Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за ноябрь2011 года
| Вид материала | Заседание |
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за август 2011 года, 1750.8kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за январь-февраль 2011 года, 7107.57kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за февраль 2012 года, 6323.76kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за январь 2012 года, 3838.7kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за сентябрь 2011 года, 3809.7kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за июль 2011 года, 5260.64kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ с 1 декабря по 31 декабря 2010 года, 4506.42kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за июнь 2011 года, 5187.02kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ с 1 июля по 31 июля 2010 года, 5939.52kb.
- Мониторинг сообщений сми об Общественной палате РФ за декабрь 2011 года, 4676.33kb.
Огонь по своим
24.11.2011; <Байкальские вести> (Иркутск)
...С этой точки зрения выступление начальника Генштаба в Общественной палате не более чем популистское заявление на фоне проблем Минобороны с выстраиванием отношений с отечественной оборонной промышленностью....
Судя по словам военного руководства, реформа армии пока не дала желаемых результатов
Новая политика, 24.11.2011
Анатолий Сердюков Николай Макаров
На прошлой неделе произошло почти синхронное (с разницей в один день) общение высших должностных лиц Министерства обороны с общественностью и журналистами. Сначала начальник Генерального штаба генерал армии Николай Макаров выступил в Общественной палате. Случай исключительный – прежде Минобороны отправляло для ведения подобных диалогов чиновников третьего-четвёртого эшелонов (высшие докладывали разве что в Госдуме и Совфеде), от которых мало что зависело в деле реформирования войск.
Вслед за этим глава военного ведомства Анатолий Сердюков довольно долго и подробно отвечал на вопросы прессы. А уже на этой неделе министр продолжил начатые темы на заседании коллегии Минобороны.
Примечательно, что руководители оборонного ведомства ни словом не обмолвились об успешном завершении крупномасштабных преобразований в армии, начатых в 2008 году. Ведь с 1 января 2012-го отечественная армия должна была приобрести тот самый "новый облик", о котором говорилось все эти три с лишним года реформ. Видимо, сказать на этот счёт Сердюкову и Макарову было нечего. Содержание же их упомянутых деловых спичей сводится к следующим моментам.
Наиболее содержательно высказался Макаров. По его словам, российской армии надо готовиться к вооружённому конфликту в случае планируемого вывода войск антиталибской коалиции из Афганистана, что вообще может привести к широкомасштабной войне. Кроме того, резко увеличилась опасность локальных вооруженных конфликтов по периметру России, которые при определенных обстоятельствах могут перерасти в большую войну с применением ядерного оружия. Случись такое, и России придётся в одиночку противостоять потенциальному противнику, поскольку почти все страны некогда существовавшего Варшавского договора и бывшие союзные прибалтийские республики стали членами НАТО. Приведение войск к "новому облику" свелось лишь к массовому их сокращению
В этом контексте начальник Генштаба ничего не сказал об ОДКБ. И в самом деле, организация эта столь аморфна и слаба в военном отношении, что за почти два десятилетия своего существования так толком и не определилась, как же ей действовать в случае нападения на кого-либо из ее членов. Армии этого "союза семерых" (помимо России, в блок входят Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан) столь слабы (за исключением белорусской), что не смогут оказать сколько-нибудь действенной помощи РФ.
Произойди же обрисованный Макаровым вооружённый конфликт сейчас, особенно с участием сил Североатлантического альянса, последствия его будут для России непредсказуемы. Ведь пока приведение войск к "новому облику" свелось лишь к массовому их сокращению, исходу из армии большого числа профессионалов. Новых же вооружений в армии, которыми она могла бы дать "решительный отпор" неприятелю, что называется, кот наплакал. Начальник Генштаба сам в этом признался.
Он, в частности, поведал, что поставки перспективного вооружения и военной техники в рамках госпрограммы вооружения, рассчитанной до 2020 года, начнутся лишь с 2015 года. В 2012-м же Минобороны рассчитывает получить от промышленности лишь варианты новой бронетехники – танк, бронетранспортёр и боевую машину пехоты. Одновременно идут закупки современных образцов техники для ВВС, таких как вертолеты Ка-52 и Ми-28Н. Самолеты МиГ-29 и Су-27 Макаров назвал "самолетами прошлого": "Мы закупаем только самолеты поколения четыре плюс и близких к пятому поколению". Не сказал только, что закупается всё это в единичных экземплярах.
При этом он посетовал на то, что ряд образцов вооружений отечественного производства уступает по своим характеристикам зарубежным аналогам, что ставит российскую армию в заранее проигрышное положение. Например, разрекламированный танк Т-90 хуже израильского "Меркава", поскольку для него не предусмотрена противоминная защита. "Берем нашу артиллерию, – продолжал генерал армии. – Везде у иностранных армий есть высокоточные боеприпасы, и дальность поражения у них выше. Срок работы зарубежных космических спутников военного назначения сегодня составляет 15 лет, а российских – 3–5 лет. Плюс к тому, мы должны в пять раз больше спутников выпускать".
По словам военного руководства, Минобороны и ОПК теперь будут заключать контракты по гособоронзаказу не в конце года их реализации (как было в текущем из ряда вон скандальном году), а накануне. Если верить Сердюкову, то уже до конца 2011-го Минобороны намерено заключить с предприятиями промышленности основные договоры на 2012 год. Однако это заявление министра выглядит не слишком реалистично, поскольку только-только заключены контракты, которые должны были быть выполнены в нынешнем году. То есть их исполнение перенесено на следующий год. Впрочем, Сердюков и сам сомневается. "Если не будет каких-то серьезных сдвижек", – на всякий случай оговорился он.
Управление в армии "нового типа", если судить по заявлениям начальника Генштаба, тоже пока оставляет желать лучшего: лишь "в 2015 году мы создадим новую систему управления, близкую к искусственному интеллекту, не только Вооруженными силами, но и всеми силовыми ведомствами". Новую не создали, а старую поспешили разрушить, поскольку "её техническое состояние не выдерживает критики". Впервые начальник Генштаба заявил, что Россия должна перейти на профессиональную армию
Пожалуй, впервые начальник Генштаба заявил, что Россия в перспективе должна "перейти на полностью профессиональную армию". К середине текущего десятилетия в войска будет набрано 425 тыс. добровольцев, которые заменят военнослужащих по призыву, а потом этот процесс активно продолжится. Военное ведомство могло бы полностью перейти на контрактную армию уже хоть завтра, но, по подсчетам, для подготовки профессионального бойца необходимо время. Чтобы "додуматься" до этого, МО потребовалось десять лет, ведь ещё вчера таких "профи" рекрутировали преимущественно из необученных толком 20-летних солдат-срочников.
В ОП, где выступил Макаров и где ещё вчера сдержанно относились к гонке преобразований в армии, теперь резко изменили свое мнение. "То, что реформы были начаты – уже мужественный поступок, – заявил член ОП и по совместительству зампредседателя Общественного совета при МО Александр Каньшин, – но ещё большего уважения заслуживают успехи, достигнутые на этом пути". Функционера, возглавляющего к тому же Национальную ассоциацию офицеров запаса Вооруженных сил (МЕГАПИР), похоже, весьма впечатлило лишь то, что "впервые в Общественную палату пришли сразу четыре ключевых заместителя министра обороны". Какие "успехи" он вдруг усмотрел после своей недавней критики, остаётся лишь догадываться.
Впрочем, так думают не все. Член ОП, председатель Совета Фонда инвестиционных программ Максим Викторов нашёл доклад военачальника поверхностным. Он полагает, что реформы привели к потере армейского духа, "который являлся объединяющим началом, прежде всего, для офицерского состава". "Сегодня российская армия представляет собой не касту профессионалов, для которых воинская честь и способность решать стратегические задачи были сутью их жизни, а, к сожалению, общность весьма ущемленных людей с социальными проблемами", – подчеркнул Викторов.
По большому счёту, добавил также он, "обществу неизвестно, зачем ему нужна армия, недопонимание этого вопроса создает пропасть между обществом и Вооруженными силами".
Москва готова к ядерной войне
28.11.11 NEWS.BCM.ru
...Начальник Генштаба - первый замминистра обороны генерал армии Николай Макаров, выступая на заседании Общественной палаты, пообещал России крупномасштабную войну...
Страсти по гособоронзаказу
Независимая газета, 30.11.2011
Деньги на оружие выделены, осталось их потратить на дело
Виктор Литовкин
Гособоронзаказ (ГОЗ) на будущий, 2012 год будет выше запланированного. Об этом сообщил глава Военно-промышленной комиссии при правительстве России, вице-премьер Сергей Иванов. Портфель проектов, по его словам, на ближайшие три года уже согласован, осталось утвердить его на заседании кабинета министров. И, естественно, о чем чиновник не сказал, начать выполнять. При этом президент Дмитрий Медведев на недавней встрече с журналистами Центрального федерального округа пригрозил увольнениями сотрудникам Министерства обороны и оборонных предприятий, если в 2012 году они вновь затянут с формированием гособоронзаказа...
...Остается открытым вопрос и с закупками для армии бронетехники. Начальник Генерального штаба Вооруженных сил России генерал армии Николай Макаров на недавней встрече в Общественной палате говорил, что новые танки и боевые машины пехоты военные приобретать не будут. До тех пор пока промышленность не представит им новые боевые платформы для этой техники. Божились, что это случится в 2012-м, но слова к делу не пришьешь...
Библейская "Битва конца": пролог
30.11.2011 Мировоззрение Русской цивилизации
...Начальник Генерального Штаба Макаров 16.11.11 в Общественной палате РФ заявляет: "При определенных условиях я не исключаю, что локальные и региональные вооруженные конфликты могут...
Общественная комиссия по расследованию причин аварии теплохода «Булгария» направила Президенту заключение по итогам общественного расследования причин аварии теплохода «Булгария»
Общественная палата завершила расследование крушения "Булгарии"
Vesti.Ru, 21.11.2011
Общественная палата Российской Федерации. В комиссию Общественной палаты входили более 50 экспертов в области эксплуатации морских судов.
Комиссия Общественной палаты пришла к выводу, что основными причинами гибели теплохода явились "невыполнение судовладельцем и капитаном судна требований нормативных документов, регламентирующих безопасность судоходства, а также низкая квалификация и недисциплинированность членов экипажа судна". "Наличие начального крена судна на правый борт, появление дополнительного крена на правый борт при повороте судна влево, а также порыв шквального ветра и волнение привели к интенсивному поступлению воды в корпус через открытые иллюминаторы правого борта и, как следствие, к потере устойчивости и затоплению судна", - цитирует итог расследования ИТАР-ТАСС.
Эксперты Общественной палаты пришли к выводу, что экипаж не принял необходимых мер для подготовки судна к выходу в рейс в соответствие с метеорологическим прогнозом для Куйбышевского водохранилища. В частности, говорится в заключении по итогам расследования, не были подключены средства связи к аварийным автономным источникам питания, не обеспечено необходимое количество топлива.
По мнению членов комиссии, на подобные нарушения и сложившуюся ситуацию на внутреннем водном транспорте оказала влияние децентрализация системы управления вследствие проведения административной реформы с 2004 года. "Созданная в соответствии с принципами этой реформы система государственного управления на транспорте не способствует обеспечению безопасного и эффективного функционирования внутреннего водного транспорта", - уверены эксперты.
Эксперты Общественной палаты считают, что необходимо воссоздать систему управления внутренним водным транспортом в форме федеральной службы морского и речного транспорта по аналогии с существовавшей до реформирования отрасли в 2004 году, принять меры по обеспечению на всем протяжении Единой глубоководной системы внутренних водных путей европейской части России гарантированную глубину судового хода, равную 4 метрам, способствовать обновлению флота за счет нового судостроения, а для развития сферы туристических услуг на внутреннем водном транспорте совершенствовать механизмы ведения единого федерального реестра туроператоров, юридической ответственности туроператоров и страхования в сфере туризма.
Заключение общественной комиссии по расследованию причин катастрофы теплохода "Булгария" (экс-"Украина") направлены также премьер-министру России Владимиру Путину, главе Совета Федерации Валентине Матвиенко, председателю Госдумы Борису Грызлову, генпрокурору Юрию Чайке и главе Следственного комитета России Александру Бастрыкину.
Пассажирский теплоход "Булгария", построенный в 1955 году в Чехословакии, затонул 10 июля 2011 года во время шторма на Куйбышевском водохранилище в районе поселка Сюкеево. В момент кораблекрушения на судне находился 201 человек. Трагедия унесла жизни 122 человек, в том числе 28 детей.
Суд над капитаном сухогруза, не пришедшего на помощь тонущей "Булгарии" перенесён
Петербург - Пятый канал - Новости, 21.11.2011
В Казани сегодня так и не состоялось первое заседание по делу капитана сухогруза «Арбат» Юрия Тучина.
Его обвиняют в том, что он не помог гибнущей «Булгарии» в июле этого года. Суд хотел опросить около 80-ти очевидцев, в их числе и выжившие пассажиры. Однако большинство свидетелей на заседание не пришли. Юрия Тучина обвиняют в том, что он не остановился в районе трагедии. Капитан в своё оправдание утверждает, что по рации вызвал спасателей, а сам помочь людям ничем не мог, на сухогрузе была всего одна шлюпка. К тому же, его судно могло раздавить плоты «Булгарии».
Юрию Тучину грозит до двух лет тюрьмы. Новое заседание назначено на 16-е декабря. И сегодня же комиссия Общественной палаты опубликовала итоги своего расследования гибели «Булгарии». По мнению экспертов, электроход затонул из-за низкой квалификации экипажа и его недисциплинированности. Итоговый документ направили президенту и премьеру, главам обеих палат парламента, генпрокурору и главе Следственного комитета.
Общественная палата России: в аварии "Булгарии" виноват экипаж
21.11.11 Телеканал новин "24"
...В документе говорится, что катастрофу вызвало грубое нарушение экипажем ряда мер безопасности. ...Следовательно основными причинами аварии теплохода Булгария эксперты назвали невыполнение требований ...
Общественная палата завершила расследование катастрофы «Булгарии»
Русская служба новостей, 21.11.2011
Заключение по итогам направлено президенту России. Палата установила, что причиной крушения "Булгарии" стало грубейшее нарушение экипажем элементарных мер безопасности.
До выхода в рейс члены команды не обеспечили устойчивость судна, зная о неблагоприятном прогнозе погоды. Кроме этого, экипаж "Булгарии" не задраил иллюминаторы, не починил главный двигатель и не обеспечил качественную связь, говорится в сообщении Общественной палаты. В пресс-релизе также отмечается, что к затоплению "Булгарии" привела низкая квалификация и недисциплинированность членов команды.
Расследование по делу о крушении теплохода продлено до 10 января 2012 года.
Общественная палата России обнародовала заключение о причинах крушения "Булгарии"
Svobodanews.ru (Радио Свобода - онлайн), 21.11.2011
Цветы в память о погибших пассажирах "Булгарии"
Основной причиной крушения теплохода "Булгария" на Куйбышевском водохранилище в Татарстане стало грубое нарушение правил безопасности владельцем и капитаном судна.
В заключении Общественной палаты России, обнародованном в понедельник и направленном президенту, подчеркивается низкая квалификация членов экипажа "Булгарии", которые надлежащим образом не подготовили судно к плаванию.
Также комиссия более чем из 50 экспертов отметила, что система государственного управления на транспорте после реформы в 2004 году "не способствует обеспечению безопасного и эффективного функционирования" водных судов.
В результате крушения теплохода "Булгария" летом этого года погибли 122 человека.
В крушении "Булгарии" виноват экипаж
21.11.2011; Голос России
...Пресс-служба Общественной палаты РФ сообщила, что причиной крушения теплохода "Булгария" в Куйбышевском водохранилище стало грубейшее нарушение экипажем ряда мер безопасности ....
...В нем отмечается, что общественная комиссия по расследованию катастрофы судна была создана по инициативе Общественной палаты, в том числе в целях проведения комплексной оценки существующих на внутреннем водном транспорте проблем....
В крушении "Булгарии" Общественная палата обвинила экипаж
21.11.2011 19:00; "Финам FM"
...В крушении "Булгарии" Общественная палата обвинила экипаж...
...Расследование катастрофы "Булгарии" завершила Общественная палата....
...Кроме этого, экипаж "Булгарии" не задраил иллюминаторы, не починил главный двигатель и не обеспечил качественную связь, говорится в сообщении Общественной палаты....
Общественная комиссия видит причину кораблекрушения "Булгарии" в грубых нарушениях, допущенных экипажем
*** Низкая квалификация персонала судна обусловлена реформой управления на транспорте
(Повтор с уточнением заголовка)
Москва. 21 ноября. ИНТЕРФАКС - Причиной катастрофы теплохода "Булгария" в Куйбышевском водохранилище стало грубейшее нарушение экипажем ряда элементарных мер безопасности, сообщает пресс-служба Общественной палаты РФ.
"Сегодня президенту РФ направлено заключение по итогам общественного расследования причин аварии теплохода "Булгария", - говорится в сообщении пресс-службы, поступившем в понедельник в "Интерфакс".
В нем отмечается, что общественная комиссия по расследованию катастрофы судна была создана по инициативе Общественной палаты, в том числе в целях проведения комплексной оценки существующих на внутреннем водном транспорте проблем.
"Экипажем не были приняты необходимые меры для подготовки судна к выходу в рейс, в соответствии с объявленным метеорологическим прогнозом для Куйбышевского водохранилища", - приводит пресс-служба выдержку из заключения комиссии.
В частности, экипаж "Булгарии" не обеспечил устойчивость судна, не задраил иллюминаторы, в том числе аварийные, не устранил поломку левого главного двигателя, а также не подключил средства связи к аварийным источникам питания, управление судном осуществлялось без учета его реальной нагрузки, говорится в сообщении.
"Наличие начального крена судна на правый борт, появление дополнительного крена при повороте судна влево, а также порыв шквального ветра и волнение (на водоеме) привели к интенсивному поступлению воды в корпус через открытые иллюминаторы и, как следствие, к потере устойчивости и затоплению судна", - говорится в документе.
В Общественной палате отметили, что результаты обследования судна позволили экспертам судить о невыполнении экипажем требований, регламентирующих нормы безопасности судоходства, и несоблюдении общепринятых приемов и способов управления судном в районе водохранилища при штормовых метеорологических условиях.
"По итогам общественного расследования причин аварии, Комиссия пришла к заключению, что основными причинами гибели теплохода "Булгария" явились невыполнение судовладельцем и капитаном судна требований нормативных документов, регламентирующих безопасность судоходства, а также низкая квалификация и недисциплинированность членов экипажа судна", - говорится в пресс-релизе.
По мнению экспертов, "существенное влияние на сложившуюся на внутреннем водном транспорте ситуацию, при которой стали возможными такие нарушения, оказала децентрализация системы управления вследствие проведения Административной реформы 2004 года".
"Созданная в соответствии с принципами этой реформы система государственного управления на транспорте не способствует обеспечению безопасного и эффективного функционирования внутреннего водного транспорта", - сообщили в пресс-службе.
"Члены Комиссии обратились к президенту РФ с просьбой, в целях изучения внесенных предложений, дать необходимые поручения соответствующим органам исполнительной власти", - говорится в сообщении.
В нем отмечается, что заключение Комиссии, в работе которой приняли участие более 50 экспертов в области создания и эксплуатации объектов внутреннего и морского транспорта и обеспечения безопасности судоходства направлено также главе правительства РФ, спикерам Госдумы и Совета Федерации, Генеральному прокурору и главе СК РФ.
Пассажирский двухпалубный теплоход "Булгария" затонул 10 июля на Куйбышевском водохранилище в районе поселка Сюкеево Камско-Устьинсукого района Татарстана. Из 208 человек, находившихся на борту, удалось спасти 79. Погибли 122 человека, в том числе 28 из 40 детей и подростков.
Комиссия Ространснадзора пришла к выводу, что причинами аварии явилась совокупность следующих факторов: невыполнение судовладельцем и капитаном судна требований нормативных документов, регламентирующих безопасность судоходства при планировании, подготовке и осуществлении рейса, в ходе которого не обеспечивалась безопасность плавания судна, а также низкая квалификация и недисциплинированность членов экипажа судна.
Непосредственной причиной затопления судна явилось существенное снижение его остойчивости в штормовых условиях в результате попадания забортной воды в помещения судна через открытые бортовые иллюминаторы и образования свободной поверхности воды в отсеках ниже главной палубы, что привело к возникновению значительного крена судна на правый борт и последующему затоплению судна вследствие дальнейшего поступления большого объема забортной воды в корпус судна с правого борта через главную палубу.
По факту кораблекрушения "Булгарии" возбуждены три уголовных дела - о нарушении правил эксплуатации (ст.263 УК РФ) и оказания туристических услуг (ст.238 УК РФ), о неоказании капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270 УК РФ). Потерпевшими признаны более 200 человек.
В рамках следствия по данному делу были арестованы гендиректор ООО "АргоРечТур" (субарендатор "Булгарии") Светлана Инякина и старший эксперт Камского филиала Российского речного регистра 62-летний Яков Ивашов. Им обоим предъявлены обвинения по части 3 статьи 238 (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц).
Кроме того задержаны два чиновника Ространснадзора: начальник Казанского линейного отдела Волжского управления государственного морского и речного надзора Ирек Тимергазеев и главный госинспектор этого же отдела Владислав Семенов. Они подозреваются в совершении преступления, предусмотренного ст.293 (халатность).
Расследование по делу о крушении "Булгарии" продлено до 10 января 2012 года.