Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за ноябрь2011 года
| Вид материала | Заседание |
СодержаниеВ крушении "Булгарии" обвинили экипаж Общественная палата Отложен суд над отказавшим в помощи «Булгарии» капитаном |
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за август 2011 года, 1750.8kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за январь-февраль 2011 года, 7107.57kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за февраль 2012 года, 6323.76kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за январь 2012 года, 3838.7kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за сентябрь 2011 года, 3809.7kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за июль 2011 года, 5260.64kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ с 1 декабря по 31 декабря 2010 года, 4506.42kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за июнь 2011 года, 5187.02kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ с 1 июля по 31 июля 2010 года, 5939.52kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за декабрь 2011 года, 4676.33kb.
Общественная палата назвала причины крушения "Булгарии"
Новые известия (Москва), 22.11.2011
По материалам РИА Новости и Gazeta.ru
Комиссия Общественной палаты (ОП) РФ пришла к выводу, что основными причинами крушения теплохода "Булгария" в июле 2011 года стали невыполнение владельцем и капитаном судна требований безопасности, а также низкая квалификация и недисциплинированность членов экипажа. Свое заключение комиссия направила вчера президенту России Дмитрию Медведеву, премьеру Владимиру Путину, главам обеих палат российского парламента Валентине Матвиенко и Борису Грызлову, генпрокурору Юрию Чайке и главе Следственного комитета Александру Бастрыкину. Двухпалубный теплоход "Булгария" затонул 10 июля во время грозы в Куйбышевском водохранилище в Татарстане в трех км от берега. В момент крушения на судне находился 201 человек. Погибли 122 из них, спаслись 79. Комиссия ОП провела общественное расследование с участием более 50 экспертов в области судоходства. Эксперты обследовали судно, изучили сферу правового регулирования деятельности внутреннего водного транспорта, проанализировали действующую систему управления отраслью, работу речных портов.
Общественная палата признала виновными в крушении «Булгарии» членов экипажа
21.11.2011 1; Метро
...Общественная палата признала виновными в крушении «Булгарии» членов экипажа...
...Общественная палата направила президенту России Дмитрию Медведеву заключение по итогам расследования причин крушения теплохода «Булгария»....
...Как пишет пресс-служба Общественной палаты , в расследовании приняли участие более 50 экспертов в области создания и эксплуатации объектов внутреннего и морского транспорта и обеспечения безопасности судоходства....
Люди, а не техника
Взгляд, 21.11.2011
21.11.2011; "VSESMI.RU"
Роман Крецул
Общественная палата назвала причины крушения «Булгарии»
«Люди решили, что сейчас сезон и надо заработать денег». Такими словами член Общественной палаты Анатолий Кучерена прокомментировал результаты проведенного им и его коллегами расследования катастрофы теплохода «Булгария», унесшей жизни 122 человек. К трагедии привел ряд факторов, главный из которых – человеческая безответственность.
В понедельник Общественная палата направила президенту, правительству, парламенту и главам ведомств результаты расследования аварии теплохода "Булгария", в результате которой погибли более 200 человек.
«Там было достаточно много людей, очевидно, что судно не могло выдержать такую нагрузку»"В работе комиссии приняли участие более 50 экспертов в области создания и эксплуатации объектов внутреннего и морского транспорта и обеспечения безопасности судоходства.
В рамках подготовки заключения комиссией было выполнено обследование теплохода после его подъема, изучена сфера нормативного правового регулирования деятельности внутреннего водного транспорта, проанализированы действующая система управления отраслью, работа речных портов, а также сфера государственных и коммерческих услуг", – сообщили в пресс-службе ОП РФ.
В ходе проведенной работы эксперты ознакомились с официальным заключением Ространснадзора по расследованию аварии и актами Российского речного регистра по результатам освидетельствования судна.
"Результаты обследования позволили экспертам судить о невыполнении экипажем требований, регламентирующих нормы безопасности судоходства, и несоблюдении общепринятых приемов и способов управления судном в районе водохранилища при штормовых метеорологических условиях", – говорится в заключении.
Согласно выводам комиссии, экипажем не были приняты необходимые меры для подготовки судна к выходу в рейс в соответствии с объявленным метеорологическим прогнозом для Куйбышевского водохранилища, а именно:
– не обеспечена постановка судна на ровный киль;
– не задраены иллюминаторы (в том числе аварийные);
– не устранена поломка левого главного двигателя;
– не обеспечено необходимое количество топлива;
– не подключены средства связи к аварийным автономным источникам питания;
– управление судном осуществлялось без учета его реальной загрузки.
Наличие начального крена судна на правый борт, появление дополнительного крена на правый борт при повороте судна влево, а также порыв шквального ветра и волнение привели к интенсивному поступлению воды в корпус через открытые иллюминаторы правого борта и, как следствие, к потере устойчивости и затоплению судна, говорится в заключении комиссии.
Комиссия пришла к выводу, что основными причинами гибели теплохода "Булгария" стали невыполнение судовладельцем и капитаном судна требований нормативных документов, регламентирующих безопасность судоходства, а также низкая квалификация и недисциплинированность членов экипажа судна.
"По мнению экспертов, существенное влияние на сложившуюся на внутреннем водном транспорте ситуацию, при которой стали возможными такие нарушения, оказала децентрализация системы управления вследствие проведения административной реформы 2004 года. Созданная в соответствии с принципами этой реформы система государственного управления на транспорте не способствует обеспечению безопасного и эффективного функционирования внутреннего водного транспорта", – сообщили в ОП РФ.
Напомним, ранее результаты расследования обстоятельств трагедии обнародовал Ространснадзор. "Причиной аварии явилась совокупность следующих факторов: невыполнение судовладельцем и капитаном судна требований нормативных документов, регламентирующих безопасность судоходства, при планировании, подготовке и осуществлении рейса, в ходе которого не обеспечивалась безопасность плавания судна, а также низкая квалификация и недисциплинированность членов экипажа судна", – заявили в ведомстве. Непосредственной же причиной крушения, по данным комиссии, стало попадание воды в иллюминаторы, которые были открыты, вопреки всем требованиям. "Причиной затопления судна явилось существенное снижение его устойчивости в штормовых условиях в результате попадания забортной воды в помещения судна через открытые бортовые иллюминаторы и образования свободной поверхности воды в отсеках ниже главной палубы, что привело к возникновению значительного крена судна на правый борт и последующему затоплению вследствие дальнейшего поступления большого объема забортной воды в корпус судна с правого борта через главную палубу", – отметили в Ространснадзоре.
Как рассказал газете ВЗГЛЯД адвокат Анатолий Кучерена, возглавлявший комиссию Общественной палаты по расследованию обстоятельств крушения, общественное расследование во многом занималось теми же вопросами, что и официальные органы власти, однако есть и отличия. "Мы исследовали систему управления на внутреннем водном транспорте, работу речных портов, сферы услуг, была задача определить техническое состояние дизельэлектрохода "Булгария". Наша задача была не проводить следствие, как это должны делать органы предварительного расследования. Наша задача была посмотреть на эту проблему через общественную призму: встретиться с людьми, выслушать мнения разных людей, в том числе тех, кто пользуется данными видами транспорта, выяснить, что происходит на отдельных участках водных путей, посмотреть гидротехнические сооружения береговой инфраструктуры и обратить внимание на аварийность на внутреннем водном транспорте. Эти вопросы были в поле зрения именно общественного расследования", – сказал он.
"Если говорить в целом, то, конечно, мы видим, что на первое место выходит человеческий фактор. Когда мы говорим о человеческом факторе, мы должны говорить не только о поведении командира судна или штурмана. Мы должны говорить о целой цепочке решений, действий, бездействия, которые должны были привести к гибели теплохода. И здесь мы видим ряд вопросов, которые адресуются прежде всего конкретным людям, начиная от судовладельца", – добавил Кучерена.
"Можно принять соответствующие законы и довести ситуацию до исступления, то есть расписать каждый шаг всех, кто может участвовать в работе по управлению и обслуживания судна, но в то же время мы понимаем, что мы не можем в инструкциях и в законе прописать все. Потому что основной закон – внутреннее понимание своей персональной ответственности в принятии тех или иных решений. Судите сами: какой закон должен был быть принят, чтобы судно "Булгария" не вышло в плавание? Ведь достаточно было, что нет лицензии. Это означает красный сигнал. Но, несмотря на это, судовладелец принимает решение пустить судно в плавание и заработать денег. Что, для этого надо усилить нормы Уголовного кодекса? Сомневаюсь", – отметил председатель комиссии.
"К сожалению, мои наблюдения в работе по общественному расследованию позволяют прийти к выводу, что, к сожалению, безалаберность, человеческое бездушие, погоня за большими деньгами – одни из факторов, которые могут приводить в том числе и к человеческим трагедиям. Я был очень удивлен, когда узнал, что подобные плавания не обязывают командира связываться с диспетчерскими службами и выяснять вопросы метеорологической обстановки. Достаточно много вопросов возникает в том числе и к управлению самим судном, ведь нагрузка судна, когда набирались люди, не учитывалась, хотя там были ответственные за это. Там было достаточно много людей, очевидно, что судно не могло выдержать такую нагрузку", – сказал он.
"Но у нас в России все по принципу "авось". А кто создает этот "авось"? Если применительно к "Булгарии" – люди, которые решили, что сейчас сезон и надо заработать денег", – заключил Кучерена.
Пассажирский двухпалубный теплоход "Булгария" затонул 10 июля на Куйбышевском водохранилище в районе поселка Сюкеево Камско-Устьинского района Татарстана. Из 208 человек удалось спасти 79, в том числе 10 из 40 детей и подростков. Погибли 122 человека, в том числе 28 детей. Среди пострадавших и погибших – жители Татарстана, Марий Эл, Удмуртии, Ульяновской, Самарской, Челябинской, Волгоградской областей, а также Белоруссии.
Общественная палата винит в гибели "Булгарии" экипаж
21.11.11 BBCRussian.com
Причиной катастрофы теплохода "Булгария" в Куйбышевском водохранилище стало грубейшее нарушение экипажем ряда элементарных мер безопасности, сообщает Интерфакс со ссылкой на пресс-службу российской Общественной палаты.
Пассажирский двухпалубный теплоход "Булгария" Нажать затонул в Татарстане 10 июля 2011 года, погибли 122 из 208 человек, находившихся на борту.
"Экипажем не были приняты необходимые меры для подготовки судна к выходу в рейс, в соответствии с объявленным метеорологическим прогнозом для Куйбышевского водохранилища", - цитирует агентство выдержку из заключения комиссии Общественной палаты.
В частности, по мнению комиссии, экипаж "Булгарии" не обеспечил устойчивость судна, не задраил иллюминаторы, в том числе аварийные, не устранил поломку левого главного двигателя, а также не подключил средства связи к аварийным источникам питания, управление судном осуществлялось без учета его реальной нагрузки.
"Наличие начального крена судна на правый борт, появление дополнительного крена при повороте судна влево, а также порыв шквального ветра и волнение (на водоеме) привели к интенсивному поступлению воды в корпус через открытые иллюминаторы и, как следствие, к потере устойчивости и затоплению судна", - сказано в документе.
ОП: в гибели «Булгарии» виновны члены экипажа
21.11.2011 17:54; "BFM.Ru"
...Общественная палата отправила президенту России Дмитрию Медведеву отчет о причинах гибели теплохода «Булгария»....
...«Уравление судном осуществлялось без учета его реальной загрузки», считают эксперты Общественной палаты....
Общественная палата вынесла вердикт по делу "Булгарии"
21.11.2011 20:16; YTPO.Ru: ежедневная электронная газета
...Общественная палата вынесла вердикт по делу "Булгарии"...
...Общественная палата РФ направила президенту России Дмитрию Медведеву заключение по итогам общественного расследования причин аварии теплохода "Булгария"...
В крушении "Булгарии" обвинили экипаж
Дни.Ру,21.11.2011
Причиной катастрофы теплохода "Булгария" в Куйбышевском водохранилище стало грубейшее нарушение экипажем ряда мер безопасности, сообщает пресс-служба Общественной палаты России.
"Сегодня президенту направлено заключение по итогам общественного расследования причин аварии теплохода "Булгария", – цитирует сообщение пресс-службы "Интерфакс".
Экипажем не были приняты необходимые меры для подготовки судна к выходу в рейс в соответствии с объявленным метеорологическим прогнозом для Куйбышевского водохранилища. В частности, экипаж "Булгарии" не обеспечил устойчивость судна, не задраил иллюминаторы, в том числе аварийные, не устранил поломку левого главного двигателя, а также не подключил средства связи к аварийным источникам питания, управление судном осуществлялось без учета его реальной нагрузки.
"Наличие начального крена судна на правый борт, появление дополнительного крена при повороте судна влево, а также порыв шквального ветра и волнение (на водоеме) привели к интенсивному поступлению воды в корпус через открытые иллюминаторы и, как следствие, к потере устойчивости и затоплению судна", – говорится в документе.
Общественная палата обвинила в трагедии «Булгарии» экипаж
21.11.2011; КМ - Новости
...Общественная палата обвинила в трагедии «Булгарии» экипаж...
...Общественная палата РФ направила президенту Дмитрию Медведеву заключение по итогам общественного расследования причин аварии теплохода «Булгария», в результате которой погибло более 120 человек....
...«В работе Комиссии приняли участие более 50 экспертов в области создания и эксплуатации объектов внутреннего и морского транспорта и обеспечения безопасности судоходства», - сообщает пресс-служба Общественной палаты 21 ноября...
ОП РФ: В гибели "Булгарии" виноват экипаж
21.11.2011; Накануне.Ру
21.11.2011; "IT.TUT.BY"
...Об этом говорится в пресс-релизе Общественной палаты РФ....
Общественная палата обвинила в крушении "Булгарии" ее экипаж
21.11.2011; Новая политика
21.11.11 Neva24
...Общественная палата обвинила в крушении "Булгарии" ее экипаж...
...Таковы итоги расследования причин аварии, проведенного Общественной палатой РФ....
...В пресс-службе Общественной палаты сообщили: "Сегодня президенту РФ направлено заключение по итогам общественного расследования причин аварии теплохода "Булгария"....
Общественная палата вынесла вердикт по делу затонувшего теплохода
22.11.2011; Новый Регион (Центр)
...Общественная палата вынесла вердикт по делу затонувшего теплохода...
...Москва, Ноябрь 22 (Новый Регион, Ольга Радько) – Общественная палата вынесла свой вердикт по делу о крушении теплохода «Булгария»....
...Члены Общественной палаты указывают, что экипаж не принял элементарные меры по подготовке выхода судна в рейс, в частности: не задраил иллюминаторы, не обеспечил необходимое количество топлива, не обеспечил постановку судна на ровный киль, не обеспечил подключение средств связи к автономным источникам питания, передает Yтро.ru....
ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РФ ВИНИТ В КРУШЕНИИ "БУЛГАРИИ" ЭКИПАЖ
21.11.2011; Regions.Ru / Россия. Регионы
...ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА РФ ВИНИТ В КРУШЕНИИ "БУЛГАРИИ" ЭКИПАЖ...
...Причиной катастрофы теплохода "Булгария" в Куйбышевском водохранилище стало грубейшее нарушение экипажем ряда мер безопасности, сообщает официальный сайт Общественной палаты РФ ....
Отложен суд над отказавшим в помощи «Булгарии» капитаном
Полит.Ру, 21.11.2011
Камско-Устьинский районный суд Татарстана отложил рассмотрение уголовного дела в отношении капитана сухогруза "Арбат" Юрия Тучина, обвиняемого в неоказании помощи пассажирам в ходе крушения теплохода "Булгария". Об этом сообщает ИА "Татар-информ".
Дело должно было быть рассмотрено в особом порядке, так как обвиняемый признал вину и заявил соответствующее ходатайство.
По версии следствия, 10 июля текущего года в момент катастрофы обвиняемый , являясь капитаном сухогруза "Арбат", следовал по Волге и, видя людей на спасательных плотах, не принял все возможные меры, необходимые для их спасения. При этом в случае оказания помощи какая-либо опасность для сухогруза и его экипажа отсутствовала. Сколько человек погибли в результате действий Тучина, не сообщается.
По этой же статье обвиняется коллега Тучина – капитан теплохода буксира-толкача "Дунайский-66" Александр Егоров. Уголовное дело в отношении него направлено для рассмотрения по существу в тот же суд, дата рассмотрения пока не назначена. Сообщалось, что его дело будет рассматриваться в общем порядке.
В августе Ространснадзор назвал основными причинами катастрофы теплохода "Булгария" невыполнение судовладельцем и капитаном судна требований безопасности, а также низкую квалификацию и недисциплинированность экипажа. С этой версией сегодня, 21 ноября, согласилась Общественная палата России, сообщает "Интерфакс".
Двухпалубный теплоход "Булгария" затонул 10 июля текущего года в Куйбышевском водохранилище с 201 человеком на борту, погибли 122 человека, включая капитана.
Общественная палата РФ возложила вину за крушение Булгарии на экипаж
21.11.2011; Korrespondent.Net
...Общественная палата РФ возложила вину за крушение Булгарии на экипаж...
...Об этом сообщает Общественная палата РФ....
...В заявлении организации отмечается, что общественная комиссия по расследованию катастрофы судна была создана по инициативе Общественной палаты, в том числе в целях проведения комплексной оценки существующих на внутреннем водном транспорте проблем....
Общественная палата РФ: причиной крушения «Булгарии» стало грубейшее нарушение экипажем ряда мер безопасности
21.11.2011; Белорусские новости
...Общественная палата РФ: причиной крушения «Булгарии» стало грубейшее нарушение экипажем ряда мер безопасности...
...Общественная палата РФ обнародовала в понедельник, 21 сентября, заключение по итогам общественного расследования причин аварии теплохода "Булгария", передает РБК со ссылкой на пресс-службу Общественной палаты....
...Кроме того, по мнению экспертов Общественной палаты, существенное влияние на сложившуюся на внутреннем водном транспорте ситуацию, при которой стали возможными такие нарушения, оказала децентрализация системы управления вследствие проведения Административной реформы 2004 г. "Созданная в соответствии с принципами этой реформы система государственного управления на транспорте не способствует обеспечению безопасного и эффективного функционирования внутреннего водного транспорта", - говорится в заключении....
Общественная палата РФ возложила вину за крушение "Булгарии" на экипаж
21.11.2011; StartUA.com
...Общественная палата РФ возложила вину за крушение "Булгарии" на экипаж...
В крушении теплохода "Булгария" обвинен экипаж
21.11.2011; Информационный сервер Тольятти
21.11.2011; "Брянск.Ru" - В мире
...Как сообщает "Интерфакс" , общественная комиссия по расследованию катастрофы судна была создана по инициативе Общественной палаты РФ....
Названа окончательная причина гибели «Булгарии»
21.11.2011; GlavRed
...Соответствующее заключение обнародовала Общественная палата, сообщает ZN.UA...
В крушении "Булгарии" обвинили экипаж
21.11.2011; Город (Донецк)
...Причиной катастрофы теплохода "Булгария" в Куйбышевском водохранилище стало грубейшее нарушение экипажем ряда мер безопасности, сообщает пресс-служба Общественной палаты РФ....
...В нем отмечается, что общественная комиссия по расследованию катастрофы судна была создана по инициативе Общественной палаты, в том числе в целях проведения комплексной оценки существующих на внутреннем водном транспорте проблем...
ОП РФ: «Булгария» погибла из-за невыполнения требований безопасности и низкой квалификации экипажа
21.11.2011; Диалог (topdialog.ru)
...Общественная комиссия по расследованию причин аварии теплохода была создана по инициативе комиссии Общественной палаты РФ по общественному контролю за деятельностью и реформированием правоохранительных органов и судебно-правовой системы совместно с Общественным советом министерства транспорта РФ и Общественным советом при Федеральном агентстве морского и речного транспорта....