Новая история стран европы и америки

Вид материала

Содержание

3. Великие державы и объединение Италии и Германии
Итальянский вопрос и пересмотр «трактатов 1815 г.» в Южной Европе
Объединение Германии «сверху» и возникновение нового баланса сил в международных отношениях
4. Англия, Франция, Россия и Гражданская война 1861 — 1865 гг. в США. Военная интервенция европейских держав в Мексику
Провал англо-франко-испанской интервенции в Мексике
Угроза военной интервенции Англии и Франции в США и позиция России

Подобный материал:

1 ... 35 36 37 38 39 40 41 42 43

3. Великие державы и объединение Италии и Германии

Одним из непосредственных результатов краха «венской системы» стал процесс объединения Италии и Германии. Поскольку правящие круги Сардинского королевства и Пруссии мыслили эту акцию как исключительно объединение «сверху», они нуждались в поддержке одной или нескольких великих держав. Такая тактика неизбежно превращала объединение Италии и Германии в объект международных противоречий, в предмет дипломатического торга и политических компромиссов.

Итальянский вопрос и пересмотр «трактатов 1815 г.» в Южной Европе

Первым после Крымской войны и развала «венской системы» встал итальянский вопрос. Формальным предлогом для постановки этого вопроса явилось предложение премьер-министра Сардинского королевства графа К. Кавура обсудить на Парижском конгрессе 1856 г. вопрос о выводе австрийских войск из Центральной Италии и о передаче герцогств Пармы и Модены Савойской династии в качестве территориальной компенсации за участие в Крымской войне. Однако главные организаторы конгресса — Англия и Франция — отказались в тот период рассматривать итальянские дела. Тогда сардинская дипломатия изменила тактику: вместо поисков коллективных санкций она сделала ставку на поддержку Франции.

Сложившаяся после Парижского конгресса международная обстановка в Европе благоприятствовала активному вмешательству Франции в итальянские дела. Россия потеряла прежнее влияние в Европе. Пруссия готовила свой вариант объединения Германии «сверху». С 1858 г. в Европе начал распадаться военно-политический союз Франции и Англии периода Крымской войны, что позволило Наполеону III действовать без оглядки на Лондон. Главным стражем «венских трактатов» оставалась Австрия, поскольку их пересмотр в Италии и Германии в первую очередь затрагивал ее границы. Именно поэтому Франция и Сардинское королевство (Пьемонт) в конце 50-х годов были заинтересованы в ослаблении позиций Австрии в Европе. В июле 1858 г. состоялось тайное свидание Наполеона III и Кавура. На условиях передачи Франции Ниццы и Савойи, а Пьемонту — австрийских владений в Северной Италии (Ломбардии, Венеции и Тироля) Наполеон III соглашался начать вместе с Пьемонтом войну против Австрии. Кавур принял эти условия.

19 января 1859 г. был подписан франко-сардинский секретный договор, оформивший союз двух государств против Австрии. В апреле 1859 г. война началась. И хотя военные действия развивались для франко-сардинских войск успешно (австрийская армия терпела одно поражение за другим), Наполеон III очень скоро продемонстрировал, что он вовсе не заинтересован в скорейшем объединении Италии. Не консультируясь с союзником, французский император 8 июля 1859 г. неожиданно заключил с австрийцами военное перемирие. Через три дня Наполеон тайно встретился с австрийским императором, и они заключили сделку: Австрия «уступала» Франции (но не Сардинии) только Ломбардию, которую затем Наполеон III «дарил» Кавуру, за то что последний отдавал Франции Ниццу и Савойю. Но даже Кавур не перенес такого удара: узнав о сделке Наполеона III, он демонстративно подал в отставку, которую, впрочем, сардинский король не принял. Тогда Кавур воспользовался одной оплошностью «союзника». Опасаясь, что такой откровенный пересмотр границ в Южной Европе создаст опасный прецедент для Пруссии и великих держав, Наполеон III включил в австро-французское тайное соглашение оговорку о том, что оно должно быть одобрено международным европейским конгрессом. Но сардинская дипломатия постаралась, чтобы ни одна из великих держав не поддержала идею конгресса.

Тем временем, используя национально-освободительный подъем в северной и центральной Италии, власти Пьемонта с помощью назначенных ими правительственных комиссаров начали в Ломбардии и бывших герцогствах интенсивную подготовку к плебисциту о воссоединении с Сардинским королевством. Видя, что объединение Ломбардии и большей части Центральной Италии вокруг Пьемонта может произойти и без его участия, Наполеон III вынужден был отказаться от идеи конгрес-

са и вновь вступить в переговоры с Каву-ром. В марте 1860 г. была достигнута франко-сардинская договоренность о передаче Ломбардии королю Сардинии и проведении плебисцитов в Центральной Италии, а также в Ницце и Савойе. В результате в апреле 1860 г. основная часть Центральной и часть «австрийской» Северной Италии (Ломбардия) были присоединены к Сардинскому королевству, а Ницца и Савойя включены в состав Франции.

Европейские державы после 1860 г. еще дважды вмешивались в процесс объединения Италии. Сначала Пруссия, заинтересованная в привлечении Италии для вооруженной борьбы с Австрией за объединение Германии «сверху», в апреле 1866 г. заключила с первым общеитальянским королем Виктором Эммануилом II военный союз. В результате поражения Австрии в войне 1866 г. с Пруссией итальянский король получил Венецианскую область (21 октября 1866 г.).

Затем наступила очередь самой сложной проблемы итальянского объединения — римского вопроса. Здесь речь шла не Только о присоединении к Италии сравнительно небольшой папской области, но и о лишении папы римского светской власти, которой он пользовался более тысячи лет. Все попытки итальянского правительства договориться с папой Пием IX наталкивались на его категорический отказ. На защиту папы встали и католические державы — Австрия, Испания, Бельгия и особенно Франция, которая с 1849 г. держала в Риме военный гарнизон. Целые десять лет, с 1860 и по 1870 г., римский вопрос не сходил с повестки дня всех международных переговоров, в которых участвовала итальянская дипломатия. Но лишь поражение Наполеона III во франко-прусской войне позволило итальянскому правительству решить эту последнюю проблему объединения: 20 сентября 1870 г. Рим был занят регулярной итальянской армией.

Объединение Германии «сверху» и возникновение нового баланса сил в международных отношениях

Объединение большей части итальянских земель вокруг Сардинского королевства в 1861 г. создало важный прецедент для замыслов самого сильного в экономическом и военном отношении германского государства — Пруссии. Международная обстановка начала 60-х годов явно складывалась в пользу амбициозных планов ее правящих кругов. В 1863 г. вспыхнуло восстание в Польше. Энергичный поборник объединения Германии «сверху» вокруг Пруссии О. фон Бисмарк, ставший в 1862 г. премьер-министром Пруссии, немедленно обратил себе на пользу обострение международной обстановки вокруг польского вопроса (Англия и Франция ради собственных интересов сочли выгодным выступить с дипломатическим демаршем против России). В январе 1863 г. Россия и Пруссия заключили секретную конвенцию о совместном противодействии повстанцам.

Прусско-русское сближение обеспечило Бисмарку благоприятный нейтралитет России. Сложнее обстояло дело с другим дипломатическим партнером в германских делах — Францией. Но и Наполеона III путем туманного обещания поддержать его претензии на Великое герцогство Люксембургское и Бельгию Бисмарку в 1865 г. удалось временно нейтрализовать. Наполеон III рассчитывал, что предстоящая прусско-австрийская война будет длительной и тяжелой, а это позволит ему, как и в случае австро-сардинского конфликта, выступить посредником и без боя получить Люксембург и Бельгию (подобно Ницце и Савойе).

Победа Пруссии в войне 1866 г. с Австрией опрокинула все прогнозы. Пражский мир 24 августа 1866 г. между Пруссией и Австрией создавал совершенно новую обстановку в Германии. Образованный еще на Венском конгрессе и подтвержденный в 1850 г. во время «ольмюцкого унижения» Пруссии Германский союз во главе с Австрией упразднялся. Вместо него создавался Северогерманский союз. Фактически это означало объединение северогерманских княжеств и вольных городов вокруг Пруссии и создание в Германии нового сильного государства, за пределами которого пока остались лишь южногерманские государства (Бавария, Вюртемберг, Баден и др.).

«Венская система» была окончательно похоронена в Германии и Италии. Но процессы объединения Германии (южногерманские княжества) и Италии (римский

574

вопрос) оказались к концу 60-х годов еще незавершенными. И в римском, и в южногерманском вопросах главным противником Италии и Пруссии выступала Франция. Франко-прусский антагонизм и напряженные итало-французские отношения становятся главным фактором международных отношений второй половины 60-х годов XIX в.

Попытки Наполеона III помешать окончательному объединению Италии и Германии успеха не имели. Дипломатическая изоляция Франции росла. Она отчетливо проявилась во время франко-прусской войны 1870—1871 гг., когда ни одна из крупных европейских держав не поддержала Наполеона III. Наоборот, все они объединились в Лигу нейтральных стран, инициаторами создания которой стали Италия и Россия. Дипломатия обеих держав использовала Лигу для решения собственных проблем. Италия в сентябре 1870 г. денонсировала франко-итальянскую конвенцию 1864 г. о неприкосновенности владений папы римского, а Россия в октябре 1870 г. (циркуляр канцлера А. М. Горчакова) объявила об отмене статей о военной нейтрализации Черного моря, содержавшихся в Парижском трактате 1856 г. Лондонская конференция послов в марте 1871 г. санкционировала односторонние действия как России, так и Италии.

4. Англия, Франция, Россия и Гражданская война 1861 — 1865 гг. в США. Военная интервенция европейских держав в Мексику

В начале 60-х годов внимание европейской дипломатии было привлечено к Новому Свету в связи с начавшейся Гражданской войной в США. Она обострила давно назревавшее англо-американское торгово-промышленное соперничество (к 1861 г. США почти догнали Великобританию по тоннажу торгового флота, заняв второе место в мире по морским торговым перевозкам) и оживила планы старых колониальных держав (Испании, Франции), которые, воспользовавшись ослаблением США, стремились вновь укрепить свои колониальные позиции в Америке.

Провал англо-франко-испанской интервенции в Мексике

Активное вмешательство европейских держав в американские дела началось с вооруженной интервенции в Мексику, где в 1854—1860 гг. произошла буржуазная революция. Используя в качестве предлога мексиканские международные долги, Англия, Франция и Испания заключили в октябре 1861 г. в Лондоне конвенцию о превентивной военной оккупации Атлантического побережья Мексики в качестве гарантии ее кредитоспособности. В декабре 1861 г. в Мексике высадились сначала испанские, а в январе 1862 г. к ним присоединились английские и французские войска.

Однако вскоре интервенты перессорились: Наполеон III воспользовался высадкой интервенционистских войск для реализации далеко идущих планов — превратить Мексику в опорный пункт для создания «латинской империи» под протекторатом Франции в Новом Свете. Такое усиление позиций Франции в Латинской Америке не входило в расчеты Англии и Испании. Поэтому уже в феврале 1862 г. обе страны подписали с революционным правительством Хуареса соглашение об отсрочке мексиканских долгов и в марте вывели свои войска из Мексики. Но Наполеон III отказался последовать их примеру и ввязался в затяжную мексиканскую авантюру, окончившуюся лишь в 1867 г. полным поражением Франции.

Угроза военной интервенции Англии и Франции в США и позиция России

В 1862 г. возникла реальная угроза аналогичной вооруженной интервенции Англии и Франции в США. Английское правительство, формально объявив в 1861 г. о своем нейтралитете в войне Севера и Юга, фактически активно поддерживало южан, готовясь к непосредственному участию в Гражданской войне на стороне Конфедерации. Эта вооруженная интервенция планировалась Пальмерстоном, подобно мексиканской, как коллективная акция трех держав—Великобритании, Франции и России. Наполеона III долго уговаривать не пришлось — он давно рвался к вооруженному вмешательству в дела Нового Света. Однако русская дипломатия отнюдь не была склонна безоговорочно следовать за Англией и Францией в международных делах — память об англо-французской коалиции и поражение в Крымской войне

575

надолго сохранилась в правящих кругах России.

В то же время отношения России и США носили дружественный характер. В Петербурге не забывали, что именно правительство США в период Крымской войны не только объявило о своем нейтралитете, но и своевременно предупредило Россию о готовящейся атаке соединенной англофранцузской эскадрой ее дальневосточных портов. Непосредственным поводом к позиции нейтралитета России в войне Севера и Юга была демонстративно враждебная царизму своекорыстная линия Англии и Франции в польском вопросе 1863 г.

Правительство Александра II в ноябре 1862 г. отказалось участвовать в интервенции против северян. Немаловажную роль сыграло и то обстоятельство, что агрессивные намерения Наполеона III в отношении северян вызвали бурю возмущения демократической общественности Европы и Америки. В итоге план вооруженного вмешательства европейских держав в дела США провалился.

Blog