Подкорытов алексей викторович научное обоснование стратегии развития медико-социальной помощи и реабилитации лиц пожилого и старческого возраста

Вид материалаАвтореферат

Содержание


В четвертой главе
В пятой главе
В шестой главе
Подобный материал:
1   2   3   4   5


Отмечена сильная корреляция между самооценкой здоровья и способностью к самообслуживанию у 84,2% опрошенных. Ограничение в передвижении в пределах квартиры отметило 47,2% респондентов.

В четвертой главе анализируется состояние здоровья обследованных. Выявлено наличие 4-5 хронических заболеваний, частые их обострения (более 5 раз в год) у 65,9% лиц пожилого и старческого возраста. В структуре нозологических форм заболеваний у обследованных всех возрастов преобладали болезни системы кровообращения - 74%. Среди мужчин уровень заболеваемости в 2,3 раза выше (р<0,01), чем среди женщин. В структуре общей заболеваемости, как у мужчин (71,5%), так и у женщин (74,2%) преобладают обращения по поводу ранее известных хронических заболеваний. Частота обострений хронических заболеваний не связана с обязательной госпитализацией. Так, 2 раза и более в течение года госпитализировалось только 14,4% пациентов. Выявлена потребность в коррекции зрения у 61,6%, а у 75% обследованных выявлена катаракта одного или обоих глаз.

Ни один из инвалидов пожилого и старческого возраста не имел ИПР, так как в этом не заинтересованы сами инвалиды: не ощутили улучшений в оказании медико-социальной помощи после установления инвалидности и составления ИПР 99% опрошенных. Установлены поводы посещения территориальной поликлиники лицами пожилого и старческого возраста: 63,2% респондентов обращаются в поликлинику с лечебно- диагностической, 26,2% с консультативной целью и только 10,6% обращаются с целью реабилитации. Оценка состояния здоровья лиц пожилого и старческого возраста, включала создание банка данных накопленных заболеваний по основным классам болезней, оценку степени здоровья по каждому классу заболеваний и «взвешенной» интегральной оценки с учетом веса профиля патологии по каждому больному. Это является основой для разработки адресных мероприятий по медицинской реабилитации пациентов. Показатели состояния здоровья лиц пожилого и старческого возраста полученные с помощью комплексных «взвешенных» оценок отражает истинное здоровье больных, которое у лиц пожилого возраста на 20%, а у лиц старческого возраста на 40% ниже уровня их самооценок здоровья.

Изучение лекарственного обеспечения респондентов свидетельствует о том, что оно не является эффективной формой медицинской реабилитации, так как отбор пациентов производился, как правило, без участия врача, а у 38,2% изученного контингента показания к данному виду социальной помощи не пересматривались 5 и более лет. Участковые врачи поликлиник активно не посещали данный контингент больных, а в 80% случаев лекарственные средства выписывались ими без осмотра, что привело к полипрогмазии у 32,5% пациентов.

В пятой главе дана оценка организации, доступности и качеству медико-социальной помощи лицами пожилого и старческого возраста, находящимся на внебольничных формах обслуживания, а так же изучена социально-гигиеническая характеристика социальных работников ЦСОН.

В г. Красноярске на 01.01. 2005 г. насчитывалось 161 500 лиц пожилого и старческого возраста. Из их числа на надомном обслуживании находилось 6419 человек, помощь которым осуществлялась 8 ЦСОН. Общее число специалистов по социальной работе и социальных работников в ЦСОН г. Красноярска, непосредственно оказывающих помощь на дому пожилым гражданам, – 675 человек. Из их числа с помощью специально разработанной анкеты было опрошего 165 человек. Количество медико-социальных услуг, оказанных в отделениях надомного обслуживания на 1 человека в городской местности увеличилось с 234 в 2003г. до 344 в 2005г. (68%). В сельской местности за этот период устойчивый тренд к уменьшению с 419 до 381 (10%). Установлено, что медико-социальные услуги лицам пожилого и старческого возраста осуществляются, без учета возрастных особенностей, накопленной патологии, возможностей самообслуживания. Отбор пациентов производится, как правило, без участия врача, а у 38,2% показания к нестационарным видам помощи не пересматривались 5 и более лет, причем, более 20% пациентов не утратили способность к передвижению и самообслуживанию.

Таблица 3

Количество медико-социальных услуг, оказанных в отделениях надомного обслуживания на 1 человека в 2003-2005 гг.


АТЕ Красноярского края

Количество услуг, оказанных в отделениях надомного обслуживания на 1 человека

2003

2004

2005*

Города краевого подчинения

234,1± 35,0

300,3 ± 31,5

344,5± 30,7

Сельские АТ

419,8±80,6

408,7±58,9

381,2±46,9

Г. Красноярск

366,5±71,7

477,8±150,1

423,2±100,7


На качество медико-социальных услуг влияют: недостаточная компактность проживания клиентов (41,1%), наличие очередей в поликлиниках к участковому врачу и другим специалистам (84%), нерациональное использование времени (89,9%) социальных работников, отсутствие дифференцированных стандартов социальной помощи.

Однако, качеством оказания социальной помощи были удовлетворены 97%, а медицинских услуг 40,5% опрошенных.

Социально-гигиеническая характеристика 165 социальных работников представлена лицами женского пола, преимущественно в возрасте 40-59 лет (85.4%), треть имеет высшее образование, стаж работы в системе более 5 лет и специальную подготовку по социальной работе 62%респондентов. Для 99% работа в ЦСОН является основной.

Выявлена высокая мотивация труда: считают свою работу социально значимой 96,3% и более половины опрошенных 59,6% и полностью ею удовлетворены. Установлено, что 59,5% социальных работников основным в своей деятельности считают не профессиональные знания, а жизненный опыт, чувство сострадания и личные качества, что отрицательно сказывается на результатах работы. На недостаток юридических, социальных и психологических знаний указали 56% опрошенных.

В шестой главе представлена разработанная в ходе исследования методика экономического обоснования временных затрат социального работника с учетом сложности социальной услуги и рисков, возникающих при ее выполнении. В ходе исследования впервые гарантированные социальные услуг дифференцированы на 3 категории: не требующие специальной подготовки, требующие специальной подготовки социального работника и квалифицированные услуги (оказываемые медицинским работником).

Сложность социальной услуги определялась экспертным путем по 10 балльной шкале (от 0 до 10 баллов) – чем сложнее услуга, тем выше балл. В качестве экспертов выступили 165 социальных работников ЦСОН, которые были разделены на 3 группы в зависимости от стажа работы: до года; от 1 до 5лет; более 5 лет. По результатам опроса экспертов, были получены средние временные параметры на выполнение социальной услуги. Исследованием установлено, что временные затраты социального работника находятся в зависимости от ряда факторов: условий, в которых выполняется услуга (муниципальный сектор, частный сектор); от квалификации социального работника; от степени риска, возникающего при выполнении социальной услуги. Нами введено несколько поправочных коэффициентов, учитывающих основные риски при выполнении социальной услуги, которые рассчитываются по нижеследующей формуле: ni=1РН ПОЗi план (факт) = ni-1 Рi *КТ*КРТ*КИ*КАЗ, где: Р – вид работы (услуги в мин.), КТ – коэффициент травматичности по определенным видам работ, КРТ - коэффициент рисковости по транспорту, КИ – коэффициент инфляции, КАЗ - коэффициент альтернативных затрат по соответствующему виду работы. РН ПОЗ – это время, которое рискует потерять социальный работник при выполнении социальной услуги (выраженное в мин.). Расчет временных затрат социального работника выполняется на каждую услугу и вычисляется по формуле:

nI=1 ПОЗплан =ni=1 З план + ni=1 РН ПОЗi план

nI=1 ПОЗфакт =ni=1 З факт) + ni=1 РН ПОЗi факт, разница между плановыми и фактическим затратами создает резерв времени в управлении службой социальных работников. Методика внедрена в работу ЦСОН и является основой для планирования работы социальных работников, с лицами, находящимися на надомном обслуживании. В седьмой главе представлена стратегия оптимизации медико-социальной помощи и медицинской реабилитации лиц пожилого и старческого возраста. Ее составляющими являются расчет потребности в нестационарных формах медико-социальной помощи, методика расчета показателей деятельности социального работника, группировка изученной категории населения в группы медико-социального риска с помощью разработанной шкалы, организационная структура внебольничных форм медико-социальной помощи, модель оптимизации медико-социальной помощи и медицинской реабилитации.

В соответствии с предложенной формулой расчета в г. Красноярске потребность в медико-социальном обслуживании лиц пожилого и старческого возраста составляет 516 человек на 10000 соответствующего населения (женщины старше 55 лет, мужчины- 60 лет) против 249 человек в настоящее время Р < 0,05. Потребность в специализированной (офтальмологической) помощи у лиц пожилого и старческого возраста по нашим расчетам составляет (928,2 ±6,45 на 1000 чел.), а

в надомном обслуживании нуждаются 7510 человек против 6419. Недоучет составляет около 15%.

В ходе проведения исследования для социальных работников была разработана, апробирована и внедрена в практику работы следующая документация:

1.Перечень гарантированных социальных услуг, ранжированных по категориям сложности и временным затратам.

2.Индивидуальная программа адаптации лиц пожилого и старческого возраста, находящихся на надомном обслуживании.

3. Квартальный план услуг социального работника.

Экспертным путем была создана шкала оценки медико-социального риска у лиц, находящихся на надомном социальном обслуживании. Выраженность каждого критерия оценивалась в баллах. Шкала состоит из 4-х разделов, включающих 26 критериев: социально-гигиеническая характеристика респондентов (5); состояние здоровья (6); основные характеристики жизнедеятельности (5); факторы риска (10).

В зависимости от набранной суммы баллов респондент, находящийся на социальном обслуживании попадает в одну из трех групп:

-слабо выраженного медико-социального риска (35-75 балла);

-выраженного медико-социального риска (76-116 баллов);

-высокого медико-социального риска (117-158 балла)

Таблица

Шкала комплексной оценки медико-социального риска лиц пожилого и старческого возраста, находящихся на нестационарных формах социального обслуживания

№№

Факторы медико-социального риска

Оценочный критерий

Балл

Социально-гигиеническая характеристика

1

Возраст (лет)

60-74

75-89

90 и старше

1

3

6

2

Наличие группы инвалидности

Не имеет

3 группа

2 группа

1 группа

0

2

4

6

3

Жилищные условия

Хорошие

Удовлетворительные

Неудовлетворительные

1

3

6

4

Состав семьи

Полная

Неполная

Одиночка

1

3

5

5

Отношения в семье

Хорошие

Удовлетворительные

Неудовлетворительные

1

3

6

Состояние здоровья

1

Наличие хронических заболеваний

Одно

2-4

5 и более

2

4

6

2

Течение хронического заболевания

Компенсированное

Субкомпенсированное

Декомпенсированное

1

3

6

3

Наличие психических расстройств

Отсутствуют

Слабо выражены

Выражены

0

2

6

4

Острые заболевания в течение года

Отсутствуют

1-2

3 и более

0

3

6

5

Количество госпитализаций в течение года

Отсутствовали

1-2

3 и более

0

3

6

6

Самооценка состояния здоровья

Хорошее

Удовлетворительное

Неудовлетворительное

1

3

6

Основные категории жизнедеятельности

1

Способность к самообслуживанию

Не ограничено

1 степень

2 степень

3 степень

0

2

4

6

2

Способность к самостоятельному передвижению


Сохранена

1 степень

2 степень

3 степень

0

2

4

6

3

Способность к ориентации

Сохранена

1 степень

2 степень

3 степень

0

2

4

6

4

Способность к общению

Сохранена

1 степень

2 степень

3 степень

0

2

4

6

5

Способность контролировать свое поведение

Сохранена

1 степень

2 степень

3 степень

0

2

4

6

Факторы риска

1

Вес

Соответствует возрасту

Избыточный

Недостаточный

1


4

4

2

Вредные привычки

Отсутствуют

Слабо выражены

Сильно выражены

0

2

6

3

Стрессы и конфликты

Отсутствуют

Редкие

Частые

0

3

6

4

Прожиточный уровень

Высокий

Средний

Низкий

0

2

6

5

Доступность медицинских услуг

Высокая

Средняя

Низкая

2

4

6

6

Доступность социальных услуг

Высокая

Средняя

Низкая

2

4

6

7

Качество медико-социальных услуг

Хорошее

Удовлетворительное

Неудовлетворительное

2

4

6

8

Питание

Хорошее

Удовлетворительное

Неудовлетворительное

2

4

6

9

Лекарственное обеспечение

Хорошее

Удовлетворительное

Неудовлетворительное

2

4

6

10

Индивидуальная программа медико-социальной адаптации

Есть

Нет

2

6

11

Жизненная позиция

Активное долголетие

Пассивное дожитие


2

5

Для каждой группы разработан перечень необходимых пациенту медико-социальных услуг, а также указан перечень клинических, психологических, социальных критериев и категорий жизнедеятельности, свидетельствующих о достижении результатов.

















Консультативно-отборочная комиссия по оценке нуждаемости в медико-социальной помощи и контролю качества медико-социальных услуг

Мобильные бригады врачей: узкие специалисты, гериатр.
















































Схема 2. Организационная структура внебольничных форм медико-социальной помощи лицам пожилого и старческого возраста.


На основе проведенного анализа была разработана новая организационная структура внебольничных форм медико-социальной помощи, направленная на интеграцию деятельности ЦСОН и территориальных поликлиник (схема ). Внедрение данной структуры позволило:

1.Создать врачебные бригады и осмотреть всех лиц, находящихся на надомном социальном обслуживании более 5 лет. Выяснилось, что более 20% осмотренных не нуждаются в социальной помощи.

2.Организовать в территориальных поликлиниках стационары на дому, что способствовало улучшению соматического состояния у лиц, страдающих сердечно-сосудистой, бронхо - легочной и неврологической патологией.

В течение 2005 года количество госпитализаций у изученного контингента сократилось на 23.2%, а количество вызовов скорой медицинской помощи на 11,4%.

3.Закрепить социальных работников за врачами поликлиник по участковому принципу, что позволило ликвидировать их очередность в поликлиниках, избежать конфликтных ситуаций и обеспечить пациентов консультациями узких специалистов.

Проведение SWOT-анализа дало возможность принимать управленческие решения, касающиеся разработки индивидуальных профилактических программ адаптации лиц пожилого и старческого возраста, организовать на базе территориальных поликлиник межведомственные консультативно-отборочные комиссии в составе врача гериатра, узких специалистов, работников социальной службы, при необходимости психолога, а так же представителей общественных и религиозных организаций.

Разработанная модель оптимизации медико-социальной помощи и медицинской реабилитации включает четыре модуля: информационный, аналитический, организационно-функциональный и маркетинга медико-социальных услуг.



Агентство социального развития

Агентство здравоохранения и лекарственного обеспечения

Ведомственные медслужбы


Формирование целей и задач, ИПР на основе анализа реализации ЦКП «Старшее поколение» и закона Красноярского края «О социальной поддержке


Формирование базы данных




Полнота и качество медико-социальной помощи


Исполнение







Выбор методов и средств, планирование исполнения

Модуль маркетинга



Оценка

эффективности







Информационный модуль

Аналитический модуль

Организационно-исполнительский модуль

________ МОДУЛЬ МАРКЕТИНГА


Рисунок …… – Модель оптимизации медико-социальной помощи и медицинской реабилитации лиц пожилого и старческого возраста


Модель носит унифицированный характер и может быть использована для решения задач, связанных с выбором наиболее эффективных стратегий в работе с такими социально-значимыми группами населения, как ветераны войн, ликвидаторы аварии на ЧАЭС, «Жители блокадного Ленинграда» и др.

Выводы

1.Численность населения Красноярского края уменьшается и основной причиной этого явления, является смертность населения, которая за последние 10 лет увеличилась на 12% и составила в 2005 г. 15,7 случаев на 1000 жителей. Показатель смертности на селе 20,3‰ - что на треть выше, чем в городе 14,2‰. В структуре смертности на первом месте болезни системы кровообращения - 46,0%, на втором травмы и отравления - 18,6%, на третьем новообразования – 12,4%. За период 1995-2005 гг. доля населения старше трудоспособного возраста возросла на 1,4% и составила 16,3% в городской и 19,6% в сельской местности. Показатель демографической нагрузки имеет выраженную территориальную асимметрию и варьирует от 337 в г. Норильске до 747 в Манском районе. Это связано с более высокой продолжительностью жизни женщин. Выявлены гендерные различия в возрастном диапазоне 60-74 года: женщин больше на 32% чем мужчин.


2.Отмечается рост первичной инвалидности у лиц пожилого и старческого возраста за последние 5 лет с 44,6% в 2002г. до 56,7%. в 2005г, причем, с преобладанием инвалидов II группы (69,31%). В статистическом учете первичной инвалидности выявлены существенные различия по численности в органах здравоохранения и социальной защиты населения, которые в отдельные годы достигают 10 и более тысяч человек. Органами здравоохранения более чем на 20% недоучитываются лица, находящиеся на надомном обслуживании в системе социальной защиты, что сказывается на планировании деятельности специалистов первичного звена здравоохранения и, как следствие, на полноте и объеме медицинских услуг данной категории граждан.


3. Изучение социально-гигиенической характеристики 1439 лиц находящихся на нестационарных формах медико-социального обслуживания показал, что в возрастной группе от 60-74 лет находилось 41,2%, 75-89 лет - 46,5%, 90 лет и старше составляют 12,3% респондентов. Из числа обследованных, мужчины составили 13,8%, женщины 86,2%. Средний возраст мужчин составили 74,2±2,1 года, женщин 75,9±2,3 лет. Начальное и неполное среднее образование отмечено у 52,1% обследованных. До выхода на пенсию 53,2% занимались физическим трудом. Несмотря на то, что 88,7% респондентов проживали в отдельной квартире, выявлена высокая корреляция оценки жилищно-бытовых условий в зависимости от возраста. Так лица 60-74 лет считают условия хорошими в 60% случаев, а в группе 75-89 лет только в 44%. Удовлетворительно оценили бытовые условия соответственно 40% и 25,5% опрошенных.

4. Снижена способность к самообслуживанию у 84,2% и ограничение в передвижении в пределах квартиры 47,2% респондентов. Доход ниже прожиточного минимума имеют 35,9% респондентов, при этом в их бюджете преобладают расходы на питание, медицинские услуги и лекарства у 72,5% респондентов. Более 56,6% опрошенных считают свое материальное положение удовлетворительным. Имеют родственников и поддерживают с ними отношения 83% опрошенных. В 64,5% случаев отношения в семье расценивались как хорошие, в 31,1% как удовлетворительные, в 4,4% как плохие. Табакокурение у мужчин отмечено в 20,5% случаев в пожилом и в 32% в старческом возрасте. У женщин соответственно 4,1% и 1,3%. Злоупотребление алкоголем у обследованных не выявлено.

5. Низкая самооценка своего здоровья отмечена у 89,5% опрошенных. Состояние здоровья обследованных характеризуется наличием 4-5 хронических заболеваний. Частота их обострения (более 5 раз в год) выявлены у 65,9% лиц пожилого и старческого возраста. В структуре нозологических форм заболеваний у обследованных всех возрастов преобладали болезни системы кровообращения - 74%. Среди мужчин уровень заболеваемости в 2,3 раза выше (р<0,01), чем среди женщин. В структуре общей заболеваемости, как у мужчин (71,5%), так и у женщин (74,2%) преобладают обращения по поводу ранее известных хронических заболеваний. Частота обострений хронических заболеваний не связана с обязательной госпитализацией. Так, 2 раза и более в течение года госпитализировалось только 14,4% пациентов. Выявлена потребность в коррекции зрения у 61,6%, а у 75% обследованных выявлена катаракта одного или обоих глаз.

6 .Комплексная оценка состояния здоровья лиц пожилого и старческого возраста включает создание банка данных накопленных заболеваний по основным классам болезней; разработку перечня социально-гигиенических факторов риска заболеваний; оценку степени здоровья по каждому классу заболеваний и «взвешенной» интегральной оценки с учетом веса профиля патологии по каждому больному. Показатели состояния здоровья лиц пожилого и старческого возраста получены с помощью комплексных «взвешенных» оценок отражает истинное здоровье больных, которое у лиц пожилого возраста на 20%, а у лиц старческого возраста на 40% ниже уровня их самооценок здоровья.

7. Лекарственное обеспечение изученных респондентов не является эффективной формой медицинской реабилитации, так как отбор пациентов производился, как

правило, без участия врача, а у 38,2% изученного контингента показания к данному виду помощи не пересматривались 5 и более лет. Участковые врачи поликлиник активно не посещали данный контингент больных, а в 80% случаев лекарственные средства ими выписывались без осмотра, что привело у 32,5% пациентов к полипрогмазии. Установлено, что количество лекарственных препаратов, принимаемых тяжело больным пожилым человеком, кореллирует со степенью его зависимости от посторонней помощи: выше зависимость – больше лекарств, а не наоборот. При этом запасы лекарственных препаратов у лиц, находящихся на надомном социальном обслуживании и имеющим право на бесплатное получение лекарств, значительно превышали их потребность.


8.Анализ деятельности ЦСОН свидетельствует о том, что данная форма социального обслуживания востребована населением. Так количество лиц, состоящих на надомном обслуживании, увеличилось с 18047 в 2003 г до 22643 в 2005 г. (25,5%). Однако, медико-социальные услуги данной категории пациентов осуществляются без учета возрастных особенностей, накопленной патологии, возможностей самообслуживания. Отбор пациентов производится, как правило, без участия врачей территориальных поликлиник. Так, 33% лиц, находящихся на надомном социальном обслуживании показания к этому виду помощи не пересматривались 5 и более лет, причем, более 20% пациентов не утратили способность к передвижению и самообслуживанию. Отсутствуют также дифференцированные по патологии стандарты социальной помощи.


9. Оценка организации, доступности и качества нестационарных форм медико-социальной помощи показала, что количество медико-социальных услуг, оказанных в отделениях надомного обслуживания на 1 человека в городской местности увеличилось с 234 в 2003г. до 344 в 2005г. (68%). В сельской местности за этот период отмечен устойчивый тренд к уменьшению с 419 до 381 (10%). Удовлетворены качеством оказания социальной помощи 97%, а медицинских услуг только 40,5% опрошенных. На качество медико-социальных услуг влияют: недостаточная компактность проживания клиентов (41,1%), наличие очередей в поликлиниках к участковому врачу и другим специалистам (84%), нерациональное использование времени (89,9%) социальных работников, отсутствие дифференцированных стандартов социальной помощи. Объемы и виды медико-социальных услуг осуществляются, без учета возрастных особенностей, накопленной патологии, возможностей самообслуживания. Отбор пациентов производится, как правило, без участия врача, а у 38,2% показания к нестационарным видам помощи не пересматривались 5 и более лет, причем, более 20% пациентов не утратили способность к передвижению и самообслуживанию. Закрепление социальных работников за врачами терапевтами по участковому принципу позволило ликвидировать их очереди к специалистам территориальных поликлиник, на что вначале исследования жаловались 84% опрошенных.


10. Изучение социально-гигиенической характеристики социальных работников показало, что все они представлены лицами женского пола, преимущественно в возрасте 40-59 лет (85.4%), треть имеет высшее образование, стаж работы в системе более 5 лет и специальную подготовку по социальной работе 62%респондентов. Для 99% работа в ЦСОН является основной. Выявлена высокая мотивация труда: считают свою работу социально значимой 96,3% и более половины опрошенных 59,6% и полностью ею удовлетворены. Установлено, что 59,5% социальных работников основным в своей деятельности считают не профессиональные знания, а жизненный опыт, чувство сострадания и личные качества, что отрицательно сказывается на результатах работы. Так, отсутствие знаний об основных принципах диетического питания у 70,4% социальных работников приводило к приобретению продуктов противопоказанных клиентам к приему по состоянию здоровья. Выявлен недостаток юридических, социальных и психологических знаний у 56% опрошенных.


11. Методика расчета временных затрат социального работника основана на дифференциации медико-социальных услуг по категориям сложности, применении поправочных коэффициентов, учете основных рисков, возникающих при выполнении социальной услуги и обусловлены состоянием здоровья и степенью выраженности ограничений категорий жизнедеятельности у лиц пожилого и старческого возраста. В соответствии с предложенной формулой расчета в г. Красноярске потребность в медико-социальном обслуживании лиц пожилого и старческого возраста составляет 516 человек на 10000 соответствующего населения (женщины старше 55 лет, мужчины- 60 лет) против 249 человек в настоящее время Р < 0,05. Потребность в офтальмологической помощи у лиц пожилого и старческого возраста по нашим расчетам составляет (928,2 ±6,45 на 1000 чел.).


12. Стратегия оптимизации медико-социальной помощи и медицинской реабилитации лиц пожилого и старческого возраста включает расчет потребности в медико-социальной помощи, методику расчета показателей деятельности социального работника, группировку пациентов в группы медико-социального риска с помощью разработанной шкалы, новую организационную структуру внебольничных форм медико-социальной помощи, модель оптимизации медико-социальной помощи и медицинской реабилитации.

Внедрение стратегии позволило осуществить интеграцию деятельности учреждений здравоохранения и социальной защиты населения, повысить доступность и качество услуг, что особенно важно в условиях реформирования первичного звена здравоохранения в рамках национального проекта «Здоровье». В течение 2005 года количество госпитализаций у изученного контингента сократилось на 23.2%, а количество вызовов скорой медицинской помощи на 11,4%. Удовлетворенность медицинским услугами возросла с 40,5% до 67,8%. Таким образом, медицинская, социальная и экономическая эффективность модели подтверждают целесообразность ее использования.