0B0BОбзор российских сми
Вид материала | Обзор |
СодержаниеЛюдмила Ивановна Людмила Ивановна |
- Анализ упоминаемости в сми ромир и конкурентов Обзор сми за 08 апреля 2010 год, 3246.27kb.
- Информационный бюллетень №30(162) Обзор событий и публикаций о медиаотрасли за неделю, 723.59kb.
- Национальная школа в последнее время все чаще становится предметом обсуждения в российских, 3853.61kb.
- Конкурс для сми по экологии, 30.14kb.
- Положение о конкурсе студенческих сми «медиа-поколение 2007», 55.01kb.
- Среда деятельности сми, 1016.63kb.
- Анализ упоминаемости в сми ромир и конкурентов Обзор сми за 29 августа 2008 год, 866.26kb.
- Проблемы, акции, обращения. Положение регионов. Обзор по материалам российских сми,, 570.78kb.
- Топливно-энергетический комплекс обзор материалов российских сми за сентябрь 2008, 7979.15kb.
- Мониторинг сми 20-21, 571.09kb.
И в кризис город выполнит
Кризис - штука жесткая. Вот и наша столица ощутила это на себе. Заметно сокращена инвестиционная городская программа, не единожды были пересмотрены бюджеты ведущих департаментов. Но до сих пор неприкасаемой статьей расходов остается поддержка московских пенсионеров, инвалидов и многодетных семей. Как изменится жизнь москвичей в непростое для всей страны время, в интервью «Интерфаксу» рассказала первый заместитель мэра в правительстве Москвы Людмила ШВЕЦОВА.
- Людмила Ивановна, мэр заявил, что город, как минимум, в 2009 году будет «сушить» расходы. В то же время известно, что бюджет трехлетней программы мер социальной защиты населения может превысить 2 трлн. рублей. Кризис, девальвация рубля, сокращение доходов бюджета - выполнить обязательства перед ветеранами, пенсионерами, инвалидами будет непросто. От чего придется отказаться?
- Даже в условиях кризиса в нашем городе будут выполняться все принятые социальные программы. Конечно, о темпах роста социальных программ, какие были у нас, особенно в последние два года, придется пока забыть. Но достигнутые стандарты будут исполнены. Своей главной цели мы не меняем: улучшение жизни москвичей. Особенно тех, кто нуждается в социальной поддержке.
Могу с уверенностью сказать, что в бюджете Москвы на 2009 год сохранено финансирование мероприятий по социальной защите населения, среди которых, в первую очередь, доплаты к пенсиям, денежные выплаты и льготы малообеспеченным гражданам и семьям с детьми. Москва, как и раньше, продолжит предоставлять медицинское обслуживание нашим ветеранам в больницах, наши льготники будут получать бесплатные лекарства, а школьники - бесплатное школьное питание. Как и прежде, для льготников сохранится дотирование жилищно-коммунальной сферы и останется бесплатным проезд в городском наземном транспорте.
- Обещания столичных властей по увеличению пенсии в этом году останутся в силе?
- Да. К концу 2009 года планируется увеличить минимальную сумму пенсии и городской доплаты к ней до двукратной величины прожиточного минимума пенсионера. По предварительным расчетам, эта сумма составит примерно 10,5 тыс. руб. Расходы на ежемесячные доплаты к пенсиям, а их получают более 2 млн. москвичей, в 2009 году составят более 77 млрд. руб., то есть на 25 млрд. руб. больше, чем было израсходовано в 2008 году. Кроме того, с 1 августа этого года предусмотрена 20-процентная индексация
размеров выплат для граждан региональных льготных категорий, а это труженики тыла, ветераны труда, реабилитированные лица и граждане, признанные пострадавшими вследствие репрессий.
- Не отразится ли кризис на работниках бюджетных сфер, их заработные платы не будут «заморожены»?
- Нет, сохраняются все запланированные меры по повышению заработной платы бюджетникам. Уже прошло два из трех запланированных в 2009 году повышений размера месячной тарифной ставки первого разряда ЕТС по оплате труда работников бюджетной сферы: на 8% в январе и 8% с 1 мая 2009 года. Также в полной мере будет выделено финансирование на летнюю оздоровительную кампанию и подготовку к новому учебному году.
- На чем будете экономить?
- Будут сокращены суммы, планировавшиеся на массовые мероприятия. Мероприятия будут проходить в режиме экономии. В ряде случаев воздержимся от приобретения дорогостоящего оборудования, за исключением того, от которого зависит здоровье и жизнь людей. В общем, если до недавнего времени экономика города позволяла нам реализовывать амбициозные, дорогостоящие проекты, сейчас нам придется быть избирательными и экономными. Ритм жизни города от того не пострадает, а вот творчества и ответственности от организаторов сегодня потребуется гораздо больше.
- Осенью вы заявили, что на реализацию программы «Года равных возможностей» власти столицы направят более 15 млрд. рублей. Объем финансирования не будет урезан?
- Средства, выделенные из бюджета города, сокращены не будут. В этом году на выполнение программы направляется более 15,3 млрд. рублей, из которых 10,7 млрд. из городского бюджета, 1,5 млрд. из федерального бюджета и чуть более 3 млрд. рублей - из внебюджетных источников.
Конечно, самый затратный раздел - это создание безбарьерной среды для людей с ограниченными возможностями. Мы должны сделать максимально доступными для таких людей общественные учреждения, жилье, улицы, метро. За последние два года в Москве для инвалидов приспособлено свыше 8 тыс. общественных зданий и сооружений, более 4 тыс. наземных пешеходных переходов, 1,9 тыс. квартир и более 5 тыс. входных групп жилых домов. Также кардинально изменилась ситуация с доступностью городского пассажирского наземного транспорта -на 439 маршрутах работают 1,7 тыс. низкопольных автобусов и троллейбусов. «Город для всех» - такую цель мы ставим, но путь этот требует не только материальных вложений, но и нацеленности и ответственности всех жителей города, руководителей всех уровней, строгого контроля.
- Кризис коснулся всех сфер жизни москвичей. Не скажется ли он на темпах рождаемости в столице в ближайшие годы?
- Это возможно. Но статистика опровергает подобные опасения. Рождаемость в Москве уверено растет и бьет рекорды. Есть надежда, что желание москвичей создавать счастливые семьи и рожать детишек остается. Если в 1994 году в столице родилось чуть более 66 тыс. детей, то в 2000 году этот показатель превысил 73 тыс., а в прошедшем 2008-м эта цифра стала рекордной: 108 340. А в первые 3 месяца нынешнего года в столице родилось 26 866 детишек. Это на 2181 больше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом следует отметить, что 75% детей рождаются в полных семьях, где родители состоят в браке.
Кроме этого, в столице растет и число браков. В 2008 году в Москве появилось 84 028 новых семей. В первом квартале этого года зарегистрировано 15 873 брака, что на 1041 больше, чем в прошлом году.
- С 1 января 2009 года в России был увеличен размер материнского капитала. Претерпели ли изменения московские выплаты при рождении ребенка?
- Некоторые остались прежними, но многие были проиндексированы. Так, при рождении первого ребенка с 1 января 2009 года выплачивается 5500 рублей (в 2008 году - 4500 руб.), при рождении второго и последующих детей - 14500 рублей (в 2008 году - 12250 руб.). Также, одновременно с размером прожиточного минимума, в Москве выросли дополнительные пособия молодым семьям, если оба родителя не достигли возраста 30 лет. При рождении первого ребенка это 5 прожиточных минимумов, при рождении второго ребенка - 7, а при рождении третьего и последующих детей -в размере 10 прожиточных минимумов.
Особую поддержку город оказывает многодетным семьям, они получают немало выплат, пособий и натуральных льгот. Москва - первый и единственный субъект Федерации, где права многодетной семьи имеют семьи до тех пор, пока самый младший ребенок не достигнет совершеннолетия. Ранее такие права имели лишь те семьи, где на момент получения пособий было не менее 3-х несовершеннолетних детей. В Москве за последние 4 года удвоилось количество многодетных семей, их почти 43 тысячи.
- Сколько московских семей сейчас стоят в очереди на улучшение жилищных условий, сколько из них получат долгожданную квартиру в этом году?
- На сегодняшний день на жилищном учете в Москве состоят 147 499 семей. В этом году бесплатное жилье должны получить 8 578 семей, в том числе 175 семей инвалидов с детства, 1 112 семей с детьми-инвалидами, 41 семья с инвалидами-колясочниками и 945 семей участников Великой Отечественной войны, а также семьи погибших участников Великой Отечественной войны. Это напряженная, дорогостоящая программа, но она будет выполнена.
- Как вы оцениваете программу строительства коттеджей для многодетных семей очередников?
- Это новое явление для нашего города, но уже сейчас можно сказать, что малоэтажное строительство нашло большой отклик у наших многодетных семей. Около ста семей изъявили желание получить такое жилье. Поэтому принято решение продолжить реализацию этой программы. В этом году мы планируем предложить варианты решения жилищного вопроса для всех многодетных семей очередников, имеющих пять и более детей. Более того, мы решили пойти дальше и предоставлять такие коттеджи многодетным семьям очередников с 4 детьми, проживающим в общежитиях и коммунальных квартирах.
- Вы возглавляете межведомственный штаб по вопросам занятости населения и обеспечения стабильности на рынке труда. Уже сейчас уровень официальной безработицы в Москве приближается к отметке 0,8% от экономически активного населения…
- Ситуация не из приятных, но вполне управляемая. На данный момент численность зарегистрированных безработных в Москве составила 50,5 тыс. человек. Таким образом, уровень регистрируемой безработицы в городе сейчас 0,78% от численности экономически активного населения (по России -2,2 млн. человек - 2,9%). Конечно, растет число граждан, обратившихся в городскую службу занятости. С начала года к нам обратилось 81,6 тыс. человек, из которых было трудоустроено 28,1 тыс. человек (34,7% от числа обратившихся). Активно работают службы занятости территориальные и отраслевые, проводятся ярмарки вакансий, ведется адресная работа с самыми уязвимыми категориями - молодежью, женщинами, инвалидами. В городе работа есть, мы располагаем почти 240 тыс. рабочих мест. Но, главное, что позволит победить рост безработицы - это стабилизация и улучшение положения дел в реальном секторе экономики, малом и среднем бизнесе. Мэр города каждодневно держит эту проблему на личном контроле.
- Каков сейчас размер пособия по безработице в городе?
- С учетом московской доплаты и компенсации за проезд, максимальная ежемесячная выплата безработным составляет 6600 рублей (4900 - пособие и 1700 - доплаты), минимальная 2550 рублей (850 - пособие и 1700 - доплаты). Рост числа ищущих работу и безработных связан как с ростом числа высвобожденных работников, так и увеличением суммы пособия по безработице, стимулирующим к обращению за пособием тех, кто ранее за ним не обращался.
Кроме того, вследствие ухудшения материального положения семей из-за роста цен, снижения доходов основных кормильцев стремятся найти работу ранее длительно не работавшие граждане. Стимулирует обращение за пособием то, что уволившимся по собственному желанию оно выплачивается на общих основаниях, а не 1,5 минимальных размера оплаты труда, как было ранее.
- Как власти помогают москвичам, потерявшим работу? Что город на региональном уровне может сделать для таких людей?
- Во-первых, мы организовали еженедельный мониторинг высвобождения работников из организаций города, анализируем движение рабочих мест, введение режима неполной занятости, отпусков без сохранения и с частичным сохранением заработной платы в организациях города. В наших центрах занятости введены дополнительные часы приема граждан, поэтому практически исключены факты отказа в приеме в день обращения. В среднем сейчас в Москве трудоустраивается каждый третий из числа обратившихся в службу.
Во-вторых, мы увеличили количество и качество ярмарок вакансий. Всего планируется проведение 77 ярмарок, это на 50% больше, чем в первом квартале этого года. В еженедельном режиме в административных округах проводятся мини-ярмарки с целью подбора персонала для организаций. С апреля по июнь намечено проведение 45 таких ярмарок. Плюс к этому, уже сейчас принята программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда города Москвы с софинансированием из федерального бюджета. Она предусматривает профессиональное обучение и переобучение не менее 1,5 тысячи работников организаций, находящихся под угрозой массового высвобождения. Кроме того, она предполагает создание временных рабочих мест в качестве общественных работ для трудоустройства 13,1 тысячи работников, находящихся под угрозой массового высвобождения, и создание 9,8 тыс. рабочих мест для стажировки выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования.
Московские торги
9 июня 2009 г.
На чем экономить нельзя
Москва остается социальным городом, несмотря на кризис
История учит, что если в трудные, переломные времена уделять мало внимания помощи малообеспеченным слоям населения, государство может получить социальный взрыв. Столичные власти это понимают. Что же делают? Об этом - первый заместитель Мэра в Правительстве Москвы, руководитель Комплекса социальной сферы Людмила Швецова.
Людмила Ивановна, 2009 год объявлен в столице Годом равных возможностей. Что на практике сделано департаментами комплекса для облегчения положения инвалидов и их адаптации в городской среде?
- На выполнение программы мы еще в конце прошлого года запланировали 1 5,3 млрд рублей. И средства эти не подвергались никакому сокращению. Около двух третей - 10,7 млрд - выделяется из городского бюджета, 1,5 млрд поступит из федерального, чуть более 3 млрд - из внебюджетных
ИСТОЧНИКОВ.
В рамках городской целевой трехлетней программы интеграции инвалидов в городе должно быть реализовано более 1000 проектов, в которых принимает участие более 80 заинтересованных организаций. Это структуры московской исполнительной власти -департаменты, комитеты, префектуры и управы, а также негосударственные и благотворительные организации, общественные объединения самих инвалидов.
Основной блок мероприятий программы связан с обеспечением условий жизнедеятельности инвалидов, включая детей-инвалидов, путем комплексного приспособления для их нужд объектов городской инфраструктуры. Речь идет о создании в пространстве города безбарьерной среды. Это самая затратная часть программы
Мы должны сделать максимально доступными для таких людей общественные учреждения, жилье, улицы, метро. За последние два года в Москве для инвалидов приспособлено свыше 8000 общественных зданий и сооружений, более 5000 наземных пешеходных переходов, 1900 квартир, более 5000 входов в жилые дома. Также кардинально изменилась ситуация с доступностью городского пассажирского наземного транспорта - на 439 маршрутах работают 1700 низкопольных автобусов и троллейбусов.
В этом году инвалиды смогут беспрепятственно посещать еще порядка 5400 зданий. Для них будут обустроены еще 1600 квартир и почти 1000 подъездов. Планируется адаптировать для удобства инвалидов ФОКи с бассейном либо искусственным льдом, стадионы "Зенит", "Динамо", бассейны, катки и спортивные залы. Новые школы тоже будут строиться с пандусами и иными приспособлениями, необходимыми ученикам-инвалидам.
В ближайшее время должен начать работать созданный на средства городского бюджета Ресурсный центр для инвалидов, где они смогут не только знакомиться с новейшими высокими реабилитационными технологиями, но и просто встречаться с товарищами по несчастью, расширить круг своего общения и получить психологическую поддержку.
Хочу напомнить, что людей с ограниченными возможностями в Москве не так уж и мало. В городе проживают 1,2 млн человек, признанных инвалидами на ВТЭК, 7300 москвичей передвигаются в инвалидных колясках, 16 000 тоже имеют проблемы с опорно-двигательным аппаратом, 10 000 - инвалиды по зрению, 5300 - по слуху. Детей-инвалидов в столице около 25 500, а свыше 90 000 инвалидов -в возрасте старше 55 лет. Так что задача облегчения их жизни должна стать делом всех горожан и прежде всего - руководителей всех уровней.
Интеграция инвалидов в повседневную жизнь города не исчерпывается одной лишь свободой передвижения. Столь же необходима и возможность реализовать себя в труде. Сейчас найти работу не просто и людям, у которых со здоровьем все в порядке, а уж инвалидам приходится в несколько раз тяжелее. В этих условиях мы всерьез озабочены созданием эффективной системы государственной поддержки инвалидов на рынке труда.
На данный момент на различных предприятиях города работают 145 000 инвалидов, а трудоспособных и желающих трудиться - 229 000. Несмотря на отсутствие федеральной законодательной базы, город продолжает политику квотирования рабочих мест для инвалидов. За три года выполнения программы запланировано создание дополнительно 1300 рабочих мест.
Особое внимание уделяется реабилитации детей-инвалидов. Так, 3 марта Правительством Москвы принято распоряжение № 406-РП о создании Центра комплексной реабилитации детей с детским церебральным параличом, в котором с ними будут заниматься по методикам венгерского Института кондуктивной педагогики им. Пето. Кроме того, в рамках Года равных возможностей принимаются меры психологической поддержки семей, имеющих в своем составе инвалидов, а для широких слоев населения проводятся мероприятия по формированию толерантного отношения к людям с ограниченными возможностями и разъяснению проблем, с которыми они сталкиваются.
В числе прочих новшеств Года равных возможностей есть и такое: в общественных учреждениях, магазинах, на транспорте, приспособленных для инвалидов, вскоре появятся специальные таблички с надписью "для всех". В городе должны появиться "Аптека для всех", "Магазин для всех", "Театр для всех", "Школа для всех", "Станция метро для всех" и "Транспорт для всех". Так, станции метро, приспособленные для инвалидов, оснастят специальными лифтами для инвалидных колясок.
В соответствии с соглашением, заключенным Правительством Москвы с Министерством здравоохранения и социального развития, Департаменту социальной защиты населения Москвы в 2009 году будут переданы в виде субвенции из федерального бюджета 612,1 млн рублей на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации. Это позволит значительно упростить проблемы с протезами и иными техническими приспособлениями.
- Отразилось ли вызванное кризисом сокращение расходных статей городского бюджета на финансирование социальных программ?
- Нет, и об этом неоднократно говорил Юрий Михайлович Лужков. Социальные расходы и финансирование городских программ в социальной сфере сохранятся в полном объеме, несмотря на все негативные последствия мирового кризиса. Другое дело, что с принятием новых программ и с увеличением объемов финансирования работающих городу придется подождать до лучших времен.
Нашей главной задачей и в условиях кризиса остается улучшение жизни москвичей, прежде всего тех, кто нуждается в социальной поддержке. Могу с уверенностью сказать, что в бюджете Москвы на 2009 год сохранено финансирование мероприятий по социальной защите населения, среди которых, в первую очередь, доплаты к пенсиям, денежные выплаты и льготы малообеспеченным гражданам и семьям с детьми. Москва, как и раньше, продолжит предоставлять медицинское обслуживание нашим ветеранам в больницах, льготники будут получать бесплатные лекарства, а школьники -бесплатное питание. Как и прежде, для социально незащищенных категорий населения, пользующихся льготами, сохранится дотирование услуг ЖКХ, а для обладателей Социальной карты москвича останется бесплатным проезд в городском наземном транспорте.
- Но в кризис экономить приходится всем. За счет чего же тогда департаменты Комплекса социальной сферы будут обеспечивать экономию бюджетных средств, если не поступаться главными статьями расхода?
- Мы планируем сократить расходы на массовые мероприятия. Кроме того, вместо дорогостоящего оборудования и техники будем закупать аналогичные товары попроще и подешевле, за исключением тех случаев, когда речь идет о медицинском оборудовании, от которого зависят жизнь и здоровье людей. Если в период внушительного роста, который демонстрировала экономика столицы в последние годы, мы могли позволить себе браться за реализацию дорогостоящих масштабных проектов, то сейчас придется стать бережливее и считать каждую бюджетную копейку.
- А что будет с доходами пенсионеров в нынешнем году? Размер пенсий вырастет? А московские доплаты к ним?
- Все основные меры социальной поддержки малообеспеченных граждан и отдельных заслуженных категорий населения, включая ветеранов Великой Отечественной войны, сохранены.
С 1 декабря 2008 года установлен новый городской гарантированный минимум доходов неработающих пенсионеров - 6800 рублей. Городские доплаты до этого минимума получают более 2 млн человек. Средний размер ежемесячных выплат на одного пенсионера составляет 2900 рублей. Расходы на это в 2009 году составят более 77 млрд рублей, т.е. на 25 млрд больше, чем год назад. К концу года планируется увеличить минимальную сумму пенсии и городской доплаты к ней до двукратной величины прожиточного минимума. По предварительным расчетам, это примерно 10 500 рублей.
Помимо городских доплат, положенных всем пенсионерам, для отдельных категорий граждан установлены дополнительные ежемесячные компенсационные выплаты к пенсиям. В настоящий момент их получают инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды детства вследствие ранения в годы войны, родители военнослужащих, погибших в армии в мирное время, и некоторые другие. Численность получателей подобных дополнительных выплат превышает 100 000 человек. С 1 августа для некоторых из них размер выплат будет увеличен на 20%. В частности, прибавку получат труженики тыла, ветераны труда и граждане, признанные пострадавшими вследствие необоснованных политических репрессий. Также ветеранам войны безвозмездно выделяются товары длительного пользования - стиральные машины, телевизоры и холодильники.
В 2009 году расширятся возможности предоставления санаторно-курортного лечения льготным категориям пенсионеров. В общей сложности ими воспользуются свыше 100 000 московских ветеранов, инвалидов и пенсионеров. С 1 января по соглашению между федеральным Министерством здравоохранения и социального развития и Правительством Москвы городу переданы отдельные полномочия по обеспечению федеральных льготников санаторно-курортным лечением. По результатам проведенного конкурса для указанных категорий граждан приобретено 68 400 путевок. Из бюджета города на эти цели выделено около 721 млн рублей.
- Проблема рождаемости немало обсуждается на федеральном уровне. А что делается в Москве для улучшения демографической ситуации?
- Должна сказать, по такому показателю, как уровень рождаемости, ситуация в Москве лучше, чем во многих регионах России, и до последнего времени он продолжал уверенно расти. Если в 1994 году в столице появилось чуть более 66 000 новорожденных, то в 2000-м их число превысило 73 000, а в прошедшем году эта цифра перевалила за 100 000. И в этом году кризис не мешает москвичам обзаводиться потомством: за первые 3 месяца в столице родилось 26 866 детей - на 2000 больше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом 75% их появилось в полных семьях.
С 2009 года увеличен размер единовременного пособия при рождении первого ребенка. Теперь он составляет 5500 рублей. При рождении второго и последующих детей - 14 500, а тройни - 50 000. Дополнительные пособия молодым семьям, если оба родителя не достигли 30 лет, растут вместе с увеличением прожиточного минимума. При рождении первого ребенка это 5 прожиточных минимумов, второго - 7, а третьего и последующих детей - 10.
Особую поддержку город оказывает многодетным семьям. Они получают немало выплат, пособий и натуральных льгот. Москва - первый и единственный субъект Федерации, где права многодетной семьи сохраняются до тех пор, пока самый младший ребенок не достигнет совершеннолетия. Ранее такие права имели лишь те семьи, где на момент получения пособий было не менее 3 несовершеннолетних детей. В Москве за последние 4 года удвоилось количество многодетных семей. Их теперь почти 43 000.
Несмотря на негативные последствия кризиса, Правительством Москвы сохранены все ранее введенные ежемесячные и единовременные выплаты семьям с детьми. С 1 января расширен круг получателей ежемесячного пособия на ребенка. Если в 2008 году пособие на детей от 1 6 до 1 8 лет выплачивалось только при условии их обучения в школах, то отныне оно дается независимо от этого факта. Сейчас его получают 71 7 000 человек.
Для смягчения возможных негативных последствий кризиса малообеспеченным семьям органами и учреждениями системы социальной защиты населения оказываются различные виды адресной помощи. Так, в 2009 году им будет выделено 60 000 продуктовых наборов, 1 5 000 единиц вещевой помощи, включая обувь и более 600 товаров длительного пользования -телевизоров, холодильников и стиральных машин.
В летний период детям из малоимущих семей будет предоставлена возможность воспользоваться оздоровительным отдыхом, в том числе вместе с родителями.
В 2009 году продолжится работа по обеспечению достигших совершеннолетия воспитанников детских домов отдельными однокомнатными квартирами (в 2008 году им было предоставлено 549 жилых помещений) и единовременными компенсационными выплатами в размере 24 000 рублей.
В период нестабильной экономической ситуации, которая может затронуть и внутрисемейные отношения, особое значение приобретает работа служб экстренной социальной поддержки. На базе социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних "Красносельский" работает круглосуточная городская приемная, оказывающая обратившимся детям экстренную помощь, а в случае необходимости - размещающая ребенка в социальном приюте в любое
время суток. В Центре действует также городская круглосуточная мобильная служба, специалисты которой патрулируют улицы города, срочно выезжают на помощь ребенку, оказавшемуся в социально опасном положении. Это проект город реализует совместно с ЮНИСЕФ - детским фондом при ООН.
Для оказания действительно адресной социальной поддержки мы выявляем остро нуждающихся безработных граждан с несовершеннолетними детьми. Они ставятся на учет в центрах социального обслуживания для получения бесплатных социальных услуг. И результаты всех перечисленных мер не замедлили сказаться. Несмотря на продолжающийся кризис, в столице растет число браков. Если в прошлом году в Москве было создано 84 028 новых семей, то в I квартале 2009 года зарегистрировано 1 5 873 брака, что на 1041 больше, чем год назад.
- Что делается, чтобы облегчить положение москвичей, лишившихся из-за кризиса работы, помочь им сориентироваться на рынке труда?
- В последние месяцы нам пришлось столкнуться с заметным ростом безработицы. Численность вставших на учет безработных в Москве - 51 000. В результате официальный уровень безработицы в городе достиг 0,78% экономически активного населения. Это, впрочем, заметно ниже, чем величина среднего по России показателя - 2,2 млн человек, или 2,9% трудоспособного населения. Мы наблюдаем и рост числа обращений в городскую службу занятости с просьбами о помощи в трудоустройстве. С начала года в нее обратилось 81 600 человек, из которых трудоустроено 28 100, т.е. более трети обратившихся.
Активно работают территориальные и отраслевые службы занятости, проводятся ярмарки вакансий, ведется адресная работа с самыми уязвимыми категориями - молодежью, женщинами и инвалидами. Пока находить работу не сложно: в банке вакансий числится около 240 000 рабочих мест. Но мы не позволяем себе расслабляться и неустанно держим ситуацию на рынке труда под контролем.
Во-первых, мы организовали еженедельный мониторинг высвобождения работников из организаций города, анализируем движение рабочих мест, введение режима неполной занятости, отпусков без сохранения и с частичным сохранением заработной платы в организациях города. В наших центрах занятости введены дополнительные часы приема граждан, поэтому практически исключены факты отказа в приеме в день обращения. В среднем сейчас в Москве трудоустраивается каждый третий обратившийся в службу.
Во-вторых, мы увеличили количество и качество ярмарок вакансий. На II квартал запланировано проведение 77 ярмарок, что в полтора раза больше, чем в I квартале. Еженедельно в административных округах проводятся мини-ярмарки вакансий. С апреля по июнь пройдет 45 таких ярмарок.
Плюс к этому уже сейчас принята программа дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда города Москвы с софинансированием из федерального бюджета. Она предусматривает профессиональное обучение и переобучение не менее 1 500 работников организаций, находящихся под угрозой массового увольнения. Кроме того, она предполагает создание временных рабочих мест на общественных работах для 13 100 человек и 9800 рабочих мест для стажировки выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования.
Ситуация на рынке труда в Москве остается стабильной, хотя радужной ее не назовешь. Число горожан, ищущих работу, неуклонно растет. Растет и число обращающихся за пособием по безработице. Причем происходит это не только по причине сокращения штатов столичными предприятиями, но еще и потому, что рост пособия по безработице делает его заметным
подспорьем в семейном бюджете. Те же, кто прежде, потеряв работу, старался найти новую, не обращаясь за пособием к властям, теперь все чаще прибегают к услугам государственных служб занятости. Ведь фактические доходы населения заметно снизились. К тому же и прежде не работавшие домохозяйки, жившие на зарплату мужа, теперь не прочь найти работу или хотя бы получить пособие.
Частота обращений за выплатой пособия росла еще и потому, что уволившимся по собственному желанию оно стало выплачиваться как лицам, уволенным по сокращению штатов, а не в размере 1,5 минимальных размеров оплаты труда, как прежде.
С учетом всех московских доплат и компенсаций безработным стоимости проезда в общественном транспорте максимальная ежемесячная выплата потерявшему работу жителю Москвы составляет 6600 рублей. Из них 4900 рублей - собственно пособие по безработице, а еще 1700 - доплаты.