Новая история стран европы и америки

Вид материалаДокументы

Содержание


2. Восточный вопрос и обострение противоречий европейских держав в 20—50-х годах. Развал «венской системы»
Политика европейских держав и греческая революция
Турецко-египетские конфликты. Ункяр-Искелесийский договор (1833) и Лондонские конвенции 1840—1841 гг.
Крымская война 1853—1856 гг. Поражение России и крах «венской системы»
Подобный материал:
1   ...   35   36   37   38   39   40   41   42   43

2. Восточный вопрос и обострение противоречий европейских держав в 20—50-х годах. Развал «венской системы»


Большое влияние на всю систему международных отношений с 20-х годов начинает оказывать восточный вопрос.

Политика европейских держав и греческая революция


Адрианопольский мир 1829 г. Первое после окончания наполеоновских войн обострение восточного вопроса было связано с греческим восстанием, начавшимся в марте Г821 г. Первоначально великие державы, занятые на конгрессе в Лайбахе Неаполитанской революцией, не проявили желания вмешиваться в балканские дела. Греческую революцию они квалифицировали как «бунт» против законного государя (султана), и грекам было отказано в поддержке. Вместе с тем в русских правящих кругах понимали, что бросить греков на произвол судьбы —- значило бы потерять влияние среди христианского (православного) населения Оттоманской Порты, которое со времен Екатерины II было важным фактором укрепления позиций России в военно-дипломатическо1" борьбе вокруг восточного вопроса. Александр I попытался найти выход из этой сложной ситуации: он вынес греческий вопрос на обсуждение международных форумов.

Однако ни начавшиеся в марте 1822 г. в Вене переговоры, ни обсуждение греческого вопроса на конгрессе Священного союза в Вероне (октябрь — декабрь 1822 г.) не дали никаких результатов. Но по мере углубления и расширения греческой революции международная ситуация вокруг борьбы греков против османских поработителей стала меняться. В марте 1823 г. Дж. Кан-нинг, опасаясь потери влияния Англии в Греции, официально объявил греков не «бунтовщиками», выступающими против «законного государя», а воюющей стороной. Фактически это был первый шаг к признанию независимости Греции от Османской империи.

Действия англичан в восточном вопросе вновь активизировали русскую дипломатию, которая стремилась добиться коллективного вмешательства союзных держав в греко-турецкий конфликт. Однако все попытки России наталкивались в первой половине 20-х годов на противодействие, прежде всего Англии и Австрии. Тогда, стремясь предотвратить неминуемое поражение греков, Россия решилась на самостоятельные действия: на границе с Турцией стали концентрироваться русские армии.

Чтобы помешать одностороннему вмешательству России в греко-турецкую войну и не допустить усиления ее влияния на Ближнем Востоке, Англия пошла на заключение с Россией двустороннего соглашения по греческому вопросу (Петербургский протокол 4 апреля 1826 г.). Греция по этому соглашению получала автономию с уплатой Порте ежегодной дани. Англия

569



должна была предложить свое посредничество в греко-турецкой войне. В случае отказа Порты державы могли добиваться претворения соглашения в жизнь «общими или единоличными» действиями в пользу Греции.

Турецкий султан, пользуясь военной поддержкой одного из своих могущественных вассалов — египетского Мухамед-али паши, вознамерился быстро и решительно подавить греческую революцию. В апреле— июле 1826 г. хорошо вооруженный египетский экспедиционный корпус нанес серию тяжелых поражений греческим повстанцам. Одновременно янычары начали массовую резню мирного населения. Греческая революция оказалась на грани гибели. В этой ситуации большое влияние на политику правительств оказало развернувшееся в Европе общественное движение в поддержку восставших греков (филэлли-низм).

В июле 1827 г. в Лондоне был подписан договор по греческому вопросу между Англией, Россией и Францией, в основном повторявший содержание Петербургского протокола. 20 октября союзная англо-русско-французская эскадра в битве при На-варине наголову разбила и потопила турецко-египетский флот. Греческая революция была спасена.

В мае 1828 г. ввиду отказа Порты от уступок в греческом вопросе и от ранее заключенных торговых соглашений Россия объявила войну Турции и одержала нелегкую победу. 14 сентября 1829 г. в Адрианополе русские представители продиктовали уполномоченным султана мирные условия. Договор подтверждал право Сербии, Валахии и Молдовы на автономию и расширял ее (для Дунайских княжеств). Россия окончательно закрепилась на Черноморском побережье Кавказа и усилила свои позиции в Закавказье, где к ней отошли некоторые населенные христианами районы Османской империи (Каре и др.).

Адрианопольский мир создал необходимые военно-политические предпюсылки для юридического закрепления греческой независимости. 3 февраля 1830 г. на лондонской конференции послов был подписан протокол о создании на Балканах греческого королевства во главе с принцем из баварского королевского дома. Первое в

XIX в. обострение восточного вопроса (1821 —1829) завершилось крупным поражением П0Рты и значительным усилением позиций России и Англии в восточном вопросе.

Турецко-египетские конфликты. Ункяр-Искелесийский договор (1833) и Лондонские конвенции 1840—1841 гг.


Победа Греческой революции в 1830 г. и Адрианопольский мир фактически поставили Османскую империю перед угрозой полного развала. В этих условиях египетский паша Мухамед-али решил предпринять стремительное наступление на Константинополь. Как максимум паша рассчитывал свергнуть султана и занять его трон, как минимум— добиться независимости Египта. Операция началась в 1832 г. занятием Сирии; в 1833 г. египетские войска в битве под Конией на Анатолийском плато наголову разбили войска султана. Дорога на Константинополь была открыта. Турецкий султан Махмуд II срочно обратился за военной поддержкой к Англии, Франции и России. Но лишь Николай I немедленно откликнулся на просьбу султана о военной помощи. На военно-транспортные суда в Черном море был посажен экспедиционный корпус, который прибыл в Босфор для вооруженной защиты Константинополя от египтян.

Только после того как русская военная эскадра появилась у стен Константинополя, английский и французский послы начали активно действовать. Им удалось добиться в мае 1833 г. заключения перемирия и тем самым предотвратить дальнейшее движение египетских войск к турецкой столице. Однако султану нужны были гарантии на случай нового наступления египетских войск. Эти гарантии он решил получить от России. Так родился русско-турецкий союзный договор 8 июля 1833 г., подписанный в местечке Ункяр-Искелеси, расположенном на азиатском побережье Босфора. Договор гарантировал султану вооруженную помощь России на случай нового египетского вторжения, а взамен Махмуд II обязался беспрепятственно пропускать через проливы не только русские торговые, но и военные суда. Ункяр-Иске-лесийский договор стал апогеем успехов царской России в отношениях с Турцией, но одновременно он означал конец англо-



русского компромисса 1826—1827 гг. в восточном вопросе.

Все семь лет, до 1840 г., на срок которых был заключен договор 1833 г., прошли в упорной борьбе Англии и Франции за его нейтрализацию и замену другим, международным соглашением о черноморских проливах. Инициатором этой борьбы стал английский дипломат лорд Пальмерстон, возглавивший на целые 35 лет (1830—1865) британский Форин Оффис.

При общности целей у Каннинга и Пальмерстона наблюдалось существенное различие методов. Если первый в восточном и колониальном вопросах действовал преимущественно традиционным для Великобритании XVII—XVIII вв. методом пушек и финансовых субсидий, то второй шел к тем же целям посредством торговли — наводнением стран Востока английскими промышленными товарами. Русские купцы не выдерживали конкуренции с англичанами на турецких рынках. В этом коренилась объективная причина постепенного падения влияния России в Турции, несмотря на выгодные условия политического соглашения 1833 г. с султаном.

Плоды этой новой «экономической дипломатии» Пальмерстона сказались через шесть лет после заключения Ункяр-Иске-лесийского договора. В 1838 г. Англия навязала Махмуду II неравноправный торговый договор. Британские промышленные товары широким потоком устремились во все провинции Порты, вызывая негодование русских и французских купцов. Египетский паша увидел в обострении англофранцузских разногласий на Востоке новый удобный повод добиться полной политической независимости от султана при сохранении за собой Сирии, острова Крита и других завоеванных территорий. Мухамед-али отказался распространить условия договора 1838 г. на подвластные ему земли. Тогда Пальмерстон спровоцировал новый турецко-египетский конфликт. В 1839 г. началась вторая турецко-египетская война, которая и на этот раз завершилась полным разгромом турецких войск.

Следуя совету Пальмерстона, султан обратился теперь за помощью не к одной России, а ко всем великим державам. Махмуд II все более подпадал под контроль англичан; это означало, что и контроль над проливами мог вскоре полностью перейти к Великобритании. В этих условиях выдвинутая Пальмерстоном идея коллективной международной гарантии свободы мореходства представлялась царской дипломатии наименьшим злом по сравнению с перспективой потери всякого влияния на султана. Так возникли Лондонские конвенции 1840  и 1841 гг. о коллективных гарантиях великих держав территориальной целостности Оттоманской империи и международном правовом режиме черноморских проливов.

Объективно эти конвенции были направлены против России, ибо отныне никакое двустороннее соглашение с Турцией (чем со времен Екатерины II до 1833 г. постоянно пользовалась русская дипломатия) не могло касаться режима проливов. Новое обострение восточного вопроса в 30-х — начале 40-х годов закончилось дипломатическим поражением николаевской России.

Крымская война 1853—1856 гг. Поражение России и крах «венской системы»


С конца 40-х годов открывается следующая фаза восточного вопроса, отмеченная упорными усилиями России, использовавшей временное ослабление международных позиций Франции, Австрии и Пруссии в результате революций 1848 г., пересмотреть Лондонские конвенции 1840 — 1841  гг. силой оружия. Основой для такого пересмотра царь считал возросшее влияние России на европейские дела. В качестве предлога для нового вмешательства в восточный вопрос Николай I избрал спор католиков и православных в Иерусалиме о том, кому из них хранить «ключи» от христианских церквей, где якобы находился «гроб господень». Инициатива в раздувании дипломатического скандала вокруг «ключей от гроба господня» принадлежала Франции. Турецкое правительство лавировало между Россией и Францией. Сначала

1 Со времен крестовых походов христианские церкви в Иерусалиме («святые места») находились под покровительством папы римского и константинопольского православного патриарха. С XVI в. «ключи» от этих «святых мест» хранило католическое духовенство Иерусалима, но в XVIII в. они перешли к православному духовенству, имевшему мощную поддержку в лице царской России.

571



султан признал право православных хранить «ключи» от «гроба господня», но затем изменил это решение и издал фирман в пользу католиков.

Николай I получил формальное основание обвинить Турцию в нарушении Кючук-Кайнарджийского мира 1774 г., поскольку он признавал право России на защиту религиозных интересов христиан. В январе 1853 г. в Константинополь на военном фрегате было отправлено посольство для предъявления ультиматума о «святых местах». Под давлением англичан турки отклонили ультиматум. В октябре Турция объявила войну России. 30 ноября 1853 г. черноморская эскадра под командованием адмирала П. С. Нахимова ворвалась в Синопскую бухту и полностью уничтожила турецкий флот на Черном море.

После этой победы события круто изменились: Англия и Франция сумели договориться о совместных действиях и в начале января 1854 г., ссылаясь на Лондонский протокол 1841 г., ввели в Черное море соединенную военно-морскую эскадру из новейших паровых судов под предлогом защиты турецкой морской торговли и портов.

В сентябре 1854 г. союзные франко-англо-турецкие войска (позднее к ним присоединились войска Сардинского королевства) высадились в Крыму. Русские солдаты и офицеры во время 11-месячной обороны Севастополя героически сражались против вторгнувшихся на территорию России войск союзников, обладавших превосходством в вооружении. Однако в целом кампания закончилась крупным военно-политическим поражением самодержавия Николая I.

25 февраля 1856 г. в Париже открылся мирный конгресс участников Крымской войны. Политически самым тяжелым для России условием подписанного 30 марта 1856 г. Парижского договора явилась военная нейтрализация Черного моря. Таким образом, Россия, столько лет боровшаяся за выход к Черному морю, лишалась права иметь там военно-морской флот (после Крымской войны предстояло создать новый флот на совершенно иной — паровой — основе). Последующие годы отмечены упорным стремлением русской дипломатии отменить унизительное для государственного престижа России условие Парижского мира — это требование Петербург включал во все международные переговоры конца 50—60-х годов.

Однако значение Парижского мира 1856 г. выходило за рамки только восточного вопроса. По существу, договор означал полный крах всей «венской системы» и потерю прежнего влияния России на европейские дела.

В результате краха «венской системы» после Крымской войны и Парижского мира сложилась новая международная обстановка. Крымская война, подорвав внешнеполитические позиции России, окончательно изменила расстановку сил в Европе после Венского конгресса. Распался австро-русско-прусский союз. Вторая империя Наполеона III стремилась не только окончательно похоронить «трактаты 1815 г.», но и «округлить» территорию Франции на востоке (Бельгия, Люксембург) и на юге (Ницца и Савойя). Одновременно активизировалась французская колониальная политика. Она снова обострила традиционный франко-английский антагонизм; колониальный раздел мира не завершился, и каждая из соперничавших держав еще могла «расширять» свои колониальные владения.

Заметно возросла международная активность Пруссии и Сардинского королевства в период объединения Германии и Италии в ущерб Австрии (с 1867 г. — Австро-Венгрии). Последняя постепенно теряла одну позицию за другой, особенно в Германии и Северной Италии.

Важным фактором в развитии международных отношений становилась активизация политики Франции и Великобритании в Америке в связи с Гражданской войной в США в 60-х годах. Одновременно обострился польский вопрос: вмешательство Великобритании и особенно Франции в польские дела в связи с восстанием 1863 г. заставило Россию пойти на сближение с США. Благожелательный нейтралитет России по отношению к США содействовал выходу северян из дипломатической изоляции.

572