Редакционная коллегия серии сборников документов Великая Отечественная война 1941 -1945 гг

Вид материала

Документы

Содержание Приказ с объявлением указа президиума верховного совета Младшего начальствующего состава» С. Буденный Приказ об организации охотничьих домов отдыха для начсостава красной армии Приказ об устранении недостатков в деле руководства мобилизационной работой в некоторых войсковых частях Приказ об установлении воинских званий для рядового и Младшим начальствующим составом С. Тимошенко

Подобный материал:

• Редакционная коллегия серии сборников документов великая отечественная война 1941-1945, 7950.74kb.
• M 5(1), 9663.74kb.
• Книга рассчитана, 8450.12kb.
• Терра»-«terra» москва 1999, 7646.87kb.
• Москва 1999 «teppa»-«terra» москва 1999, 8246.34kb.
• Великая Отечественная война: Вопросы и ответы. М., 1984, 19.1kb.
• Департамента образования г. Москвы Великая Отечественная война(1941-1945 гг.) глазами, 532.22kb.
• Сочинение, посвящённое 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, 25.09kb.
• Беларусь в великой отечественной войне, 54.09kb.
• «Музыкальный образ войны», 40.9kb.

182

43. В тех случаях, когда дисциплинарная власть начальника в отношении совершившего проступок подчиненного недостаточна, он возбуждает ходатайство о наложении взыскания на виновного властью старшего начальника.

44. Старший начальник не имеет права отменить дисциплинарное взыскание, наложенное младшим. Отмена взыскания допускается лишь в тех случаях, когда начальник превысил предо­ставленные ему права, или взыскание наложено им явно неправильно.

Отмена дисциплинарного взыскания старшим начальником производится, как правило, через лицо, наложившее взыскание.

Старший начальник имеет право увеличить дисциплинарное взыскание, если он найдет, что наложенное взыскание не соответствует тяжести совершенного проступка.

45. Дисциплинарные взыскания налагаются, как правило, в течение 5-дневного срока, но не позднее двух недель с того дня, когда начальнику стал известен совершенный проступок.

46. Начальники, налагая дисциплинарные взыскания на своих подчиненных, должны докла­дывать или доносить об этом по команде:

а) командиры отделения и помощники командиров взводов — командиру взвода и стар­шине;

б) старшина о взысканиях, наложенных как им самим, так и помощниками командиров взводов и командирами отделений, — командиру роты;

в) командиры взводов и заместители командиров рот — командиру роты;

г) командиры рот и командиры батальонов о взысканиях, наложенных ими на подчиненный им -средний начальствующий состав, — командиру полка.

Глава VII Порядок приведения в исполнение дисциплинарных взысканий

47. Наложенные дисциплинарные взыскания, если нет особых препятствий (болезнь совер­шившего проступок, тяжелые обстоятельства в его семье), приводятся в исполнение немедленно.

Дисциплинарные взыскания, наложенные старшими начальниками, приводятся в исполнение тем командиром роты, к составу которой принадлежит совершивший проступок.

Лица рядового и младшего начальствующего состава, арестованные в дисциплинарном порядке, содержатся на гауптвахтах (гарнизонных или войсковых).

48. Арестованные, содержащиеся на гауптвахте, обязаны точно соблюдать правила, установ­ленные на гауптвахте, и распоряжения личного состава караула. Начальнику караула предостав­ляется право переводить нарушивших установленный на гауптвахте порядок из общих помещений в отдельные камеры на срок не свыше суток.

49. Во всех случаях побега арестованных с гауптвахты непосредственные виновники предаются суду Военного трибунала.

50. Лица начальствующего состава, арестованные домашним арестом, несут службу, а в свободное от службы время не имеют права отлучаться из квартиры.

Глава VIII Поощрения и награды

51. Поощрения и награды применяются в отношении всех военнослужащих, которые добро­совестно и старательно относятся к служебным обязанностям, проявляют заботу о сбережении оружия и имущества, показывают особые успехи в боевой и политической подготовке.

52. Устанавливаются следующие поощрения и награды:

а) личная благодарность;

б) благодарность перед строем;

в) благодарность в приказе;

г) разрешение на увольнение из расположения части в свободное от занятий время до 1 суток (для рядового и младшего начальствующего состава действительной службы);

д) награждение ценным подарком; е) выдача денежного вознаграждения; ж) снятие дисциплинарного взыскания;

з) награждение нагрудными знаками, установленными правительством и приказами На­родного комиссара обороны;

и) присвоение званий младшего начальствующего состава.

53. Поощрения и награды применяются всеми начальниками по отношению к тем военно­служащим, которые подчинены им по службе постоянно или временно.

54. Снятие дисциплинарного взыскания осуществляется только тем начальником, которым было наложено это взыскание...* Ф. 4, оп. 15, д. 31, л. 57—65. Типогр. экз.

* Далее опущены главы, определяющие права командиров-начальников применять поощрения и награды (глава IX), порядок учета дисциплинарных взысканий, поощрений, наград (глава X), материальную ответственность военнослужащих за причиненный государству убыток (глава XI), порядок принесения жалоб (глава XII).

183

№ 80

№ 359 14 октября 1940 г.

Произведенной в сентябре месяце с. г. ревизией хозяйственного отдела центральных управлений НКО установлено, что отдел в целом работает не­удовлетворительно.

Командование отдела в лице интенданта 1 ранга т. Захарова и полкового комиссара т. Гаврилина не только не контролирует работу своих подчиненных, но и само не выполняет действующих законоположений.

В результате этого строительный участок, недовыполнив за 1-е полугодие задание на сумму 654 тыс. руб., допустил перерасход по строительству 747,7 тыс. руб., в том числе по фонду зарплаты 298,3 тыс. руб., произвел продажу остродефицитных фондируемых стройматериалов разным организа­циям и отдельным лицам на 250 тыс. руб.; автотранспорт участка в 1-м полугодии недовыполнил план перевозок на 500 000 тонно-километров.

Значительная часть руководящего состава строительного участка, исполь­зовав свое служебное положение, занялась строительством (ремонтом) собст­венных дач, приобретая для этого материалы из фондов строительного участка. Интендант 1 ранга Захаров и полковой комиссар Гаврилин не только не пресекли этого, но поощряли продажу фондовых стройматериалов, списывая стройматериалы за счет так называемых «отходов» и «старья».

Эксплуатация жилого фонда и мебели поставлена безобразно. 25 тыс. руб. израсходовано на восстановление размороженных труб в домах Покровско-Стрешнево, а виновные в бесхозяйственной эксплуатации оборудования не наказаны.

Средства, отпущенные на ремонт дач, используются совершенно нерацио­нально, на две дачи (Пушкино и Болшево) излишне израсходовано более 25 тыс. руб.

Несвоевременно взыскивается квартплата с бывших пайщиков, проживаю­щих в домах НКО, а также не принимается должных мер к уплотнению или переселению их. Задолженность по квартплате на 1.9.1940 г. составляет 238210 руб.

При обеспечении мебелью квартир начсостава работники хозяйственного отдела нарушают приказ НКО № 232 1937 года, покупая для оборудования отдельных квартир пианино, рояли.

Учет мебели, находящейся в индивидуальном пользовании, в особенности по домам Моссовета, организован плохо. Нет контроля за изъятием мебели у лиц, порвавших связь с НКО. Последними не возвращено мебели на 116 тыс. руб. Плата за амортизацию мебели не взыскивается и на 1.9.1940 г. составляет задолженность в 9631 руб.

Денежные средства на почтово-телеграфные нужды расходуются бесконт­рольно.

Приказываю:

1. Материал по ревизии хозяйственного отдела передать главному военному прокурору для привлечения виновных к ответственности.

2. Начальнику Управления делами генерал-майору т. Дратвину:

а) уделить особое внимание руководству и контролю за работой хо­зяйственного отдела, устранив отмеченные в акте недочеты в кратчайший срок;

б) финансовое отделение хозяйственного отдела подчинить непосред­ственно себе.

Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза С. Тимошенко

Ф. 4, оп. 15, д. 31, л. 128. Типогр. экз. 184

№ 81

ПРИКАЗ С ОБЪЯВЛЕНИЕМ УКАЗА ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА

СССР «О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ К СЛУШАНИЮ В ВОЕННЫХ

ТРИБУНАЛАХ ДЕЛ О САМОВОЛЬНЫХ ОТЛУЧКАХ ЛИЦ РЯДОВОГО И

МЛАДШЕГО НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА»

Москва, Кремль. 12 октября 1940 г.

Ф. 4, оп. 15, д. 31, л. 153. Типогр. экз.

Председатель Президиума Верховного Совета СССР М. Калинин Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. Горкин

ничьих домов отдыха с тем, чтобы еще в текущем 1940 году открыть 5 таких домов, использовав для этого наиболее подходящие охотхозяйства Всеармей­ского военно-охотничьего общества, в частности: Гавриловское и Прикарпатское КоВО, Кингисеппское ЛВО, Румянцевское МВО и Максатихинское ЦУ НКО и ВМФ.

Главному интенданту Красной Армии обеспечить эти дома питанием и всеми видами имущества по нормам домов отдыха Красной Армии.

Заместителю председателя ЦС ВВОО к 10 ноября 1940 г. представить мне положение об этих домах.

2. Предусмотреть на 1941 год организацию 20 охотничьих домов отдыха, включая в это число 5 домов, вступивших в эксплуатацию в 1940 году.

Заместителю председателя ЦС ВВОО совместно с начальником Санитарного управления Красной Армии к 10 ноября 1940 г. установить пункты располо­жения домов, открываемых в течение 1941 года.

Главному интенданту Красной Армии, начальникам Финансового и Сани­тарного управлений Красной Армии совместно с заместителем председателя ЦС ВВОО разработать и не позднее 15 ноября 1940 г. доложить мне свои соображения по развертыванию в 1941 году капитального строительства охот­ничьих домов отдыха и по материальному обеспечению их эксплуатации.

Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза С. Тимошенко Ф. 4, оп. 15, д. 31, л. 173. Типогр. экз.

№ 83

ПРИКАЗ ОБ УСТРАНЕНИИ НЕДОСТАТКОВ В ДЕЛЕ РУКОВОДСТВА МОБИЛИЗАЦИОННОЙ РАБОТОЙ В НЕКОТОРЫХ ВОЙСКОВЫХ ЧАСТЯХ

И СОЕДИНЕНИЯХ

№ 0064 30 октября 1940 г;

Произведенной комиссией Генерального штаба Красной Армии проверкой мобилизационных планов 127-й и 134-й стрелковых дивизий Харьковского и Сталинского облвоенкоматов Харьковского военного округа установлено без­ответственное отношение и самоустранение от руководства мобилизационной работой со стороны командиров и начальников штабов некоторых войсковых частей, соединений и грубое нарушение моих приказов № 0130 1940 г. и № 0150 1939 г.

1. Командир 127 сд генерал-майор Корнеев и его штаб разработкой моби­лизационных планов в частях дивизии не руководили, в результате чего к моменту проверки командиры и штабы 395 сп, 567 ап к разработке мобили­зационных планов не приступали. В остальных проверенных частях, в том числе и управлении дивизии, были составлены только отдельные документы в черновом виде.

План мобилизационной работы в управлении дивизии и частях отсутствовал. Наставление по мобилизационной работе войсковых частей, управлений и учреждений Красной Армии даже начсоставом, связанным с мобилизационной работой, не изучено. Выписки из схемы развертывания по запасным форми­рованиям были высланы штабом дивизии частям через 37 дней после получения их из штаба округа.

Приписка рядового и младшего начальствующего состава произведена во­енкоматами без участия представителей войсковых частей. Учет и хранение мобилизационных документов в безобразном состоянии. Учет имущества НЗ в дивизии отсутствовал. Хранение имущества НЗ неудовлетворительное.

2. Начальник штаба 395 сп капитан Медведев к мобилизационной работе отнесся халатно. К разработке мобплана на день проверки комиссией не

186

приступал. Все получаемые .указания по разработке мобплана без просмотра и исполнения складывал в папки. Ответственнейший документ — выписку из схемы развертывания — хранил вместе с грудой неисполненных и неподшитых секретных и сов. секретных документов.

Качество приписанного начальствующего, младшего начальствующего и рядового состава не изучено, поэтому имеются факты приписки отдельных лиц, явно не соответствующих должностному предназначению.

3. Командир 134 сд комбриг Базаров, начштадив майор Светличный не осуществляют повседневный контроль за состоянием и реальностью мобили­зационных планов частей. Комиссией выявлена исключительная запущенность в разработке мобплана 515 сп, его формирований и ряд неточностей в планах управления дивизии.

4. Командир 515 сп майор Ярмонов, начальник штаба полка капитан Задне-провский, несмотря на неоднократные указания комиссии Военного совета ХВО и командира дивизии, непосредственно мобработой не руководили и не обеспечи­ли мобготовности полка и его формирований. Зная о плохом состоянии мобили­зационного плана полка и отсутствии мобилизационного плана формирований, возложенных на полк, командир полка майор Ярмонов в устном докладе комис­сии Генштаба, а также в донесениях о мобготовности полка и формирований за­ведомо ложно доносил о готовности части и полной отработке мобпланов.

Хранение обоза и продовольствия НЗ находится в явно неудовлетворитель­ном состоянии.

Мобилизационное делопроизводство запущено. Большинство секретных и сов. секретных документов мобплана не занесены в описи, ряд секретных и сов. секретных мобилизационных документов не имеют грифа. Изъятые из мобплана устаревшие документы распоряжением командира полка были унич­тожены без оформления актом.

5. В лучшую сторону выделяется состояние мобилизационного плана 534-го гаубичного артполка 134 сд.

6. При проверке ОМВУ установлено недостаточное руководство и контроль Сталинским и особенно Харьковским облвоенкомами подчиненными им рай­военкоматами.

В 1940 году Харьковским ОВК из 41 райвоенкомата проверено только 6, Сталинским из 38 — 18.

Планы комплектования младшим начальствующим и рядовым составом име­ют значительные недостатки: широкая замена необученными при наличии обу­ченных ресурсов, замена, не предусмотренная таблицей замен, завоз военнообя­занных запаса из других областей для 134 сд при наличии ресурсов на месте.

Замена автотранспорта по тоннажу произведена неправильно. Превышен лимит изъятия мехтранспорта из отдельных предприятий народного хозяйства. При замене автоцистерн грузовыми машинами не занаряжена бочкотара.

Мобилизационные планы проверенных райвоенкоматов разработаны нечетко и очень громоздки как по содержанию, так и по количеству документов.

Райвоенкоматы не изучают военнообязанных запаса, поэтому дефицитные специалисты, оказавшиеся среди необученных, использованы неправильно.

В большинстве проверенных военкоматов состояние секретного делопроиз­водства неудовлетворительное.

7. Штаб ХВО, и в частности организационно-мобилизационный отдел (на­чальник отдела майор Шевченко), проверку мобготовности частей 127 сд провел поверхностно.

Проверяющие детально состояние мобработы и подготовленность начсостава к проведению мобилизации не проверили. Руководство и контроль за состоянием мобилизационного делопроизводства со стороны штаба ХВО отсутствует, в результате приказ НКО № 0150 в проверенных частях и райвоенкоматах не выполняется*.

* Имеется в виду глаза VIII Наставления по секретному делопроизводству в РККА, введенного в действие приказом НКО № 150 от 4 сентября 1939 г.

187

Приказываю:

1. Командующему войсками ХВО к 1 декабря 1940 г. проверить состояние мобилизационных планов в 127 и 134 сд и к 10 декабря 1940 г. донести мне о готовности дивизий к отмобилизованию.

2. Прекратить вредную практику отдельных командиров и начальников заниматься вопросами мобработы от случая к случаю в порядке кампании. Важнейшей обязанностью командира и его штаба является держать части, соединения в постоянной мобилизационной готовности.

3. Военным советам округов периодически заслушивать доклады коман­диров соединений и облвоенкомов о состоянии мобготовности войсковых частей и военкоматов округа и принять решительные меры к приведению в образцовое состояние мобилизационных планов в частях и военкоматах округа.

4. Командиру 127 сд генерал-майору Корнееву и начальнику штаба дивизии подполковнику Шапошникову за отсутствие контроля и руководства мобили­зационной работой в подчиненных частях ставлю на вид.

5. Начальнику штаба 395 сп капитану Медведеву за халатное отношение к мобилизационной подготовке полка, безобразное состояние учета и хранение мобдокументов объявляю выговор.

6. Командира 515 сп майора Ярмонова, начальника штаба полка капитана Заднепровского за самоустранение от руководства мобилизационной работой, необеспечение мобилизационной готовности полка и формирований, обман в донесениях о готовности полка и его формирований к отмобилизованию аре­стовываю на 5 суток домашним арестом с 50-процентным удержанием суточной зарплаты за время ареста.

. 7. За хорошее знание и своевременную разработку мобилизационного плана и за усердие при составлении его помощнику начальника штаба 534-го гау­бичного артполка лейтенанту Чуракову объявляю благодарность.

8. Приказ объявить под расписку командирам соединений, частей, началь­никам учреждений и командирам, ведущим мобработу.

Заместитель Народного комиссара обороны СССР Маршал Советского Союза С. Буденный Ф. 4, оп. 15, д. 26, л. 23—24! Типогр. экз.

№ 84

ПРИКАЗ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ВОИНСКИХ ЗВАНИЙ ДЛЯ РЯДОВОГО И

МЛАДШЕГО НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО СОСТАВА КРАСНОЙ АРМИИ И

ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОХОЖДЕНИИ СЛУЖБЫ

МЛАДШИМ НАЧАЛЬСТВУЮЩИМ СОСТАВОМ

№ 391 . . 2 ноября 1940 года

В целях повышения ответственности младшего начальствующего состава за состояние боевой подготовки подразделений, воспитания бойцов и укрепления воинской дисциплины, а также дальнейшего поднятия авторитета младшего начальствующего состава приказываю:

1. Установить для рядового и младшего начальствующего состава Красной Армии следующие воинские звания:

а) Для рядового состава:

1) красноармеец,

2) ефрейтор.

б) Для младшего начальствующего состава:

1) младший сержант,

2) сержант,

3) старший сержант,

4) старшина.

188

2. Ввести в действие объявляемое Положение о прохождении службы млад­шим начальствующим составом*.

3. В соответствии с настоящим приказом в течение ноября и декабря месяцев с. г. присвоить новые воинские звания, руководствуясь нижеследую­щим:

а) звание «ефрейтор» — лучшим красноармейцам второго года службы, могущим проводить начальное обучение красноармейцев, по представле­нию командиров подразделений — приказами командиров отдельных ча­стей и им соответствующих;

б) звания «младший сержант», «сержант» и «старший сержант» — младшему начальствующему составу частей, входящих в состав дивизий и бригад, по представлению командиров частей в строгом соответствии с пп. 4, 5 и 6 Положения — приказами командиров дивизий и бригад, корпусных частей — приказами командиров корпусов, а частей, непос­редственно подчиненных военным советам округов, армий, — приказами военных советов округов, армий;

в) звание «старшина» — старшинам подразделений и лучшим младшим командирам, прокомандовавшим подразделением не менее двух лет и могущим исполнять обязанности старшины роты (батареи, эскадрона) и им соответствующих, по представлению командиров соединений и от­дельных частей (не входящих в состав соединений) — приказами военных советов округов, армий.

4. Придавая исключительно важное значение присвоению новых воинских званий младшему начальствующему составу, требую тщательного индивиду­ального подхода к каждому младшему командиру, не допуская огульного присвоения воинских званий и не превышая общего количества штатных должностей.

5. Установить с 1 января 1941 г. для младшего начальствующего состава утвержденные мною новые знаки различия, согласно прилагаемому описанию.

6. Представить в Генеральный штаб Красной Армии к 15 января 1941 г. сведения о количестве младшего начальствующего состава по родам войск и служб, отдельно на срочнослужащих и сверхсрочнослужащих, которым при­своено новое воинское звание.

7. Приказы РВС СССР 1931 г. № 135, 1932 г. № 232 и 1934 г. № 62

отменить. .

Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза С. Тимошенко

«УТВЕРЖДАЮ»

Народный комиссар обороны СССР

Маршал Советского Союза С. Тимошенко