0B0BОбзор российских сми

Вид материала

Обзор

Содержание Людмилы Ивановны Швецовой

Подобный материал:

• Анализ упоминаемости в сми ромир и конкурентов Обзор сми за 08 апреля 2010 год, 3246.27kb.
• Информационный бюллетень №30(162) Обзор событий и публикаций о медиаотрасли за неделю, 723.59kb.
• Национальная школа в последнее время все чаще становится предметом обсуждения в российских, 3853.61kb.
• Конкурс для сми по экологии, 30.14kb.
• Положение о конкурсе студенческих сми «медиа-поколение 2007», 55.01kb.
• Среда деятельности сми, 1016.63kb.
• Анализ упоминаемости в сми ромир и конкурентов Обзор сми за 29 августа 2008 год, 866.26kb.
• Проблемы, акции, обращения. Положение регионов. Обзор по материалам российских сми,, 570.78kb.
• Топливно-энергетический комплекс обзор материалов российских сми за сентябрь 2008, 7979.15kb.
• Мониторинг сми 20-21, 571.09kb.

Они защищали Москву

Столичные власти не забывают тех, кто 60 лет назад выиграл историческую битву


Все меньше в живых тех, для кого это сражение - факт биографии, и все больше тех, для кого та великая битва - история. Какое значение это сражение имеет для москвичей сегодня? Кому адресованы юбилейные мероприятия, которые сейчас чуть ли не каждый день проходят в столице? Об этом разговор с первым заместителем мэра в правительстве Москвы, главой комплекса социального развития Людмилой ШВЕЦОВОЙ.

- 60-летие разгрома немецко-фашистских войск под Москвой - поистине колоссальная дата. Вспомним столицу тех дней, охваченную октябрьской паникой, взбудораженную слухами о том, что правительство страны уже оставило Кремль и эвакуировалось... Из 4,5 миллиона жителей в городе осталось 2,5. И совсем рядом немцы, которые уже не только бомбят столицу, но и бьют по ней дальнобойными орудиями из Химок. Но ведь выстояли! Всем миром: народные ополченцы, бойцы на фронте, и стар, и млад за станками... И это - ярчайший пример того, как в самые трудные дни Россия может сплотиться вокруг Москвы, собраться с силами и победить. Разве не поучителен этот пример и сегодня? Пусть те, кто тогда не отдал Москву и дожил до сегодняшнего дня, с новой силой ощутят нашу благодарность и любовь. Увы, число их катастрофически убывает: из миллиона награжденных медалью "За оборону Москвы" в столице осталось менее 50 тысяч человек и примерно столько же во всей России и странах СНГ. А в память о тех, кто заплатил за победу жизнью, в юбилейные дни откроются новые памятники. Так, на пересечении Малой Калитниковской и улицы Талалихина - летчику-истребителю Виктору Талалихину, протаранившему вражеский самолет, чтобы не дать сбросить бомбы на ночную Москву. На 17-м километре Дмитровского шоссе - танку Т-34 и его создателям. На 42-м километре Волоколамского шоссе – мемориал воинам-сибирякам... За каждым из них - та самая история, без которой не было бы современности. Очень важно, чтобы это поняли внуки наших ветеранов, наследники нашей истории.

- Наверное, это действительно актуально. Как-то познакомилась с сочинениями, написанными ко Дню Победы учащимися с 6 по 10 класс одной из столичных школ. Многие не только не назвали ни одного важнейшего сражения, они не знают, когда война-то началась. Никогда не слышали о Василии Теркине, не вспомнили ни одной фронтовой песни...

- Большой беды в том, что дети не помнят дат, я не вижу. Понимали бы, что то была война между добром и злом, и на чьей стороне мы выступали. Мир осознал это еще в 42-м, когда стал ясен исход битвы под Москвой, и 33 крупнейшие державы вместе с СССР создали антигитлеровскую коалицию. А вот детям сегодня порой внушают, что наша тоталитарная страна несла сплошное зло, и если чем и отличилась в те годы, то лишь неоправданными жертвами. Немало подобных перлов обнаружили профессора Академии военных наук, к которым правительство Москвы обратилось с просьбой об экспертизе учебников истории, написанных в последнее десятилетие. Как свидетельствует одно из социологических обследований ВЦИОМ, авторы этих книг "достучались" до ума и сердец юных: 45 процентов опрошенных старшеклассников стесняются назвать Россию Родиной, предпочитают быть "гражданами мира"...

- Остается посетовать: ну и молодежь пошла?

- Нормальная молодежь. Заглянула я как-то в детскую библиотеку. Спрашиваю у мальчика в читальном зале: "Что читаешь?" Оказывается, про пионера-героя. Я удивилась: "Зачем? Тебе же не вступать в пионеры?" А ему интересно, хочется быть таким же смелым, уметь отстаивать свои убеждения... А ведь в начале 90-х было указание – уничтожить такую литературу. Поинтересуйтесь в музеях военной славы Москвы и Подмосковья - последние пять лет туда, к счастью, просто хлынул поток ребятишек...Этот интерес подогревают учителя. У многих ребятишек есть бабушки и дедушки, тети и дяди, которые помогают ребенку познать историю страны через историю семьи. В надежде на это многие столичные школы дали в юбилейном году ребятам задание снять видеофильмы о близких людях, принимавших участие в обороне столицы.

- Я знаю, что вы, Людмила Ивановна, часто бываете в Германии, с которой сегодня у московского правительства тесные контакты. Скажите честно: что испытываете, видя, как живут побежденные немцы и наши ветераны-победители?

- Я уверена: сколько бы мы ни сделали для своих стариков, все равно будем перед ними в долгу. Будь моя воля, каждому бы назначила пенсию минимум в 5 тысяч рублей, предоставила бы квартиры, машины, самые дорогие лекарства - живите только подольше... Но приходится считаться с реальностью. А она в Москве не так уж плоха. Минимальная пенсия - 1350 -1700 рублей. Кроме того, все награжденные медалью "За оборону Москвы" имеют в столице 50-процентную скидку по оплате жилья и коммунальных услуг, что не реализуется федеральным законодательством. Ежемесячные надбавки к пенсиям за счет средств городского бюджета получают женщины - инвалиды и участницы войны, а также все инвалиды ВОВ, не выработавшие из-за тяжелого ранения полного трудового стажа, почетные доноры той поры. У столицы самый большой список бесплатных лекарств для льготников, состоящий из 340 наименований. Но и в нем нет, например, церебрализина из-за того, что слишком дорог. Понимая, как нужен он сейчас инвалидам войны с их больными сосудами, говорим врачам: выписывайте! Раз в году ветеран может комплексно подлечиться в госпитале для фронтовиков. Самый новый из госпиталей - у метро "Бабушкинская". По оснащенности новейшим медицинским оборудованием ему может позавидовать любая клиника. Вполне доступен для ветеранов и санаторный отдых: в этом году было выдано 8 тысяч путевок (в прошлом - 5,5 тысячи), а все остальные получили вдвое выросшую денежную компенсацию - 1400 рублей вместо прежних 700.

- Но и здесь, наверное, не все идет гладко?

- Да, например, меньше, чем требуется, выделяется машин: с начала года ветеранам дали 2246 автомобилей, но еще 3,5 тысячи стоят в очереди, причем 2370 человек из них обратились за машинами впервые. Они ведь очень скромные, наши старики. В этом году мне довелось вручать ключи от "Москвича" народному артисту Михаилу Пуговкину на вечере, посвященном 60-летию его творческой деятельности. На защиту Москвы он ушел в 17 лет с ополчением. Затем сражался в разведроте под Вязьмой, Смоленском, был тяжело ранен под Сталинградом. Откуда его и комиссовали. Но вторую группу инвалидности оформил лишь в 1995 году, хотя мог сделать это значительно раньше и не раз уже получить автомобиль.

- Можете ли вы сказать, что органы социальной защиты в Москве знают, как сегодня складывается жизнь каждого ветерана?

- Нет, к сожалению, хотя очень стремятся к этому. В Москве созданы 113 центров социального обслуживания и 8 филиалов, работники которых должны бывать у каждого из подопечных минимум несколько раз в год, знать его проблемы. В этом году провели обследование условий жизни 36 тысяч ветеранов и 3,4 тысячи вдов погибших военнослужащих, и выяснилось - у всех есть свои проблемы, свои нерешенные вопросы. 3500 человек центры взяли на надомное обслуживание. Еще тысяче выдали холодильники, стиральные машины, телевизоры. Многим оказали материальную помощь, а в канун 60-летия битвы под Москвой все москвичи - участники обороны столицы получат подарки, материальную помощь из городского бюджета и средств префектур.

- Сколько у нас одиноких ветеранов?

- На попечении отделений социального обслуживания на дому 123 тысячи одиноких инвалидов и пенсионеров. Многим из них привозят продукты и лекарства, вызывают врача, убирают квартиру. Если человек нуждается материально, он может заключить договор о пожизненном содержании с унитарным предприятием "Моссоцгарантия". На его создание власти вынуждены были пойти после того, как одинокие люди стали попадаться в сети мошенников - охотников за квартирами, нередко расплачиваясь своей жизнью. Сейчас заключено 2650 договоров, в соответствии с которыми одинокие горожане, завещавшие квартиру городу, получают ежемесячную компенсацию: в прошлом году сумма составляла 950 рублей, в этом - 1140.

- А если одиночество становится невмоготу и не по силам?

- Можно уйти в дом для престарелых, где достаточно мест. Да и материально это уже не тот холодный казенный дом, каким он был

раньше. Но мешает наш менталитет, в соответствии с которым такой поступок чаще всего считается зазорным - и для человека, и для его родственников. Хотя причин может быть множество - и материальные проблемы, и потребность в общении... За рубежом люди сориентированы на такую старость, а у нас пока нет. А вот что сразу и безоговорочно принято москвичами, так это социальный дом для участников войн, недавно построенный на Олимпийском проспекте. Это принципиально новый тип учреждения, где ветераны и инвалиды могут провести от месяца до полугода - чтобы восстановить силы после болезни, избавиться от депрессии, адаптироваться к новому состоянию.

- Мы с вами все о земном, материальном. А о чем душа болит у ветеранов?

- О стране, которой не хватает порядка. О молодежи, которую хуже войны косят наркомания, СПИД, преступность... О растлевающих юные души насилии, терроризме, безнравственности, извращениях, наступающих с кино- и телеэкранов...

- В торжественном марше по Красной площади старые солдаты очень неплохо смотрелись в шинелях образца 1941 года...

- Это их наш Комитет общественных связей принарядил. Я приехала в тот день за час до начала марша к Васильевскому спуску, опасаясь, чтобы не заморозили ветеранов, хоть погода и улыбнулась им. Спрашиваю: а где же наши герои? Смотрю - стоят, и не узнаешь. Подтянутые, в форме, глаза лучатся... Прошагали бодрым шагом, ни разу не остановились на отдых. Ну кто скажет, что самому младшему из них 80 лет? Мы 25 карет "скорой помощи" нагнали, не дай Бог что случится. Ни одной не потребовалось! Вот у кого надо учиться жизнестойкости.

Московский комсомолец

17 декабря 2001 г.


SOS - это по-нашему


... — Я инвалид войны, ветеран Вооруженных Сил. Меня зовут Юрий Иосифович. Очень нуждаюсь материально, а мне дают всего один продовольственный заказ в год. Я много не прошу: давайте продовольственные заказы хотя бы раз в месяц, больше мне ничего не нужно.

— Примите, пожалуйста, извинения за невнимательность моих сотрудников. Мы попробуем вам помочь.

С такого звонка началась “горячая линия” с читателями “МК” первого заместителя мэра в Правительстве Москвы Людмилы Ивановны Швецовой, отвечающей за социальный комплекс столицы. Ветераны, инвалиды, студенты, молодые родители — кто только не звонил! Если бы мы не отключили телефон, Швецовой пришлось бы отвечать на звонки всю ночь.

— Как получить приспособленное для инвалида-колясочника жилье?

— Вот уже два года, как город строит дома с квартирами, специально оборудованными для инвалидов-колясочников. Они всегда находятся на первых этажах, имеют отдельный вход и оборудованы подъемником для кресла-коляски. Дверные проемы в таких квартирах расширены, площадь ванны, туалета, кухни специально увеличена. Причем однокомнатных квартир для инвалидов-колясочников не строят — только двух- или трехкомнатные (общей площадью от 80 до 90 кв. метров). Потребность в таком жилье среди очередников — 70 квартир в год; мы же получаем от строителей в три раза меньше.

— Меня зовут Ольга. В сентябре прошлого года я родила ребенка, но до сих пор не могу получить единовременное пособие на него. Вот уже год прошел, а до Сбербанка деньги все еще не дошли.

— Это просто безобразие! Мы никогда не задерживали выплаты детских пособий. Назовите свой адрес, разберемся.

Да, пособия для детей действительно очень маленькие — всего-навсего 70 рублей в месяц. Одиноким мамам мы платим 140 рублей, но это тоже копейки. Пособие федерального бюджета на рождение ребенка и единовременная компенсация — 1500 рублей, и еще 615 доплачивает город.

Есть такой план: ребенок при рождении сразу получает на свой счет некоторую сумму, которая к тому времени, как он закончит школу, вырастет вместе с ним. Это будут уже приличные деньги, и ребенок сможет использовать их, например, на образование. Мы постараемся реализовать эту идею, если найдем в бюджете города дополнительные средства.

— Казанцев Владимир Романович. Я москвич, но остался без жилья и прописки. Сейчас бомж. Будет ли что-то делаться для таких людей, как я?

— Сейчас мы как раз подбираем такой дом, в котором могли бы получить комнату люди, потерявшие постоянное место жительства. Но только те из них, кто действительно хочет вернутся к нормальной жизни и готов работать.

* * *

— Это семья Сальченковых — Константин и Наталья. Мы хотели бы узнать, как можно купить квартиру?

— Как давно вы вместе? Где работаете?

— Недавно мы отметили годовщину свадьбы. Муж работает на фирме водителем, я жду ребенка. Мы хотим жить отдельно от родителей.

— Самое дешевое жилье на рынке — у инвесторов-застройщиков, пока строится дом. Только учтите: вкладывать деньги, пока здание не покажется из котлована, опасно, а выбирать лучше известных застройщиков. Надеюсь, через год-два в Москве заработают молодежные жилищно-строительные кооперативы. Тогда молодые смогут вкладывать деньги в жилье без особого риска.— Меня зовут Гуля, учусь на соцфаке в МГУ. Многие студенты у нас на старших курсах работают — на одну стипендию не проживешь. А преподаватели отрицательно к этому относятся, ведь мы вынуждены пропускать занятия. Может быть, появится какое-нибудь разрешение, чтобы студенты могли свободно посещать лекции?— Всегда — и раньше, и сейчас — студентам не хватало денег. Я сама, когда была студенткой, получала хоть и повышенную, но маленькую стипендию. Каждое лето ездила в студенческие отряды, зарабатывала деньги, которые потом делила на десять остальных месяцев. Работала уборщицей на кафедре философии: вечерами убирала аудитории. Наши ребята по ночам укладывали шпалы. Но никому и в голову не приходило делать это днем за счет занятий. Если мы разрешим посещать лекции свободно, а вы на сессии будете сдавать экзамены по шпаргалкам, то как специалист вы ничего не будете значить. Нужно сосредоточиться на учебе и получить высшее образование, а работа должна подстраиваться под учебу. Что же до повышения стипендий, то многим московским студентам город доплачивает за счет специальных надбавок по 150 рублей.— Это Игорь Николаевич. Президент Путин выступал в конце августа по поводу образования и сказал, что будут выдаваться образовательные кредиты. Что с этим слышно?— Я надеюсь, что Путин свое обещание выполнит. Это хорошая идея: выдавать кредит, чтобы студент получил образование, а потом, устроившись на работу, смог постепенно его вернуть. Я, например, считаю, что человек может получить не одно образование. Нельзя в 16 лет выбрать образование себе на всю жизнь. Но если за одно образование государство несет расходы (человек получает его бесплатно), то второе должно быть платным. И в этом случае кредит тем более необходим. К сожалению, пока механизм выдачи кредитов не прописан. Но решение принято и, я надеюсь, будет реализовано.

* * *

— Лидия Семеновна Федорова. Будьте добры, скажите: ожидается ли в ближайшие годы надбавка к пенсии для участников войны?— Ожидается. В будущем году за счет федерального бюджета пенсии собираются повышать... четыре раза. Правда, ненамного — от 6 до 12%. Будут увеличиваться и московские надбавки.— Это для участников войны?— Для всех пенсионеров. А какую пенсию вы получаете?

— У меня 2800 рублей. Но почти все уходит на лекарства. Моему мужу (он участник войны и инвалид I группы — я от него не отхожу) нужно делать уколы. А в 114-й поликлинике говорят, что бесплатное лекарство положено всего один раз в два месяца.— Постойте. Это на какие такие лекарства вы тратите деньги? Сегодня все поликлиники имеют указание выписывать инвалидам Великой Отечественной (и тем более инвалидам I группы!) все препараты, необходимые для их лечения, бесплатно. Независимо от того, входят они в список бесплатных лекарств или нет. В списке таких препаратов всего 350 наименований (в Питере, кстати, еще меньше — 180), но этого явно недостаточно. Поэтому мы специально проводим такой эксперимент. Хотим посчитать, во сколько обойдется городской казне оплата всех медикаментов, необходимых инвалидам войны. Эксперимент продлится полгода.

Я дам указания в 114-ю поликлинику...— Ой, только не звоните туда, они на меня уже сердятся!

— Во-первых, вы мне не жаловались, я сама вас вывела на этот разговор, во-вторых, нормальный врач не может сердиться на пациента, тем более инвалида войны.

— Алексей Иванович, 78 лет, участник Великой Отечественной войны. С апреля 2000 года я стою на очереди за машиной “Москвич”. А очередь что-то все никак не движется. Может, уже машины не дают?

— Ну что вы, мы в этом году уже дали около 2000 автомобилей. Сегодня в очереди за машиной стоит 3,5 тысячи человек, из них 2,5 тысячи — на повторное получение. А недавно Лужков дополнительно выделил деньги еще на 300 машин. Ветераны их получат в этом году. Я проверю, каковы ваши шансы на получение автомобиля.

— Янина Людмила Ивановна. Принят ли закон о том, что женщины, имеющие трудовой стаж 35 лет, а мужчины — 40, являются ветеранами труда?

— Этот закон сейчас обсуждается в Совете Федерации, он прошел Государственную Думу. Я думаю, скоро он должен быть принят.

— А будут ли включены в трудовой стаж годы по уходу за ребенком? По новому законодательству, когда рассчитывают пенсию, это время не учитывают. У меня двое детей, и два года у меня выбросили из стажа.

— Увы, этот вопрос пока не решен. Мы хотим сделать, чтобы у женщин и мужчин были равные права, в том числе и на пенсию. Это очень острая проблема, которая стоит не только у нас, но и за рубежом. Женские движения бьются за то, чтобы труд женщины, связанный с уходом за ребенком, считался как ее трудовой стаж. Это может повлиять на рост рождаемости и на рост пенсии для женщин.

— Вас беспокоит Тимофеев Юрий Константинович, у меня такой вопрос: московское правительство доплачивает пенсионерам из своего бюджета. Но это почему-то не касается военных пенсионеров.

— Мы доплачиваем абсолютно всем пенсионерам, в том числе и Министерства обороны, но до прожиточного минимума. Нижняя шкала пенсии сейчас в Москве 1350 рублей, а высшая — 1750 рублей. Те, у кого пенсия ниже, чем 1750, получают такую доплату. У кого выше — нет. Большинство пенсионеров Министерства обороны имеют пенсию выше, чем 1350 рублей, а пенсия с индивидуальным коэффициентом им не положена.

* * *

— Это Валентина Васильевна из Северо-Восточного округа. У нас малогабаритная двухкомнатная квартира. Я подавала заявление на улучшение жилищных условий, мне отказали. Правомерно ли это?

— Если вы считаете, что решение неправомерно, обжалуйте его сначала в Департаменте муниципального жилья, а затем в суде. Но вам необходимо привести веские аргументы.

— А я могу встать на улучшение как беженка из Грозного?

— У вас есть статус вынужденной переселенки?

— Да.

— Тогда вам следует обратиться в городскую миграционную службу. К сожалению, миграционная служба РФ была ликвидирована, но в столице мы оставили аналогичную структуру.

— Меня зовут Дима, я жил в Йошкар-Оле, сейчас прописан в Москве. Как можно молодой семье купить квартиру в рассрочку? Есть ли кредиты с небольшим процентом? На сколько лет дается ипотечный кредит молодым семьям?

— Дима, а где вы живете?

— У родителей. А хотел бы жить отдельно с семьей.

— Вы можете взять кредит в банке. Банковский кредит позволяет приобрести квартиру в рассрочку на 10—15 лет. Можно купить жилье в рассрочку у ДСК-1 и ССК (строительно-сберегательной кассы). Проценты ниже банковских — от 8 до 10. Но учтите: никаких льгот при покупке жилья в рассрочку нет. Принято считать, что рассрочка — уже льгота. ССК предоставляет ее сроком на 3 года, ДСК-1 — до 10 лет. Или подождите немного: специально для молодежи мы сейчас разрабатываем программу “Молодой семье — доступное жилье”. И уже через два года в каждой префектуре появится дома, где 1- и 2-комнатные квартиры начнут сдавать в аренду молодым семьям по ценам значительно ниже рыночных.

— С вами говорит Серафима Егоровна из Коптева. Мне 59 лет, семь лет на инвалидности. Проживаю в маленькой двухкомнатной квартире, жилая площадь 28 кв. метров, с сыном (34 года) и дочерью (25 лет). Имею ли я право улучшить жилищные условия? Я согласна на любой вариант, даже на комнату в коммуналке. Нет никакой жизни ни мне, ни моим взрослым детям. Они не могут даже завести семьи.

— Направьте ваше обращение в Департамент муниципального жилья. Объясните свою ситуацию, на Комиссии по решению жилищных вопросов граждан мы посмотрим, что можно сделать. Думаю, не все потеряно, какой-нибудь вариант найдем.

А что касается просьбы ветерана, позвонившего в самом начале “горячей линии”, то Юрий Иосифович, когда расписывал свое якобы бедственное положение, мягко говоря, лукавил. За прошлой год комитет соцзащиты оказал ему материальную помощь более чем на 13 тысяч рублей. Кроме того, в 2000 году ветерану подарили новый двухкамерный холодильник “ЗИЛ”, в 2001-м — цветной телевизор “Рубин”.

А вот с продуктовым заказом, как он просил, с доставкой раз в месяц на дом, может и не получиться. “К сожалению, много людей живет в еще худших условиях. А мы должны замечать всех и помогать всем, никого не выделяя и действуя по закону,” — сказала корреспондентам “МК” Швецова.


Вечерняя Москва

24 января 2002 г.


На вопросы читателей «Вечерней Москвы» отвечает первый заместитель мэра в правительстве Москвы Людмила Ивановна Швецова


Сколько вы платите за квартиру? Сто, двести, пятьсот рублей? Моя соседка, живущая в трехкомнатной квартире, платит… двадцать четыре рубля. В месяц. «Фантастика, такого не бывает», – скажете вы и будете не правы. По документам соседка – одинокая пенсионерка-инвалид, нуждающаяся в уходе. Ей положены субсидия плюс «мэрская» надбавка к пенсии, льготные лекарства, бесплатная путевка в санаторий и продуктовые наборы к празднику.

То, что она живет с семьей сына, который сдает свою квартиру, никого не волнует. Еще ее внучка учится в Англии. Учебу оплатил сын – бюджетник, работающий в ГИБДД. Эмоции работающих москвичей, получающих 4–5 тысяч рублей в месяц, которым не положены никакие льготы и которым надо накормить, одеть и выучить своих детей, понятны. А еще у всех перед глазами примеры других, действительно одиноких, пенсионеров, живущих только на пенсию, и усталость от разговоров про социальную справедливость…

Будет ли город поддерживать (и надо ли это делать) не только, как принято говорить, социально незащищенные слои населения, но и всех москвичей? Станет ли всем нам лучше жить?

О зарплате и льготах

— Людмила Ивановна, иногда складывается ощущение, что большая часть москвичей имеет какие-то льготы – коммунальные, медицинские, образовательные. Не много ли это, не создаем ли мы иждивенцев, живущих за счет налогоплательщиков?

— Наверное, никто не будет спорить, что есть люди, которых государство обязано защищать, которые без помощи просто не выживут. Я говорю в первую очередь о пожилых людях, инвалидах, детях. Они просто не в состоянии работать и зарабатывать! Но кое в чем вы правы. У нас сейчас насчитывается более 240 различных льготных категорий. Но не всем, кому положено, эта льгота действительно нужна – например, у меня есть дачный участок, а мне дают путевку в санаторий.

— Но если мне льгота положена по закону, я от нее никогда не откажусь!

— К сожалению, не вы одна. Но лучше одному выплатить денежную компенсацию, а другому дать путевку. Сейчас прорабатывается вопрос об отмене некоторых льгот и замене их деньгами. Причем, делать это следует очень аккуратно – люди настолько напуганы тем, что государство уже не раз что-то забирало, ничего не давая взамен, что мы пойдем на отмену льгот только при 100%-ных гарантиях денежной компенсации.

— А что делать тем, кому ни льгота, ни денежная компенсация не положены, кто за все платит по полной программе? В редакцию часто приходят такие письма: жена работает в социальной сфере, муж на производстве плюс подрабатывает, двое детейшкольников, на всех – около 5–8 тысяч рублей, живут с родителями,перспектив улучшить жилищные условия никаких, одеться-обуться не могут, с голоду не помирают, и ладно.

— Не буду оригинальна, если скажу, что одна из важнейших проблем нашего общества — это проблема заработной платы. Причем эта проблема не только экономическая, но и социальная. Ведь низкие заработки порождают социальную бедность тех, кто, по идее, не относится к социально незащищенным категориям. По статистике, 23,8% москвичей живут ниже прожиточного минимума! В нормальном обществе все, кроме стариков, инвалидов и многодетных, должны сами зарабатывать себе на жизнь и, более того, помогать государству за счет своих налогов обеспечивать малозащищенныхлюдей. Но в «нормальном обществе» на заработную плату идет около 55–65% регионального валового продукта, а в России этот показатель равен 21%. Сами посчитайте, насколько наша зарплата не соответствует мировым нормам и сколько отсюда вытекает проблем экономических, социальных да и нравственных, когда молодые здоровые люди вынуждены жить за пределами прожиточного минимума, чувствуя себя социальными иждивенцами.

— Классический вопрос – что делать?

— Если говорить о проблеме повышения заработной платы, то далеко не все зависит от городских властей. Мы знаем, что зарплата бюджетников в два раза ниже, чем в среднем по городу. Но пока в стране не будет выработана разумная политика в этом вопросе, мы с мертвой точки не сдвинемся.

В Москве намного раньше, чем Трудовой кодекс, был принят Закон «О городском минимуме оплаты труда». Там, конечно, не устанавливался размер минимальной оплаты труда (мы не имеем на это право), но был прописан механизм переговоров между городским правительством, профсоюзами и союзом предпринимателей. Сейчас согласно новому Трудовому кодексу минимальная заработная плата не должна быть ниже прожиточного минимума в стране. В программе московского правительства на этот год записано, что с января городской минимум оплаты труда равняется 1100 рублям, а с сентября – 1270 рублям. Плюс так называемые московские надбавки. В прошлом году московские медработники получали на 46% больше, чем их коллеги в регионах, а учителя, другие социальные работники вообще на 58%.

— Но ведь в Москве и цены выше, и жизнь дороже…

— Но и возможностей заработать больше! При поддержке правительства Москвы активно развивается малый и средний бизнес, который дает многим людям второй заработок. Конечно, в идеале учитель не должен думать, где бы подзаработать, а полностью должен сосредоточиться на свой работе в школе. Но, к сожалению, людям приходится заниматься поиском дополнительного заработка — почти миллион человек в нашем городе имеют вторую занятость в малом бизнесе, а сколько оказывают услуги частным образом — подсчитать невозможно.

Тем не менее наш долг сделать так, чтобы за очень важную для общества работу достойно платили. А пока этого не происходит, мы вынуждены придумывать различные надбавки и льготы. Ведь именно из тех 42% городского бюджета, которые идут на социальную сферу, выплачиваются надбавки к зарплатам врачам и учителям. И из этих же денег мы оплачиваем школьные завтраки всем младшеклассникам, бесплатное питание детям до года и лекарства до трех лет, доплаты за детские сады – в муниципальных садиках родители платят за ребенка 150 рублей, а кормят, поят и занимаются с ним на 1600 рублей в месяц… Еще из «социальных» средств финансируется строительство новых и ремонт уже построенных школ, больниц, учреждений культуры. Так что все эти деньги, можно сказать, идут в доход каждой московской семьи.

О квартплате

— Людмила Ивановна, в последнее время «Вечерка» получает много писем, авторы которых — наемные работники, получающие за свой квалифицированный труд 12–15 тысяч в месяц. Эти инженеры, менеджеры, преподаватели считают себя средним классом. Одна из самых «больных» тем – реформа жилищно-коммунального хозяйства. Общее мнение такое: мы только-только начали честно платить налоги и вот теперь оказались «под колпаком». Теперь благодаря правительству, которое почему-то решило, что богатые – те, кто зарабатывает 8,5 тысячи рублей на человека, о наших заработках будут знать не только ДЕЗовские бухгалтера, но и соседи. А как же налоговая тайна? Никто не против платить за свое жилье, но несправедливо работающим в поте лица на двух-трех работах оплачивать коммунальные услуги полностью, а безработному пьянчужке получать субсидию. Как быть с теми, кто получает зарплату «черным налом»? И вообще – настоящие богатые живут в элитных домах и давным -давно платят за обслуживание 3–5 долларов за метр.

— Хочу сказать сразу: в первую очередь реформу жилищно-коммунального хозяйства и ДЕЗы, и другие городские службы должны понимать не столько, как повышение оплаты для участников этого процесса, а сколько как повышение уровня обслуживания жизнедеятельности домов. Видимо, мы не достаточно хорошо объяснили людям, что повышение оплаты должно быть связано с предоставлением другого уровня услуг, их качества и разнообразия.

Теперь чтокасается оплаты. Вы правильно подняли вопрос о налоговой тайне – раскрывать ее никто не имеет права, поэтому налоговики никому ничего не сообщают. Просто в конце января всем жителям, не получающим субсидию, в почтовые ящики опустят два квиточка. На одном будет написано, сколько платить за квартиру по существующим ныне расценкам, на другом – сколько при 100%-ной оплате услуг. Те, чей бюджет не позволяет оплачивать 100%, хотя бы будут знать, какую дотацию они получают от государства за свое жилье.

Очень важно, что впервые мы предложили самим жителям решить, по какой схеме им платить. Но я вас уверяю, в Москве достаточно много людей, для которых не имеет значения, платить за квартиру 500 или 1000 рублей. В течение полугода они должны сами для себя решить, стоит ли и дальше довольствоваться относительно маленькой квартплатой и разваливающимся коммунальным хозяйством, или следует все-таки заплатить полностью и потребовать соответствующих услуг. Городские власти с помощью психологов, социальных и коммунальных работников изучат мнение москвичей. Может быть, не сразу, но мы найдем правильный путь для того, чтобы спокойно и справедливо провести реформу в городе.

— В конце 90-х был принят закон о госслужащих. По нему госчиновники – как действующие, так и вышедшие на пенсию – платили 50% за коммунальные услуги. В конце прошлого года Лужков подписал распоряжение, что не только чиновники, но и члены их семей за жилищно-коммунальные услуги могут платить 50%. Почему же, пропагандируя реформу ЖКХ, вы для нас говорите одно, а для себя готовите совсем другое?

— Я знаю, что в общественном сознании сложился стереотип: чиновники живут не по средствам, да еще и льготы всякие имеют. Глупо отрицать, что некоторые из них живут не только на зарплату. Единственное, что я могу сказать: если вашим читателям известны такие факты (только доказательные!), пишите в мэрию, я обещаю, что по каждому такому случаю будет проведена проверка.

Но большинство московских чиновников, работающих в управах, префектурах, других городских структурах, – люди также социально необеспеченные. Возьмем среднюю должность — консультанта. Посмотрим, что он имеет: 2340 рублей — его оклад, 40% от оклада (1215 рублей) — надбавка за классный чин (будем считать, что консультант имеет стаж работы на госслужбе 15 лет и у него 8-й классный чин), 1422 рубля — надбавка за выслугу, 570 рублей — за особые условия, то есть ненормированный рабочий день. Получается 5347 рублей без вычета налогов. Негусто. Но мы взяли работника с 15-летним стажем госслужбы! А что делать молодому и способному чиновнику? У него не будет таких надбавок за выслугу и классный чин. Это почти 2 тысячи рублей долой. Останется 3 тысячи с небольшим «грязными».

— Но ведь согласно реформе ему и так полагаются субсидии, как и другим малообеспеченным категориям москвичей. Зачем же выделять чиновников в отдельную группу?

— Госслужащие во многих странах мира имеют льготы – иначе на не очень высокооплачиваемой работе хорошие кадры не удержать. Что касается городских чиновников, так сказать, высшего звена, то многие из нас приняли для себя решение — платить за «коммуналку» все 100%. Так что я и за себя, и за сына буду платить полностью.

— Давайте перейдем к более приятной теме, также волнующей «средних» москвичей. В чем суть программы «Молодой семье — доступное жилье», когда она заработает?

— Сегодня эта программа, инициатором которой выступил Юрий Михайлович Лужков, уже вынесена на рассмотрение правительства. Она рассчитана на девять лет. Первый этап — 2002–2004 годы. Планируется ежегодно выделять участки земли под жилищные застройки и, сверх той нормы, которая уже имеется, построить порядка 3,5 тысячи квартир. Причем «молодежные» дома будут сдаваться в эксплуатацию уже с инфраструктурой — спортивным залом, детской игровой комнатой, прачечной, интернет-клубами.

Молодая семья, получив бесплатно или арендовав такую квартиру, причем за умеренную плату (а она не будет выше рыночной), сможет пользоваться всей инфраструктурой. На втором этапе, в 2005–2010 годах, мы уже будем создавать систему долгосрочных жилищных сбережений, развивать все формы поддержки городом права молодых семей на жилище, в том числе и бюджетное кредитование для покупки квартиры.

— Кто сможет участвовать в этой программе?

— Мы рассчитываем на три группы молодых семей. Первая группа — очередники, сейчас в очереди на улучшениежилищных условий стоят 15 тысяч молодых семей. Вторая – те, кто на очереди не стоит, но имеет менее 18 кв. метров на человека. И третья — те, кто имеет помещения сверх социальной нормы, но хочет улучшить свои условия.

Первая группа, понятно, получит жилье бесплатно. Для второй и третьей групп будут, к примеру, предусмотрены ссуды. Причем бюджетные ссуды в целях повышения рождаемости могут «погашаться» при рождении ребенка. Например, вы взяли у государства ссуду на 10 лет, купили 100-метровую трехкомнатную квартиру. Родили ребенка – деньги за 18 метров можете не возвращать. Еще один ребенок – минус еще 18 метров и так далее. То есть трое детей – полквартиры город дает вам бесплатно.

Еще мы думаем о включении в эту программу молодых людей с социально значимыми профессиями. Например, молодую семью выпускников медицинских вузов, работающих в городском здравоохранении, молодых учителей и так далее.

— Кого вы считаете молодой семьей и когда программа начнет действовать?

— Конечно, я бы хотела, чтобы и мою семью тоже считали молодой. Но, увы, это только мое желание. В Концепции программы четко написано: «Молодая семья – постоянно проживающая в Москве семья в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей – без ограничения продолжительности брака), при условии, что оба супруга не достигли 30-летнего возраста, а также неполная семья с детьми, в которой мать или отец не достигли 30-летнего возраста». Я надеюсь, что вскоре эту программу правительство и мэр утвердят. И уже в этом году 3,5 тысячи молодых семей смогут принять в ней участие.

О бесплатном образовании…

— Как вы считаете, уровень образования в районных школах повысился или понизился по сравнению с советскими временами? И действительно ли большинство специалистов ушло в платные школы?

— Уровень московского образования очень высокий. И это, поверьте, объективная оценка – ученики наших школ побеждают на Олимпиадах, получают медали, поступают в вузы. Сложившийся педагогический коллектив со своим творческим почерком, методическими наработками в большинстве случаев, по моему мнению, может дать ребенку лучшие знания, нежели школа, где родители платят сотни, а то и тысячи долларов в год. Хотя, безусловно, в платных школах детей лучше кормят, присматривают за ними, там и интерьеры красивее, и классы поменьше. Но хорошие бытовые условия не гарантируют хороших знаний.

— Проводились ли какие-то исследования теневого образования? Сколько денег уходит у москвичей на «подарки» учителям, на репетиторов?

— Мое глубокое убеждение, что в общеобразовательной школе можно учиться и получить аттестат, не платя ни копейки. С поступлением в вуз сложнее.

Недавно я попросила группу ученых проанализировать теневую сторону социальной сферы. В эту проблему надо вникнуть не только для того, чтобы бороться, но и для того, чтобы выровнять ситуацию там, где это можно сделать. Может быть, легализовать какие-то вещи, поставить на контроль.

…и платном лечении

— Может быть, тогда стоит признать, что и медицина у нас потихоньку превращается в платную – в районных поликлиниках нет нужных специалистов или огромные очереди, чтобы попасть на прием. Сдать анализы – тоже проблема. Остается идти к платным докторам.

— При всем наличии теневого сектора в здравоохранения я не могу согласиться, что медицина в городе платная. Сколько бесплатных операций с применением дорогих лекарств, высоких технологий делают наши врачи не только москвичам, но и жителям Подмосковья, России, стран СНГ! Знаю, что в некоторых стационарах больных просят принести свои лекарства. Это – нарушение закона. За исключением тех случаев, когда больному предлагается выбор — лечиться тем, что есть в больнице, или купить более эффективный, но и более дорогой препарат. То, что пациенты благодарят врачей после оказания помощи – это есть, и всегда было. Если человека пролечили, а он может дать деньги на приобретение какого-то аппарата, штор или еще чего-нибудь для больницы – что ж, спасибо ему.

Что же касается поликлинического обслуживания… Не знаю ни одного случая, когда бы москвичу отказали в помощи. Наша беда, головная боль — нехватка специалистов. Ну не идут молодые врачи работать за 3 тысячи рублей, держимся за счет пенсионеров. Медицинские кадры, их подготовка, закрепление — важнейший вопрос.

— Так все-таки при платной медицине лечат лучше – новыми препаратами, хорошим уходом и так далее. И в платной палате приятнее лежать, чем в бесплатной.

— Да я не против платной медицины. Она должна быть. Хочешь потратить 500 долларов и провести исследование в платной поликлинике – заплати и проведи. Это и для бюджета города хорошо, и для человека выходит дешевле, чем в Швейцарии. Качество обслуживания может быть разным: есть деньги – лежи в палате с телевизором, холодильником и так далее. А вот качество лечения должно быть одинаковым. Просто можно назначить новейший дорогой препарат, а можно более дешевый аналог. Результат должен быть один – человек выздоровел.

— Людмила Ивановна, сейчас ввели новый налог на лекарства, они станут еще дороже. Сохранятся ли бесплатные лекарства для льготников, не будет ли сокращен список жизненно важных препаратов?

— Естественно, нас очень беспокоит повышение цен на лекарства. Поэтому в бюджете уже заложены дополнительные деньги на то, чтобы сохранить и льготные рецепты, и отпуск препаратов в больницы.

К сожалению, не сможем расширить список жизненно важных препаратов – он и так сейчас самый большой в России, включает 352 наименования. Я, честно говоря, больше переживаю за тех, кто не лежит в стационарах, и не относится к льготникам, но вынужден довольно часто пользоваться лекарствами. Будем работать с крупнейшими фармацевтическими компаниями, ориентировать их на расширение социальных программ для москвичей.

— На кого будут рассчитаны эти программы?

— Думаю, мы поможем тем москвичам, у кого достаток ниже прожиточного минимума.

Вечерняя Москва

1 февраля 2002 г.