Geum.ru

Министерство образования и науки российской федерации

Вид материалаДокументы

Содержание


1.5. Организации, занимающиеся разработкой правил управленческого учета и финансового учета.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   28

1.5. Организации, занимающиеся разработкой правил управленческого учета и финансового учета.


Понятие управленческий учет сегодня прочно вошло в деятельность успешных российских предприятий. Как правило, сегодня используются технологии учета, принятые в США. Однако, в практике учетной деятельности в бывшем СССР использовались положения, соответствующие задачам управленческого учета. Основные правила формирования себестоимости продукции были отражены в нормативном документе «Основные положения по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции на промышленных предприятиях» утвержденные ЦСУ СССР, Госпланом СССР, Госкомцен СССР и Минфином СССР 20.07.1970 № АБ-21-Д. Сегодня общими нормативными документами в РФ вопросы управленческого учета не регламентируются. Однако издаются ведомственные инструкции, регламентирующие правила расчета себестоимости в той или иной отрасли экономики.

В России, как и в США, вопросами финансового учета и управленческого учета занимаются разные службы. Классическим управленческим (производственным) учетом, т.е. планированием, бюджетированием, расчетом точек безубыточности, калькулированием продукции, управлением затратами и оборотным капиталом, в России занимаются плановики-экономисты, а в США управленческие бухгалтеры.

В США формирование правил учета и разработка методических рекомендаций исторически были функциями организаций профессиональных бухгалтеров. В 1972 г. произошло официальное признание управленческого учета, и это понятие прочно вошло в деловой лексикон. Именного тогда американской ассоциацией бухгалтеров была разработана программа подготовки специалистов для получения диплома по управленческому учету – программа СМА (The Certified Management Accountant – «Сертифицированный управленческий бухгалтер») и создана организация, занимающаяся администрированием этой программы. Соответственно управленческий учет как самостоятельная дисциплина был введен в учебный план высших учебных заведений.

Сегодня вопросами разработки методических рекомендаций по ведению управленческого учета в США занимается негосударственная организация Институт управленческих бухгалтеров (Institute of management accountants (IMA)). В опубликованных этой организацией положениях освещены наиболее существенные вопросы, стоящие перед управленческим учетом. В приложении 2 приведены основные Положения по управленческому учету (Statement of management accounting (SMA)) института управленческих бухгалтеров (IMA) США.

В отличие от регламентов подготовки финансовой отчетности общего назначения (МСФО, US GAAP, РСБУ и др. национальных стандартов), обязательных к применению хозяйствующими субъектами, управленческая отчетность является внутренним делом предприятия. Положения по управленческому учету института управленческих бухгалтеров США не являются обязательными для исполнения стандартами, а представляют собой рекомендации лучших экспертов по управлению бизнесом. Применение Положений по управленческому учету нацелено на повышение эффективности управления бизнесом и предприятия самостоятельно могут выбирать те методы учета, которые соответствуют специфике предприятия.

Обратимся к вопросам стандартизации финансового учета. Вопросы, касающиеся разработки международных стандартов финансовой отчетности с середины ХХ века активно обсуждались организациями профессиональных бухгалтеров. В 1972 г. создан международный координационный комитет по развитию бухгалтерской профессии, который в 1977 г. был переименован в международную федерацию бухгалтеров (МФБ). В комитет вошли 80 стран, Россия присоединилась в 2001 г.

В 1973 г. был создан комитет по международным стандартам финансовой отчетности (КМСФО) – International Accounting Standards Committee (IASC) - со штаб-квартирой в Лондоне. КМСФО был создан по соглашению между профессиональными организациями 9 стран. В настоящее время КМСФО включает около 150 членов-организаций из 110 стран. В 2001г. создан Совет по МСФО, заменивший Комитет по МСФО.

Совет по МСФО (СМСФО) – основной орган в организационной структуре МСФО, который несет ответственность за принятие международных стандартов. Он управляется 19 попечителями, представителями от международных организаций, пользователей и составителей финансовой отчетности. В состав Совета входят лица, подготавливающие и использующие финансовую отчетность, аудиторы и научные работники (всего 14 человек). Члены СМСФО назначаются попечителями на срок от 3 до 5 лет.

Основные цели работы СМСФО:
  • разработка в интересах общественности единой системы высококачественных стандартов;
  • распространение и обеспечение соблюдения таких стандартов;
  • обеспечение сближения национальных стандартов с МСФО.

Деятельность СМСФО включает подготовку и издание МСФО, подготовку и публикацию Проектов стандартов, установление порядка рассмотрения комментариев по Проектам стандартов, публикацию основ для выработки заключений.

Документы, относящиеся к международным стандартам финансовой отчетности, подразделяются на 3 части:
  • концептуальные основы подготовки и представления финансовой отчетности (Framework for the Preparation and Presentation of Financial Statements);
  • собственно стандарты (International Accounting Standards);
  • интерпретации стандартов (Interpretation of International Accounting Standards – SIC).

Концептуальные основы подготовки и представления финансовой отчетности – не являясь собственно стандартами, играют принципиально важную роль.

1. Они определяют принципы (концепции), в соответствие с которыми должна составляться финансовая отчетность.

2. Они служат теоретической базой стандартов и их интерпретаций.

3. Они представляют собой руководство для решения учетных проблем, не оговоренных в действующих стандартах.

Собственно стандарты определяют подходы к решению учетных проблем, регламентируя правила и процедуры отражения в бухгалтерском учете и финансовой отчетности хозяйственных средств и операций предприятий. Перечень действующих стандартов приведен в Приложении 1.

Интерпретации вырабатывают решения по спорным вопросам стандартов.

Для обсуждения вопросов международных стандартов финансовой отчетности используется русская аббревиатура МСФО. С учетом изменения названия стандартов в 2001 году с International Accounting Standards (IAS) – международные стандарты бухгалтерского учета на International Financial Reporting Standards (IFRS) – международные стандарты финансовой отчетности, все стандарты, принятые до 2001 года, имеют порядковый номер и аббревиатуру IAS и в русском переводе называются МСБУ, а принятые после 2001 имеют аббревиатуру IFRS и в русском переводе называются МСФО (см. Приложение 1)

Вопросы для самопроверки:
  1. Какие документы определяют основные методы управленческого учета?
  2. Какая организация занимается вопросами методического обеспечения управленческого учета?
  3. Какие документы регламентируют правила составления финансовой отчетности по международным стандартам?
  4. Какая организация занимается принятием и распространением международных стандартов финансовой отчетности?
  5. Когда были созданы организации, занимающиеся методическим обеспечение управленческого и финансового учета на международном уровне?