0B0BОбзор российских сми
| Вид материала | Обзор |
- Анализ упоминаемости в сми ромир и конкурентов Обзор сми за 08 апреля 2010 год, 3246.27kb.
- Информационный бюллетень №30(162) Обзор событий и публикаций о медиаотрасли за неделю, 723.59kb.
- Национальная школа в последнее время все чаще становится предметом обсуждения в российских, 3853.61kb.
- Конкурс для сми по экологии, 30.14kb.
- Положение о конкурсе студенческих сми «медиа-поколение 2007», 55.01kb.
- Среда деятельности сми, 1016.63kb.
- Анализ упоминаемости в сми ромир и конкурентов Обзор сми за 29 августа 2008 год, 866.26kb.
- Проблемы, акции, обращения. Положение регионов. Обзор по материалам российских сми,, 570.78kb.
- Топливно-энергетический комплекс обзор материалов российских сми за сентябрь 2008, 7979.15kb.
- Мониторинг сми 20-21, 571.09kb.
Беседа с Л. И. Швецовой
Л.ШВЕЦОВА: И мы 10 тыс. студентам федеральных вузов каждый месяц выплачиваем стипендии мэра. А еще 30 тыс. мы даем материальную помощь. Это в основном из числа малоимущих студентов. Поэтому это подмога. Но учащиеся колледжей очень многие имеют возможность работать и немножечко тоже как-то подкреплять свою жизнь. Потом мы в этом году ввели некоторые социальные меры в колледжах. В том числе оплату питания и т. д. Ну, в общем, поддерживаем как можем, но я думаю, что в этом возрасте, если ты уже решил связать себя с какой-то конкретной профессией и готовишься влиться в ряды рабочего класса, то уже надо начинать думать и как самому участвовать в том, чтобы обеспечивать свою жизнь.
В: А вы умолчали. Именные-то ваши стипендии велики ли Людмила Иванна, или я что-то не то спрашиваю?
ЛЮДМИЛА ШВЕЦОВА: Нет, они тоже примерно на таком же уровне, как те, которые установлены...
В: Но, тем не менее, здесь есть еще просто сама форма отличия, сама форма отличия. Еще вопросы, Оля, пожалуйста!
КОР.: В колледже учатся 1.650 студентов, не знаю, сколько из них мужчин, но думаю, что всех их волнует один и тот же вопрос, который сейчас задаст нам... Денис, пожалуйста!
ДЕНИС: Здравствуйте, Людмила Ивановна! Я хочу задать такой вопрос, я слышал, что на некоторых московских предприятиях предоставлена альтернативная служба. Если это так, то на каких и легко ли сейчас утроиться нам на работу по окончании колледжа на московские предприятия?
В: Двойной такой вопрос.
ЛЮДМИЛА ШВЕЦОВА: Ну, во-первых, альтернативной службой по закону могут воспользоваться те, у кого для этого есть основания. Основания эти связаны с вероисповеданием, с принадлежностью, скажем, к малым народам и так далее. К сожалению или к счастью, или по факту просто может быть так правильнее было назвать, пользуются этой возможностью очень незначительное количество молодых людей.
А что касается мест, где они могут работать, их достаточно много. Выбор такой есть. И это и медицинские учреждения. Там медбрат, это как форма службы. Это и целый ряд предприятий предоставляют возможности для прохождения такой службы, но она не очень востребованная. Это не массовое явление.
В: А устроиться после окончания колледжа на работу в московские предприятия по тем специальностям, в которых в колледже обучают, это специально московское правительство, я так понял, если внутренний посыл этого вопроса. Это востребованные специальности?
Л.И. ШВЕЦОВА: Абсолютно. Абсолютно востребованные и более того, значит, мы следим, естественно, за тем, как складывается судьба тех, кто закончил наши профессиональные учебные заведения, подавляющее большинство, за исключением, ну, буквально, совсем небольшого количества, вот в этом году это около 400 человек из всего выпуска, которые пока еще не работают по специальности. Все остальные работают. Более того, если сравнить сегодня количество выпускников нашего профессионального образования и количество мест, которые необходимо заполнить, в первую очередь, на предприятиях, на организациях, для которых мы готовим специалистов в 2 раза, по крайней мере.
Мы недобираем и поэтому мы сейчас ставим задачу о том, чтобы более четко организовать деятельность системы, увеличить количество тех, кто будет там учиться и заполнять вакансии уже профессиональными людьми, а не теми, кто просто хочется находится какое-то время в Москве и готов делать все что угодно. Нам нужны профессиональные люди. И это складывается, сейчас нет официального такого распределения. обязательности.
В: Но отслеживаете очень плотно.
ЛЮДМИЛА ШВЕЦОВА: Но мы это делаем на основе договоров, которые заключаются между системой профобразования, между конкретными колледжами и теми трудовыми коллективами, куда ребята должны будут уходить работать. И там, где эти договоры не просто формально составляются, а он наполняются реальным взаимодействием, там вообще нет проблем с тем, чтобы ребята шли именно на эти предприятия, которые им уже знакомы, на которых они проходили практику. Представители, с которых часто бывают гостями у них в колледжах. И, в общем, эта задача таким образом решается.
В: Тема у вас в приоритете. Вы как под увеличительным стеклом до каждого выпускающего, 400 - точную цифру называете.
ЛЮДМИЛА ШВЕЦОВА: Мы следим за этим, а как же?
В: К следующему большому тематическому блоку - Год ребенка и открытие Международной конференции в столице. Слово нашему корреспонденту.
КОР.: Международная конференция "Города для детей", организованная правительством Москвы в сотрудничестве с детскими Фондом Организации Объединенных Наций - ЮНИСЕФ - стартовала в столице вечером праздничного дня 2-го сентября. И продолжила свою работу 3-го, в понедельник. Первый день, а точнее, вечер был фактически полностью отдан детям. Они демонстрировали свои таланты и возможности на сцене Театра Станиславского и Немировича-Данченко. А вот на второй день детей в здании Мэрии на Арбате практически не было, хотя речь шла исключительно о них. Задача конференции - не только поделиться собственным опытом и перенять опыт других, а также посоветоваться и понять, что необходимо учесть в программе, рассчитанной на десять лет и нацеленной на защиту прав и улучшение положения детей в городе.
ЛЮДМИЛА ШВЕЦОВА: А теперь, Денис, вице-президент этого фонда "Новые имена" и в Париже он будет выступать и со своими воспитанниками вместе. И это будет транслироваться всё и в Москву, и концерт будет показан...
В: Мост.
ЛЮДМИЛА ШВЕЦОВА: ...по ТВ-Центру. И я думаю, что москвичам приятно, это делает честь нам, что такая авторитетная международная организация, а у них будет проходить как раз пленарное заседание, они все съедутся в Париж, будут говорить о Москве. Будут ориентироваться на Москву. В конце концов, нам важно и то, как о нас говорят в мире. И вот этот акт такой открытости Москвы мировому сообществу, он тоже очень важен для выстраивания отношений. Я вот сегодня встречалась, например, с вице-мэром Мадрида, и она после этой конференции, в которой она принимала участие и выступала, очень внимательно расспрашивала меня о некоторых нюансах нашей социальной политики и предложила нам более активное сотрудничество в этой области. Кстати, когда мы замышляли наш Год ребенка, я и мои помощники изучали опыт очень многих крупных городов мира.
Я сама встречалась с вице-мэром Лондона, которая мне подробно рассказывала, что делается в Лондоне для детей. Мы были в Париже, мы изучали опыт Рима и так далее.
В: Будем ждать Парижа с нетерпением. Желаем им удачи.
ЛЮДМИЛА ШВЕЦОВА: А потом мы расскажем об этом.
В: Ольга, вопросы, пожалуйста.
КОР: Людмила Ивановна, вот преподаватель английского Александра Иосифовича заинтересовало, что увиденные вот сейчас в сюжете школы дистанционные, хочет вам на эту тему задать вопрос.
АЛЕКСАНДР: Вопрос такой, возможно ли дистанционное обучение детей с ограниченными возможностями, в том числе, и детей-инвалидов в колледжам Москвы на бюджетной основе? Спасибо.
Л. ШЕВЦОВА: Возможно. Конечно, возможно. И я думаю, что программу, которую мы сделали для детей, мы можем вполне распространить на тех, кто учится в системе профессионального образования, более того, мы включаем в эту программу детей и достаточно младших, учащихся в средней школе и если они после этого поступают потом в профессиональный колледж, а у них остается вся их техническая система, которая позволяет им дистанционно получать образование и они могут получать и профобразование.
Нам надо только сейчас создать соответствующие методики, обучить людей, которые будут им преподавать. Не просто возможно, это даже нужно сделать. И мы этим будем заниматься обязательно.
В: Оля, вопросы пожалуйста.
КОР: Я хочу представить всем москвичам трижды победителя московского конкурса "Московские мастера" Виктора Николаевича Поликарпова.
В.Н. ПОЛИКАРПОВ: Добрый вечер. Людмила Ивановна, у меня вопрос. большой проблемой является обеспечение колледжей литературой по спецдисциплинам, а так же методической литературой, аудио- и видеоматериалами. В основном в библиотеки колледжей поставляется литература по общеобразовательным предметам. зачастую учащимся приходится приобретать эту учебную литературу за свои деньги....
КОР: Не учебную, а специальную.
В.Н. ПОЛИКАРПОВ: Учебную и специальную литературу. Будет ли рассмотрен вопрос о централизованных поставках на бюджетной основе в библиотеки колледжей эта литература.
В: Серьезная тема.
ЛЮДМИЛА ШВЕЦОВА: Виктор Николаевич, во-первых, я хочу вас поприветствовать, трижды кавалер конкурса "Московские мастера", это дорогого стоит, это дорогого стоит. Вы действительно настоящий мастер, трижды герой, получается. Вот. Что касается специальной литературы, она действительно является обязательной и учебной для каждого учащегося колледжей. Естественно, ей обязательно надо обеспечивать на бесплатной основе наши профессиональные учебные заведения. Вообще, с обеспечением учебниками, учебной литературы мы немножечко подзадолжали системе профессионального образования. И, если мы в школе сейчас навели уже полный порядок, и ребята получают у нас бесплатно и, надеюсь, своевременно учебники, я сейчас контролирую, чтобы нигде не было сбоев в начале учебного года, то по системе профессионального образования в прошлом году у нас первый год, пожалуй, было, когда мы достаточно много средств выделили на эту программу. Мы создали сейчас такую специальную библиотеку в наших научно-исследовательских подразделениях, которые занимаются системой профессионального образования.
У нас есть определенный запас такой литературы и через этот каталог, и через взаимодействия с методическим центром ее можно получать, а того чего нет и чего не хватает нам, мы в самое ближайшее время эту задачу решим. И я думаю, что, если в этом году еще будут какие-то небольшие сбои, то к следующему году мы эту проблему должны будем закрыть на все 100 процентов.
В: Спасибо нашему собеседнику за то, что он по сути говоря начал разговор о той теме, которую я сейчас хочу представить нашим телезрителям. Это начало учебного года в технических колледжах и возрождение системы профтехобразования. Поговорим подробнее, слово нашему корреспонденту.
КОР: По данным Министерства Экономического Развития России, средний возраст рабочих уже давно колеблется у критической черты 53-55 лет. В то же время, количество не занятых мест на промышленных предприятиях столицы составляет около 60-ти тысяч. В условиях жесточайшего дефицита квалифицированным синим воротничкам с пятым и шестым разрядам работодатели готовы платить не чуть не меньше, чем белым воротничкам, специалистам с вузовскими дипломами. Только вот этих квалифицированных кадров нижнего и среднего звена как раз и не хватает. Их подготовкой всегда занимались ПТУ и техникумы, которые после реорганизации получили единое название колледжи.
КОР: Относительно небольшой приток их выпускников на рынок труда, немногим более 30 тыс. человек ежегодно, принято объяснять настроениями непрестижности этого вида образования, боязнью оказаться в плохой компании в глазах чуть ли не половины школьников и их первых советчиков - родителей. Однако, специалист с многолетним педагогическим стажем, директор колледжа индустрии гостеприимства и менеджмента считает такие соображения предрассудками. Причина ей видится в другом.
З.ДАНИЛОВА (директор колледжа индустрии гостеприимства и менеджмента): Я знаю, что очень многие колледжи приняли достаточное количество ребят на обучение именно и по среднему специальному образованию и по начальному профессиональному образованию. Есть специальности, на которые ребята не хотят идти. На мой взгляд это связано именно с тем, что они некрасиво называются.
КОР: Колледж индустрии гостеприимства и менеджмента, расположенный в районе Богородское, является одним из старейших профессиональных учебных заведений. В качестве школы фабрично-заводского ученичества он основан в 1919 году. Это крупное учебное заведение, где обучается около 1400 молодых людей. В перечне специальностей колледжа мы нашли весьма распространенные сегодня профессии бухгалтера, юриста, агента по страхованию. Очень популярное в советское время специальности автомеханика, оператора ЭВМ, сборщика аппаратуры, швеи. работника гостиничного хозяйства. Кстати. последние могут практиковаться буквально здесь же. Два этажа здания занимает единственная в России дом ветеранов педагогического труда. По сути- пансионат. Сюда через пару дней ожидается очередной заезд. Студенты колледжа постоянно участвуют в разнообразных спортивных соревнованиях, показах изделий, которые сами изготавливают. Беседа с молодыми людьми выявила насколько большое влияние на выбор профессии по-прежнему оказывают родители и родственники.
ОЛЕГ БАЛАБАНОВ (студент): Я поступил в колледж из-за того, что настояли родители, потому что у меня вся семья бухгалтеры. В принципе я сначала думал, что вот семейная традиция, я не хотел бухгалтером. А потом уже в процессе учебы мне стало интересно, заинтересовало меня, я в принципе не жалею. что я поступил.
КОР: Вы не думаете, что этот рынок труда сейчас перенасыщен в
Москве.
Е.КИСЕЛЕВА (студентка, будущий бухгалтер): Нет. Если хороший специалист, он всегда найдет себе работу, независимо от того насколько перегружен рынок.
КОР: Помимо учебной, колледж выполняет очень важную функцию. Здесь получают профессиональное образование сироты из детских домов, а также дети-инвалиды. В этом году по предложению одной из крупных фирм в колледже открыли новую специальность - клининг. По подготовке специалистов по высокотехнологичной уборке офисных и общественных помещений. Но такой случай скорее редкость. Заинтересованность промышленности, фирм, использующих сложное оборудование в выпускниках колледжей блокируется как отсталостью материальной базы, редко встретишь современные станки, так и разорительным налогообложением. Поставки оборудования, оплата работы педагогов-практиков должны проводиться по самой чувствительной статье - прибыль организации. Кроме того, колледжи очень нуждаются в надежных прогнозах развития рынка профессий.
В.Сухачев. И.Обухов. Программа "Лицом к городу".
Может вы меня разочаруете Людмила Иванна. Но я кадры-то видел. Интерьеры видел. Видел столовую. Видел спортивный зал. Это что, колледж будущего или это нечто типичное?
ЛЮДМИЛА ШВЕЦОВА: Я как раз хотела сказать, что наверное все-таки самое главное это не название того учреждения куда ты идешь, а само учреждение.
В: Но пафосная составляющая все равно нужна.
ЛЮДМИЛА ШВЕЦОВА: И вот заслуженный учитель школы Российской Федерации Зоя Данилова, которая очень давно директорствует в этом учебном заведении. Она всегда собирала контингент и всегда к ней приходили дети, всегда они получали там хорошие профессии и сироты туда шли, потому что их там обогревали и вниманием, и заботой. И дети инвалиды у нее учатся, и оборудование у нее есть, конечно очень многое зависит не столько от названия, сколько от тех личностей, руководителей, от того педагогического коллектива, от мастеров. которые работают в этих учреждениях. На это уповать не нужно, мы в государственных органах должны заботиться о развитии системы, а не о том, чтобы просто поаплодировать тому хорошему директору, который сам и без нас это все сделает.
Так вот, в городе началась очень серьезная работа по реформированию, по модернизации, скорее даже так, в нашей системе профессионального образования. В 2004 году мы приняли очень важную на правительстве программу. Программу целевую до 2007 года, где были записаны вот те самые преобразования, которые стали базисными для дальнейшего продвижения вперед. У нас было, до той поры, когда принималось это постановление, 184 колледжа. Сейчас их порядка 60. Т.е. произошла организационно-структурная модернизация самой системы, укрупнение учебных заведений. У нас было очень много тогда названий самых разных. Теперь это колледжи, название очень достойное, красивое. Сейчас в этой системе созданы четыре отраслевых совета и 10 территориальных советов, которые возглавляют члены правительства, первые заместители мэра Москвы, префекты наши. И мы в рамках либо территории, либо в рамках отрасли регулируем все, что связано с взаимодействием учебного заведения и той отрасли, куда ребята пойдут работать.
ШВЕЦОВА: Существенно увеличивается. По сравнению с прошлым годом, например, на 35 тыс. больше посещают детские сады. Т.е. на 13% это увеличилось. Процент охвата, скажем, от общего контингента подлежащего, вот если мы начинали эту программу по дошкольным учреждениям этот процент у нас был 57, то сейчас вот 64. Вы понимаете насколько более активно родители стали вести детей в детские сады? Очередь большая. Но я могу сразу сказать, что существенную часть этой очереди мы ликвидируем потому, что практически 91 детский сад будет введен в этом году до конца года. 91 детский сад. Потому, что у нас программа выпуская этих детских садов она рассчитана до конца года. 9 садов мы ввели из этой программы вот накануне учебного года в школах, к 1 сентября, остальные мы будем вводить. Многие родители из этой очереди, конечно, получат возможность
ЛЮДМИЛА ШВЕЦОВА: Возможность иметь место в детском саду, причем, новом, современном, хорошем детском саду. Но не только строительством новых дошкольных учреждений мы решаем эту проблему. Сейчас уже более 200 школ, а в школах у нас в ближайшие пять лет будет уменьшение контингента в связи с демографической ситуацией. И эхом этой демографической ситуации, которая сказывается на контингенте, кто приходит в школу, значит, и поэтому мы более чем в 200 школах уже сегодня имеем группы или целые, так сказать, блоки дошкольные, и я думаю, что по этому пути мы тоже будем идти.
В: Это поможет существенно, конечно!
ЛЮДМИЛА ШВЕЦОВА: Приспосабливаем помещения школ. Кстати, в этом ничего нет плохого. В некоторых школах идеально, так сказать, совершенно размещается...
В: Вписывается.
ЛЮДМИЛА ШВЕЦОВА: Когда это автономные рекреации, когда, может быть, даже отдельный вход. И ребята вот в одном здании вполне нормально уживаются.
ЛЮДМИЛА ШВЕЦОВА: Мы в этом году не просто увеличиваем количество мест в дошкольных учреждениях. У нас появится в плане этого года 8 уже детских садов совершенно нового типа по новому проекту построенных. Это очень большие детские сады. не очень большие, на 220 ребятишек. Но они с бассейнами, со всеми способствующими современными формами. Мы идем по пути, по просьбам родителей, когда мы создаем такие временные, для временного пребывания детей, особенно при подготовке их к школе -это и лекотеки, и краткосрочные группы, это игровые комнаты.
В: Все возможности используем.
ЛЮДМИЛА ШВЕЦОВА: Да, все возможности используем. А говорить о детских садах, я думаю, мы будем долго, во всяком случае все те годы, пока нам придется решать проблему очереди. естественно мы говорить будем об этом потому что это интересует родителей.
Ну еще и будем говорить по тому, что мы сейчас работаем над программой, которую, кстати, поддерживает и ЮНЕСКО. Они взялись, взяли эту программу, как эталонную для тиражирования в мире, это создание современной системы дошкольного обучения, подготовки, как стартового интеллектуального, такого плацдарма, с которого ребенок потом пойдет...
В: У нас это в фокусе держим это как для продолжения темы.
Л.И. ШВЕЦОВА (первый заместитель мэра в правительстве Москвы): Будем к этой теме периодически возвращаться.
В: Оля, вопросы, пожалуйста, к вице-мэру?
ОЛЬГА: Людмила Ивановна, я вот с ребенком на днях пошла в детскую библиотеку и меня сотрудники библиотеки очень просили задать вам вопрос. Не планируется ли повышение зарплаты им и вообще всем работникам социальной сферы? Потому что она еще остается на очень низком уровне?
Л.И. ШВЕЦОВА (первый заместитель мэра в правительстве Москвы): Конечно, планируется и повышается. Я хочу напомнить о том, что в апреле месяце мы повысили зарплату всем бюджетникам на 15%, а сейчас 1 сентября повысили всем еще на 25%. В итоге в этом году 40%-ное повышение есть у всех. А учителя получили дополнительно еще 8% повышения своей заработной платы и поэтому у них годовое повышение заработной платы идет 48%.
В бюджете будущего года мы заложили так же не меньшее, чем в этом году, этапное повышение заработной платы. Но я хочу сказать сегодня, что средняя зарплата, например в здравоохранении в городе, средняя, это 27300, в образовании 20,5 тыс., 18 тыс. в культуре и поменьше, 15,5 тыс. в системе социального обеспечения. ну, в общем вы видите, что это цифры уже такие довольно существенные. Конечно жизнь тоже дорожает, но опережение заработной платы налицо по сравнению с и инфляцией, которая происходит в обществе.
В: еще вопросы, Ольга.
КОР: Рядом со мной студент третьего курса, будущий автомеханик, Алексей. Он уверяет, что самое главное для студента это что?
- Питание конечно. Здравствуйте, Людмила Ивановна. Во всех колледжах Москвы сейчас студенты получают питание. А как вы думаете, можно ли качество питания улучшить?
КОР: наверное даже не качество, а количество я так понимаю
- Не, количество, тоже, но качество самое главное, превыше всего.
ТВЦ # Лицом к Городу
20 ноября 2007 г.
Год ребенка
КОР: Здравствуйте, Людмила Ивановна, я считаю, что Москва в очередной раз показала пример всей России, объявив 2007 год годом ребенка. Но через месяц с небольшим наш замечательный год ребенка плавно перетечет в федеральный год семьи. Вот чем вы особенно гордитесь, чего удалось, на ваш взгляд, достигнуть в год ребенка? И о каких свершениях для москвичей вы мечтаете в следующий год семьи?
ЛЮДМИЛА ШВЕЦОВА (первый заместитель мэра в правительстве Москвы): Я думаю, что самым главным итогом года ребенка является то, что мы все стали по-другому относиться к нашим детям. И это не может прекратиться в 2007 году, это, я надеюсь, будет продолжено и далее. И вот такое системное изменение сознания всех, и властей города, и каждой московской семьи, и работодателей, и всех тех, кто для детей строит, кто детей лечит, кто детей учит, вот это, пожалуй, самое важное. Мы объединились в городе во имя детства. И план, который был намечен, когда 2007 год объявлялся годом ребенка, комплексная программа по работе с детьми, которая была Московской городской Думой очень эффективно поддержана и финансовыми ресурсами, она практически осуществлена. В городе построено много зданий и больниц, и поликлиник, и школ, и детских садов. Театр эстрады мы вот сейчас детский будем принимать в городе. И те меры социальной поддержки, которые адресованы каждой московской семье. В первую очередь, конечно, тем семьям, которым труднее всего живется. Это и проведенные в большом количестве фестивали, благотворительные мероприятия. В общем, это очень много и самое главное это атмосфера в городе.
В: Да, климат изменился. Владимир Михайлович так напряженно вслушивался в то, что вы говорили.
ВЛАДИМИР ПЛАТОНОВ (председатель МГД): Нет, я хочу единственное дополнить, что и до Года ребенка правительство, Московская городская дума очень много делали для детей. Был объявлен Год ребенка, мы дополнительную программу приняли и дополнительно ее профинансировали. Начнется год семьи, еще какой-то год. Это не значит, что изменится отношение к детям. Мы просто показали, какое внимание должно быть и оно будет сохраняться и только нарастать.
Л. ШВЕЦОВА: И с самое главное, что мы год закончим тем, что мы примем стратегию в интересах детства на 10 будущих лет. И эта стратегия ляжет в основу всех тех решений, практических программ, финансирование которых будет приниматься в последующем. Т.е. это гарантия, что годом ребенка забота о детях не завершится.
В: Конечно. Вы всегда это подчеркивали, что это формальный рубеж для некоего промежуточного подведения итогов. Да не год календарный, это просто рубеж отчетности. Годы. Многие годы для семьи, для ребенка. Многогранные аспекты. Год ребенка, Год семьи. Просто разные стороны одной проблемы. Давайте посмотрим вместе с нашим спецкором на еще одну проблему, проблему алиментов и как воспитать ребенка в так называемой неполной семье. Слово нашему корреспонденту, ваш комментарий.
КОР: О том, что детей растить нелегко знают все. И так было во все времена. О том, что одному родителю растить вдвое тяжелей, тоже никто не сомневается. Именно поэтому первое сообщение, прозвучавшее еще в начале 2007 г. о запрете выезда за границу неплательщиков алиментов было встречено многими с одобрением. Одобряют россияне и последующие шаги, которые делаются и будут сделаны в этом направлении.
МУЖЧИНА: Самое святое, что есть у людей, это дети. И соответственно надо о них заботиться. И горе таким отцам и соответственно матерям, которые перестают заботиться о своих детях.
ЖЕНЩИНА: Просто ужесточить закон относительно этих неплательщиков, тогда у них не будет даже мысли возникать.
ПРОХОЖИЙ: Если в законе есть алименты, хотя, сколько там, 25 процентов...
КОР: На одного.
ПРОХОЖИЙ: На одного, да ну, разве жаден, конечно, тратить на детей больше, потому что дети наши будущее.
ПРОХОЖИЙ-2: Я сам не плачу.
КОР: Почему? Почему, объясните?
ПРОХОЖИЙ-2: Потому что.
КОР: Таких пап в Москве около 250 тысяч, а по всей России примерно 4 миллиона. Им ничего не страшно, ни увольнение в работы, ни налоговая инспекция, ни решение суда о взыскание с них задолженности по алиментам. Заплатив хоть 3 рубля из долга в 10 тысяч, так называемый, папа перестает быть злостным неплательщиком. Посадить его за решетку, применив статью 157 Уголовного кодекса уже нельзя. Ну, а судебные приставы и вовсе не страшны.
ЕВГЕНИЙ МАЛЬЦЕВ (юрисконсульт ЦСПСиД "Тропарево-Никулино"): Не срабатывает механизм судебных приставов, вместо того чтобы заниматься решением суда, исполнением решения суда, при скрывающемся бывшем супруге или просто отце детей, вот этой несчастной женщины, все проблемы по розыску они перекладывают на саму женщину.
КОР: Вот и остается мама, а в некоторых случаях это бывает, и папа, одна со своей проблемой. Не хватает денег, и как следствие, не хватает ничего, ни сил, ни нервов, ни времени, ни на себя, ни на ребенка. Страдают все. Мы снимали в центре социальной помощи семьям и детям Тропарево-Никулино. Под опекой центра находится 900 детей из двух московских районов. Все они из разных семей с большими и маленькими трудностями. Дети из неполных семей составляют 30 процентов, есть среди них и те, которые не получают алименты. Мы договорились о встрече с одной из таких мам, но она не пришла. И скорее, это не случайность, а закономерность и отличительная черта многих российских женщин. Мы не хотим о них, о папах наших детей говорить плохо, мы все еще на что-то надеемся, он придет, он поможет. Но это не происходит. Сотрудница центра Наталья Николаевна воспитала четверых детей и знает, как это - обходиться без материальной и физической помощи бывшего мужа. Трудно. Один из ее детей чуть было не оказался на улице. Теперь это все позади. А Наталья Николаевна уже бабушка и специалист по профилактике безнадзорности несовершеннолетних. Она искренне рада, что наконец-то задумались об усилении роли государства в данной сфере.
НАТАЛЬЯ НИКОЛАЕВА (специалист по профилактике безнадзорности несовершеннолетних): В неполных семьях первейшая проблема, я считаю, что от государства была бы важна материальная поддержка, чтобы мама могла уделить больше внимания воспитанию ребенка.
КОР: На сегодняшний день российские папы недодали своим детям 50 миллиардов рублей. Пока им удается спокойно жить с такими долгами. Но, кажется, ситуация уже начала меняться. Подробнее об этом гость нашей студии Людмила Ивановна Швецова.
Ольга Карелина, Валерий Кононов, программа "Лицом к городу".
В: Ну и не только Людмила Ивановна, потому что вообще в этой проблематике слово закон и правоприменительная практика вообще вещи ключевые. Ну, вам слово, Людмила Ивановна.
ЛЮДМИЛА ШВЕЦОВА (первый зам. мэра в правительстве Москвы): Как ни странно, я хотела бы свой комментарий начать не с правовых вопросов. Так сложилось, что 60 процентов семей разводятся. И эта статистика не только российская, не только московская, это и мировая статистика. Более того, в мировой практике существуют коэффициенты специальные, которые, так сказать, дифференцируют страны, где активнее этот процесс происходит, а где он происходит менее активно. Так вот, количество разводов на тысячу семей это тот коэффициент, который как раз сравнивается. Если, например, в России этот коэффициент составляет 4,2. То, например в Евросообществе он чуть больше двух, в Италии, например, 0,8, в Америке тоже 4, в Москве 4,3, в Петербурге 5,2. То есть вы понимаете, что проблема эта существует. Если люди разводятся, а разводятся они, кстати, по разным причинам и часто говорят, что главное из-за чего разводятся это из-за материальных условий, жить невозможно, всего 3% с небольшим разводятся из-за этого, 33% разводятся потому, что не сошлись характерами, 13% - потому что алкоголь и наркотики вмешиваются в семейную жизнь, где-то 7% измена, еще 6% наличие другой семьи и так далее. И вот когда это происходит между взрослыми, вы же понимаете, не сошлись характерами и при этом остаются дети. И если говорить о трагедии, которая... Это трагедия, которая происходит в семье, то здесь конечно важна всякая поддержка и моральная поддержка, и поэтому мы в Москве собираемся создавать сейчас кризисные центры для тех женщин, особенно женщин, конечно, которые оказываются вот в первую минуту перед ситуацией развода и иногда не знают даже что делать и куда бежать. Мы тем семьям, кто захочет, будем помогать и психологически, и советами. Но конечно, есть проблема еще и по отношению к тем семьям, где родители не находят между собой общего доброго языка цивилизованного для того, чтобы решить все проблемы взаимоотношений с детьми и, конечно, материального содержания детей. Где-то процентов 30 договариваются о том, как эти отношения будут выстраиваться, и туда государству вмешиваться не нужно, но есть и значительная часть таких вот мужчин, как показали сегодня в сюжете, которые не платят и не собираются платить. И вот государство обязано заставить его выполнить свой отцовский долг. И в принципе, в нашем законодательстве прописана ответственность, и надо, чтобы те органы, которые работают в этом направлении, в первую очередь судебные приставы, конечно, чтобы они осуществляли свою функцию добросовестно, чтобы суды были по этому поводу. К сожалению, судов и вынесения судебных приговоров пока явно недостаточно. Если мы говорим сегодня более чем о сотне тысяч вот таких вот детей, которые не имеют материальной поддержки от своих бывших отцов, то суд принимает решений в год, ну например, 360-400 решений таких. Поэтому мы сейчас вместе с общественностью, вместе с Московской Думой предпринимаем ряд шагов для того, чтобы эту практику работы со стороны государства обустроить. Это обустройство должно быть связано на первом этапе, конечно, с выполнении всеми, кто причастен к этому своих функций и, конечно, с принятием дополнительных мер.
В: Каких-то жестких, с плеча решений, нет, как я понимаю.
ЛЮДМИЛА ШВЕЦОВА (первый заместитель мэра в правительстве Москвы): Дополнительные меры, я считаю, должны быть следующие. Сейчас по 122 закону, это сфера отдана субъектам Федерации. Но я считаю, что в государстве должен быть принят социальный норматив, от которого никто не должен отступать, сколько, в каком количестве, наверное, от прожиточного минимума, должен платить отец вот эти самые алименты. А на региональном уровне могут быть приняты и более глубокие, серьезные решения.
В: Корректирующие.
ЛЮДМИЛА ШВЕЦОВА (первый заместитель мэра в правительстве Москвы): В частности, в Москве мы договорились, что в будущем году мы создадим специальный алиментный фонд. Это и средства, которые будут выделены из городского бюджета, такие, которые будут перекручиваться в этом процессе, это и механизм распределения, и потом, так сказать, восстановления этих средств. Речь идет о том, что на период, когда государство разыскивает этого неплательщика алиментов, дети будут получать из этого фонда средства, а потом эти средства будут восстанавливаться тем, кто должен их восстановить - их отцом. Мы думаем, что и в нравственном плане надо усилить наше влияние и воздействие и общественное порицание, если хотите, всех тех, кто не несет ответственности за собственных детей. И я очень внимательно изучила зарубежный опыт, это не значит, что этот опыт надо взять, и сегодня вот прям, перенести в нашу жизнь. Но этот опыт должен открыть для нас какие-то и наши дополнительные действия. Ну, например, действительно в многих странах отбирают водительские права. И до тех пор, пока человек не заплатить алименты, эти права ему не возвращают, в том числе, кстати, права и профессиональные.
В: Даже так! Права на труд лишают...
ЛЮДМИЛА ШВЕЦОВА (первый заместитель мэра в правительстве Москвы): Есть государства, где изымают имущество. И, причем, при помощи судебных приставов это имущество может быть вывезено, конфисковано и средства переданы ребенку. Есть государства, где запрещен выезд, например, за территорию, кстати, у нас это тоже используется. Есть и другие меры морального воздействия. Это, например, печатают списки злостных неплательщиков алиментов. Печатают, например, эти списки в одном из штатов Америки на коробках с пиццей, например, считая, что именно пиццей пользуются те холостяки, которые не платят алименты. Ну, придумать тут можно многое. Но я считаю, что главное, чтобы общество осудило всех тех, кто этого не делает и в правовом режиме, заставило их быть ответственными перед собственными детьми. Потому что, как правило, дети в семьях, где воспитывает их одна мама, живут очень и очень скромно.
В: А что подсказывает вам трезвость практического законотворца?
ВЛАДИМИР ПЛАТОНОВ (председатель МГД): Ну, в советское время этот вопрос практически был решен. Потому что каждый гражданин обязан был трудиться и государство, зная, что человек, когда будет найден, он все равно обязан будет работать. Был создан специальный фонд и из этого фонда женщины получали помощь от государства. Те алименты, они были не очень большие. Сейчас обязанности трудиться такой нет, это выбор, и поэтому на супруга возложена эта обязанность, искать бывшего супруга, доказывать, что он работает, где он работает. Я считаю, что гражданину бороться со своим бывшим супругом легче, чем с государством, поэтому здесь, конечно, есть обязанность государства взять на себя ответственность, и тогда уже долги будут перед государством. Но решить эту проблему в рамках одного субъекта Федерации - это очень сложно. Мы чувствуем больше, чем другие, и мы оказываем посильную помощь, но вот следующие шаги, конечно, должны быть при поддержке федеральной власти, и ограничения, которые не всем нравятся, например, выезд за границу, ну и многое другое. Но здесь должна быть воля государства, в первую очередь.
В: Ну что ж, я еще раз напоминаю нашим телезрителям, что ваша пресс-конференция на базе газеты "Московский комсомолец" была многочасовой, и там было огромное количество вопросов. Вопросов у нас не меньше, и сегодняшняя эфирная формула требует от вас мобилизации, сосредоточенности и, надеюсь, лаконизма. Вопросы с пресс-конференции.
Проблема детских садов
- Людмила Ивановна, вопрос о садиках. Вот 100 садиков в этом году должны ввести в эксплуатацию. Но все знают, что очень много садиков, имея статус муниципальных, были проданы. В частности, в одном садике вот сейчас вот офис компартии, как ни странно. Другие офисы. Скажите, пожалуйста, известно ли кто это сделал и можно ли вернуть эти здания обратно?
ЛЮДМИЛА ШВЕЦОВА (первый заместитель мэра в правительстве Москвы): Детские сады ведомственные и детские сады государственные, которые сегодня используются не по назначению, это предмет сегодня конкретной нашей работы. И мы шаг за шагом возвращаем эти детские сады в систему нашего народного образования. Кое-что нам удалось сделать. Мы уже вернули более 100 детских садов ведомственных и государственных. Часть из них уже используются по назначению, часть из них пришли в негодность и они сносятся и на их месте строятся новые дошкольные учреждения. Ну а по целому ряду учреждений нам придется еще дальше продолжать работу. Работа это не простая, ведомства часто не идут на встречу и не передают городу эти учреждения. Часто просят от нас взамен довольно серьезные компенсации. В некоторых учреждениях уже надолго засели коммерческие структуры, некоторым из них просто проданы эти помещения, у некоторых заключены договора аренды на очень длительный промежуток времени. И поэтому в каждом конкретном случае приходится находить конкретное решение. Во всяком случае, через мой кабинет ежемесячно проходят все руководители префектур, и мы по каждому детскому саду принимаем эксклюзивное решение и стараемся добиваться этого. Поэтому работу мы эту ведем, что же касается офиса Компартии, я не знаю, я проверю эту информацию. По моей информации, никаких офисов партийных в наших дошкольных учреждениях нет.
В: Сдержать приватизационный напор в то время не было возможностей у законодательства?
ВЛАДИМИР ПЛАТОНОВ (председатель МГД): Вы знаете, из двух вопросов - кто виноват, и что делать - мы сначала отвечаем на второй вопрос. Мы профинансировали 100 детских садов в этом году, 100 детских садов в новостройке в следующем году. Но кто виноват - этот вопрос тоже разрешается. Будут реализованы, наверное, все детские сады, которые были, проблемы с ведомствами. А что касается городских, то они со временем обязательно будут возвращены тоже на законных основаниях.
В: Замечательная перспектива. Вопросы, пожалуйста, нашим собеседникам.
Тверская,13
20 ноября 2007 г.