Ю. П. Гармаев, доктор юридических наук
| Вид материала | Документы |
- М. М. Бринчук экологическое право учебник, 9749.11kb.
- Кунц Елена Владимиров на, доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой уголовного, 20kb.
- М. Г. Масевич доктор юридических наук, профессор Российского университета Дружбы народов,, 3719.62kb.
- В. П. Малков доктор юридических наук, профессор, 9953.56kb.
- Технология формирования, 994.82kb.
- Российская академия юридических наук право собственности государственных корпораций, 2138.07kb.
- Блок рабочей учебной программы специального курса профилактика преступлений, 219.14kb.
- Б. А. – доктор юридических наук, профессор Казну им аль-Фараби, 209.21kb.
- Общеобразовательная программа дошкольного образования Авторский коллектив, 5619.19kb.
- Арбитражный процесс. Учебник для бакалавров, 185.9kb.
В ГК РФ также чётко регулируются отношения, связанные с правами и обязанностями - это ст. 541, 543, 545, п. 1. ст. 546, где выдвигаются требовании о количестве энергии (ст. 541), об обязанности покупателя (абонента, потребителя) обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, о соблюдении установленного режима потребления энергии (ст. 543), о изменении и расторжении договора (ст. 546).
В ст. 541, 542 ГК РФ подробно раскрываются сущность «количество энергии» и «качество энергии», что отсутствует в Законе Китая «О договорах», упоминая лишь в ст. 177 Закона Китая о том, что должен включать в себя договор: «договор энергоснабжения включает в себя положения о способе подачи электроэнергии, качестве, времени ее подачи, количестве, адресе, характере, способе измерения, цены электроэнергии, способах расчета за потребленную электроэнергию, ответственности за сохранность энергоснабжающего оборудования».
Таким образом, сравнив общие положения о договорах в Законе Китая «О договорах» и ГК РФ, следует сказать, что в ГК РФ более детально рассматривается договор энергоснабжения, который по аналогии можно применять к регулированию отношений, связанных с газоснабжением, упоминая и о «технических требованиях энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования» (п. 2 ст. 539 ГК РФ), и о сроках, на которые заключается договор (п. 2 и 3 ст. 540 ГК РФ), в ст. ст. 541, 542, 545 ГК РФ раскрывается сущность таких понятий, как «количество энергии» (ст. 541), «качество энергии» (ст. 542), «субабонент» (ст. 545), в ст. 544 ГК РФ уточняется, как производится оплата энергии, тем самым параграф 6 гл. 30 ГК РФ отражает всю полноту общего положения о договоре энергоснабжения, в частности, к рассматриваемым отношениям, связанным с газоснабжением.
В Законе Китая лаконично и понятно разъяснены основные и необходимые положения, затрагивая и место выполнения договора энергоснабжения, которое устанавливается по договоренности сторон (ст. 178 Закона), и ответственность за ненадлежащее выполнения условий договора (ст. 180 – 183), при этом отсутствует обязанности покупателя по содержанию и эксплуатации сетей, приборов и оборудования и не раскрывается сущность понятий «количество энергии» и «качество энергии.
Говоря о других нормативно - правовых источниках, следует подробнее осветить положение Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», который без употребления аналогий раскрывает не только основные понятия, связанные с правовым регулированием газоснабжения, указанных в ст. 2 Закона о газоснабжении.
Закон о газоснабжении, состоящий из 35 статей, включает в себя основы государственного регулирования газоснабжения в Российской Федерации (ст. 4 – 8), особенности использования месторождений газа (ст. 10 - 12), правовые основы функционирования и развития Единой системы газоснабжения (ст. 13 – 15), правовые основы развития единого рынка газа на территории РФ (ст. 16 – 19), основы экономических отношений в области газоснабжения (ст. 20 – 25), антимонопольное регулирование газоснабжения (ст.26 - 27), правовые основы взаимоотношений организаций – собственников систем газоснабжения и организаций иных отраслей экономики (ст.28 – 34), тем самым, раскрывая, пополняя и углубляя знания о правовом регулировании отношений, связанных с газоснабжением в Российской Федерации.
Немаловажно изучать, сравнивать, анализировать законодательство стран, между которыми заключаются международные соглашения, в данном случае между Российской Федерацией и КНР, которые позволяют осуществлять России экспорт газа на рынки Китая и других стран АТР, а без четкой и понятной законодательной базы сложно регулировать отношения на должном уровне.
Говоря о перспективах взаимодействия и развития в области правового регулирования отношений, связанных с газоснабжением в Российской Федерации и КНР, следует отметить, что с 26 сентября 2010 г. в Китае находилась российская делегация во главе с президентом России. Подписаны протокол о внесении изменений в соглашения между Правительством РФ и Правительством КНР о сотрудничестве в нефтяной сфере от 21 апреля 2009 г. и протокол к меморандуму о взаимопонимании по сотрудничеству в угольной сфере, меморандум о взаимопонимании между Минэнерго РФ и Госкомитетом КНР - по развитию реформ и сотрудничества в области энергоэффективности и использования возобновляемых источников энергии.