Министерство образования и науки российской федерации
Вид материала | Документы |
Содержание1.5. Организации, занимающиеся разработкой правил управленческого учета и финансового учета. |
- Российской Федерации Министерство образования и науки Российской Федерации Государственный, 343.55kb.
- Министерство образования и науки российской федерации федеральное государственное научное, 1938.46kb.
- Министерство образования и науки российской федерации «утверждаю» Минобрнауки России, 7940.78kb.
- Министерство образования и науки российской федерации федеральное агентство по образованию, 32.48kb.
- Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 2015 годы, 1560.95kb.
- Вторая всероссийская научно-практическая конференция «Рынок образования и рынок труда:, 36.95kb.
- Реферат по дисциплине «Методология программной инженерии» Тема: «case технологии разработки, 116.96kb.
- Министерство образования и науки Российской Федерации, 427.21kb.
- Министерство министерство образования и науки информационных российской федерации технологий, 47.51kb.
- Правительства Российской Федерации от 11 июля 2005 г. №422. Государственным заказчиком, 268.73kb.
1.5. Организации, занимающиеся разработкой правил управленческого учета и финансового учета.
Понятие управленческий учет сегодня прочно вошло в деятельность успешных российских предприятий. Как правило, сегодня используются технологии учета, принятые в США. Однако, в практике учетной деятельности в бывшем СССР использовались положения, соответствующие задачам управленческого учета. Основные правила формирования себестоимости продукции были отражены в нормативном документе «Основные положения по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции на промышленных предприятиях» утвержденные ЦСУ СССР, Госпланом СССР, Госкомцен СССР и Минфином СССР 20.07.1970 № АБ-21-Д. Сегодня общими нормативными документами в РФ вопросы управленческого учета не регламентируются. Однако издаются ведомственные инструкции, регламентирующие правила расчета себестоимости в той или иной отрасли экономики.
В России, как и в США, вопросами финансового учета и управленческого учета занимаются разные службы. Классическим управленческим (производственным) учетом, т.е. планированием, бюджетированием, расчетом точек безубыточности, калькулированием продукции, управлением затратами и оборотным капиталом, в России занимаются плановики-экономисты, а в США управленческие бухгалтеры.
В США формирование правил учета и разработка методических рекомендаций исторически были функциями организаций профессиональных бухгалтеров. В 1972 г. произошло официальное признание управленческого учета, и это понятие прочно вошло в деловой лексикон. Именного тогда американской ассоциацией бухгалтеров была разработана программа подготовки специалистов для получения диплома по управленческому учету – программа СМА (The Certified Management Accountant – «Сертифицированный управленческий бухгалтер») и создана организация, занимающаяся администрированием этой программы. Соответственно управленческий учет как самостоятельная дисциплина был введен в учебный план высших учебных заведений.
Сегодня вопросами разработки методических рекомендаций по ведению управленческого учета в США занимается негосударственная организация Институт управленческих бухгалтеров (Institute of management accountants (IMA)). В опубликованных этой организацией положениях освещены наиболее существенные вопросы, стоящие перед управленческим учетом. В приложении 2 приведены основные Положения по управленческому учету (Statement of management accounting (SMA)) института управленческих бухгалтеров (IMA) США.
В отличие от регламентов подготовки финансовой отчетности общего назначения (МСФО, US GAAP, РСБУ и др. национальных стандартов), обязательных к применению хозяйствующими субъектами, управленческая отчетность является внутренним делом предприятия. Положения по управленческому учету института управленческих бухгалтеров США не являются обязательными для исполнения стандартами, а представляют собой рекомендации лучших экспертов по управлению бизнесом. Применение Положений по управленческому учету нацелено на повышение эффективности управления бизнесом и предприятия самостоятельно могут выбирать те методы учета, которые соответствуют специфике предприятия.
Обратимся к вопросам стандартизации финансового учета. Вопросы, касающиеся разработки международных стандартов финансовой отчетности с середины ХХ века активно обсуждались организациями профессиональных бухгалтеров. В 1972 г. создан международный координационный комитет по развитию бухгалтерской профессии, который в 1977 г. был переименован в международную федерацию бухгалтеров (МФБ). В комитет вошли 80 стран, Россия присоединилась в 2001 г.
В 1973 г. был создан комитет по международным стандартам финансовой отчетности (КМСФО) – International Accounting Standards Committee (IASC) - со штаб-квартирой в Лондоне. КМСФО был создан по соглашению между профессиональными организациями 9 стран. В настоящее время КМСФО включает около 150 членов-организаций из 110 стран. В 2001г. создан Совет по МСФО, заменивший Комитет по МСФО.
Совет по МСФО (СМСФО) – основной орган в организационной структуре МСФО, который несет ответственность за принятие международных стандартов. Он управляется 19 попечителями, представителями от международных организаций, пользователей и составителей финансовой отчетности. В состав Совета входят лица, подготавливающие и использующие финансовую отчетность, аудиторы и научные работники (всего 14 человек). Члены СМСФО назначаются попечителями на срок от 3 до 5 лет.
Основные цели работы СМСФО:
- разработка в интересах общественности единой системы высококачественных стандартов;
- распространение и обеспечение соблюдения таких стандартов;
- обеспечение сближения национальных стандартов с МСФО.
Деятельность СМСФО включает подготовку и издание МСФО, подготовку и публикацию Проектов стандартов, установление порядка рассмотрения комментариев по Проектам стандартов, публикацию основ для выработки заключений.
Документы, относящиеся к международным стандартам финансовой отчетности, подразделяются на 3 части:
- концептуальные основы подготовки и представления финансовой отчетности (Framework for the Preparation and Presentation of Financial Statements);
- собственно стандарты (International Accounting Standards);
- интерпретации стандартов (Interpretation of International Accounting Standards – SIC).
Концептуальные основы подготовки и представления финансовой отчетности – не являясь собственно стандартами, играют принципиально важную роль.
1. Они определяют принципы (концепции), в соответствие с которыми должна составляться финансовая отчетность.
2. Они служат теоретической базой стандартов и их интерпретаций.
3. Они представляют собой руководство для решения учетных проблем, не оговоренных в действующих стандартах.
Собственно стандарты определяют подходы к решению учетных проблем, регламентируя правила и процедуры отражения в бухгалтерском учете и финансовой отчетности хозяйственных средств и операций предприятий. Перечень действующих стандартов приведен в Приложении 1.
Интерпретации вырабатывают решения по спорным вопросам стандартов.
Для обсуждения вопросов международных стандартов финансовой отчетности используется русская аббревиатура МСФО. С учетом изменения названия стандартов в 2001 году с International Accounting Standards (IAS) – международные стандарты бухгалтерского учета на International Financial Reporting Standards (IFRS) – международные стандарты финансовой отчетности, все стандарты, принятые до 2001 года, имеют порядковый номер и аббревиатуру IAS и в русском переводе называются МСБУ, а принятые после 2001 имеют аббревиатуру IFRS и в русском переводе называются МСФО (см. Приложение 1)
Вопросы для самопроверки:
- Какие документы определяют основные методы управленческого учета?
- Какая организация занимается вопросами методического обеспечения управленческого учета?
- Какие документы регламентируют правила составления финансовой отчетности по международным стандартам?
- Какая организация занимается принятием и распространением международных стандартов финансовой отчетности?
- Когда были созданы организации, занимающиеся методическим обеспечение управленческого и финансового учета на международном уровне?