Постановление Верховного Совета республики Грузия о принятых Советом народных депутатов Юго-Осетинской автономной области решениях об изменении статуса области. 26 10. закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Проект договора об основах взаимоотношений между Республикой Грузия и Республикой Абхазия
Подобный материал:
1   ...   36   37   38   39   40   41   42   43   ...   157

Проект договора об основах взаимоотношений между Республикой Грузия и Республикой Абхазия141


Руководствуясь Декларацией о государственном суверенитете Грузии и Декларацией о государственном суверенитете Абхазии, впредь до принятия новых Конституций официальные делегации обеих республик, именуемые в дальнейшем Сторонами, в результате переговоров согласились о нижеследующем:

1. Стороны заявляют о своем стремлении:

крепить взаимное уважение и дружбу грузинского и абхазского народов;

развивать социально-экономические и духовные связи;

расширять сотрудничество во всех сферах жизни на равноправных, взаимовыгодных условиях;

неукоснительно соблюдать права и свободы человека, включая права национальных меньшинств;

не допускать вражды и национальной розни, применения силы или угрозы ее применения;

не вмешиваться во внутренние дела друг друга;

уважать территориальную целостность;

заботиться об удовлетворении национально-культурных, духовных, языковых и иных потребностей народов, проживающих на территории Грузии и Абхазии.

2. Стороны признают Грузию и Абхазию суверенными государствами и полноправными участниками международных и внешнеэкономических отношений, а также соглашений с другими республиками и регионами Российской Федерации и другими членами Содружества Независимых Государств.

Стороны самостоятельно заключают с иными государствами договора и соглашения, которые не должны наносить ущерб или быть направлены против другой стороны.

3. Республика Абхазия добровольно объединяется с Республикой Грузия и обладает на своей территории всей полнотой законодательной, исполнительной и судебной власти, кроме тех полномочий, которые отнесены Конституциями Грузии и Абхазии к ведению Республики Грузия.

В Конституциях закрепляются также полномочия, которые осуществляются совместно с органами государственной власти Грузии и Абхазии.

4. Территория и статус двух суверенных республик не могут быть изменены без их согласия, выраженного их высшими органами государственной власти либо народным голосованием (референдумом).

5. Земля, ее недра, воды, растительный и животный мир являются собственностью народов, проживающих на территории Абхазии.

Вопросы владения, пользования и распоряжения природными ресурсами регулируются законами Грузии и Абхазии, а также решаются на основе двусторонних договоров.

6. Органы власти Республики Абхазия участвуют в осуществлении полномочий Республики Грузия и имеют свое представительство в ее органах власти.

7. По вопросам совместного ведения органы государственной власти издают Основы (общие принципы) законодательства, в соответствии с которыми органы власти Абхазии самостоятельно осуществляют самостоятельное правовое регулирование.

Проекты Основ законодательства направляются в Абхазию, предложения которой учитываются при их доработке.

8. Конституция и законы Абхазии обладают верховенством на территории Республики Абхазия.

Законы Грузии, изданные по вопросам, отнесенным к ведению Республики Грузия обязательны для исполнения на территории Республики Абхазия, если они не противоречат Конституции и законам Абхазии.

Основы законодательства Грузии, изданные по вопросам совместного ведения, вступают в силу на территории Абхазии после их одобрения высшими органами государственной власти Республики Абхазия.

9. Республика Грузия признает гражданство Республики Абхазия.

Стороны гарантируют своим гражданам равенство прав, свобод и обязанностей, провозглашенных Всеобщей Декларацией прав человека и закрепленных в международно-правовых актах, в Конституциях и законах Грузии и Абхазии.

Не допускается какой-либо дискриминации по признакам национальной принадлежности, вероисповедания и иных различий.

Каждая из сторон защищает права своих граждан независимо от места их проживания или пребывания, оказывает им всестороннюю помощь и поддержку. При этом стороны содействуют друг другу.

Вопросы приобретения и утраты гражданства одной из Сторон лицами, проживающими на территории другой Стороны, регулируются законами Грузии и Абхазии о гражданстве.

10. Стороны подтверждают достигнутую ранее договоренность о создании на территории Республики Абхазия единой многонациональной абхазской гвардии с подчинением ее Верховному Совету Абхазии, а в период общей угрозы или нападения на них – Министерству обороны Грузии.

Стороны обязуются не создавать каких-либо воинских формирований по национальному признаку, направленных против другой Стороны.

В случае возникновения споров, стороны обязуются добросовестно и в духе сотрудничества прилагать усилия к их разрешению в кратчайшие сроки на основе действующего законодательства, а при отсутствии такового – на основе принципов и норм международного права.

Процедура разрешения споров определяется сторонами, исходя из конкретных обстоятельств.

12. Абхазская сторона заявляет о своей готовности участвовать в разработке новой Конституции Республики Грузия и вытекающих из нее конституционных законов.

Грузинская сторона с пониманием относится к этому заявлению и считает необходимым участие представителей Республики Абхазия, представителей других наций и народов, проживающих на территории Грузии, в разработке новой Конституции и конституционных законов Республики Грузия.

13. Стороны договорились иметь свои постоянные полномочные представительства – Республика Грузия в городе Сухуми, Республика Абхазия в городе Тбилиси.

14 Стороны не исключают возможности дополнительных межпарламентских, межправительственных и иных договоров и соглашений по конкретным вопросам сотрудничества и взаимоотношений Сторон.

15 Настоящий договор вступает в силу с момента подписания и действует до формирования новых высших органов государственной власти и управления Республики Грузия, после чего переговорный процесс будет продолжен.


Печатается по изданию: «Абхазия». 1992. №23. Июнь 1992 г.