Редакционная коллегия серии сборников документов Великая Отечественная война 1941 -1945 гг

Вид материалаДокументы

Содержание


С. Тимошенко
Приказ о порядке комплектования курсантским составом сухопутных военных училищ весной 1941 года
С. Тимошенко
Приказ об изменении порядка прохождения службы
Подобный материал:
1   ...   22   23   24   25   26   27   28   29   ...   47
7* 195

Поздравляю вас с всенародным праздником 23-й годовщины Великой Ок­тябрьской социалистической революции.

Да здравствует великая семья народов Советского Союза!

Да здравствует наша славная Красная Армия!

Да здравствует партия Ленина-Сталина — руководитель и организатор побед Октября!

Да здравствует наш родной и любимый великий Сталин!

Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского союза С. Тимошенко

Ф. 4, оп. 15, д. 31, л. 229—230. Типогр. экз.

88

ПРИКАЗ В СВЯЗИ СО СЛУЧАЯМИ ИЗВРАЩЕНИЯ ДИСЦИПЛИНАРНОГО УСТАВА В 10-м СТРОИТЕЛЬНОМ БАТАЛЬОНЕ ЗабВО

№ 0357 18 декабря 1940 г.

По донесению члена Военного совета Забайкальского военного округа, в 10-м строительном батальоне имел место недопустимый факт извращения Дисциплинарного устава, выразившийся в рукоприкладстве со стороны отдель­ных лиц командного состава.

Во время уборки помещения батальона при встрече двух красноармейцев в дверях с вещами один красноармеец столкнул другого с дороги. Командир роты старший лейтенант Шичкин, вместо того чтобы разобрать этот случай и сделать правильный вывод, вызвал красноармейца, столкнувшего другого при переносе вещей, перед строем схватил его за грудь и два раза ударил по лицу.

В той же роте старшина роты после подачи команды «Становись» потребовал от одного красноармейца бросить папиросу. Последний, выполнив приказание, высказал недовольство. Вместо того чтобы сделать решительное и твердое внушение красноармейцу, старшина вызвал его из строя и ударил по лицу перед строем.

Указанные недопустимые в Красной Армии факты извращения Дисципли­нарного устава произошли потому, что начальник политотдела специальных войск гарнизона старший батальонный комиссар Грачев на совещании коман­диров частей и их заместителей по политчасти, сам не прочитав нового Дисциплинарного устава, дал провокационное разъяснение, что при применении нового Дисциплинарного устава командиры имеют право бить красноармейцев. На основании этого разъяснения командиры и заместители по политчасти, также не прочитав устава дисциплинарной службы, дали указания подчиненным им командирам, что они имеют право применять лом, топор и все то, что попадет под руку.

Все эти факты извращения дисциплины стали возможны благодаря отсут­ствию руководства делом пропаганды и разъяснения существа Дисциплинарного устава со стороны Управления политпропаганды округа.

Приказываю:

1. Старшего батальонного комиссара Грачева за провокационное разъясне­ние нового Дисциплинарного устава отстранить от занимаемой должности и передать суду Военного трибунала.

2. Старшего лейтенанта Шичкина, допустившего извращение Дисципли­нарного устава, распоряжением командующего войсками округа перевести в другую часть со снижением.

3. Члену Военного совета ЗабВО корпусному комиссару т. Гапоновичу и начальнику Управления политической пропаганды Забайкальского военного

196

округа дивизионному комиссару т. Шманенко за необеспечение ими правиль­ного разъяснения Дисциплинарного устава объявляю выговор.

4. Приказ объявить всему начальствующему составу Красной Армии, до командира взвода включительно.

Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза С. Тимошенко

Ф. 4, оп. 15, д. 27, л. 556. Типогр. экз.

№ 89

ПРИКАЗ О ПОРЯДКЕ КОМПЛЕКТОВАНИЯ КУРСАНТСКИМ СОСТАВОМ СУХОПУТНЫХ ВОЕННЫХ УЧИЛИЩ ВЕСНОЙ 1941 ГОДА

№ 462 18 декабря 1940 г

Для укомплектования курсантским составом сухопутных училищ весной 1941 года приказываю:

1. Военным советам округов произвести отбор кандидатов в количестве, указанном в прилагаемом наряде*.

2. К отбору кандидатов приступить с 1 января 1941 г. и закончить к 1 апреля 1941 г.

3. Отбор кандидатов для укомплектования пехотных, стрелково-пулемет-ных, минометных, инженерных, связи и кавалерийских училищ произвести из красноармейцев 1 и 2 года службы с образованием от 7 классов и выше, а также красноармейцев с полным средним образованием, проходящих службу в первых ротах, батареях, эскадронах в порядке приказа № 0228 1940 г. из рядового и младшего начсостава запаса и гражданской молодежи.

4. Отбор кандидатов для комплектования автомобильных и медицинских училищ производить из запаса и гражданской молодежи с образованием не ниже 8 классов.

5. По возрасту кандидатов отбирать:

а) из частей и запаса — до 25 лет включительно;

б) гражданскую молодежь — от 18 до 22 лет включительно.

6. Отобранных кандидатов вместе с личными делами в период март — апрель 1941 г. направить в училища для держания вступительных испытаний.

Начальникам военных училищ не позднее 1 марта 1941 г. сообщить штабам военных округов, в копии Генштабу Красной Армии, точные сроки направления кандидатов.

7. Кандидатам, направляемым в военные училища, в частях и военкоматах произвести предварительное медицинское освидетельствование**. Окончатель­ное медицинское освидетельствование произвести в училищах перед началом приемных испытаний.

Освидетельствование кандидатов в частях, военкоматах, сухопутных учи­лищах производить по приказу НКО 1940 г. № 184 .

8. Военным советам округов предупредить командиров частей, районных и городских военных комиссаров, что они несут полную ответственность за качественный отбор кандидатов.

9. Укомплектование военных училищ курсантским составом закончить не позднее 1 мая 1941 г.

Военным советам округов потребовать от начальников училищ, чтобы отсев кандидатов при испытаниях в училищах по всем причинам не превышал нормы, установленной нарядом Генштаба Красной Армии.

* Наряд рассылается Генштабом Красной Армии (примеч. документа). Не публикуется. ** Так в тексте.

197

10. Начальнику Генерального штаба Красной Армии дать Указания о сроках представления донесений по отбору кандидатов в военные училища.

И. По остальным вопросам руководствоваться директивой № 24/2205 от 20 мая 1940 г.

Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза С. Тимошенко

Ф. 4, оп. 15, д. 31, л. 567. Типогр. экз.

№ 90 ПРИКАЗ О ПОДГОТОВКЕ ВОЙСК СВЯЗИ

№ 0360 20 декабря 1940 г.

Проведенные мною и моими заместителями инспекторские смотры войск Красной Армии показали, что подготовка частей связи может быть признана удовлетворительной только в части индивидуальной подготовки некоторых категорий специалистов. Что же касается подготовки частей связи в целом для обеспечения управления, то они в своем большинстве отстают от общего оперативно-тактического роста частей и соединений армии.

Один из основных видов современной связи — радио используется недо­статочно. Организация радиосвязи при массовом насыщении радиостанциями, и особенно радиосвязь взаимодействия родов войск, освоена недостаточно. Отсутствует единообразие в подготовке частей связи. Недостаточны практи­ческие навыки в работе в сложных метеорологических условиях и ночью. Слабая подготовка специалистов по работе на быстродействующей аппаратуре, в обслуживании коммутаторов большой емкости, в определении и устранении повреждений в аппаратах и на линиях. Линии строятся плохо и небрежно.

Слабо отработаны обязанности должностных лиц: дежурного по связи, начальника узла связи, начальников направлений связи и других.

Командный состав частей связи, как правило, отрывается от тактической обстановки, выполняя свою работу вслепую.

Начальники штабов частей и соединений слабо руководят подготовкой частей связи.

Продолжает иметь место большой отрыв частей связи на различного рода работы, не связанные с совершенствованием их по специальности, и на несение караульной службы.

Приказываю:

1. 1940/41 учебный год сделать годом решительного перелома в подготовке войск связи Красной Армии.

2. Начальникам штабов частей и соединений всех родов войск лично воз­главить руководство боевой подготовкой начальников связи и частей связи. Не менее одного раза в месяц начальникам штабов выводить части связи на учение в поле и не менее двух раз в месяц проводить занятия по тактике с основными должностными лицами частей связи по своему плану.

3. Воспретить отрыв частей связи для несения караульной службы и на различного рода работы, не связанные с совершенствованием по специальности, а в гарнизонах, где нет других родов войск, сократить привлечение связистов для несения караульной службы до пределов возможного.

4. Возложить полную ответственность на начальников связи соединений за специальную подготовку частей связи всех родов войск, входящих в соединение (отдельные части артиллерии, авиации, танковые части, ПВО и т. д.), отмечая в аттестациях достижения и недочеты частей связи и ставя от этого в зави­симость дальнейшее продвижение начальников связи по службе и повышение в звании.

198

5. В каждой части связи персонально отработать и держать на особом учете группу командиров связи, подготовленных к исполнению обязанностей дежур­ных по связи и начальников узлов связи. Весь начсостав линейных подразде­лений подготовить к отличному выполнению обязанностей начальников на­правлений связи.

6. Создать в частях связи такие условия боевой подготовки, при которых бы обеспечивалась непрерывная тренировка надсмотрщиков и механиков в обслуживании коммутаторов, переключении проводов, испытании, замене, оты­скании повреждений и устранении их.

7. Решительно изгнать из практики работы связистов неряшливость и не­брежность в постройке проводных линий связи в полевых условиях. Все полевые линии строить, как правило, с учетом возможного воздействия авиации и танков, артиллерии противника и движения своих подвижных войск и артил­лерии.

8. Радиосвязь считать в армии одним из основных средств связи и подготовке радиоспециалистов в 1940—1941 гг. уделить серьезное внимание.

В целях надлежащей отработки вопросов организации радиосвязи и повы­шения качества подготовки радиоспециалистов ввести в штат Управления связи Красной Армии отдел радиослужбы в составе 6 человек, а в штаты штабов округов и стрелковых корпусов — помощников начальников связи по радио за счет существующей штатной численности Управления связи и отделов связи округов.

9. Начальнику Управления связи Красной Армии:

а) к 1.3.41 г. издать Наставление по службе связи Красной Армии;

б) к 1.1.41 г. разработать правила радиообмена, единые для всей Красной Армии, Военно-Морского Флота и погранвойск НКВД;

в) к тому же сроку организовать тренировочные радиосети отработкой скородействия по радио и применением буквопечатающей аппаратуры по радио;

г) к 1.2.41 г. разработать и дать войскам типовые схемы радио­связи всех родов войск, обратив особое внимание на связь взаимо­действия;

д) к 1.1.41 г. разработать план всеармейских сборов по связи для обработки вопросов организации и использования всех видов связи; е) в 1941 г. провести всеармейское соревнование специалистов связи.

10. Начальнику Генерального штаба Красной Армии организовать контроль и проверку выполнения настоящего приказа и о результатах докладывать мне

о!

Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза С. Тимошенко

Ф. 4, оп. 15, д. 27, л. 557—558. Типогр. экз.

91

ПРИКАЗ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ПОРЯДКА ПРОХОЖДЕНИЯ СЛУЖБЫ

МЛАДШИМ И СРЕДНИМ НАЧАЛЬСТВУЮЩИМ СОСТАВОМ В

ВВС КРАСНОЙ АРМИИ

№ 0362 22 декабря 1940 г.

В 1938 году НКО был издан приказ за № 0147 о присвоении новых военных званий пилотам и авиамеханикам. Этим приказом устанавливалось, что всем курсантам, оканчивающим летно-технические школы, присваиваются при выпуске звания среднего начальствующего состава: младшего лейтенанта, младшего воентехника, лейтенанта и воентехника 2 ранга. Практика пока­зала, что этот приказ был явно ошибочным и нанес большой ущерб нашей авиации.

199

Молодые пилоты и авиамеханики, только что окончившие летно-техниче-ские школы и не имеющие еще опыта и знаний, требуемых от командира, получают звания среднего начсостава Красной Армии, хотя и занимают дол­жности рядовых пилотов и авиамехаников. В итоге этого создалось явно ненормальное и подрывающее основы военной организации положение, когда в авиачастях отсутствует рядовой и младший начсостав и все пилоты и авиамеханики являются лицами среднего начальствующего состава.

Получая при окончании школ звание младшего лейтенанта и младшего воентехника, лейтенанта и воентехника 2 ранга, пилоты и авиамеханики приобретают все права среднего начсостава, в том числе право жить вне казармы, на отдельной квартире и иметь при себе семью. Практика показала, что внеказармбнное размещение летно-технического состава по квартирам с семьями наносит величайший вред боевой подготовке летно-технического со­става и боеспособности всей нашей авиации.

В чем выражается этот вред?

1. Известно, что каждая авиационная часть должна быть готова в любой момент перебазироваться в любой район соответственно требованиям обста­новки. При нынешнем же положении наши авиачасти часто оказываются неспособными выполнить это требование. Вместо организованных частей с должным военным распорядком они превратились в поселки полугражданского типа, в которых военные составляют лишь незначительную часть, а большую часть составляют члены их семей. При передислоцировании авиачастей семьи остаются на месте, а взамен убывших расселяется новая часть. Это приводит к тому, что в гарнизонах проживают семьи нескольских частей. В некоторых гарнизонах на одного летчика приходится до 15 членов семей. Все это делает немобильными и неподвижными наши авиачасти, приковывает их к месту расквартирования.

2. Известно, что основным требованием к боевой авиации является обес­печение быстрого сбора авиачасти по тревоге и быстрого подъема в воздух для выполнения боевого приказа. При существующем же положении, когда летно-технический состав, обремененный семьями, живет по квартирам, за­частую на расстоянии десятка и более километров от своих аэродромов, авиачасть быстро собраться по тревоге не в, состоянии. Только на сборы и оповещение летного состава затрачиваются многие часы. Авиачасти вынуж­дены держать специальных людей и транспорт для обеспечения оповещения и сбора по тревоге. Все это также подрывает боеспособность нашей авиации.

3. Наши летчики должны быть лучшими летчиками в мире, летчиками, обладающими высокими боевыми летными качествами. Было бы глубоко оши­бочным полагать, что все эти качества придут сами собою во время войны. Они могут быть привиты только напряженной упорной работой в мирное время. В современной международной обстановке, чреватой всякими неожи­данностями, переход от мирной обстановки к военной — это только один шаг. Наша авиация, которая первая примет бой с противником, должна поэтому находиться в состоянии постоянной мобилизационной готовности. Этого требуют от нее интересы обороны страны.

4. В то же время задача создания обученных и вполне подготовленных к бою летчиков несовместима с современным положением, когда летчик пере­обременен семейными заботами. Для того чтобы в совершенстве владеть своим боевым оружием и успешно побеждать врага в военное время, летчик должен все свои силы и внимание именно теперь сосредоточить на боевой выучке, должен в совершенстве знать и любить свою боевую машину и мастерски владеть ею. В настоящее же время внимание и энергия летчика раздваиваются. Семейные заботы отвлекают его от забот о своем боевом совершенствовании. Летчик не может целиком посвятить .себя военному делу. Семья, находящаяся около летчика, постоянно напоминает о себе. Такое раздвоение внимания и энергии летчика, невозможность целиком сосредоточиться на задаче боевой учебы снижает уровень боевой подготовки летчика, делает его малоподготов­ленным. Слабая же подготовленность летного состава неизбежно ведет к ава-

200

риям и катастрофам, а в боевой обстановке поведет к тому, что плохо под­готовленный летчик будет подстрелен противником.

Мы не может терпеть положение, при котором наша авиация была бы организована хуже, чем авиация других государств. Нигде в мире не су­ществует таких порядков, чтобы весь летно-технический состав являлся начальствующим составом, чтобы летчики жили по квартирам с семьями и чтобы авиационные части представляли из себя полугражданские поселки. Терпеть такое положение далее — это значит ставить под удар дело боевого воспитания наших летчиков, дело укрепления нашей авиации, оборону нашей страны.

Совнарком СССР и ЦК ВКП(б) потребовали немедленной ликвидации указанных нетерпимых недостатков организации службы в авиации, восста­новления должного воинского порядка в авиачастях и соединениях, укрепления воинской дисциплины и перевода авиации на положение мобилизационной готовности.

Для того чтобы в кратчайший срок оздоровить нашу авиацию, помочь нашим авиационным частям и летчикам стать полноценными в боевом отно­шении, надо перевести летно-технический состав, до командира звена вклю­чительно, на казарменное положение и вывести его семьи из района распо­ложения авиагарнизонов. Перевод летного состава на казарменное положение и вывод его семей из авиагарнизонов создаст необходимые условия для поднятия боеспособности авиации, обеспечит возможность быстрого передислоцирования авиачастей, когда это необходимо, сделает возможным своевременный сбор авиачастей по боевой тревоге и позволит летчику целиком посвятить себя делу боевого совершенствования.

Кроме этого, Совнарком и ЦК постановил изменить существующий порядок комплектования летных школ. Существующий порядок комплектования этих школ целиком основан на принципе добровольности, т. е. отбор в школы производится из лиц, изъявивших желание служить в авиации. Этот принцип в настоящее время изжил себя и стал прямым тормозом в развитии военно-воздушных сил. Он ограничивает возможности комплектования школ контин­гентом желающих учиться в авиашколах, вместо того чтобы предоставить для авиации такую же возможность отбора достойных для учебы в школах из числа призываемых в Красную Армию, какой пользуются другие рода войск. В связи с принципом добровольного комплектования авиашкол, а также в связи с тем, что весь летно-технический состав относится ныне к категории среднего начальствующего состава, в авиации оказался нарушенным общеар­мейский порядок срочной службы. Поэтому Совнарком и ЦК сочли необхо­димым отменить существующий порядок комплектования военно-авиационных училищ и школ на началах добровольного приема, перейдя на комплектование школ путем отбора из очередных призывов в Красную Армию, и установить в авиации срок действительной службы 4 года .

Во исполнение указаний Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) приказываю:

1. Приказ НКО № 0147 1938 г. отменить.

2. Летчиков, штурманов и авиатехников, независимо от имеющихся у них военных званий, находящихся в рядах Красной Армии менее 4 лет, считая срок службы со дня призыва или поступления в военно-авиационную и ави­атехническую школу, перевести на положение срочнослужащих.

3. При переводе летчиков, штурманов и авиатехников на положение сроч­нослужащих сохранить за ними присвоенные военные звания и получаемые оклады содержания.

4. Перевести на казарменное положение к 1 февраля 1941 г. всех переве­денных на положение срочнослужащих летчиков, штурманов и авиатехников, занимающих должности ниже командира, заместителя командира, штурмана и старшего авиатехника эскадрильи в истребительной, бомбардировочной и разведывательной авиации; командира, штурмана и старшего авиатехника отряда в тяжелобомбардировочной авиации.

5. В казармах установить четкий внутренний распорядок согласно Уставу внутренней службы, введя утренние и вечерние поверки.

201

6. Предоставить право проживания по квартирам летно-техническому со­ставу, в том числе и состоящему на срочной службе, занимающему следующие командные должности:

а) в истребительных, бомбардировочных, разведывательных и учебных авиационных полках: командиру эскадрильи, заместителю командира эс­кадрильи, адъютанту, штурману, инженеру и начальникам служб эскад­рильи и выше;

б) в тяжелобомбардировочных авиационных полках: командиру, за­местителю командира, штурману и старшему авиатехнику отряда и выше;

в) в авиационных училищах и школах: командиру и технику звена, помощнику командира отряда и начальникам служб эскадрильи и выше;

г) летно-техническому составу, выслужившему срок действительной службы 4 года.

7. Семьи летно-технического состава, переводимого на казарменное поло­жение, семьи начальствующего состава убывших из гарнизона частей, а также и лиц, не имеющих отношения к частям, к 1 февраля 1941 г. вывести с территории военных городков.

Выселяемые семьи отправить на родину или переселить на местные городские и поселковые жилфонды вне расположения авиачасти.

На проезд семьи по железной дороге выдавать семейным летчикам и авиатехникам бесплатные проездные документы и пособия на устройство в новом месте в размере:

на семью в составе одного человека — 2000 руб.,

на семью в составе двух человек — 2500 руб.,

на семью в составе трех человек — 3000 руб.,

на семью в составе четырех человек и более 3500 руб.

8. Весь переведенный на казарменное положение летно-технический состав зачислить на все виды довольствия и перевести на котел, организовав отдельную столовую для летно-технического состава, имеющего право на специальное довольствие и отдельную столовую для срочнослужащих, обеспечиваемых крас­ноармейским пайком.

Стоимость пайка, отпускаемого на довольствие начальствующего состава, переведенного на казарменное положение и не пользующегося красноармейским пайком, удерживать из жалованья довольствующихся. Младшему начсоставу паек отпускается бесплатный.

9. Главному интенданту дать все необходимые указания о порядке отпуска продовольствия и удержания стоимости отпускаемого пайка, а также отпустить необходимые средства и материалы для оборудования казарм.

10. Ввести в штат эскадрильи двух заместителей командира эскадрильи по строевой части.

Летчики, прослужившие на летных должностях два-три года, при соответ­ствующих успехах должны быть первыми кандидатами для выдвижения на должности командира звена, а лучшие из них — на должности командира эскадрильи, его заместителей.

11. В целях установления нормального прохождения службы летно-техни-ческим составом к категории начальствующего состава в авиационных частях отнести:

а) в истребительной, бомбардировочной и разведывательной авиации: командира эскадрильи, заместителя командира эскадрильи, штурмана, инженера, адъютанта, начальников служб эскадрильи и выше;

б) в тяжелобомбардировочной авиационной эскадрилье: командира, штурмана и старшего авиатехника отряда и выше;

в) в авиационных училищах и школах: командира звена, командира и помощника командира отряда, старшего авиатехника отряда, штурмана и начальников служб эскадрильи и выше.

Остальной летно-технический состав, занимающий [положение] ниже пе­речисленных должностей, отнести к категории младшего начальствующего состава.