0B0BОбзор российских сми

Вид материалаОбзор

Содержание


Людмила Швецова
Людмила Швецова
Людмила Ивановна Швецова
Людмила швецова
Л. швецова
Л. Швецова
Подобный материал:
1   ...   41   42   43   44   45   46   47   48   ...   52

Мама, папа, а я?

В Год ребенка москвичи чаще рожали, а что будет в Год семьи


Московский Год ребенка завершился громким событием: в столице родилось сто тысяч детей. Даже чуть больше - 101344. Такого не было долгих 18 лет.

Объявленный в стране Год семьи стал логическим продолжением Года ребенка. Как рассказала на "Деловом завтраке" в редакции первый заместитель мэра в правительстве Москвы Людмила Швецова, в новой городской программе среди основных задач - повышение качества жизни горожан с детьми и борьба с социальным сиротством. На эти цели бюджет выделил 214,2 миллиарда рублей.

Маленький - до 16 лет

Российская газета: Людмила Ивановна, чем столичные власти порадуют москвичей в Год семьи?

Людмила Швецова: Не буду перечислять все выплаты и льготы, которые предусмотрены новой программой Года семьи. Они подробно прописаны в специальной брошюре, которую выпустило правительство Москвы вместе с городской Думой. В январе - феврале ее получит каждая семья, заглянув в почтовый ящик.

Но о двух принципиальных новшествах скажу. Одно касается многодетных семей. Начиная с этого года они будут пользоваться основными льготами и выплатами многодетной семьи до тех пор, пока самый маленький ребенок не достигнет 16 лет (если учащийся - 18 лет).

И второе. До сих пор ежемесячное пособие на ребенка полагалось семьям, у которых среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. С нынешнего года мы подняли планку: теперь на пособие имеют право все семьи, где доход на человека ниже почти полутора прожиточных минимумов, что соответствует примерно 8 тысячам рублей. При этом почти на 400 тысяч человек прибавится число получателей. И размер пособия вырос до 500 рублей. Это потребует дополнительно из бюджета 2,5 миллиарда рублей в год.

РГ: Но многие семьи бюджетников, в том числе учителей, могут не попасть в эту категорию по одной причине: если у них на душу приходится не 8 тысяч рублей, а 8100.

Швецова: Увы, но какой-то рубеж должен быть... Хотя мне кажется, было бы правильнее установить детские пособия вообще для всех детей. И позволить обеспеченным семьям самим решать, нужно ли оно им.

Кто возьмет сироту

РГ: В многомиллионной Москве не так много детей-сирот - разве нет желающих забрать их на воспитание в свои семьи?

Швецова: Действительно, в московском банке данных содержатся сведения о 5510 детях-сиротах. И мы ставим задачу - устроить максимально возможное количество детей, в первую очередь малышей, в новые семьи. Но надо быть реалистами: всех до одного не возьмут. К тому же на место одних выбывших тут же поступают другие. Ежегодно только в Москве суды лишают родительских прав около 700 неблагополучных родителей. Куда определяют детей? В детдома.

По-моему, справиться с социальным сиротством можно только одним способом: действуя на опережение, стараться сохранить кровную семью. Для этого мы, например, создаем специальные кризисные центры, где психологи будут работать с родителями, которые еще не потеряли человеческий облик и способны исправить свою жизнь. Организуем сначала в порядке эксперимента сеть участковых психологов, которые будут выявлять подобные семьи, создадим банк данных о неблагополучных семьях.

Второе направление - работа с мамами, которые отказываются от младенцев в роддомах. Действует центр "Надежда", а скоро на базе 22-го дома ребенка появится еще один кризисный центр для потенциальных "отказниц", в том числе юных мам. Именно они нередко бросают новорожденных. Вряд ли это обдуманный шаг. А вот если дать ей возможность пожить здесь полгода с ребенком, она уже не сможет с ним расстаться. Кстати, в Москве треть "отказных" малюток удается вернуть в родные семьи.

РГ: А будут закрываться детдома?

Швецова: В этом году мы постараемся активнее поддерживать все четыре существующие формы передачи ребенка в семью - приемную или патронатную, опекунскую или усыновление. Мы поднимаем им выплаты. Например, для опекунских семей ежемесячная прибавка к бюджету составит 10 тысяч рублей на ребенка. В прошлом году она равнялась 6 тысячам рублей. Усыновители получают на первого усыновленного ребенка 5 прожиточных минимумов, на второго -7, на третьего и последующих детей - 10.

Но сократить детдома - не самоцель. Важно не допустить возврата ребенка, для него это еще одна психическая травма.

Большой семье - коттедж

РГ: Все-таки самый острый вопрос для большинства семей - крыша над головой...

Швецова: Безусловно. В прошлом году город улучшил жилищные условия 1503 семьям с детьми, состоявшим на учете до 1 марта 2005 года, то есть до вступления в силу нового Жилищного кодекса. Из них 604 - многодетные. В ускоренном порядке обеспечены жильем 211 семей, имеющих 5 и более детей. 107 семей с детьми-инвалидами переселены из коммунальных квартир.

А в ближайшее время город возьмется за возведение малоэтажного жилья (коттеджей) для многодетных и приемных семей.

РГ: Что - прямо в черте города?

Швецова: Для строительства большого дома нужна и большая площадка. А малоэтажное жилье можно строить на небольших, каких в городе достаточно. Уже есть проект правительственного постановления, согласно которому в ближайшие 1,5-2 года планируется построить в Москве не менее 200 тысяч квадратных метров жилья в малоэтажных домах для многодетных семей.

Пицца для алиментщиков

РГ: Утверждают, что именно вам принадлежит идея создания алиментного фонда. То есть город готов платить ребенку за отца-алиментщика, пока того разыскивает милиция. Куда обращаться оставленным без помощи женщинам?

Швецова: Фонд только создается, еще нет нормативных документов. Кроме того, эта проблема законодательно должна решаться на федеральном уровне, потому что она касается не одного миллиона детей. Мы пока в порядке эксперимента создадим алиментный фонд, откуда дети будут получать средства за безответственного родителя.

РГ: Какой предположительно будет сумма?

Швецова: Для этого на федеральном уровне должен быть утвержден социальный стандарт, выше которого можно платить, а ниже - нет. Думаю, это должна быть не доля зарплаты отца, а прожиточный минимум.

РГ: А потом эти деньги отцы-неплательщики должны компенсировать?

Швецова: Обязательно. Может, и с процентами.

РГ: Правозащитники единодушно возмутились, когда вы предложили лишать таких отцов и водительских прав.

Швецова: В Америке, которая считает себя правовым государством, в некоторых штатах злостных алиментщиков не только лишают водительских прав, но даже изымают имущество. А есть штаты, где принимают решение: публиковать списки злостных неплательщиков на коробках с пиццей.

РГ: Почему именно с пиццей?

Швецова: Считается, что ее чаще всего едят холостяки и разведенные папаши. В самом деле, если родитель уклоняется не только от воспитания ребенка, но и от содержания, почему к нему нельзя применить и такой способ воздействия как лишение водительских прав? Заодно, глядишь, и "пробок" на дорогах станет меньше.

Кстати

Звезды и дети

На Западе и в США, как рассказал нам Уполномоченный по правам ребенка в Москве Алексей Головань, стало обычным явлением, когда влиятельные политики, сенаторы, звезды усыновляют детей. Всем известен пример экс-канцлера Германии Герхарда Шредера. А что наши?

В России тоже многие известные люди не остались равнодушными к судьбе сирот. Например, в семье актрисы Наталии Белохвостиковой и режиссера Владимира Наумова воспитывается маленький Кирилл. Актер Алексей Серебряков, имея собственную дочь, усыновил двух мальчиков. Евдокия Германова из "Табакерки" взяла приемного сына Колю. Телеведущая Светлана Сорокина обрела дочку.

И политики не остались в стороне. Тверской губернатор Дмитрий Зеленин усыновил Рому из детского дома. Многодетный президент Чечни Рамзан Кадыров взял из приюта трех мальчиков-братьев. В семье Павла Бородина, госсекретаря Союзного государства России и Беларуси, есть и усыновленные, и приемные дети. Бывший министр здравсоцразвития Михаил Зурабов, будучи отцом двоих детей, усыновил двухлетнего Антона.

По вопросам семьи и детства для москвичей круглосуточно работает телефон "горячей линии": 8-499-722-26-07.

Открыта круглосуточная приемная для детей (ул. Таганская, 40/42 - социально-реабилитационный центр "Красносельский").

Вечерняя Москва

5 марта 2008 г.


Награда нашла самых успешных и целеустремленных москвичек

Прошла церемония награждения победительниц IX городского конкурса «Женщина – директор года»


Приближается главный праздник представительниц слабого пола – Международный женский день. А впрочем, почему «слабого»? Многие дамы мужчинам, пожалуй, еще сто очков вперед дадут! Вот как раз такие – упорные, целеустремленные, успешные (а также самые обаятельные и привлекательные) москвички собрались на церемонии награждения победительниц и участниц IX городского конкурса «Женщина – директор года»

В здании правительства Москвы на Новом Арбате, где проходила церемония награждения, в этот день царила праздничная обстановка – играла музыка, нарядные конкурсантки оживленно общались между собой может быть, налаживали новые связи, полезные для дальнейшего продвижения своего бизнеса, а может быть, просто секретничали – о своем, о женском.

Победительниц приветствовала первый заместитель мэра Москвы в правительстве Москвы Людмила Швецова:

– Дорогие подруги! Все вы трудитесь в разных сферах, в разных коллективах. Но вас объединяет одно: все вы – лидеры! Скоро 8 Марта, и в этот замечательный праздник от всей души хочется, поблагодарить всех вас за то, что, кроме выполнения своего исконного женского предназначения, вы еще прекрасно проявляете себя во всех сферах, во всех областях современной жизни…

Вот так: и детей рожают, и коллективами руководят. А то, говорят, мол, руководство – дело неженское. Мол, добытчик – хозяин, начальник – мужчина, и баста. В столице сейчас около полутора миллионов работающих женщин. Стоит только представить, что будет, если все они скажут хором: «Все! Уходим с работы!» Москва же буквально в хаос погрузится…

Очень много женщин работает в сферах образования и здравоохранения, а говорить о значимости этих сфер не приходится. Людмила Ивановна посетовала, что только две женщины работают в правительстве Москвы:

– Общество может быть гармонично и богато, только если женщины наравне с мужчинами будут участвовать в разработке и принятии важных решений! Женщины очень кропотливы, внимательны в работе. А в органах законодательной власти их непростительно мало: 10% в Госдуме и 21% в Мосгордуме. И это при том, что сейчас женщины занимают самые лидирующие творческие позиции. Вот когда будет хотя бы треть депутатов-женщин – тогда-то общество и станет гармоничным!

Затронула Людмила Ивановна Швецова и одну из самых острых проблем – дошкольные учреждения:

– Многие детсады сейчас используются не по назначению. Мы боремся чуть ли не за каждую пядь земли. Но мы решим эту проблему – в городе сейчас идет реализация большой программы по дошкольным учреждениям. Детские сады у нас будут такими, чтобы и дети были рады, и мамы могли продолжать свою карьеру – если хотят.

А продолжать, да что там – начинать! – карьеру порой бывает ой как нелегко. Давно уже не секрет, что многие работодатели, принимая на работу, скажем, молодую выпускницу вуза, запрещают новой сотруднице… рожать! Девушка напишет заявление о приеме на работу, а заодно и заявление об уходе, только без даты. И в случае чего – свободна, как говорится.

Да и продолжение карьеры после рождения ребенка – тоже проблема. Женщина в декрете проводит три года, за это время она может что-то подзабыть, потерять квалификацию... Чтобы быть конкурентоспособными на рынке труда, необходимо получать дополнительные знания. «И мы будем в этом помогать мамам!» – пообещала Людмила Швецова.

Лауреатов и участниц конкурса награждали Людмила Швецова и председатель Комитета общественных связей города Москвы Александр Чистяков. Одна за другой к ним подходили сияющие конкурсантки – за дипломом и цветами. О каждой из них можно было бы написать отдельную статью, да что там статью – книгу, фильмы впору снимать о них, настоящих героинях нашего времени .

Таких, как Елена Абрамова – генеральный директор ОАО «Останкинский завод напитков», Марина Алексеева – директор Центра ремесел «Русское Подворье», Виктория Куцева – генеральный директор Швейной фабрики имени Советской армии, Галина Бажанова – директор специальной (коррекционной) школы-интерната № 62 для детей-сирот, Галина Чикова – директор учреждения культуры «Музейный комплекс «История танка Т-34» и многих, многих других. Среди победительниц конкурса в номинации «спорт» была и директор фитнес-фестиваля «Ф в квадрате» Виктория Соболева. Об этом фестивале не раз писала «Вечерка», это новая, интересная форма спортивной работы по месту жительства, это командный досуг, который сразу полюбился и юным москвичам, и их родителям. В прошлом году в Москве стартовала программа «Спорт для всех», началось строительство небольших спортивных клубов шаговой доступности, и в нынешнем году – Году Семьи – эта программа получит свое дальнейшее развитие. А значит, в нашем городе будет еще больше здоровых детей, дружных и счастливых семей

«ВЕЧЕРКА» ОТ ВСЕЙ ДУШИ ПОЗДРАВЛЯЕТ ВСЕХ МОСКВИЧЕК–ПОБЕДИТЕЛЬНИЦ КОНКУРСА «ЖЕНЩИНА – ДИРЕКТОР ГОДА»: ПУСТЬ БУДУТ МИР, ТЕПЛО И УЮТ В ВАШИХ ДОМАХ И СЕМЬЯХ, СЧАСТЬЯ ВАМ И РАДОСТИ!

В этом году в конкурсе приняли участие 167 представительниц прекрасной половины населения, 167 женщин– руководителей государственных, предпринимательских и общественных структур. Тридцать из них – самых успешных, самых профессиональных – стали лауреатами конкурса в таких номинациях, как «Производство товаров народного потребления», «Городское хозяйство, жилищно-коммунальные услуги и экология», «Ремесленничество и народные промыслы», «Торговля», «Общественное питание», «Бытовое обслуживание и услуги в сфере сервиса», «Образование», «Здравоохранение», «Социальная защита населения», «Культура», «Спорт» и т. д.

ТВЦ # Лицом к Городу

11 марта 2008 г.


Вопросы к Л.И. Швецовой


В.1: Еще вопросы, Оля.

Ольга: Пожалуйста, у кого вопрос? У вас есть?

ЖЕНЩИНА: Да. Есть. Добрый вечер, Людмила Ивановна. Вы знаете, год назад наша дочь родила второго ребенка, и сейчас очень много говорят о рождении детей, о демографии. Это всё хорошо. Но очень часто говорят о том, что пособие на второго ребенка составляет, ежемесячное пособие составляет 3 000 рублей. Но никто не говорит о том, из чего складываются эти 3 000, а оказывается из совокупного дохода родителей. И вот очень часто эти 3 000 превращаются просто в 300 рублей в месяц на ребенка. Может быть, есть смысл просто заранее объяснять родителям, чтобы они не надеялись на эти 3 000? Спасибо.

ЛЮДМИЛА ШВЕЦОВА (первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководитель Комплекса социальной сферы): Вы знаете, я не буду задавать Вам наводящие вопросы, но, мне кажется, что вы немножечко здесь спутали 2 системы оказания поддержки семьям, в которых появились маленькие дети. Значит, первое, что мы делаем сейчас, что делают, скажем, федеральные органы власти, они делегируют нам потом исполнить эти поручения, - это выделение при рождении первого ребенка до полутора лет, значит, 1 500 рублей, а при рождении второго ребенка тоже до полутора лет - 3 000 рублей, которые получают мамы, независимо от их заработка, если они были работающими. Единственное существует ограничение, значит, это должно быть не менее 40%, вернее, это должно быть порядка 40% той зарплаты, которую они получали, но это должно быть не более, чем 6 000 рублей, которые, значит, регламентированы как максимальная сумма. Если родитель, если мама был неработающая, то она получает соответственно 1 500 и 3 000. Кроме этого, город выплачивает пособие на ребенка, независимо от его возраста до 16 лет тем детям, которые не продолжают учебу, а до 18 - тем, которые учатся. И это пособие устанавливается на уровне города, это выплачивает город, и здесь это пособие выплачивается в соответствии с доходами и статусом семьи. Его получают те, у кого доход, средний душевой доход, получали в прошлом году, не выше, чем прожиточный минимум. То есть, если средний душевой доход семьи вот на последние месяцы года был не выше, чем 5 800 рублей, то тогда они получают это пособие. Если выше, даже на 10 рублей, то они уже его не получают. Мы в этом году подняли планку и вывели этот рубеж примерно на полтора прожиточных минимума и сейчас установлена сумма 8 000 рублей. Если менее 8 000, то получают это пособие. Хотя я уже говорила, в том числе и программе "Лицом к Городу", я убеждена, что это неправильная, так сказать, постановка вопроса, потому что мы, к сожалению, заставляем людей идти с этими своими справками, вернее даже не со справками, а с этими ведомостями, которые они заполняют, стоять в очередях в собесах, значит, доказывать, что они малоимущие, только для того, чтоб они получили вот это самое пособие. Пособие раньше было совсем маленьким, в этом году оно стало немножечко побольше, мы будем его увеличивать. Я считаю, что в стране, где пока еще не существует четкой оценки тех доходов, которые получают люди, потому что кто-то может честно написать, а кто-то скроет свои доходы, потому что он в конверте значительную часть зарплаты получает. И тот, кто скроет, может получить это пособие, а тот, кто честно его представит, и на 10 рублей это будет больше, он этого пособия не получит. Я считаю, что здесь нужно было сделать по принципу, значит, те семьи, которые считают, что у них высокий достаток, они просто отказываются от этого пособия в пользу тех людей, у которых этот достаток более низкий. И мы бы могли эти средства просто использовать для того, чтобы увеличивать эти пособия. И кстати, если кто-то улыбнется по поводу моих мечтаний, что кто-то откажется, могу вам сказать...

В.1: Есть цифры, да?

Л. ШВЕЦОВА: Что до того, как был введен этот порядок, порядка около трети москвичей не получали этого детского пособия, и оно оставалось на счетах Департамента социальной защиты. Единственное, что мы не имели права тогда, по тому законодательству использовать это для того, чтобы отдать для повышения этих пособий, поскольку пособие было установлено четко, и увеличивать его самостоятельно мы не имели права. Поэтому я убеждена, что если бы мы ввели такой порядок, ну, по крайней мере, треть москвичей бы это пособие не получали и могли бы его использовать в пользу тех, кто в этом пособии более нуждается. Ну, пока существует такая система, поэтому мы эту систему вынуждены реализовывать и выполнять эти правила.

Московская среда

19 марта 2008 г.


Людмила Швецова: За каждым окном – семья, ребенок, душа


2008 год объявлен в России Годом семьи. Что это значит для Москвы, какие мероприятия будут проводиться в связи с этим, каковы итоги минувшего Года ребенка - об этом на своей пресс-конференции в пресс-клубе газеты "Аргументы и факты" рассказала журналистам первый заместитель мэра в правительстве Москвы, руководитель столичного Комплекса социальной сферы Людмила ШВЕЦОВА.

-Якак человек, давно работающий в социальной сфере, чрезвычайно удовлетворена тем, - начала встречу Людмила Ивановна, - что президент Владимир Владимирович Путин обозначил 2008-й как Год семьи. Кому-то может показаться, что это просто слова, декларирование каких-то идей, но я думаю, что когда четко ставятся задачи и определяются цели, когда эти цели и задачи подкрепляются соответствующими материально-техническими, информационными и финансовыми возможностями, то в таком случае можно достичь вполне конкретных результатов. И доказательством тому служит проведение в 2007-м в Москве Года ребенка.

Год ребенка мы объявили в отдельно взятом городе, но его идеи тем не менее распространились далеко за пределы окружной кольцевой дороги. Во многих регионах в той или иной степени были повторены те программы, которые реализовывались в Москве. Мы загодя поставили абсолютно четкие цели, выполнения которых должны были добиваться всем нашим московским сообществом.

В сентябре 2006-го Москва приняла официальную программу Года ребенка, которая была подкреплена существенными финансовыми ресурсами. Порядка 140 миллиардов рублей были взяты из текущего планового финансирования и целевым образом направлены на решение проблем детей в городе. Из городского бюджета были дополнительно выделены около 10 миллиардов рублей для реализации в первую очередь социальных программ.

Мы определили несколько правил, по которым должен был жить город. И согласно этим правилам на год были составлены мероприятия, выполнение которых контролировалось общественно-наблюдательным советом, мэром и московским правительством.

Не буду говорить, что в Москве в Год ребенка были решены все проблемы. Такой цели мы не ставили и не могли поставить, потому что надо реально смотреть на вещи. Мы не могли за год изменить в корне жизнь каждого московского ребенка. Но мы могли за этот год существенно сдвинуть решение разнообразных проблем.

Технологию выстраивания задач Года ребенка мы использовали и при формировании программы Года семьи. Москва была первым субъектом Федерации, который принял специальную программу Года семьи. Это произошло в декабре. В программе обозначены самые главные направления нашей деятельности, и на протяжении нескольких месяцев этого года мы эту программу выполняем.

Когда мы разрабатывали программу Года семьи, то старались определить основные параметры, которые должны стать целями на этот год. Год ребенка не ограничился тем, что мы выполнили запланированные мероприятия. Мы завершили его подведением итогов и принятием на будущее десятилетие программы в концепции развития Москвы по принципу доброжелательности к детям. Это перспективная и серьезная программа, ориентированная на принятие конкретных целевых программ для детей. Программа Года семьи тоже должна определить вектор, который мы продолжим в будущем. Все новые выплаты и льготы рассчитаны не только на 2008 год, а носят ежегодный характер на всю ближайшую перспективу. И точно так же выплаты и льготы, принятые в Год ребенка, получили продолжение в планах и бюджете 2008 года.

Затем Л. Швецова ответила на вопросы журналистов.

- Людмила Ивановна, каковы основные планы Года семьи?

- Первое и самое главное, чего необходимо добиться, - это повысить статус семьи и ответственность родителей за воспитание детей. Мы обязаны сделать все, чтобы институт семьи был самым уважаемым в нашем государстве. Это связано и с нашей верой, и с традициями нашей отечественной культуры, и с теми традициями отношения к семье, что складывались в течение веков и которые не должны быть утеряны.

Вторая составляющая программы - это социальная поддержка семей, повышение качества их жизни. Мы выделили те семьи, которые требуют особого внимания - многодетные, семьи с детьми-инвалидами, неполные семьи. Например, Год ребенка позволил существенно усилить меры по поддержке многодетных семей. Сейчас мы продолжили эту тему. Так, была восстановлена справедливость в следующем вопросе. Представьте семью, где трое детей. Старшему 12, третий только родился. Семья пользуется всеми льготами многодетной. Но как только старшему исполняется 16 (если он не продолжает учебу) или 18 (если он продолжает учиться), семья перестает считаться многодетной и теряет все соответствующие права и льготы. Но ведь это несправедливо! И вот теперь было решено: семья будет продолжать пользоваться подавляющим большинством льгот до тех пор, пока младший ребенок не достигнет совершеннолетия. Кроме того, в прошлом году мы много сделали для повышения статуса семей с детьми-инвалидами. Было повышено пособие неработающим родителям, а затем эта норма была распространена по просьбам общественности и на работающих родителей. Действительно, ситуация складывалась несправедливо, особенно когда речь шла о матерях-одиночках. Чтобы повысить возможности своей семьи, они работают с утра до вечера, оставляя ребенка на бабушку или соседку. Ее нужно поддерживать и морально, и материально!

- Расскажите, пожалуйста, об алиментном фонде.

- Да, в Год семьи введено еще одно интересное новшество - алиментный фонд. Идет работа над его созданием, сейчас как раз мы прорабатываем необходимую документацию. Конечно, мы должны добиваться того, чтобы отец, ушедший из семьи и скрывающийся от закона, выполнял свои обязанности перед детьми. Но пока мы его разыскиваем, государство должно выплачивать средства, соответствующие прожиточному минимуму для ребенка. В настоящий момент в Москве выплачиваются пособия полутора тысячам детей, чьи родители уклоняются от выплаты алиментов.

- Активно ли московские семьи усыновляют детей, и предусматривает ли программа Года семьи меры по увеличению числа усыновлений?

- Количество приемных семей в городе увеличивается. Москвичи берут ребятишек не только из московских детских домов, но и из Подмосковья, и из других областей страны. К сожалению, увеличивается и возврат детей в детские дома. Мы подготовили психолого-педагогическую программу поддержки тех семей, которые взяли ребенка, создаем кризисные центры для семей, где установились сложные взаимоотношения с приемными детьми. Надо сделать все, чтобы детей не возвращали, как ненужные вещи, ведь мы в ответе за тех, кого приручили. Касаясь этой темы, нельзя не упомянуть об одной из главных составляющих программы Года семьи - о недопущении социального сиротства. Подавляющее большинство ребят, которые живут в детских домах и о которых заботится государство, - это социальные сироты. Их родители живы, но либо находятся в местах лишения свободы, либо отказались от своих детей, либо их лишили родительских прав. Так вот, я убеждена: если мать хочет отказаться от ребенка, с ней надо работать, убеждать, чтобы она этого не делала. Практика подтверждает, что в 30 процентах случаев мать, которая хотела отказаться от своего ребенка, но которую вовремя остановили умные психологи, врачи, социальные работники, изменяет свое решение. В том случае, если мы не смогли убедить мать оставить ребенка, должна действовать технология устройства детей в семью. Очень важно найти ребенку приемных родителей! Прекрасно, если он будет усыновлен, если же это невозможно, пусть хотя бы над ним установят опекунство. Есть немало способов сделать так, чтобы ребенок не оставался без семейного участия. Так, мы активно используем форму патронатного воспитания. В детские дома дети часто попадают лет в 10 и старше. В таком возрасте их редко усыновляют. Оптимальный вариант - патронатная форма воспитания. Ребенок живет в государственном учреждении, но его берут домой на выходные, на время отпуска. Патронатная семья ведет ребенка по жизни, шефствует над ним.

Главное в проблеме усыновления - понять, что росчерком пера она не решится. Людям - взрослым и детям - надо дать возможность посмотреть друг другу в глаза.

- Повышается ли в столице рождаемость?

- Статистика говорит, что сейчас средний состав московской семьи - это 2,8 человека. Большинство московских семей однодетные. Лишь один процент семей имеет трех и более детей. Но за последние 6 лет в Москве существенно - на 30 процентов - повысилась рождаемость. В прошлом году мы достигли результата, которого не было в Москве 18 лет: последний раз 100-тысячный рубеж рождаемости мы переступили в 1989 году. Думаю, повышение рождаемости связано не только с мероприятиями Года ребенка, но и с общими тенденциями повышения качества жизни московских семей, с большей, чем раньше, уверенностью в завтрашнем дне.

Увеличилось число заключаемых в столице браков - за 2007 год их рост составил более 6 тысяч. Но, к сожалению, стало больше и разводов - их число возросло на 2 тысячи.

Повысилась продолжительность жизни в Москве - за последние 10 лет она выросла на 4,5 года. Постоянно снижается младенческая смертность. В прошлом году этот показатель без иногородних детей составил 4,9 смерти на 1000 родившихся живыми. С учетом иногородних показатель хуже - к сожалению, нередко беременные женщины приезжают в Москву с глубокими патологиями, которые приводят к детской смертности, или же просто не уделяют должного внимания беременности и подготовке к родам. В 3,5 раза за последние 10 лет уменьшилось количество абортов.

- Будет ли в программе Года семьи уделено внимание проблемам работающих мам?

- Конечно, ведь это очень важная тема. Москва - город прагматический. Здесь, чтобы достойно жить, надо иметь хорошую работу и хороший заработок. Молодой женщине, которая хочет строить карьеру, приходится задуматься: а не помешает ли в этом ребенок? Так вот, государство должно создать условия для работающих женщин, чтобы им не пришлось выбирать, что важнее - семья или работа. Сейчас Москва приняла решение о проведении смотра-конкурса городских предприятий разных форм собственности на звание самого доброжелательного к работающей маме. Лучшими станут те, кто будет поддерживать мам и создаст условия, чтобы они после декрета вернулись и делали карьеру.

Также мы создаем специальную программу по возвращению мамы к работе. Обычно женщина не отдает в садик ребенка до 3 лет. Пока сидит с ним дома, часто принимает решение родить второго. Таким образом, на работу женщина может вернуться только через 5-6 лет. Но ее сдерживают опасения - она думает, что безнадежно отстала от тех, с кем стартовала в этой организации, и не может претендовать на прежнюю должность или на повышение. Согласно разрабатываемой нами программе в последний год перед выходом на работу город будет создавать женщине условия для повышения квалификации. Воспользовавшись ими, она сможет, придя к начальнику, сказать: я освоила иностранный язык, например, получила дополнительную квалификацию бухгалтера или, например, прошла pr-подготовку. Тогда ее будут по-другому воспринимать на рабочем месте. Если же женщина захочет сменить род деятельности насовсем или на время, то сможет получить другую специальность. Кроме того, мы прорабатываем программу специально для женщин среднего возраста, чьи дети уже встали на ноги. Такая женщина полна сил, хочет работать и может даже начать свое дело. Ей мы предложим различные варианты переподготовки, чтобы она была компетентной в той области, которая ей интересна. Если мы поможем женщине не выбирать, а совмещать, то рождаемость будет повышаться.

- Почему город поддерживает в основном мам? Бывают ведь и одинокие папы...

- Мама - это особая фигура. Именно она в основном занимается ребенком. Но все те выплаты, которые предназначены для родителя в неполной семье, распространяются и на мужчин. В этом вопросе у нас нет никакой дискриминации. Мы планируем также проводить мероприятия, поднимающие авторитет и значимость пап.

- Год семьи длится уже два с половиной месяца. Что уже сделано за это время?

- Прежде всего с 1 января начались все запланированные выплаты. Даже если вы не знали о новых льготах и субсидиях и не успели ими воспользоваться, все полагающиеся деньги будут присоединены к следующим выплатам. Проведено много акций. Например, на зимних каникулах многодетные семьи и семьи с детьми-инвалидами участвовали в семейных поездках в Великий Устюг.

Мы планируем построить в Москве техноцентр, призванный повысить мотивацию детей к учению. Туда будут приезжать целые классы для изучения сопутствующего школьной программе материала. Недавно в Манеже прошла выставка, на которой была представлена часть закупленного для техноцентра оборудования, которое расширяет познания в области химии, электроники, оптики и других наук. Выставку за три дня посетили 4,5 тысячи человек.

В программе Года ребенка была заложена реинновация действующей базы дошкольных учреждений. Мы закупили импортное спортивное оборудование и уже получили 77 комплектов. Сейчас ведется проектирование 200 пристроек к старым дошкольным учреждениям, где будут установлены эти комплекты - целиком или частично. Недавно первый комплект был установлен в дошкольном учреждении в районе Щукино - дети получили стенку для скалолазания, батуты, столы для тенниса, кольца для баскетбола... Должна заметить, что такие занимательные формы приобщения детей к спорту - принципиально новое явление в дошкольном воспитании.

- Как продвигается программа "Молодой семье - доступное жилье"?

- Эта программа позволяет нам ускорять получение квартир тем очередникам, из которых формируются молодые семьи. К сожалению, эта программа рассчитана только на тех, кто стоит в очереди на получение жилья. Сначала мы определили, что молодая семья - это та, где оба супруга младше 30 лет. Потом мы расширили диапазон - супругам должно быть не больше 35 лет либо их общий возраст должен составлять не более 70 лет. Ежегодно количество площади, которая выделяется в рамках этой программы, увеличивается на 200 тысяч кв. метров. Но все равно не можем охватить всех желающих очередников...

Один из вариантов, который мы предлагаем очередникам, это пять лет жить в молодежном доме - их в Москве 24. В течение этих пяти лет семья, выплачивая скромные деньги за коммунальные услуги и аренду квартиры, должна накопить на собственное жилье. К накопленным средствам добавится субсидия, выдаваемая государством. Существуют и послабления, связанные с рождением детей.

При рождении первого ребенка семья бесплатно получает 18 метров. Размер бесплатной площади увеличится при рождении второго и последующих детей. Эти условия позволяют молодежи рожать детей, не опасаясь того, что невозможно будет содержать их и одновременно накопить достаточные средства на покупку квартиры. В одном из таких молодежных домов в Люблине сейчас живет 630 детей! Представляете, каким веселым и оживленным становится его двор, когда туда высыпает хотя бы часть этих ребят?

ТВЦ # Лицом к Городу

6 мая 2008 г.