Публичный доклад подготовлен департаментом образования администрации города Нижневартовска с целью обеспечения информационной открытости и прозрачности муниципальной системы образования
Вид материала | Доклад |
- Состояние и результаты деятельности системы образования Конаковского района, 843.21kb.
- Доклад построен на основе данных муниципального мониторинга оценки качества образования, 833.01kb.
- Управление образования Администрации, 536.19kb.
- Публичный доклад директора моу-сош №9 г. Аткарска Саратовской области за 2010-2011, 1265.41kb.
- Н. В. Толстихина Публичный доклад, 900.12kb.
- Информационной открытости и прозрачности работы Муниципального дошкольного образовательного, 131.13kb.
- Ю. М. Павлова Положение о публичном доклад, 22.13kb.
- Публичный доклад Муниципального Общеобразовательного Учреждения -лицея г. Маркса, 814.67kb.
- Публичный доклад о состоянии и развитии муниципальной системы образования города Сургута, 471.45kb.
- Публичный доклад муниципального общеобразовательного учреждения, 757.4kb.
Публичный доклад подготовлен департаментом образования администрации города Нижневартовска с целью обеспечения информационной открытости и прозрачности муниципальной системы образования. В докладе представлена структура административного и общественно-государственного управления сферой образования города. Сформулированы цели и задачи деятельности муниципальной системы образования, подведены итоги реализации комплексного проекта модернизации образования на территории муниципалитета, указана динамика результатов и основные проблемы. В контексте современной модели образования и национальной инициативы «Наша новая школа» намечены перспективы развития муниципального дошкольного, общего и дополнительного образования.
Публичный доклад утвержден решением муниципального совета по развитию образования города Нижневартовска от 20.03.2012.
Материалы Публичного доклада представляют интерес как для широкой городской общественности, так и для работников сферы образования.
СОДЕРЖАНИЕ
Предисловие | 4 |
Введение | 5 |
Раздел 1. Цель и задачи системы образования города Нижневартовска | 6 |
Раздел 2. Доступность образования – общая характеристика системы образования города Нижневартовска | 9 |
2.1. Дошкольное образование: равные стартовые возможности | 9 |
2.2. Доступность общего образования | 11 |
2.2.1. Спектр образовательных услуг в сфере общего образования | 11 |
2.2.2. Охват общим образованием. Доступность образования для детей с ограниченными возможностями здоровья | 12 |
2.3. Доступность и качество дополнительного образования и воспитания детей | 13 |
Организация отдыха детей в каникулярное время | 16 |
Раздел 3. Качество образования – результаты деятельности системы образования города Нижневартовска | 19 |
3.1. Качество дошкольного образования | 19 |
3.2. Качество общего образования | 22 |
3.2.1. Результаты государственной (итоговой) аттестации выпускников 9 классов | 22 |
3.2.2. Результаты государственной (итоговой) аттестации выпускников 11(12) классов | 23 |
3.2.3. Выявление и развитие одаренных детей | 26 |
3.2.4. Переход на федеральные государственные образовательные стандарты | 28 |
3.3. Сохранение и укрепление здоровья детей и подростков города как результат работы системы общего и дополнительного образования | 29 |
Раздел 4. Условия обучения и эффективность использования ресурсов | 32 |
4.1. Материально-технические условия образовательного процесса | 35 |
4.2. Реализация окружной целевой программы «Новая школа Югры на 2010-2013 годы и на период до 2015 года» | 36 |
4.3. Финансовые условия деятельности муниципальной системы образования | 39 |
4.4. Кадровые ресурсы системы образования | 40 |
Результаты участия педагогов города в конкурсных отборах приоритетного национального проекта «Образование» | 42 |
Раздел 5. Меры по развитию городской системы образования | 45 |
Приложения | 46 |
Общество, в котором на деле защищают права ребенка и
уважают его личное достоинство, не только добрее и человечнее, это общество быстрее и лучше развивается,
имеет благоприятную, предсказуемую перспективу.
Д.А. Медведев
Нижневартовск – это удивительный город Западной Сибири. 40 лет назад наш город заявил о себе крупнейшим нефтегазовым месторождением Самотлор. Строились больницы, дома культуры, открывались новые школы, детские сады. С разных концов страны устремились в молодой перспективный город специалисты. Приезжали, казалось, на время, а оставались навсегда. Среди них были и педагоги. Развивался город, развивалось образование.
Изменения в стране влекли за собой изменения в городе, в том числе и в образовании.
Постепенно это позволило расширить общественное участие в управлении системой образования. Появилась уникальная возможность в диалоге и партнерских отношениях искать перспективы для более продуктивного развития образования, педагогическому сообществу совместно с общественностью нести ответственность за обучение и воспитание каждого ребенка, маленького гражданина своей страны. По этому поводу Президент Российской Федерации Д.А. Медведев в послании Федеральному Собранию отметил: «…26 миллионов детей и подростков, живущих в нашей стране, должны полноценно развиваться, расти здоровыми и счастливыми, стать ее достойными гражданами. Это задача номер один для всех нас».
В муниципальной системе образования накоплен позитивный опыт участия общественных институтов в управлении системой образования разных уровней.
И сегодня, когда ведущим элементом политики Правительства Югры является превращение автономного округа из территории временного пребывания в территорию постоянного места жительства через улучшение качества и повышение уровня жизни населения, система образования рассматривается как ресурс развития территории. Эффективность использования капиталовложений в данный ресурс и повышение доступности качественного образования – наша основная цель и, соответственно, главная тема ответственности перед общественностью и властью.
Публичный доклад о состоянии и результатах деятельности муниципальной системы образования – это пятый опыт публичной отчетности на муниципальном уровне, наш небольшой юбилей. Представляя его, мы надеемся на конструктивный диалог общества и системы образования. Предлагаем всем заинтересованным лицам обсудить актуальные вопросы деятельности и определить дальнейшие шаги, направленные на решение основной задачи – достижение высокого качества обучения и воспитания подрастающего поколения, а также формирования гражданской позиции маленького жителя нашего города.
Доклад адресован родителям обучающихся, общественности, работникам системы образования, нашим партнерам.
Департамент образования администрации города Нижневартовска принимает отзывы и предложения о публичном докладе на сайте департамента образования www.dо-nv.ru. Ваше мнение важно для нас.
О.П. Козлова,
директор департамента образования
администрации города Нижневартовска
Введение
Общая социально-экономическая характеристика муниципальной системы образования
Реализация планов долгосрочного развития экономики и социальной сферы, обеспечивающих рост благосостояния граждан, требует инвестиций в человеческий капитал. Успешность таких планов зависит от того, насколько все участники экономических и социальных отношений смогут поддерживать свою конкурентоспособность, важнейшими условиями которой становятся такие качества личности, как инициативность, способность творчески мыслить и находить нестандартные решения.
Город Нижневартовск – одно из крупнейших муниципальных образований в Ханты - Мансийском автономном округе-Югре и по численности населения занимает второе место. Население города на начало 2011 года составляло 250,8 тыс. человек – это более 16 % от общего числа жителей Ханты-Мансийского автономного округа-Югры. Численность детского населения от 0 до 18 лет составляет 55 995 человек, или 22,32% от количества жителей города. Динамика демографических процессов в городе характеризуется тенденцией устойчивого роста. Рост численности населения происходит в основном за счёт естественного прироста населения.
Позитивной тенденцией демографического развития города на протяжении более 10 лет является превышение числа родившихся над количеством умерших более чем в 2,2 раза.
Значительные изменения уровня рождаемости в последние несколько лет оказывали определённое влияние на динамику численности детей дошкольного и школьного возраста.
Эти факторы необходимо учитывать при организации работы системы образования города:
- стабильный рост числа детей в возрасте 1-6 лет (с 18 989 человек в 2009 году до 20 142 в 2011) сохраняет проблему дефицита мест в детских садах;
- с 2007 по 2010 год произошло увеличение численности детей школьного возраста (соответственно с 32 200 до 32 824 человека1). В условиях новых механизмов бюджетирования, когда деньги следуют за учеником, низкая наполняемость отдельных образовательных учреждений приводит к необходимости организационных изменений сети школ.
Возможность получения качественного образования продолжает оставаться одной из наиболее важных жизненных ценностей граждан, решающим фактором социальной справедливости и политической стабильности. Поэтому цель своей деятельности департамент образования администрации города видит в обеспечении устойчивого развития городской системы образования, доступности и обязательности образования, повышении его качества, обеспечении комплексной безопасности обучающихся и воспитанников; обеспечении деятельности системы профессиональной ориентации в интересах экономического развития города, обеспечении социализации детей и подростков для снижения социальной напряженности, а также в повышении эффективности работы муниципальной системы образования.
Для достижения поставленной цели в образовании города на протяжении ряда лет консолидируются педагогическая и родительская общественность, а также все те, кто не равнодушен к образованию в частности и будущему родного города в целом. Во всех образовательных учреждениях созданы органы государственно-общественного управления. Такое управление образованием обрело статус неотъемлемого элемента менеджмента российского образования. В образовании города созданы все необходимые условия для развития общественного характера управления. Важнейшей задачей в этом случае становится грамотное использование предоставленных прав и возможностей на благо наших детей.
Открытость системы образования, создание целостного образовательного пространства, направленного на удовлетворение разнообразных образовательных запросов населения, повышение качества и доступности образования признаются широкой общественностью, органами местного самоуправления как конкурентные преимущества городской системы образования.
В настоящее время муниципальная система образования Нижневартовска располагает различными типами и видами образовательных учреждений, которые предоставляют потребителям широкий спектр образовательных услуг. Обеспечивается право граждан на получение доступного дошкольного, общего и дополнительного образования. Поступательное и системное управление развитием муниципальной системы образования в соответствии с приоритетами федеральной и региональной образовательной политики способствует позитивным переменам в сфере общего образования нашего города, модернизации образовательной среды, развитию и распространению инновационного опыта, внедрению лучших современных практик в образовательный процесс, которые приобрели системный характер.
Программным документом, определяющим стратегию развития городской образовательной системы, является долгосрочная целевая программа «Развитие образования города Нижневартовска на 2007-2011 годы», утверждённая решением Думы города от 22.12.2006 №142, (с изменениями от 20.04.2007 №211, от 21.09.2007 №255, от 29.02.2008 №372, от 22.09.2008 № 449, от 15.05.2009 №598, от 20.11.2009 №670, от 18.06.2010 №787, от 16.09.2010 №818, от 19.11.2010 №840, от 17.12.2010 №856, от 18.11.2011 №122). Данный документ отражает основные тенденции и направления образовательной политики, изложенные в национальной образовательной инициативе «Наша новая школа», в региональной целевой программе «Новая школа Югры на 2010-2013 годы и на период до 2015 года», стратегии социально-экономического развития города Нижневартовска до 2020 года.
Раздел 1.
Цель и задачи системы образования города Нижневартовска
В соответствии с программой «Развитие образования города Нижневартовска на 2007 – 2011 годы» стратегической целью развития муниципальной системы образования являлось обеспечение устойчивого развития системы образования города Нижневартовска, доступности, обязательности, повышения качества, эффективности образования, комплексная безопасность обучающихся и воспитанников.
Задачи:
В части доступности образования:
-обеспечить условия для реализации прав детей на образование всех уровней и ступеней;
-совершенствовать условия, механизмы и процедуры реального осуществления учащимися и родителями выбора образовательного учреждения, образовательных программ;
-обеспечить создание оптимальной структуры сети образовательных учреждений, отвечающей запросам потребителей.
В части повышения качества образования:
-обеспечить положительную динамику качественных показателей муниципальной образовательной системы;
-создать оптимальные условия для повышения качества образования и воспитания в образовательных учреждениях;
-обеспечить ориентиры муниципальной образовательной системы на выполнение социального заказа;
-обеспечить введение предпрофильной подготовки и профильного обучения на старшей ступени образования;
-совершенствовать условия для организации образовательного процесса в целях сохранения и укрепления здоровья обучающихся и воспитанников;
-осуществить мероприятия по значительному повышению роли компетентностного подхода в образовании, экологической, гуманитарной и практической подготовки обучающихся и воспитанников, подготовке к жизни в постоянно меняющемся технологическом мире;
-обеспечить эффективность и преемственность образовательных программ на разных ступенях общего образования в соответствии с возрастными особенностями и специальными образовательными потребностями детей;
-совершенствовать муниципальную систему оценки качества образования через реализацию мониторинга качества образования;
-стимулировать участие образовательных учреждений, педагогов города в приоритетном национальном проекте «Образование»;
- обеспечить комплексную безопасность и повышение энергоэффективности зданий учреждений образования;
- укрепить материально-техническую базу и развить инфраструктуру образования.
В части эффективности:
-реализовать меры, обеспечивающие рациональное использование ресурсов (финансовых, кадровых, информационных);
- разработать норму расходования на 1 ученика (воспитанника) для нормативного бюджетного финансирования муниципальных образовательных учреждений за счет средств городского бюджета.
В части управления:
- внедрить современные информационные технологии управления развитием системы образования;
- внедрить модель общественного управления в системе образования города.
12 869 детей города охвачены дошкольным образованием,
что составляет 64% детей от 0 до 6 лет
Ярмарка вариативных программ –
новая форма поддержки
семейного воспитания детей дошкольного возраста
23% общеобразовательных учреждений –
учреждения повышенного уровня образования
С 1 сентября 2011-2012 учебного года 3 337 первоклассников
обучаются по федеральным государственным
образовательным стандартам
Создан консультационный пункт для работы с семьями,
имеющих тотально слепых детей
42 378 детей и подростков
получают услуги дополнительного образования
Раздел 2.
Доступность образования – общая характеристика системы образования города Нижневартовска
2.1. Дошкольное образование: равные стартовые возможности
Сеть дошкольных образовательных учреждений города Нижневартовска представлена 58 учреждениями различных видов, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, из них:
- 2 детских сада;
- 7 детских садов компенсирующего вида;
- 43 детских сада комбинированного вида;
- 6 центров развития ребенка - детских садов (Рис. 1).
Рис. 1.
Сеть дошкольных образовательных учреждений
города Нижневартовска
В связи с ростом рождаемости значительно увеличивается число детей дошкольного возраста, поэтому проблема обеспечения населения Нижневартовска местами в детских садах остается по-прежнему острой (Приложение 3).
Так, несмотря на системное увеличение общего количества мест в дошкольных учреждениях (Рис. 2) (в 2009 – 10 298, в 2010 – 10 558, в 2011 – 10 902), численность детей, зарегистрированных в очереди на получение места в детском саду, продолжает увеличиваться: в 2009 году – 6 100 детей (31%), в 2010 – 6 441 детей (31%), в 2011 году – 6 800, что составляет 33,8% от общей численности детей в возрасте 1-6 лет (Рис.3).
Рис. 2.
Количества мест в дошкольных образовательных учреждениях города Нижневартовска
Решению проблемы обеспеченности местами в детских садах и расширения доступности дошкольного образования (в том числе отдельных видов услуг в этой сфере) уделяется много внимания.
В течение последних трех лет введено в эксплуатацию три дошкольных образовательных учреждения:
- в 2009 году открыт Центр развития ребенка – детский сад №41 «Росинка» на 260 мест;
- в октябре 2010 года в 10Г микрорайоне введено в строй муниципальное автономное дошкольное учреждение города Нижневартовска - центр развития ребенка детский сад №25 «Семицветик» на 260 мест;
- в октябре 2011 года в рамках реализации программы «Новая школа Югры» в 10Б микрорайоне открыто муниципальное автономное дошкольное учреждение города Нижневартовска - центр развития ребенка детский сад №44 «Золотой ключик» на 320 мест.
Кроме того, департаментом образования проведен анализ рационального использования помещений дошкольных образовательных учреждений города для создания дополнительных мест. В результате в 2 дошкольных учреждениях №№23, 87 на средства окружного гранта открыты и функционируют дополнительно 2 группы для 50 детей дошкольного возраста. В перспективе планируется открытие ещё 5 групп на 100 мест.
Рис. 3.
Численность детей,
зарегистрированных в очереди
на получение места в детском саду
Кроме того, на реконструкцию зданий учреждений образования из окружного бюджета выделено 155 453,0 тыс. рублей. Это даст возможность вернуть в систему образования два детских сада общей мощностью 400 мест.
В этом направлении в 2012 году за счет использования механизмов государственно-частного партнерства в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре запланировано строительство 3-х дошкольных образовательных учреждений на 760 мест.
В условиях дефицита мест в дошкольных образовательных учреждениях (особенно для детей от 2-х до 4-х лет) продолжается работа по использованию альтернативных форм организации дошкольного образования.
В городе есть положительный опыт создания дошкольных учреждений на базе общеобразовательных школ. Так, например, открытое на базе МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 40» дошкольное отделение для детей 4-6 лет позволило решить проблему с местами еще 96 ребят.
В этом направлении планируется реорганизация МБОУ «СОШ №24» в прогимназию, включающую в себя дошкольное отделение и начальную школу. С этой целью за счет спонсорских средств в здании учреждения проведена реконструкция 1 этажа под дошкольное отделение на 50 мест с перспективой расширения.
По состоянию на 1 января 2012 года на базе 30 дошкольных образовательных учреждений открыто 47 групп трехчасового пребывания, которые посещают 436 детей дошкольного возраста. Относительно 2009 года произошел значительный прирост – увеличение на 27 групп и 251 место.
Для наиболее полного удовлетворения спроса родителей на такую форму дошкольного образования увеличивается продолжительность пребывания детей в кратковременных группах. Так, на базе 2 детских садов открыты 3 группы пятичасового пребывания детей, которые посещают 45 воспитанников. В муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении в Центре развития ребенка – детском саду №41 «Росинка» открыта и успешно функционирует семичасовая группа – это практически группа полного дня.
Проектом нового Федерального Закона «Об образовании в РФ» предусматривается получение дошкольного образования в форме семейного образования, при этом органы местного самоуправления организуют и координируют методическую и консультационную помощь таким семьям.
В городе в 27-и дошкольных образовательных учреждениях функционируют консультационные пункты для поддержки семей, дети которых не посещают детский сад.
Новой формой поддержки семейного воспитания стала впервые проведенная в городе Ярмарка вариативных программ. В рамках мероприятия было представлено более 70 программ обучения и воспитания дошкольников 32 детскими садами города. Ярмарка позволила показать различную направленность в содержании дошкольного образования, а также дала возможность родителям принять участие в мастер-классах и получить квалифицированную консультацию по актуальным вопросам образования и воспитания детей.
Семьям, имеющим малолетних детей, которые не посещают дошкольное учреждение, в целях социальной поддержки выплачивается ежемесячное пособие по уходу за детьми от 1,5 до 4-х лет. Такое пособие в нашем городе получает 3 701 семья.
Рис. 4.
Динамика охвата детей дошкольным образованием в городе Нижневартовске (%)
Решена одна из задач внедрения современной модели образования – задача создания условий для массового охвата дошкольным образованием детей старшего дошкольного возраста и обеспечения равных стартовых возможностей для последующего обучения их в школе. Охват дошкольным образованием детей 5-6 лет в течение последних лет равен в среднем 90,45%. (Рис. 4).
Рис. 5.
Охват детей дошкольным образованием
Таким образом, общий охват детей дошкольным образованием составляет 12 869 детей или 64%, что выше окружного (61%) и российского показателей (63,7%)2 (Рис.5).
Вместе с тем, несмотря на принимаемые в городе системные меры по решению проблемы доступности дошкольного образования, острота проблемы сохраняется.
Для привлечения внимания к данной социальной проблеме в мае 2011 года по инициативе департамента образования был проведен круглый стол «Новые подходы к обеспечению предоставления доступного и качественного дошкольного образования в городе Нижневартовске», в котором приняли участие лица, заинтересованные в открытии частного бизнеса в этом секторе рынка.
2.2. Доступность общего образования
2.2.1. Спектр образовательных услуг в сфере общего образования
Система образования города располагает всеми типами и видами образовательных учреждений, способными обеспечить конституционные права граждан на получение общего образования и удовлетворить потребности населения в образовательных услугах, независимо от социального статуса семей и места их проживания. Но потребность в учреждениях повышенного уровня образования удовлетворяется не полностью.
В городе функционируют 36 общеобразовательных учреждений (в том числе 1 негосударственное).
В 2001 году в рамках реализации целевой программы «Новая школа Югры» начато проектирование общеобразовательной школы на 825 мест.
В одну смену работает 21 общеобразовательное учреждение (62%). Все учреждения расположены равномерно и находятся в зоне пешеходной или транспортной доступности.
Большая часть учреждений (77%) – средние общеобразовательные школы, 23% составляют учреждения повышенного уровня образования: лицеи, гимназии, школы с углубленным изучением предметов. Спектр услуг, предоставляемых этими учреждениями, позволяет получать углубленное образование по гуманитарным, естественно-научным дисциплинам, математике, предметам художественно-эстетического профиля, а также образовательным областям "Технология" и "Физическая культура" (Рис. 6).
Рис. 6.
Виды общеобразовательных учреждений
города Нижневартовск (количество единиц)
В школах города реализуется профильное обучение старшеклассников. Сегодня учащиеся 10 и 11 классов получают образование по 19 профилям, открытым на базе дневных общеобразовательных учреждений. Открытие профильных направлений осуществляется с учётом запросов обучающихся и их родителей, ресурсных возможностей образовательного учреждения, а также потребностей рынка труда.
Наиболее востребованные профили:
- информационно-технологический – 21 общеобразовательное учреждение (60%),
- химико-биологический – 16 (46%),
- социально-гуманитарный – 16 (46%),
- физико-математический – 14 (40%),
- социально-экономический – 9 (26%).
Результаты Единого государственного экзамена показывают, что 50,38% процентов выпускников успешно сдают экзамены по профильным предметам.
Позитивно то, что практически все общеобразовательные учреждения расширяют образовательную среду профильного обучения за счёт социального партнерства с учреждениями профессионального образования.
2.2.2. Охват общим образованием. Доступность образования для детей с ограниченными возможностями здоровья
В 2011-2012 учебном году в общеобразовательных учреждениях города обучались 27 311 обучающихся3.
Рис. 7.
Охват средним (полным) общим образование
детей с 7 до 18 лет в 2011 году (%)
Одним из приоритетных направлений городской системы образования является создание условий для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов, и их социальной адаптации.
В 2011 году в общеобразовательных учреждениях города таких детей 448, из них обучались на дому 67 человек.
Открыты коррекционные классы для детей с нарушением зрения (97 человек), классы компенсирующего обучения4 (80 детей), коррекционные классы для детей с задержкой психического развития (25 человек). Для детей-инвалидов с нарушением зрения организован подвоз к образовательному учреждению (МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №25»).
Совершенствуются технологии обучения детей с ограниченными возможностями здоровья. По дистанционной форме обучения на базе МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №29» обучались 34 ребенка-инвалида (в 2010 году – 31, в 2009 году – 28 детей). Кроме базового образования обучающиеся получают дополнительное образование по 4 – 7 курсам (по выбору). Семьям для обучения детей-инвалидов выданы индивидуальные специальные технические устройства согласно медицинским показаниям. Это реальный шанс для детей с ограниченными возможностями здоровья получить полноценное образование, овладеть информационными технологиями и получить социальный опыт в общении с педагогами и сверстниками.
Но сегодня проблему инклюзивного образования необходимо решать шире и в городской системе образования сделан ещё один шаг к её решению.
С целью создания особых условий для обучения и развития тотально слепых детей, подготовки их к жизни, социализации в обществе в муниципальном бюджетном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 25» создан Консультационный пункт.
Основными задачами Консультационного пункта являются:
• создание условий для тотально слепых детей по формированию навыков чтения и письма по системе Брайля;
• расширение информационной среды за счёт формирования навыков работы тотально слепых детей со специальной компьютерной техникой;
• консультирование родителей (законных представителей) по созданию развивающей образовательной среды для тотально слепых детей в условиях семьи.
Для работы в пункте три педагога прошли обучение на курсах повышения квалификации по Брайлю, также планируется привлечь к работе в Консультационном пункте членов городского Общества слепых.
2.3. Доступность и качество дополнительного образования и воспитания детей
События последних месяцев 2011 года показывают высокую политизированность всех слоев общества, в том числе и молодежной среды. На фоне предвыборных мероприятий активизировались неформальные объединения, которые пропагандируют идеологию радикальных структур, подстрекают лиц, не имеющих устойчивого мировоззрения, к совершению преступлений на национальной почве и расовой вражде.
Очевидно, что в подобные группировки попадают в основном подростки, не занятые какой-либо общественно-полезной и социально-значимой деятельностью. Молодым людям сложно ориентироваться в мощном информационном потоке, который обрушивается с телеэкранов и Интернет-ресурсов. И в этой ситуации потенциал системы дополнительного образования в вопросах профилактики экстремизма, формирования гражданственности и патриотизма сложно недооценить.
Нельзя не согласиться с В.В. Путиным, который в своей статье «Социальная политика для России»5 в числе приоритетов обозначил необходимость возвращения системы дополнительного образования в сферу ответственности государства.
Важнейшими задачами в такой ситуации для системы дополнительного образования детей становится духовно-нравственное и гражданско-патриотическое воспитание обучающихся, их социализация и профессиональная ориентация, формирование экологической культуры, культуры здорового и безопасного образа жизни.
Услуги по организации дополнительного образования в городе оказывают 95 учреждений образования (Рис. 8).
Удельный вес численности детей школьного возраста, имеющих возможность по выбору (не менее трех доступных предложений из разных областей знаний и сфер деятельности) получать доступные качественные услуги дополнительного образования в городе, составляет 29,9%.
Рис. 8.
Виды образовательных учреждений, предоставляющие дополнительные платные услуги (количество единиц)
Численность детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в системе образования города, составляет 42 378 детей и подростков, из них в учреждениях дополнительного образования детей – 11 378 человек, в общеобразовательных учреждениях получают данную услугу – 21 727 человек, в дошкольных образовательных учреждениях – 9 273 ребенка.
Учитывая статистические данные, в 2011 году заметно увеличилась численность охвата детей услугами дополнительного образования. Данный результат удалось достигнуть благодаря реструктуризации сети, что способствовало увеличению мощности учреждений дополнительного образования: на 7% увеличился охват детей в кружках и секциях различной направленности. Появились дополнительные возможности для развития радиоспорта, автотехнического спорта с практическими занятиями по картингу, улучшились условия для качественного проведения учебно-полевых сборов для десятиклассников всех школ города. Кроме того, увеличился перечень предоставляемых дополнительных услуг образовательными учреждениями. (Таблица 1).
Охват дополнительным образованием обучающихся в системе образования составил 38,17%, что выше показателей г. Сургута (19,63%), но ниже показателей г. Нефтеюганска (49,78%).
В общей сложности в 2011 году проведено 59 городских мероприятий по интеллектуальному, спортивному, военно-патриотическому, социальному направлениям. Необходимо отметить ежегодное увеличение творческой активности детей и подростков.
Большое значение в воспитании детей имеет участие во Всероссийской акции «Я – гражданин России». Седьмой раз в городе проходила эта акция детских социальных проектов, в которой участвуют ребята, заинтересованные в улучшении жизни города, региона, страны. Обучающиеся и воспитанники в возрасте 11-16 лет из 33 образовательных учреждений предоставили 48 проектов в двух номинациях «Есть идея» и «Проверка в деле». Представленные проекты патриотической, экологической, эстетической, профилактической, правовой, профориентационной, историко-краеведческой, физкультурно-спортивной, художественно-эстетической направленностей отражали социальные проблемы с различными вариантами их решения. По итогам публичной защиты проектов определены 13 победителей и призеров акции (Приложение 9).
Таблица 1
Количество объединений дополнительного образования и число детей6
| Количество детей в объединениях дополнительного образования, человек | |||
2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | |
Учреждения дополнительного образования | 10409 | 9654 | 9533 | 11 378 |
Общеобразователь-ные школы | 16131 | 18445 | 18671 | 21 727 |
Итого | 26540 | 28099 | 28204 | 33 105 |
В ежегодном фестивале детского и юношеского творчества «Самотлорские роднички» приняли участие творческие коллективы и исполнители из 89 образовательных учреждений города. Общий охват участников фестиваля составил 4 862 человека. В гала-концертах, состоявшихся 30 апреля 2011 года в ДК «Октябрь», приняли участие 220 воспитанников детских садов и 270 обучающихся образовательных учреждений города. По итогам фестиваля «Самотлорские роднички» 131 творческий коллектив и исполнитель из дошкольных и общеобразовательных учреждений, занявшие призовые места, получили звание лауреатов фестиваля, награждены подарочными сертификатами, дипломами департамента образования (Приложение 10). Всего поощрено 393 человека.
XIV городские соревнования «Школа безопасности» состоялись среди обучающихся образовательных учреждений. Участие в мероприятии приняли 300 обучающихся 8-11 классов.
Городской конкурс творческих работ «Голосуй за будущее!» проводился среди обучающихся общеобразовательных школ, учреждений дополнительного образования детей. На конкурс были представлены 230 работ. Награждены дипломами по итогам конкурса авторы 36 работ (Приложение 13).
В городе действует межшкольный орган самоуправления старшеклассников «Шаг». В его актив входит 70 обучающихся школ города. Организацией проводятся социально-значимые мероприятия в форме дискуссионных клубов, слётов активистов школьного самоуправления.
Популярным среди обучающихся и воспитанников стал слет активистов школьного самоуправления «Лидер». В 2011 году это седьмой по счёту слет. Ежегодно мероприятие организуется с целью содействия развитию школьного самоуправления. В слёте приняли участие более 120 школьников и членов детских объединений из 31 образовательного учреждения. Содержание мероприятия было приурочено к 40-летию города Нижневартовска. Команды школ презентовали ленту ярких событий прошлого учебного года. На конкурсе агитбригад, который проходил в рамках слёта, ребята представили видеоролики по темам: «Взгляд в прошлое» (история города Нижневартовска), «Будущее города Нижневартовска в твоих руках» (перспективы развития города), «Делай добрые дела» (добровольческое и волонтерское движение в городе), а также в творческих группах разработали социально-значимые проекты, приуроченные к юбилею города (Приложение 14). Итогом слета стал разработанный план мероприятий, посвященных городу.
317 работ из дошкольных, общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования представили ребята на городской конкурс «Лучшая новогодняя игрушка». По итогам –30 авторов работ стали победителями и призерами, 85 участников награждены поощрительными призами (Приложение 16). Творческие работы ребят, представленные на конкурс, украсили городские ёлки.
Согласно Календарному плану городских спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий среди воспитанников детских садов и обучающихся общеобразовательных учреждений в течение 2011 года проведено 29 спортивных мероприятия.
Были организованы соревнования:
- по лыжным гонкам среди обучающихся 5-8, 9-11 классов (приняло участие 620 человек);
- в соревнованиях на Кубок Мэра города «Лыжня для всех» приняли участие школьники всех возрастов и воспитанники детских садов (2670 человек);
- в Зале международных встреч прошли соревнования по волейболу среди сборных команд школ города на Кубок Главы города, в соревнованиях приняло участие 38 команд (380 чел.);
- в традиционных легкоатлетических соревнованиях «Золотая осень», эстафете, посвящённой Дню Победы, приняли участие более 700 обучающихся из 34 общеобразовательных учреждений.
В марте 2011 года в рамках Программы Президента РФ «О проведении Всероссийского спортивно-оздоровительного фестиваля школьников «Президентские состязания» проходил муниципальный этап соревнований «Президентские состязания», «Губернаторские состязания» среди обучающихся общеобразовательных учреждений и воспитанников дошкольных образовательных учреждений. Президентские состязания» являются комплексным массовым физкультурно-спортивным мероприятием и проводятся в целях укрепления здоровья подрастающего поколения, привлечения обучающихся к регулярным занятиям физической культурой и спортом. В состязаниях приняло участие свыше 14 тысяч воспитанников и обучающихся города.
Многообразие услуг дополнительного образования имеет определенный социальный эффект. Так, доля подростков 14-17 лет, состоящих на учете в полиции, в общей численности населения 14-17 лет составляет 1,25%, что значительно ниже показателей г. Сургута (3,70%) и г. Нефтеюганска (3,43%).
С целью профессионального роста педагогов дополнительного образования было организовано участие педагогов города во II Всероссийском открытом конкурсе авторских программ, учебно-методических материалов и виртуальных ресурсов на тему: «Педагогическая культура родителей: воспитываем вместе!». В оргкомитет конкурса направлены авторские программы 10 педагогов из 7 образовательных учреждений города. По итогам участия в конкурсе победителем в номинации «Учреждения общего образования» стала авторская программа педагога МБОУ «СОШ №31 с углубленным изучением предметов художественно-эстетического профиля» на тему «Семейные ценности». Кроме того, создан банк данных новых форм и методов работы в области воспитания.
Организация отдыха детей в каникулярное время
В организации летнего отдыха детей и подростков в городе использован весь комплекс профилактических, оздоровительных, творческих мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья, организацию досуговой деятельности.
В 2011 году в 61 лагере с дневным пребыванием детей при образовательных учреждениях города отдохнули 4623 ребенка (2010 год – 62 лагеря, охват детей – 4918 детей; 2009 году в 62 лагерях отдохнули 5005 детей).
В клубах по месту жительства были заняты свыше 10 147 человек (в 2010 году – 5 440; в 2009 году – 5 380 человек).
Таким образом, фактическая каникулярная занятость детей в учреждениях образования составила 14770 человек или 53% школьников (в 2010 году – 37%). Произошло увеличение охвата детей каникулярным отдыхом на 16% (Рис. 9).
Рис. 9.
Охват детей каникулярным отдыхом
(количество человек)
В июне 2011 года прошел городской смотр-конкурс летних лагерей, организованных на базе образовательных учреждений города Нижневартовска. Смотр-конкурс уже стал традиционным. В 2011 году в нем приняли участие 27 летних лагерей, из них 3 лагеря на базе учреждений дополнительного образования детей. Оценивалось методическое обеспечение, оформление лагерей, а также конкурсные воспитательные мероприятия. Необходимо отметить высокий уровень организации жизнедеятельности в пришкольных лагерях: в планах работы всех лагерей были предусмотрены разнообразные общелагерные и отрядные дела, отличающиеся нетрадиционностью и многоплановостью, учитывающие возрастные особенности детей.
На базе лагерей была организована активная кружковая деятельность, где каждый воспитанник мог найти себе дело по душе.
Победителями и призерами смотра-конкурса стали 11 общеобразовательных учреждений и 3 учреждения дополнительного образования детей (Приложение 15).
Образовательные программы
всех дошкольных образовательных учреждений приведены
в соответствие федеральным государственным требованиям
Каждый второй ученик 5-11 (12) классов является участником школьного этапа всероссийской олимпиады школьников, каждый четвертый ученик 7-11 классов – участником муниципального этапа всероссийской олимпиады школьников
2 общекомандное место в округе по результатам регионального этапа
всероссийской олимпиады школьников
153 выпускника школ города награждены золотыми и серебряными медалями «За особые успехи в учении»
Город в течение ряда лет лидирует по количеству
выпускников-медалистов в округе
100% школьников города обеспечены горячим питанием
за счет окружного бюджета
5 школ города – экспериментальные площадки окружного проекта
по охвату детей двухразовым горячим питанием
82,55% детей и подростков I и II группы здоровья
Сохранен стабильный показатель
уровня здоровья детей