». Она началась в августе 1842 года и охватила все важнейшие промышленные районы Великобритании. Стачка носила политический характер и подводила массы к пониманию необходимости вооруженного восстания. Но она не переросла во всеобщую и постепенно пошла на убыль. Неудачи с подачей петиции и с организацией стачки разочаровали рабочих и привели к временному спаду движения.

Новый подъем чартизма явился реакцией на революции 1848-1849 годов. 4 апреля 1848 года чартистский конвент принял третью петицию, под которой поставили подписи 5 млн. человек. Для поддержки своих требований чартисты решили провести 10 апреля массовую демонстрацию. Демонстранты были готовы к решительным действиям, но чартистские лидеры не решились призвать их к вооруженному восстанию. Парламент и на этот раз отказался рассматривать петицию. Протест рабочих вылился в стихийные выступления, лишенные руководства, а потому быстро подавленные правительством.

Несмотря на неудачу, чартизм занимает важное место в истории международного рабочего движения. Интересно, что именно в рядах чартистов впервые был выдвинут вопрос о завоевании пролетариатом политической власти, который затем был развит марксистами.

Профсоюзы – массовые общественные организации наемных работников, основанные на общности их интересов в процессе труда и имеющие целью улучшение условий жизни и труда своих членов.

Профсоюзы возникли во второй половине ХVIII века в Великобритании как ассоциации высококвалифицированных работников, объединявшихся для защиты своих профессиональных интересов и сохранения своего социального статуса. Первые профсоюзы носили локальный характер. В течение ХIХ в. профсоюзы образуются во всех развитых странах Европы и Америки. В конце ХIХ в. возникают отраслевые производственные профсоюзы, создаются национальные профсоюзные центры (один из старейших – Британский конгресс тред-юниоров, возникший в 1868г.). Расширяется социальная база профсоюзов – создаются организации, объединяющие полуквалифицированных и неквалифицированных работников. В основном профсоюзы возникали в отраслях материального производства и привлекали работников физического труда.

В начале ХХ в. создаются международные производственные секретариаты – международные организации и профсоюзы рабочих одной хозяйственной отрасли. В 1901 году был основан Международный секретариат профсоюзов, преобразованный в 1913 году в Международную федерацию профсоюзов, которая вскоре распалась из-за первой мировой войны. Она была воссоздана в 1919 году лидерами реформистских профсоюзов в Амстердаме и вошла в историю как Амстердамский Интернационал профсоюзов, просуществовавший до 1945 года.

В России первые профсоюзы появляются после 1905 года. Еще в 70-е гг. ХIХ в. начинается оформление различных идеологических течений в профсоюзном движении. Среди них – тред-юнионизм, анархо-синдикализм, христианский синдикализм, течение, связанное с социал-демократией.

Сложились и различные взгляды на предназначение профсоюзов. Классики марксизма – ленинизма считали, что профсоюзы наряду с борьбой экономической, борьбой между трудом и капиталом, призваны способствовать осуществлению исторической миссии покончить с капиталистической эксплуатацией и построить социалистическое общество. Видные деятели английского социалистического движения С. и Б. Уэбб в начале ХХ в. утверждали, что первоочередной задачей профсоюзов является улучшение экономического положения наемных работников. Но далее профсоюзное движение должно способствовать мирному переходу к социализму через реформу. Особенно усилилось идеологическое размежевание в мировом профсоюзном движении, как и в международном рабочем и социалистическом движении после октября 1917года. Размежевание шло по вопросу об отношении к классовой борьбе, к роли реформ, о соотношении экономической и политической борьбы в практике профсоюзной деятельности, о взаимоотношениях с политическими партиями.


Профсоюзный плюрализм.

Организационно было оформлено разделение профсоюзного движения в зависимости от идейных ориентаций. В июле 1921 года на 1-м международном конгрессе революционных профсоюзов был основан Красный Интернационал профсоюзов (Профинтерн). Следуя в курсе Коминтерна, Профинтерн поддержал идеи мировой революции и классовой борьбы. И все же за годы своего существования (1921-1937) его членские организации способствовали распространению идей единого фронта трудящихся против фашизма и войны.

После 1917 года и окончания Первой мировой войны положение анархистских групп было очень сложным. Отчетливо проявились разногласия между коммунистами и революционными социалистами. Дискуссии достигли кульминации на 2-м конгрессе Коминтерна. И в декабре 1920 года синдикалисты собрались на 1-ю международную послевоенную конференцию в Берлине. После дискуссий с коммунистами на конгрессе Коминтерна синдикалисты приняли резолюцию из 6 пунктов, в которой перед предстоящим конгрессом Профинтерна фиксировались основополагающие принципы прямого действия, создания нового общества на профсоюзной основе при полной независимости от политических партий.

В июле 1922 года в Берлине прошла следующая конференция, на которой была принята развернутая Декларация принципов из 10 пунктов. По решению этой конференции в декабре того же года состоялся учредительный Конгресс Международной ассоциации трудящихся (МАТ), насчитывающая 2 млн. человек. Конгресс провозгласил в качестве цели создание либертарного коммунистического общества не в результате завоевания государственной власти, а, наоборот, ее уничтожения. Приоритет отдавался самоорганизации трудящихся. Отвергалась не только политическая власть, но и политические партии, участие в парламентской деятельности, диктатура пролетариата. Считалось, что парламентаризм лишь узаконивает социальное господство. Интернационал признавал только федералистское объединение снизу вверх, добровольное объединение всех сил на основе общих интересов и убеждений. Прямое действие должно быть средством борьбы за эмансипацию трудящихся. Сильнейшим орудием признавалась всеобщая забастовка, которая могла перерасти в социальную революцию. Первыми генеральными секретарями МАТ стали: Р. Роккер, Августин Сухи, А. Шапиро.

В 1945 году была создана Всемирная федерация профсоюзов (ВФП), которая в начале 90-х годов насчитывала около 200 млн. человек. Создание ВФП в условиях послевоенного стремления различных слоев к единству действий, способному обеспечить мир и стабильность, вместе с тем подтвердило возможность объединения профсоюзов различной ориентации в единый профцентр. Это оказалось реальным только с учетом постановки широкого комплекса вопросов, учитывающего разнообразные интересы и права трудящихся. Помимо ВФТ для защиты работников отдельных сфер производства были созданы международные объединения профсоюзов (МОПы).

Однако в международном профсоюзном движении также, как и в других общественных движениях, начался раскол. Уже в 1949 году из ВФП вышло большинство профсоюзов западноевропейских и некоторых других государств, которые образовали Международную конференцию свободных профсоюзов (МКСП). Она насчитывает около 90 млн. членов, в основном социал-демократической ориентации. МКСП объединяет три региональные организации: африканскую, азиатско-тихоокеанскую и межамериканскую. В Европе конфедерация опирается на независимую от международных профцентров Европейскую конфедерацию профсоюзов (ЕКП). В рамках МКСП действуют формально независимые секретариаты, объединяющие национальные отраслевые профсоюзы разных стран.

Третий крупный международный профцентр – Всемирная конференция труда (ВКТ) представляет, в основном, христианское профсоюзное движение. В результате «деконфессионализации», существовавшая прежде Международная конференция христианских профсоюзов (МКХП, создана в 1920 г.) была превращена в 1968 году в формально светский профцентр – ВКТ. В 90-х гг. она насчитывала около 15 млн. членов. В регионах ВКТ представлена Братством азиатских профсоюзов (БАТУ) и Латиноамериканским профцентром трудящихся (ЛАПТ).

Кроме того, существует ряд региональных профсоюзных объединений, а также автономных международных профессиональных организаций и объединений. Широкую известность приобрел созданный в 1982 году в Дублине Международный профсоюзный комитет за мир и разоружение, который поставил задачу координации деятельности профсоюзов в связи с проблемами международной безопасности.

Политические функции профсоюзов принципиально различаются в обществах разного типа. В тоталитарном обществе роль профсоюзов часто сводится к роли «приводных ремней» (Сталин), передающих движение от партии к «массе» и к решению часто внутренних, главным образом, хозяйственных дел производственных коллективов. В таком обществе профсоюзы могут также участвовать в организации производства, дублируя другие системы управления. Демократизация общественной жизни связана с расширением политической роли профсоюзов как более активных участников и организаторов политической жизни.

Происходящие в 80 – 90-е гг. в международном рабочем и профсоюзном движении сложные и во многом противоречивые процессы, тесно связанные с особенностями социально-экономического и политического развития мирового сообщества, со спецификой их проявления в отдельных странах, привели к сокращению численности многих профсоюзов. Начиная с 70-х гг. снизилась численность членов профсоюзов во Франции, Великобритании, Австрии, Нидерландах, Японии и др. странах. В связи с научно-техническим процессом многие, некогда мощные, профсоюзы стали представлять те слои трудящихся, которые перестали играть ведущую роль в развитии экономики.

В профсоюзах также уменьшается число работающих и увеличивается число пенсионеров. Так, в Италии их доля в составе крупнейшего профсоюзного объединения – Всеобщей итальянской конфедерации труда (ВИКТ) составляет 35%. Доля же молодежи в профсоюзах невысока. 90% молодых людей во Франции не проявляют желания вступать в профсоюзы, хотя часто выдвигают созвучные им требования.

В основе серьезных трудностей профсоюзов лежат не только объективные, но и ряд субъективных факторов. Среди них: допущенные профсоюзами ошибки в определении приоритетных задач, использование старых, не отвечающих новым условиям форм и методов работы, неадекватное поведение профсоюзных лидеров. Это привело к разочарованию многих трудящихся в профсоюзах, к неверию в их возможности отстаивать интересы работающих. Поэтому в начале 90-х гг. в профсоюзах состояло 40 – 45% армии наемного труда.

Испытываемые профсоюзами сложности потребовали перестройки их деятельности. Стали предприниматься попытки расширить сферу профсоюзного влияния – перейти от защиты интересов наемного работника непосредственно на рабочем месте (проблемы зарплаты, условий труда) к защите его интересов в более широком плане (управление производством, досуг, образование).

В связи с возрастанием значения глобальных проблем современности профсоюзы многих стран и международные профцентры сблизились с другими демократическими движениями: экологическим, женским, гражданских инициатив. Это произошло на основе разработки концепции «социального партнерства».

В послевоенной Австрии активно разрабатывались идеи «социального партнерства», особенно в деятельности христианской Австрийской народной партии. Каждая партия имеет свою фракцию в Объединении австрийских профсоюзов. Христианская концепция профсоюзов почти не отличается от социал-демократической. Выражением их политики может служить лозунг: «Свободные профсоюзы в свободном обществе». С Австрийскими профсоюзами связано принятие свода «Рабочего законодательства» (июль 1974 г.). Интересно, что кризисные явления 1974-75 гг. в Австрии проявились незначительно. По «Рабочему законодательству» был установлен благоприятный для трудящихся минимум в соотношении роста зарплаты и изменения системы налогообложения, сокращение рабочей недели до 40 часов, расширение участия представителей трудящихся в управлении производством.

В Австрии, также как и в ФРГ, хорошо развита система соуправления, когда в управлении участвуют делегированные представители рабочих.

Профсоюзы благодаря «давлению снизу» добились снижения подоходного налога с наемных работников, реформы семейного права, по которому было установлено юридическое равноправие мужчин и женщин по многим вопросам, снижения пенсионного возраста с 60 до 55 лет для лиц, занятых на тяжелых, ночных, сменных и вредных для здоровья работах. В Австрии под влиянием левого крыла профсоюзов была проведена кампания за реформу жилищного законодательства под лозунгом: «Жилье не должно быть источником прибыли для меньшинства».

Вопросы трудовой политики решаются не только профсоюзами, но и координируются актами международного права. Так, ООН и МОТ были утверждены международные Стандарты Справедливого Труда, признанные затем во всех цивилизованных странах. Поэтому Президент канадского профсоюза автомобилисты Бейлз Б. Харгроув направил письмо послу РФ в Канаде, где не только выражался протест против притеснений со стороны чиновников Федерации профсоюзов авиационных диспетчеров осенью 1992 г., но и напоминает, что нарушение международных стандартов любым правительством ставит вопрос о полезности его членства в руководящем органе МОТ и его участие в программах, спонсируемых МОТ.


Особенности кооперативного движения.

1 июля считается международным днем кооперации. Кооперативное движение насчитывает почти 150-летнюю историю. Днем рождения кооперации обычно считают 21 декабря 1844 года. В этот день в небольшом английском городке Рочдель было открыто «Общество Справедливых Рочдельских Пионеров». Хотя, надо заметить, первое подобное образование было создано тоже в Англии, но еще в 1769 году. И все-таки отсчет истории кооперативного движения правомерно начинать с 1844 года, ибо именно тогда 28 человек во главе с рабочим-ткачом Чарльзом Ховардом не просто объединились для совместных закупок, а сформулировали основные законы функционирования кооперативного товарищества, получившие ответственность как «Рочдэльские принципы»: каждый входит в кооператив добровольно; кооператив управляется демократически, каждый имеет один голос независимо от размера пая; кооператив должен вести дела на собственные средства, собранные со своих членов в виде пая; пай должен быть посилен для кооператора и может быть внесен по частям; процент на паевые взносы ограничен; прибыль распределяется пропорционально участию в деятельности кооператива; кооператив должен продавать только доброкачественные продукты, соблюдая честность в торговле.

У «Рочдэльских Пионеров» вскоре нашлось большое количество последователей. Через десять лет в Англии насчитывалось 395 кооперативов. В 1864 году они объединились в «Английское общество оптовых операций» – первый союз потребительских кооперативов. К началу 20-х годов ХХI века его членами состояли уже 10 миллионов человек.

Если родиной потребительской кооперации стала Англия, то в Германии появились первые кредитные и сельскохозяйственные товарищества. Там давно существовали крестьянские объединения – «казино», - которые занимались закупками сельскохозяйственной продукции и создавались, как правило, на один сезон. По их образцу в 1852 году пастором ГРО был основан первый закупочный кооператив. А еще раньше в 1849-1850 годах Шульце-Делитч учредил первое кредитное товарищество среди ремесленного люда.

Германия дала рождение и кооперативам по использованию электроэнергии. Первые такие объединения появились в 1900 году в Ганновере и Брауншвейге. Кооперативы занимались строительством собственных электростанций или распределением энергии среди пайщиков.

С середины ХIХ века существует и производственная кооперация. Еще в 1832 году француз Филипп Бюшез сформулировал идею «неделимого фонда» и основал Товарищество золотых дел мастеров, которое просуществовало сорок лет. Широкую общественную поддержку идея производственной кооперации получила во Франции после революции 1848 года. Тогда вошедший в правительства Луи Блан /осужденный классиками марксизма-ленинизма за соглашательство с буржуазией/ для осуществления своей концепции решения рабочего вопроса посредством создания своей концепции решения рабочего вопроса посредством создания общественных мастерских получил парламентскую субсидию в 3 миллиона франков. Однако ему удалось реализовать свой проект.

В развитии кооперативного движения не отставала от других стран и Россия. Интересно, что первая артель была основана в 1831 году декабристами, отбывающими каторгу в Петровском каземате в Забайкалье. Это было потребительское общество «Большая артель», ставившее своей целью ограждение пайщиков от диктата перекупщиков. Артель могла дать ссуду или оказать в случае нужды безвозмездную помощь. Устав «Большой артели» предусматривал не только добровольность членства, но и демократический характер управления.

Идеи кооперации имели немало сторонников, но и многих противников. Когда 25-летний Михаил Петрашевский решил устроить в своем имении фаланстер с одной большой кухней, одной большой мастерской для зимних работ, где должны были жить сорок его крепостных крестьян, крестьяне избу-фаланстер сожгли.

И все же кооперация в России уверенно пробивала себе дорогу. В 1864 году рабочие Петровского завода в Забайкалье создали первый рабочий потребительский кооператив. В следующем году общегражданское потребительское общество возникло в Риге. А в 1866-м братья Лугины основали в селе Дороговатое /не случайное ли совпадение названия и проблем его жителей?/ Костромской губернии кредитное товарищество «Рождественское».

Государство всячески поощряло кооперацию. В 1885 году был издан закон «Об учреждениях мелкого кредита», а в 1887 – опубликован официальный образцовый устав потребительского кооператива. Был облегчен порядок регистрации кооперативов. Это способствовало бурному распространению различных кооперативных объединений. В 1908 году в Москве состоялся Первый кооперативный съезд. Наиболее активно действовали кооперативы в центральных российских губерниях и в Западной Сибири. Их товары были широко известны на мировом рынке.

В кооперативное движение вовлекались с детского возраста. В 191113 году на Всероссийской выставке в Киеве была представлена продукция ученических кооперативов, которая вызвала всеобщий интерес.

Гражданская война прервала деятельность многих кооперативов. Однако идеи кооперации настолько прочно укрепились в сознании людей, что уже в 1920 году начали возрождаться различные товарищества. В 1923 году один из крупнейших идеологов кооперации, французский экономист Шарль Жид посетил нашу страну и отметил огромные успехи советской кооперации. Но он был удивлен и считал не только ошибочным, но и вредным введение ограничения по классовому признаку при вступлении или участии в жизни кооператива.

1924-1925 годы характеризовались активным развертыванием кооперативного движения в городе и деревне. На 1 октября 1924 года число только потребительских кооперативов составляло 22 тысячи. Через городские потребкооперативы реализовывалось 50-70% основных потребительских товаров, производимых государством.

К кооперации приобщились школьники. В учебных программах по трудоведению стояла тема: «Работа детских артелей». Центросоюз выпускал в помощь учителям и школьникам обширную литературу, издавались даже специальные хрестоматии по кооперативной грамоте. Выражаясь современным языком, издания Центросоюза были направлены на решение задач экономического просвещения молодежи. Это в первую очередь относилось к серии книжек под общим названием «Извлекай из всего наибольшую пользу» о животных, рыбах, насекомых, растениях, недрах и т.д.

Но расцвет кооперативного движения в стране длился недолго. Нагнетание командных методов руководства и управления было несовместимо с главными идеями и практикой кооперации. Новый подъем кооперации в конце 80-х годов пришелся на другой уровень сознания людей. Отсюда и многие сложности в работе современных кооператоров и в отношении к ним со стороны некооперированной части общества. Да и размах кооперации в стране вовсе невелик, когда в мире известно 120 разновидностей кооперативов.

Кооператив, по определению Шарля Жида, является объединением, преследующим общие экономические, социальные и образовательные цели путем осуществления хозяйственной деятельности. Таких объединений может быть множество. И не случайно, что в кооперативном движении, по оценке Международного Кооперативного Альянса, участвуют около 550 млн. человек. И это одно из наиболее мощных движений современности.

Контрольные вопросы и задания.

  1. Проанализируйте текст «Декларации внешнеполитической концепции политической партии «Союз правых сил». К какому политическому течению можно отнести СПС?
  2. Почему среди организаций, направляющих наблюдателей на национальные выборы (см. Приложение), нет политических партий?
  3. Что сближает современных антиглобалистов с луддитами, в защиту которых выступал Дж. Байрон (см. Приложение)?

Рекомендуемая литература.

  1. Васелецкий А.А. Убийцы: стратегия дестабилизации и тактика террора на А??нинах. – М., 1985.
  2. Интернациональный сборник. П.А. Крюпоткин и его учение. – Чикаго, 1931.
  3. Каниев С.Н. Октябрьская революция и крах анархизма. (Борьба партии большевиков против анархизма 1917-1922 гг.) – М., 1991.
  4. Кин И.Ц. Итальянский ребус. – М., 1991.
  5. Никитин В.А. Консерватизм и политическая борьба в США. 1990-1929 гг. – М., 1991.
  6. Величко О.И. Политический католицизм и рабочее движение в Австрии (1918-1984 гг.). – М., 1985.
  7. Величко О.И. Социальная доктрина католицизма и рабочий класс Австрии. – М., 1978.
  8. Иванов А. Национальный характер и традиции в общественно-политических реалиях Бангладеш// Восток. – 1991. - №6.
  9. Ефимова Л. Происходит ли секуляризация политики на Востоке// Восток. – 1991. - №1.
  10. Сосновский Н. На полпути к себе? («Движение растафари»: религия? идеология? мода?)// Восток. – 1991. - №6.
  11. Булгаков С.Н. Христианский социализм. – М., 1991.

Приложение.

Декларация об основах внешнеполитической концепции политической партии «союз правых сил».12


Политическая партия «СОЮЗ ПРАВЫХ СИЛ» (далее – Партия), констатируя отсутствие единой и вмешенной государственной внешней политики, эффективно отстаивающей национальные интересы России;

отмечая опасные тенденции к конфронтации с сообществом развитых демократических стран, к изоляционизму и заигрыванию с одиозными режимами;

выражая озабоченность и связи с произвольными трактовками национальных интересов России, ее роли и места в мировом сообществе;

усматривая в этих тенденциях прямую угрозу безопасности и развитию России;

разделяя со всеми демократическими политическими и общественными силами России ответственность за будущее нашей страны как мировой державы;

внося свой вклад в формирование внешней политики, отвечающей долгосрочным интересам России в целом и каждого ее гражданина в отдельности;

предлагает данные Основы внешнеполитической концепции.

1. Глобальный контракт

Вместо устаревшего принципа «баланса сил», который на деле оборачивается международной конфронтацией, мы выдвигаем идею «глобального контракта» – то есть согласованного мирового развития и интегрированной безопасности. Россия должна инициировать создание новой всеобъемлющей системы гарантий мира, демократии и стабильности.