Уважаемый Владимир Александрович! Уважаемые земляки, коллеги! Сегодня мы, в рамках исполнения требований действующего закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Финансовая деятельность.
Доходы городского бюджета
Транспортного налога
Неналоговых доходов (аренда и продажа земельных участков)
Расходы бюджета
Уличное освещения.
Реализация программы по модернизации и развитию систем водоснабжения и водоотведения.
286 м на сумму - 199,1 тыс. руб. (ул. Свердлова- ул. Менделеева; ул. Тренева) - произведен капитальный ремонт 208 м
Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов.
По состоянию на 01.01.2012г.
Жилищное, гражданское строительство
Обеспечение населения услугами бытового обслуживания.
Занятость населения.
Подобный материал:
Уважаемый Владимир Александрович!

Уважаемые земляки, коллеги!


Сегодня мы, в рамках исполнения требований действующего законодательства, проводим очередную конференцию по информированию населения о работе проделанной Администрацией Миллеровского городского поселения за 2011 год и определению основных направлений работы на 2012 год.

Предлагаю следующий порядок проведения нашей встречи:

- Сначала я выступлю со своим докладом и отвечу на интересующие Вас вопросы, которые можно задавать как напрямую устно, так и в письменной форме передав их моим помощникам в зале;

- Далее предлагаю заслушать информацию председателя собрания депутатов Миллеровского городского поселения – Татьяны Александровны Высоцкой, с кратким отчетом о работе проделанной нашими депутатами в 2011 году. После выступления вы также сможете обратиться с вопросами;

- И, наконец, подведет итоги нашей встречи и ответит на поступившие вопросы Глава Миллеровского района Владимир Александрович Горшколепов.

После проведения отчетного выступления в холле дома культуры будет работать рабочая группа Администрации Миллеровского района состоящая из руководителей и специалистов городских и районных служб и ведомств, а также будет проведен прием по личным вопросам Главой Миллеровского района и мной.


Подводя итоги социально-экономического развития нашей территории за 2011 год – год знаковый, в котором мы отметили 225 годовщину со дня образования родного города - северной столицы Донского Края, промышленного и культурного центра Миллеровского района, хочу отметить следующее.

Прошедший год был не самым простым в новейшей истории города. Последствия мирового кризиса негативно сказались на деятельности всех без исключения предприятий города. Значительно, по сравнению с 2010 годом, снизился объем инвестиций в основной капитал, хотя при этом объем отгруженной продукции собственного производства на бюджетообразующих предприятиях города вырос на 36,7% Среднемесячная зарплата на этих предприятиях составила в 2011 году по данным статистики 13,8 тыс.рублей, что выше на 10% данных 2010 года.

Несмотря на открытие новых производств, количество безработных сохраняется на уровне 2010 года и составляет 298 человек, или 1,3% от общего числа трудоспособного населения. В основном это люди, имеющие высшее или среднее образование. В то же время на территории города имеется около 300 вакансий, в том числе 172 квотируемых вакансий для инвалидов, 38 вакансий для врачей и 90 вакансий на не квалифицированный труд.


Работа Администрации Миллеровского городского поселения направлена на экономическую стабилизацию, улучшение благосостояния миллеровцев и строится при поддержке Администрации района и Правительства области. В рамках имеющихся полномочий приоритетными направлениями являются работы по благоустройству города, текущему и капитальному ремонту, содержанию, строительству и развитию городской коммунальной инженерной инфраструктуры, дорожно-транспортной сети, жизненно важных и социально значимых объектов городского хозяйства. В идеале конечная цель работы любой Администрации - повышение качества жизни горожан. За этими «громкими» словами стоит огромный, ежедневный труд рабочих коллективов коммунальных и промышленных предприятий, социальных организаций и учреждений города, простых горожан, направленный на планомерное решение насущных, или я бы сказал «житейских» проблем муниципалитета.

Главным направлением в работе администрации является исполнение обращений и наказов жителей поселения для решения жизненно необходимых и первостепенных задач  в сфере социально-экономических отношений, вопросов благоустройства, коммунального хозяйства, культуры и спорта.    

При работе с обращениями граждан проводятся проверки фактов, изложенных в жалобах, с выездом на место и составлением актов проверок.
За 2011 год в администрацию городского поселения поступило 822 обращений, в т.ч. 113 коллективных, что на 10,7% меньше, по сравнению с соответствующим периодом 2010 года. Письменных обращений – 721, из которых решено положительно 407, проверено с выездом на место – 465. Кроме того, учитывая что смотря из высоких кабинетов оценить реально ситуацию практически невозможно, мною, кроме еженедельного личного приема, в течении года были проведены встречи во всех микрорайонах города, куда смогли прийти все желающие жители. На встречах они смогли не только откровенно поговорить о наболевшем, пожаловаться на «злобных, равнодушных чиновников», но и получить конкретные ответы на интересующие их вопросы, дать, порою весьма ценные советы и предложения по улучшению работы, как самой администрации, так и коммунальных предприятий города. Для меня такое общение идет только на пользу! Побывав на месте можно принять более взвешенное решение и поручения, данные гражданами на этих сходах, были учтены при формировании планов работы на 2012 год. Такая практика встреч по микрорайонам сохраниться и в текущем году, а первые пройдут уже в феврале.

 Анализ характера поступивших обращений показал, что чаще всего в обращениях граждан поднимались земельные вопросы, вопросы жилищно-коммунального хозяйства, улучшения жилищных условий, инженерного обеспечения индивидуальной застройки, социального обеспечения населения и оказания материальной помощи.

Исходя из анализа жалоб и обращений граждан, учитывая количество проблем, накопившихся в городе за последние десятилетия, а это и отсутствие качественной питьевой воды, крайне неудовлетворительное состояние или отсутствие объектов инженерной инфраструктуры (асфальтированные дороги, мосты и уличное освещение, водопроводы и канализационные сети, очистные сооружения и газопроводы), недостаточная обеспеченность детскими дошкольными учреждениями, состарившийся жилищный фонд и невозможность трудоустройства, отсутствие средств в требуемых объемах, впрочем, перечисление проблем займет много времени, их возможно решить только при наличии комплексного, планомерного подхода.

Решение любой задачи требует отчетливого понимания и видения конечного результата. Одномоментно, наскоком все проблемы решить невозможно. Поэтому по каждому направлению, жизненно-важному для жителей города, Администрацией разработаны долгосрочные муниципальные целевые программы, ежегодно корректируемые в соответствии с действующим законодательством и наказами населения, в пределах имеющихся в бюджете средств.

Так, в декабре 2011 года были утверждены Правила землепользования и застройки Миллеровского городского поселения, разработанные на основании Генерального плана Миллеровского городского поселения на ближайшие 20 лет, что позволит упорядочить планировочную структуру города и сформировать благоприятную социально-ориентированную среду жизнедеятельности.

Сформированы муниципальные программы в сфере развития и модернизации систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, капитального ремонта многоквартирных домов, жилищного строительства и обеспечения жильем отдельных категорий граждан, обеспечения досуга населения, строительства и ремонта дорог тротуаров и придомовых территорий, благоустройства и озеленения территории, и многие другие.

За каждой программой, естественно, стоит один крайне важный момент, способный сделать из любого «прожекта» и мечты реальный продукт который можно пощупать руками, и этот момент финансовое обеспечение.


ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ.

Финансово-экономическое положение бюджета Миллеровского городского поселения таково, что позволяет самостоятельно решать большинство вопросов местного значения. Экономический потенциал города базируется на работе промышленных предприятий, дающих весомый вклад в общий результат – это ОАО «Миллеровский ГОК», ОАО «Миллеровосельмаш», Миллеровский филиал ОАО «Астон», ООО «Амилко», обособленное подразделение ЗАО «Корпорация Глория Джинс, г. Миллерово», МЗМО им. Гаврилова, Филиал ЗАО фирма «Действие» «Миллеровский хлебокомбинат», ОАО «Миллеровский винзавод» и другие. Свой значительный вклад в развитие экономики города вносит малый и средний бизнес. Причем это не просто сфера обслуживания и купли – продажи, это и реальное производство продуктов питания, строительных материалов и товаров народного потребления. Список наиболее успешных представителей этого бизнеса, к счастью, можно перечислять достаточно долго и упомянуть всех сегодня, никого не забыв и не обидев просто не возможно.


Доходы городского бюджета


По итогам работы 2011 года плановое задание по доходам бюджета поселения выполнено на 97,9%. В бюджет зачислено доходов с учетом поступлений из других уровней бюджета в сумме 103 842,1 тыс. рублей, из них налоговые и неналоговые поступления составили 69 813,3 тыс.рублей. В связи с отменой авансовых платежей по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу поступление собственных доходов уменьшилось на  5 536,6 тыс. рублей или на 7,6 % (факт за 2010 г. – 73 157,7 тыс. рублей) по сравнению с показателями 2010 года. Следует отметить, что на 2012 год принят бездефицитный бюджет со следующими показателями – доходы равны расходам и составляют 146,7 млн.рублей.

Большое внимание Администрация МГП уделяет работе с «недоимщиками». В 2011 году было принято Постановление Главы Миллеровского городского поселения о проведении реструктуризации задолженности организаций, осуществляющих деятельность на территории Миллеровского городского поселения, по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам, подлежащим зачислению в бюджет Миллеровского городского поселения. Воспользовались правом провести реструктуризацию задолженности на 5 лет: Миллеровское ХПП филиал ООО «Ростагропром» по земельному налогу и пеням и штрафам в сумме 584,0 тыс.рублей и по налогу на доходы физических лиц в сумме 60,9 тыс.рублей, ФГОУ СПО «Донецкий сельскохозяйственный техникум» по налогу на доходы физических лиц в сумме 70,9 тыс.рублей.

За истекший период было распечатано с сайта Федеральной налоговой службы и разослано всего 1788 квитанцию на уплату налогов физическими лицами на общую сумму 2 023,4 тыс.рублей.

Это позволило получить в доход бюджета на 1 567,9 тыс.рублей больше, чем запланировано в первоначальном бюджете, в том числе : по налогу на имущество физических лиц на 348,0 тыс.рублей, по транспортному налог с физических лиц на 851,0 тыс.рублей, по земельному налогу на 368,9 тыс.рублей.

Основной удельный вес в общем объеме собственных доходов занимают налоговые доходы (86,8 %), которых получено в сумме 60 592,7 тыс. рублей, по сравнению с прошлым годом налоговых доходов получено меньше на 3 829,6 тыс. рублей (3,9%).

По отдельным налоговым источникам по сравнению с соответствующим периодом прошлого года наблюдается перевыполнение:

налога на совокупный доход поступило 5 131,2 тыс. рублей, что по сравнению с прошлым годом больше на 466,6 тыс. рублей или на 10,0 %.

Транспортного налога получено 5189,0 тыс. рублей, что на 2 698,9 тыс. рублей выше показателя прошлого года или в два раза. Увеличение поступлений обусловлено тем, что в 2010 году изменились сроки уплаты транспортного налога с физических лиц и за 2010 год налога поступило в два раза меньше.

Неналоговых доходов (аренда и продажа земельных участков), удельный вес которых в объеме собственных доходов занимает 13,2 %, поступило в бюджет поселения в сумме 9 220,7 тыс. рублей. Плановое задание 2011 года по неналоговым платежам исполнено на 100,3 %. По сравнению с аналогичным периодом 2010 годом отмечается увеличение поступлений на 584,2 тыс. рублей или 6,3%.

Обязательства вышестоящего бюджета по перечислению поселению иных межбюджетных трансфертов исполнены на 96,0 %. Объем безвозмездных поступлений в бюджет Миллеровского городского поселения Миллеровского района за 2011 год составил 33 982,7. рублей, что на 10 020,6 тыс. рублей меньше, чем поступило за аналогичный период 2010 года, это объясняется погашением кредиторской задолженности областным бюджетом за 2009 год в сумме 6 654,2 тыс.рублей.

Важным условием и фактором социально-экономического развития города является реализация инвестиционных проектов. За 2011 год на реконструкцию ОАО «Миллеровский МЭЗ» было направлено более 2 млрд.рублей, на создание глюкозо-мальтозного комбината ООО «Амилко» свыше 1,3 млрд.рублей. Начата реализация еще одного крупного инвестиционного проекта ООО «Донстар» по строительству комплекса по производству мяса птицы (уток).

Но доходы, доходами. Самое главное в оценке местной власти это то, на что и как она тратит полученные деньги. Поэтому позвольте перейти к самому интересному и, обычно, самому обсуждаемому разделу моего отчета к расходам местного бюджета.

Расходы бюджета

Фактическое исполнение бюджета по расходам за 2011 года составило 106 443,4 тыс. рублей, план – 109 408,5 тыс. рублей (97,3%). Итак, основные направления расходования бюджетных средств.


Благоустройство

Географическое и транспортное положение Миллерово очень выгодное, почему и обращает на город свое внимание бизнес, как крупный так и не очень. За развитием производства в городе должна поспевать вся инфраструктура: дороги, инженерные коммуникации, детские сады, школы.

В соответствии с наказами избирателей, обращениями граждан и в результате обследований проведенных с привлечением специалистов и контролирующих органов Администрацией поселения ежегодно разрабатываются и утверждаются мероприятия по благоустройству и развитию территории.

В условиях постоянного роста числа автомобилей, в том числе и транзитного следования, постоянно возрастающих нагрузок на улично-дорожную сеть, особое место в расходах по благоустройству занимают расходы на содержание улично-дорожной сети. Для обеспечения безопасности водителей, пассажиров и пешеходов, а также поддержания дорожных асфальтобетонных покрытий в состоянии способном выдержать возросшие нагрузки организованы, запланированы и выполнены в 2011 году следующие мероприятия:

- Принят нормативно-правовой документ, действие которого направленно на ограничение движения большегрузного транспорта по городским улицам в летний период времени;

- произведен ямочный ремонт асфальтобетонных покрытий на площади – 9575 квадратных метров. Израсходованы денежные средства в сумме -5500,0 тыс.руб.;

- В соответствии с ранее разработанной дислокацией дорожных знаков установлены дополнительно новые дорожные знаки и отремонтированы существующие в количестве – 122 штук. Освоено - 222,4 тыс. руб;

- постоянно проводится обслуживание 7 светофорных объектов, их текущий ремонт и содержание в состоянии, обеспечивающем безопасность движения, оплата за потребленную ими электроэнергию. Израсходовано денежных средств на сумму – 474,9 тыс.рублей;

- нанесена два раза дорожная разметка и разметка пешеходных переходов в районе школ, больниц, детских садов и других социально важных объектов протяженностью 23,8 км, на общую сумму – 340,1 тыс.руб.

В течении всего отчетного года проводились работы по содержанию улично-дорожной сети в состоянии обеспечивающем безопасность движения (планировка обочин, обкос придорожной полосы, уборка, подметание, грейдирование, посыпка противогололедной смесью и другие работы) на площади более – 3574 тыс.кв.м.

Ежедневно на площади более -110,7 тыс.кв.м. проводилась работа по уборке и поддержанию надлежащего санитарного состояния скверов и площадей . Периодически выполнялась побелка – 3000 деревьев и 6570 кв.м. бордюрного камня.

В 2011 году завершены работы по капитальному ремонту участка автодороги по ул. Артиллерийская. С учетом погашения кредиторской задолженности за 2010 год было освоено 9567,3 тыс.руб, в том числе за счет средств бюджетов: областного 8123,5 тыс.руб. и местного 1443,8 тыс.руб. Отремонтировано дополнительно 1,5 км тротуара прилегающего к улице и заменена 1 автобусная остановка. В 2012 году планируется разработка ПСД на выпадающий участок автодороги протяженностью 650,0 м/п от Северных сетей до путепровода. Завершаются работы по экспертизе проектно-сметной документации на строительство автомобильной дороги по ул. Производственная (от Ростовского въезда – Луганской трассы до ОАО «Астон»). Данная объездная дорога позволит снизить нагрузку большегрузного автомобильного транспорта на ул. Артиллерийскую. Завершаются финансируемые за счет средств местного бюджета работы по изготовлению проектной документации на участки автомобильных дорог по ул. 38-ой Стрелковой Дивизии (от ул. Калинина ) и ул. Донецкая (от ул. Комсомольская до ул. Л. Шмидта). Капитальный ремонт данных участков улиц позволит завершить работы по созданию «малого» транспортного кольца в данном микрорайоне и значительно разгрузить ул. Российскую. Учитывая большую стоимость проектных работ направлено письмо в адрес Губернатора Ростовской области о выделении средств на капитальный ремонт дамбы по ул. Леваневского, в целях восстановления транспортного сообщения.

Для озеленения территории поселения в 2011 году израсходовано 5012,0 тыс.руб.. Проведено цветочное оформление клумб на территории 2764 кв.м., высажено более 110 тыс. саженцев рассады, отремонтировано 310 кв.м. цветочных клумб и подпорных стенок, регулярно проводится санитарная обрезка ветвей деревьев, а также спиливание сухих и аварийных деревьев. За 2011 год только за счет бюджета было спилено 51 дерево на сумму 440,0 тыс. рублей, и это не считая работ выполненных электросетями. В целях компенсации причиненного ущерба зеленым насаждениям на территории города, а также омоложению зеленых насаждений, было приобретено и высажено на территории городского пруда, д/садов и школ города 555 саженцев деревьев: березы, липы, каштана, клена и рябины.

На организацию благоустройства мест массового отдыха, их санитарную обработку, обеспечение безопасности людей на водных объектах выделены и использованы денежные средства на содержание городского пруда в сумме – 1283,1 тыс.руб. (обустройство мест купания детей и взрослых, оплата работы водолазов, обучение и работа спасателей, охрана имущества объекта). Хотелось бы отметить, что в отчетном году городской пруд был зарыблен мальком толстолобика и венгерского карпа, за счет дополнительно привлеченных (спонсорских) средств.

Постоянно ведутся работы по отлову бродячих животных. В общей сложности в 2011 году на эти цели было потрачено 230,4 тысяч рублей из местного бюджета, что позволило сократить численность безхозяиновых животных на 1200 штук.

Проведен комплекс работ по благоустройству территорий кладбищ: произведена вырубка поросли, покос травы. Собрано и вывезено- 1710 м3 мусора, для отсыпки дорог и проездов приобретен, доставлен и распределен окатыш в количестве- 500 тонн, произведена закупка и доставка песка к пасхе в количестве – 1600 тонн. Фактически на содержание мест захоронения использовано – 1921,4 тыс.руб

В текущем году будет приобретено порядка 1000 тонн щебня для отсыпки улиц города. Планируется выполнить работы по ремонту тротуара по ул. 20 лет РККА (от шк. №8 до городского парка)

Ведется работа по выявлению и удалению несанкционированных и стихийных свалок. За 12 месяцев 2011года исполнение составило 674,5 тыс.руб. Ликвидировано 12 стихийных свалок (ул. 3-го Интернационала, ул. Заводская, ул. Чехова, ул. Бабушкина, ул. Красноармейская, ул. Р.Люксембург, ул. Шолохова, ул. Калинина, ул. Черноморская, ул. Артиллерийская). Неоднократно проводились работы по ликвидации свалок в районе ул. Котовского и пер. Карьерного.

Для создания благоприятных и комфортных условий отдыха жителей и гостей города проведены работы по ремонту малых архитектурных форм (покраска скамеек, урн) на сумму - 137,8 тыс. руб. Заменено и установлено по ул. 3-го Интернационала, ул. Ленина, на территории городского парка 14 новых скамеек.

- На содержание мемориала «Вечный огонь» направлено – 224,5 тыс.руб. Деньги пошли на оплату потребленного природного газа (как вы наверное помните мы перевели мемориал со сжиженного на природный газ), техническое обслуживание и ремонт светильников.

В целях обеспечения своевременного реагирования экстренных служб и скорейшей ликвидации чрезвычайных ситуаций (пожаров) на содержание пожарных гидрантов и дренажной системы было направлено - 609,5 тыс.руб.

На ремонт и содержание водостоков израсходовано - 212,0 тыс.руб. (выполнены работы по пер. Узкий, ул. Седова, ул. Российская, ул. Еременко , ул.Л.Матроса, ул. Шолохова);

В целях обеспечения безопасности пешеходов произведен ремонт пешеходного моста по ул.Чкалова. Стоимость ремонтных работ составила 76,7 тыс.руб.

Для обеспечения аварийного запаса воды для нужд Миллеровской районной больницы проведено обследование и организованы работы по капитальному ремонту водонапорной башни по ул. 3-го Интернационала на сумму 297,0 тыс.руб.

Для удобства пассажиров пользующихся услугами общественного транспорта изготовлены и установлены 3 новые автобусные остановки (ул. Заводская, ул. Седова, ул. Колхозная). Освоение денежных средств составило 208,0 тыс.руб. В 2012 году работа по замене павильонов будет продолжена (5 штук).


Уличное освещения.

Общая протяженность освещенных улиц поселения по состоянию на 01.01.2011 года составила – 148,4 км, что составляет 78 % к общей протяженности дорог.

На освещение города и содержание сетей наружного освещения в 2011 году профинансировано – 8768,7 тыс.руб. Денежные средства использованы на оплату электроэнергии – 6720,7 тыс.руб, содержание сетей – 2048,0 тыс.руб. Произведены работы по замене старых и установке новых светильников наружного освещения в количестве - 692 шт.

Продолжается развитие существующих сетей. Так в 2011 были выполнены работы по реконструкции (замене) сетей наружного освещения по ул.Пушкина, П.Коммуны, 27 февраля, Лермонтова, Степная на сумму 400,0 тыс.руб.. Общая протяженность реконструированных сетей составила – 0,52 км.

В текущем году работы по замене сетей наружного освещения будут продолжены. Планируется восстановить освещение на участках ул. Захарова, Энгельса, Некрасова, ряде улиц центра города.

Реализация программы по модернизации и развитию систем водоснабжения и водоотведения.

Начну с того, что я категорически против невыполнимых обещаний. К примеру, вопрос водоснабжения города. Кто бы ни обещал чистую воду, её, к сожалению, не будет ни завтра, ни послезавтра. И надо честно говорить об этом. Проектирование и строительство нового водозабора – длительный и сложный процесс. В лучшем случае – к 2015 году мы будем иметь документацию, которую можно будет реализовать. Самое главное, что в вопросе водоснабжения с марта 2011 года, и я считаю это нашим достижением, ситуация изменилась в лучшую сторону. За счет средств областного бюджета, а стоимость работ составит более 12,0 млн.рублей, начался первый этап проектных работ - переоценка запаса подземных вод в Долотинке и теперь название этого проекта говорит само за себя «Переоценка запасов Долотинского месторождения подземных пресных вод для водоснабжения г. Миллерово». Это точка отсчета большого дела. Следующим этапом станет проектирование и строительство нового водозабора, и, наконец, в завершении всего – разведение воды непосредственно по городу. Кроме того, на 2012 год запланировано начало работ по переоценке водозаборного участка МУП «Водоканал» в г. Миллерово. На эти цели только в 2012 году будет направлено более 6,041 млн.рублей из средств областного и местного бюджетов. Пока же одним из предпринимателей города начато производство и розлив чистейшей питьевой воды, по цене 2,0 руб/литр, через сеть собственных магазинов.

В отчетном году на территории поселения в рамках утвержденной инвестиционной программы по модернизации систем водоснабжения и водоотведения в 2011 году выполнены следующие работы:

* за счет средств местного бюджета:

- на долевое участие в строительстве сетей канализации протяженностью – 286 м на сумму - 199,1 тыс. руб. (ул. Свердлова- ул. Менделеева; ул. Тренева)

- произведен капитальный ремонт 208 м наружных водопроводных сетей (ул.Артиллерийская) на сумму - 299,9 тыс.рублей

* за счет собственных средств предприятия МУП «Водоканал» и средств физических лиц:

- произведен капитальный ремонт – 100 м водопроводной сети (ул. Донецкая)

-замена участка водопроводных сетей – 160 м (МЖК ул. Чехова);

-произведена закольцовка водопроводных сетей – 250 м (ул. Малиновского, ул. Тельмана);

- проложено 285 м новых канализационных сетей с подключением абонентов к разводящим сетям канализации по ул. Ворошилова, Российская, Седова.

Планы 2012 года: канализование ул. К.Маркса – Пушкина, строительство канализационной насосной станции и коллектора к ж/д № 65 по ул.38-ой Стрелковой Дивизии, изготовление проектной документации на канализование микрорайона МЖК.

Отдельной, «красной» строкой в этой программе стоит реализация мероприятий по капитальному ремонту городских очистных сооружений. Приход новых инвесторов вскрыл давно наболевшую городскую проблему – неудовлетворительное состояние очистных сооружений построенных ещё в 80-е годы прошлого века, которые не смогли справиться с возросшей нагрузкой, что в итоге привело к загрязнению р. Глубокой. Несмотря на то, что сегодня ситуация ещё далека от идеальной, уже достигнуты значительные результаты, а именно:

В 2011 году на капитальный ремонт очистных сооружений канализации было направлено более 11,837 млн.руб. Параллельно начата разработка проектной документации на их глобальную реконструкцию. Цена проектных работ, экспертиза по которым будет завершена в феврале-марте текущего года, составила 8,5 млн.рублей. В 2012 году на выполнение 2-го этапа капитального ремонта очистных сооружений будет направлено – 23,068 млн.рублей.

Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов.

На территории Миллеровского городского поселения число многоквартирных домов составляет – 663 единицы. В том числе 224 дома имеющие 4 и более квартир. Общая площадь жилого фонда многоквартирных домов составляет более 324 тыс.кв.м. Средний износ жилого фонда составляет - от 55 до 65 %.

В условиях перехода к рыночным отношениям в жилищной сфере, в соответствии с требованиями Законодательства и в целях оказания содействия собственникам помещений в многоквартирных жилых домах в проведении работ по капитальному ремонту конструкций многоквартирных жилых домов, для обеспечения сохранности общего имущества многоквартирных домов, Администрацией Миллеровского городского поселения разработана программа «Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов». За счет средств местного бюджета в рамках указанной программы, при обязательном софинансировании оплаты работ собственниками помещений в многоквартирных жилых домах поселения на производство капитального ремонта конструкций многоквартирных жилых домов было выделено в 2011 году - 2696,5 тыс.руб., освоено- 2561,3 тыс.руб. На выделенные средства выполнены следующие виды работ:

- капитальный ремонт кровель на площади – 2923 м2 в т.ч. (Артиллерийская 14а, Плеханова 4, 1 мая 3, Декабристов, 1, частично С.Лазо 1 а, Бабушкина 35, Черноморская 63);

- произведена закупка работ по разработке проектной документации на усиление конструкций многоквартирного жилого дома № 42 по ул. Земляченко. Документация разработана в объеме достаточном для проведения Государственной экспертизы.

Кроме того, за счет средств МУП «ЖЭУ» полученных в качестве оплаты за обслуживание мест общего пользования домов:

- отремонтированы подъезды в объеме - 5024 м2. Работы выполнены по адресам: Кирова 12, ул. Артиллерийская 14а, ул. Артиллерийская 14-г, ДСХТ 32, Чехова,35,36; 3-го Интернационала 103-а, 3-го Интернационала 113-а.

- полностью заменены сети канализаци и разводка (подвал, стояки) – в домах по ул.Донецкая 108, ул.Декабристов 15 и частично в домах : ДСХТ 14,Земляченко 42.

-полностью заменены разводящие сети холодного водоснабжения (подвал,стояки) - в домах по ул. 3-го Интернационала 103а, Декабристов 15; частично заменены трубопровод – (ул. Айвазовского 4; Седова 77; ул.Шолохова 77; ДСХТ 14, Ушакова 15).

Результатом реализации программы явилось улучшение технического состояния конструктивных элементов и инженерных коммуникаций многоквартирных домов, улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

В 2012 году – запланировано выделение из местного бюджета на проведение работ по капитальному ремонту конструкций многоквартирных жилых домов в том числе разработку проектной документации денежных средств в сумме - 1461,5 тыс.руб. В первоочередном порядке будут начаты ремонтные работы на МКД № 11,115 по ул. 3-го Интернационала. Разработаны предложения по МКД Фестивальная,50.

В соответствии с требованиями Федерального закона «Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности», для эффективного и рационального использования энергетических ресурсов в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, Администрацией Миллеровского городского поселения разработана муниципальная «Подпрограмма энергосбережения и повышения энергоэффективности в жилищном фонде г. Миллерово Ростовской области на период до 2020 года». В рамках программы, для обеспечения учета использованных энергетических ресурсов совместно с предприятиями оказывающими соответствующие коммунальные услуги установлены коллективные (общедомовые) приборы учета:

- электроэнергии – 120 штук;

-холодного водоснабжения – 24 штуки

-теплоснабжения – 3 штуки.

На 2012 год на выполнение требования законодательства и оказание поддержки населению запланировано выделение денежных средств в сумме – 100,0 тыс. рублей для установки общедомовых приборов учета на холодное водоснабжение.

Для улучшения внешнего облика, в целях создания комфортных условий в местах массового скопления населения в 2011 году на благоустройство придомовых территорий выделено и освоено 361,5 тыс. рублей. За счет выделенных средств:

- приобретены 3 детских площадки на сумму 280,0 тыс. руб., которые установлены по ул. Левитана, ул. Седова, ул. Чехова (район МЖК). Добавлены качели на уже имеющиеся детские площадки по ул. Декабристов, ул. 3-го Интернационала, ул. Шолохова.

- обустроены и отремонтированы 3 контейнерных площадки, расположенных в районе многоквартирных жилых домов, для сбора бытовых отходов на сумму 81,5 тыс.руб.(ул. Бабушкина, ул. Седова, ул. Чкалова).

- начаты работы по ремонту отмосток по ул. Седова, кв. ДСХТ, ул. Российская (562 м.кв.)

В 2012 году планируется продолжение работ по благоустройству территории города, в том числе выполнение работ по ремонту асфальтового покрытия придомовых территорий и внутриквартальных проездов в районе многоквартирных жилых домов по ул. Черноморская, Бабушкина, Артема, Фестивальная, Васнецова. Ремонт дорожного полотна ул. Луначарского. Стоимость выполняемых работ составит 10766,4 тыс.руб., на площади более 9500 кв.м. Кроме того, запланировано приобретение и установка на территории многоквартирных домов по ул. Шолохова-Российская, Октябрьская, 80-а Чехова/Заводская, Артема 4 детских площадок. Расширение ассортимента существующих детских игровых площадок за счет добавления отдельных видов качелей, турников, каруселей и другого инвентаря.

Муниципальное имущество


Тратить деньги муниципалитет может только на то, что ему принадлежит, поэтому основными направлениями деятельности по работе с муниципальным имуществом в 2011 году были:
  • инвентаризация объектов недвижимости;
  • учет и ведение реестра муниципальной собственности;
  • государственная регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимости;
  • прием имущества в муниципальную собственность;
  • постановка земельных участков на кадастровый учет;
  • учет и контроль за поступлением в бюджет арендных платежей за аренду земельных участков;
  • передача муниципального имущества в безвозмездное пользование;
  • приватизация муниципального имущества;
  • разработка и совершенствование ранее принятых нормативно-правовых актов в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью.

На данные мероприятия были выделены в 2011 году из бюджета городского поселения 466,1 тыс.рублей, в 2012 году запланировано 150тыс.рублей..
  • Право собственности муниципального образования Миллеровское городское поселение зарегистрировано за 2011 год – 69 объектов недвижимости и 26 земельных участков.

В 2011 году выявлен 1 объект (Мост автомобильный расположенный по адресу: г. Миллерово, ул. Артиллерийская) – как бесхозный и принят на учет в Миллеровский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.

По состоянию на 01.01.2012г. в реестре муниципальной собственности муниципального образования Миллеровское городское поселение значится имущество в количестве 1207 единиц. В 2011 году – на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями закреплено 205 объектов балансовой стоимостью 86011,68 тыс. руб., из них: 192 единицы, балансовой стоимостью 72511,38 тыс. руб.; 13 единиц движимого имущества, балансовой стоимостью 13500,3 тыс. руб. На праве оперативного управления за муниципальными учреждениями закреплено 57 объектов балансовой стоимостью 6162,67 тыс.руб. Из них: 7 объектов недвижимости, общей балансовой стоимостью 4307,31 тыс. руб.; 50 ед. движимого имущества, общей балансовой стоимостью 1855,36 тыс. руб., 2 земельных участка предоставлено на праве аренды (МУП «Водоканал», ООО «Амилко»), кадастровой стоимостью 41585,42 тыс. руб., в безвозмездное пользование было передано 3 объекта недвижимости, балансовой стоимостью 586,04 тыс. руб. В казне находится 489 земельных участков, кадастровой стоимостью 644122,5 тыс.руб.; 398 объектов недвижимости, балансовой стоимостью 102736,85 тыс. руб., 53 единицы движимого имущества, балансовой стоимостью 25080,6 тыс.руб.

В целях организации учета и эффективности исполнения земельных участков на территории Миллеровского городского поселения осуществляется муниципальный земельный контроль, в формах плановых и внеплановых проверок с выездом на место расположения проверяемого земельного участка.

В 2011 году проведено 25 плановых и внеплановых проверок, из них:
  • 9 плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
  • 17 внеплановых проверок в отношении физических лиц, по результатам которых выявлено 8 фактов нарушений действующего законодательства.

В ходе выездных проверок, по обращениям граждан, по вопросам нарушения границ земельных участков домовладений, проводились разъяснения и рекомендации гражданам по использованию своих земельных участков в надлежащем состоянии.

Наиболее распространенными нарушениями земельного законодательства являются самовольное занятие земельных участков или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

Завершается работа по изменению границ Миллеровского городского поселения в части присоединения к городу п. Северный Сад проведенная совместно с Сулинским с/п. На местном уровне оформлены все необходимые документы, в марте – апреле текущего года в Законодательное Собрание области будет внесен соответствующий законопроект.

19 августа 2011 года распоряжением Правительства РФ №1470-р в перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных сил Российской Федерации были внесены изменения, которые сняли статус «закрытого» с военного городка имени Маршала Ефимова. В связи, с чем Администрацией Миллеровского городского поселения были инициированы обращения в Министерство обороны Российской Федерации направленные на обеспечение передачи жилищного фонда и объектов социального назначения в муниципальную собственность Миллеровского городского поселения.

В настоящее время Администрацией Миллеровского городского поселения от ФГУ «Северо-Кавказкое территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ получен предварительный перечень имущества военного городка имени Маршала Ефимова предполагаемого к передаче из федеральной собственности без указания объемом финансовых средств предоставляемых местному бюджету на капитальный ремонт данных объектов. Указанное обстоятельство не позволяет обеспечить принятие объектов в наиболее кратчайшие сроки, поскольку возможности местного бюджета не смогут обеспечить надлежащее состояние принимаемого имущества. Таким образом, срок принятия объектов был перенесен на июнь-июль месяцы текущего года.


Жилищное, гражданское строительство


За 2011 год на территории Миллеровского городского поселения построено и введено в эксплуатацию 33 дома, общей площадью 3055 кв.м. Более 6 объектов торговли, проложены газопроводы по ул. Садовая, Гагарина, Вокзальная. Начаты работы по расширению сети газоснабжения по ул. Тухачевского, Малиновского, Цветочная, Жукова. В настоящее время решается вопрос о проектировании и строительстве газопровода по ул. Хлораторная. Соответствующие ходатайства направлены в адрес Законодательного собрания области и ОАО «Ростовоблгаз».

В 2011 году разработан и утвержден план комплексной застройки микрорайона вблизи ул. Черноморская. Предполагается, что в текущем году застройщик приступит к выполнению строительно-монтажных работ. Проектом предусмотрено строительство 8-ми 3-х этажных 24 квартирных жилых дома, крытого спортивного зала и торгового комплекса.

- Сформирован участок под комплексную жилую застройку 18 домами коттеджного типа площадью 11 га в районе ул. Седого.

- Инвесторами выкуплены земельные участки для строительства 2-х 4-х квартирных жилых дома для детей сирот;

- По пер. Коммунальный московскими инвесторами ведутся проектные работы по привязке и строительству многоквартирного дома;

- По ул. Черноморская строители из Новочеркасска предполагают построить жилую пятиэтажку

- Начато предоставление бесплатных земельных участков многодетным семьям. На 01.01.12г. уже сформировано и предоставлено 10 участков первым очередникам.

- С ОАО «Астон» ведутся переговоры по долевому участию в проектировании и строительстве транспортабельной блочной котельной по ул. Шолохова, предназначенной для централизованного теплоснабжения жилых домов по ул. Российская, Шолохова.

В целях дальнейшего развития жилищного строительства администрацией поселения откорректирована расчетная схема газоснабжения г. Миллерово, разработана схема водоснабжения и водоотведения нового микрорайона по ул. Донецкая.

- В настоящее время решается вопрос о предоставлении земельного участка для строительства нового храма в районе ул. Черноморская.

- Будут начаты работы по капитальному ремонту школы № 5;

- в 2011 году разработана ПСД на капремонт и новое строительство новых детских садов по ул. Российская и ул. Донецкая.


Лесное хозяйство

На землях Миллеровского городского поселения расположено 408 га. городских лесов. Лесные участки разделены на семь урочищ (кварталов). В целях обеспечения их надлежащего содержания и развития, а также предотвращения уничтожения лесов из бюджета Миллеровского городского поселения в 2011 году выделено 456,6 тыс. рублей, на 2012 год запланировано 426,0 тыс.рублей. Денежные средства израсходованы на охрану лесных насаждений, размещение информационных и предупреждающих листовок и плакатов, выполнение работ по противопожарной защите насаждений (опашка лесов, разработка просек, вырубку и утилизацию сухостоя и валежника, сбор и утилизация бытового мусора (более 200 куб.м.), Только в ходе пожароопасного периода с территории городских лесов вывезено более 30 куб. м мусора оставленного посетителями и способного самовозгораться стекло, пластик и другие отходы). Приобретены пожарные мотопомпы установленные на автотранспорт МУП «Водоканал».

Кроме того, в целях развития лесного хозяйства городского поселения и для обеспечения условий создания на территории городских лесов парковых зон отдыха населения, в 2012 планируется создание Миллеровского городского лесничества.


Социальная защита


В сфере социальной поддержки и защиты населения первоочередной задачей стоит обеспечение своевременного, полного и качественного исполнения федеральных и областных социальных гарантий населению.

Особое внимание уделяется решению проблемам ветеранов Великой Отечественной войны, которых проживает в городе на 1 января 2012 года – 125 человек.

За последние 4-е года стали доброй традицией благотворительные акции к НГ и Дню победы - продуктовые наборы – подарки ветеранам ВОВ, собранные благодаря помощи предпринимателей и предприятий города и района

Согласно, Указу Президента Российской Федерации от 08.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годы».

- ветеранов Великой Отечественной войны, получивших субсидии за счет средств федерального бюджета;

- в 2010году-53 семьи, выделено – 52 088,4 тыс. руб.

- в 2011году-18 семей, выделено-18 986,4 тыс. руб.,

- в 2012 году предполагается обеспечение субсидиями на приобретение жилья 19 ветеранов ВОВ.

В 2011 году получено и выдано 3 жилищных сертификата на общую сумму 4 680,0 тыс. руб., гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф на Чернобыльской АЭС.

В 2011 году 3 молодые семьи получили свидетельства о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья на общую сумму 1796,0 тысяч рублей;

Всего в Администрации Миллеровского городского поселения числятся в списках очередности на получение социальных выплат -23 молодых семей. На 2012 год планируется обеспечить жильем 3 семьи.

В то же время в 2010-2011 годах было предоставлено 3 семьям по договорам найма для временного проживания, а в 2012 году будут распределяться освободившиеся квартиры по договорам социального найма.


Обеспечение населения услугами бытового обслуживания.

Для защиты малообеспеченных граждан, пенсионеров, инвалидов и лиц имеющих право на получение льгот, на услуги бытового обслуживания (возмещение разницы стоимости услуги банного комплекса ОАО «Баня») из средств местного бюджета выделены денежные средства в сумме 698,0 тыс.руб., воспользовались льготой - 13528 человек;

В 2012 году – запланировано выделение денежных средств в сумме – 1152,0 тыс.руб.

В целях недопущения совокупного платежа граждан за жилищно-коммунальные услуги в 2011 году предприятиям ЖКХ (МУП ЖЭУ, Водоканал, Тепловые сети) были предоставлены бюджетные субсидии для компенсации выпадающих доходов в объеме 9,467 млн.рублей.

В 2012 году предпринимаются все меры для недопущения роста уровня платежей граждан за ЖКУ. Так по МУП ЖЭУ и Тепловым сетям тарифы на оказываемые населению услуги были не только не повышены, а значительно снижены. По другим услугам рост тарифа не допущен.

Занятость населения.

В целях благоустройства территории г. Миллерово улучшения его внешнего облика, обеспечения занятости молодежи (в т.ч. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет) и временно безработных граждан, для привлечения их к общественным работам по различным направлениям в местном бюджете предусмотрено ежегодное выделение денежных средств. В период 2010-2011 годов высказали желание и были привлечены к работам по благоустройству территории г. Миллерово 438 человек, израсходовано 1220,1 тыс.рублей, в том числе :

2010 год - освоено 774,2 тыс.руб., участвовало – 247 человек;

2011 год- освоено 445,9 тыс.руб., участвовало- 191 человек;

На 2012 год - запланировано выделение денежных средств в сумме – 500 тыс.рублей.


Физическая культура и спорт


На территории Миллеровского городского поселения за отчетный период было проведено, в общей сложности, 168 спортивных мероприятий в которых было задействовано более 6500 человек. Из них 35 на отремонтированном городском стадионе. Это соревнования по футболу различного уровня, баскетболу, волейболу, настольному теннису, легкой атлетике, боевым единоборствам, шахматам.

В 2011г. возобновились работы по строительству многофункционального спортивного комплекса с плавательным бассейном в городском парке (13905,0 тыс.руб). В новом - 2012 году работы продолжатся. (12614,9 тыс.руб) Будет возведено 3-х этажное здание с бассейном в 4 дорожки длиной 25 м.. полями для футбола, баскетбола и др. видов спорта.


КУЛЬТУРА


Ежегодно администрацией Миллеровского городского поселения проводится работа по созданию условий для организации досуга и обеспечению жителей поселения услугами организаций культуры, организации библиотечного обслуживания населения, созданию условий для массового отдыха жителей и обустройству мест для массового отдыха горожан.

На территории поселения созданы и действуют 2 муниципальных автономных учреждения культуры: «Центр культуры и досуга» (ДК МЭЗ) и Парк культуры и отдыха им.Романенко.

В МАУК «Центр культуры и отдыха» работают 9 творческих коллективов, а также секции и кружки в которых занимается 142 ребенка от 5 до 18 лет.

В 2011 году наши творческие коллективы приняли участие во многих фестивалях и конкурсах. Так например Студия танца «Белль» представили свои номера на открытом чемпионате ЮФО по хореографическому искусству «Огни карнавала-2011 год» проходившего в г.Таганроге в марте месяце, за исполнение танца в номинации «юниоры» и в номинации «народный танец «ЭТНО» заняли 1 место и получили кубок победителя; в 1 Всероссийском фестивале-конкурсе хореографического искусства , проходивший в г.Таганроге в сентябре месяце, также заняли 1 место в номинации «соло-беби» и были награждены кубком победителя и дипломами.

Вокальный ансамбль «Зарянка» представлял Миллеровское городское поселение на всероссийском фестивале-конкурсе «Южная олимпиада искусств» в г.Таганроге в сентябре 2011 года, на 4 Всероссийском конкурсе по вокалу «Азовская волна-2011» в мае и на областном фестивале казачьей молодежи в ноябре месяце. Награждены кубками победителей и дипломами за высокое исполнительское мастерство, и за большой вклад в сохранение и популяризацию народного творчества. В текущем году будет разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт здания ДК.

В городском парке – одном из моих любимых мест в городе ежегодно устанавливаются новые аттракционы.

Помимо творческого роста за 2011 год увеличилась материальная база МАУК «Городской парк культуры и отдыха», в котором установлены 2 новых аттракциона («Шуточный выстрел» и «Сухой бассейн») на сумму 689,6 тыс. рублей. Всего, за четыре года, в парке появилось 13 новых аттракционов. В текущем году мероприятия по расширению парка аттракционов будут продолжены. Для более комфортного отдыха парк оснащен своей музыкальной аппаратурой. В связи с увеличением количества посетителей на территории установлены современные скамейки. На территории парка культуры и отдыха проведены ремонтные работы по благоустройству на сумму 499,3 тыс. рублей.

Городской парк ежегодно обновляется к открытию. Спиливаем старые деревья, сажаем новые. За счет бюджета города установлено 12 урн, теперь их стало 38, также будет реконструирован и включен парковый фонтан.

К числу затрат в области культуры можно отнести работы проводимые на центральной городском фонтане. К майским праздникам завершится его полная реконструкция. Появится новый светомузыкальный фонтан в современном стиле. На эти цели в общей сложности будет направлено более 1,500 млн.рублей.

На территории парка работает городской стадион «Спартак», на котором проводятся соревнования по футболу и легкой атлетике. Летом 2011года на городском стадионе «Спартак» работниками МУП «МПО ЖКХ Миллеровского района» заасфальтирована площадка для устройства ледяного катка. На текущей неделе морозы позволили, наконец, завершить работы по его заливке.

Всего по подразделу «Культура» расходы местного бюджета в 2011 году составили 5 209,9 тыс. рублей.

В рамках деятельности администрации поселения напрямую связанных с культурной жизнью города, но не требующих привлечения бюджетных средств можно выделить следующие направления:

Активное участие мы приняли в процессе поддержки работы кинотеатра. Все вы знаете, что с сентября по декабрь наш единственный кинотеатр в городе был закрыт. В итоге проведенной работы кинотеатр начал свою работу 1 декабря 2011 года, а в феврале - марте в нем еще появится и современное оборудование 3D. Кроме того, в настоящее время решается вопрос по модернизации существующих площадей и пристройке дополнительного помещения для организации боулинга.

В 2011 году в Миллерово была открыта мемориальная доска нашему земляку - донскому писателю, Петру Васильевичу Лебеденко.

Прижизненно увековечена память Олимпийского чемпиона и Чемпиона мира, заслуженного мастера спорта Анатолий Алексеевича Чуканова – установлена памятная доска на стенах 8-ой школы.

В рамках обеспечения безопасности культурно-массовых мероприятий города Постановлением Администрации города был придан статус «парковой зоны» – ул.Ленина, ул.Фрунзе, 3-го Интернационала, где теперь запрещено распитие спиртных напитков.

В 2011 году мы смогли совместно с предпринимателями города обеспечить приезд в наш город шоу-группы «Доктор Ватсон», а наши визитные карточки города, высокопрофессиональные творческие коллективы «ДИВА» и «ОБРАЗ» смогли участвовать в разнообразных мероприятиях уже международного масштаба, где собрали достойный урожай многочисленных дипломов и наград.

Начатая в 2011 году работа позволит в феврале-марте текущего года запустить городскую ФМ радиостанцию «Радио Дача» на волне 102,4 МГц, рассчитанную на полный охват города.

- Возобновление Миллеровской Лиги КВН под предводительством Александра Петрича;

- Подготовка и выпуск первого тома книги о замечательных людях нашего города;

- Ведется работа по сбору средств и подготовке к выпуску «Книги памяти» посвященной нашим землякам ребятам – воинам, погибшим при исполнении воинского долга в контртеррористических операциях

- Дважды, впервые за многолетний перерыв, были проведены соревнования по мотокроссу в городе, которые собрали участников со всей России и ближнего зарубежья.


Подводя итоги нашей встречи, можно отметить, что у нас не решено еще много задач. Есть вполне обоснованные претензии к работе местной власти, есть ошибки и просчеты которые мы можем и должны устранить. Меняется жизнь, законы, возникают новые сложные проблемы, разрешить которые мы сможем только совместными усилиями. Усилиями, помощью и поддержкой руководителей и трудовых коллективов всех предприятий города, предпринимателей, врачей, учителей, социальных работников – одним словом всех тех, кому небезразлична судьба родного города, области и нашей страны.