Публичный доклад подготовлен департаментом образования администрации города Нижневартовска с целью обеспечения информационной открытости и прозрачности муниципальной системы образования

Вид материалаДоклад

Содержание


Среднегодовая численность
Среднее число учеников
На 2011 год из бюджетов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и муниципального образования города Нижневартовска
Планово осуществлён капитальный ремонт
100% образовательных учреждений оснащены
4.1. Материально-технические условия образовательного процесса
4.2. Реализация окружной целевой программы «Новая школа Югры на 2010-2013 годы и на период до 2015 года»
I. Подпрограмма «Инновационное развитие образования»
II. Подпрограмма «Обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий образовательного процесса»
4.3. Финансовые условия деятельности муниципальной системы образования
Среднемесячная номинальная начисленная
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10
Раздел 4. Условия обучения и эффективность использования ресурсов

На протяжении ряда лет, по результатам мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления, проводимого Департаментом экономического развития ХМАО-Югры, система образования города имеет высокие показатели в округе по эффективности использования ресурсов и бюджетных средств, в том числе среди других муниципалитетов.

Этому способствовали следующие показатели.

За последние три года сократилось количество общеобразовательных учреждений, организующих образовательный процесс в 2 смены: на 01.09.2011 года наблюдается уменьшение показателя по сравнению с предыдущим годом и составляет 38,2% (Рис. 25)



Рис. 25.

Доля общеобразовательных учреждений,

ведущих занятия во 2 смену (%)

Соответственно, изменилось количество обучающихся, занимающихся во вторую смену, относительно 2009 (14,4%), 2010 года (12,2%) и составило 13,3% в 2011 году.



Рис. 26.

Доля учащихся, обучающихся во 2-ю смену (%)

Среднегодовая численность обучающихся в дневных общеобразовательных учреждениях за 2011 год, без учета обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, увеличилась по сравнению с предыдущим годом и составила 26 653 человека (Рис.27).



Рис. 27.

Среднегодовая численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях (количество)

Среднее число учеников, приходящихся на одного учителя в общеобразовательных учреждениях, в 2011 году составило 17,9 человек, что выше окружного показателя (в среднем по округу – 14,8 человек12).


Среднее число учеников,

приходящихся на одного учителя

в общеобразовательных учреждениях

Показатель/год

2009 год

2010 год

2011 год

Среднее число учеников, приходящихся на одного учителя

17,1 чел.

17,3 чел.

17,9 чел.

Средняя наполняемость классов в дневных общеобразовательных учреждениях, без учета обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, увеличилась по сравнению с предыдущим годом и составила 24,9 человек, в округе – 23,512 (Рис 28).



Рис. 28.

Средняя наполняемость классов

в общеобразовательных учреждениях (количество)



На 2011 год из бюджетов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и муниципального образования города Нижневартовска

на программу «Новая школа Югры

на 2010-2013 годы и на период до 2015 года»

выделено 287  150,8 тыс. рублей


Доля расходов муниципального бюджета города

на образование в 2011 году составила 35,6%


Планово осуществлён капитальный ремонт

одного детского сада и бассейнов в двух школах


Во всех 95-и образовательных учреждениях произведена замена изношенного торгово-технологического оборудования

в пищеблоках





100% образовательных учреждений оснащены

системами электронного доступа


Все общеобразовательные учреждения имеют

широкополосный Интернет


Достигнут 100% охват обучающихся,

получающих образование с использованием

информационно-коммуникационных технологий


Создан и начал работу в тестовом режиме

городской портал системы образования

(ссылка скрыта.)





4.1. Материально-технические условия образовательного процесса

Образовательные учреждения города характеризуются высокой материально-технической обеспеченностью. Современное оборудование даёт много преимуществ для качественно иного осуществления образовательного процесса. Это образовательные ресурсы сети Интернет, использование в работе самых современных технологий, лабораторные и исследовательские работы с использованием цифрового оборудования, дистанционные технологии обучения и многое другое.

В течение 2011 года осуществлялась целенаправленная деятельность по оснащению образовательных учреждений современным учебным оборудованием и информатизации образовательного процесса.

На сегодняшний день система образования характеризуется достаточно высоким уровнем информатизации.

Подключены к сети Интернет 100% общеобразовательных учреждений. Средняя скорость передачи информации составляет 512 Кбит/сек.

Все образовательные учреждения имеют адреса электронной почты, собственные сайты. Все это существенно влияет на своевременность и доступность в получении информации участниками образовательного процесса.

В 100 % общеобразовательных учреждений в учебный процесс внедрены современные технические средства обучения, современные электронные учебно-методические пособия.




Рис. 29.

Доля предметов, которые ведутся с использованием компьютера (аудиторных часов) в 2011 году, %


В 2011-2012 учебном году в образовательном процессе школ задействовано 62 цифровых лаборатории по физике, химии, биологии, 321 единица интерактивных досок. Количество цифровых образовательных ресурсов (электронные учебные издания) составляет 6 263 комплекта.

Достигнут 100% охват обучающихся, получающих образование с использованием информационно-коммуникационных технологий.



Рис. 30.

Количество обучающихся

на 1 компьютер, подключенный

к сети Интернет в 2011 году

Во всех школах города внедрена и функционирует автоматизированная информационно-аналитическая система АРМ "Директор", предназначенная для унификации делопроизводства, планирования ресурсов и контроля эффективности их использования, автоматизации процессов управления образовательным учреждением, мониторинга учебного процесса.

В 2011 начата работа по созданию портала образования, который станет информационной средой, объединяющей все образовательные учреждения, подведомственные департаменту образования. Городской портал системы образования позволит решить широкий круг задач:

- оперативное решение управленческих задач через автоматизированный сбор и анализ информации;

- предоставление свободного доступа к информации о различных направлениях развития сферы образования, в том числе по каждому образовательному учреждению, всем желающим (в первую очередь родительской общественности);

- предоставление электронных муниципальных услуг;

- обеспечение эффективных коммуникаций между участниками образовательного процесса (родители, педагоги и ученики), образовательными учреждениями и департаментом образования администрации города;

- организация обмена опытом между работниками сферы образования за счет создания в рамках портала тематических форумов по проблемам организации управления научно-методической и инновационной работой в системе образования и другим проблемам.

В системе образования города реализуется принцип государственно-общественного управления. Создан муниципальный совет по развитию образования, управляющие советы в образовательных учреждениях. 100 % образовательных учреждений ежегодно готовят и презентуют публичные доклады о деятельности учреждения в текущем году, в том числе, 100% в сети Интернет.



Рис. 31.

Доля зданий образовательных учреждений,

требующих капитального ремонта

В городе нет учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии (Рис.31). Планово осуществляется капитальный ремонт отдельных конструкций.

100% образовательных учреждений города имеют все виды благоустройства (в среднем по округу этот показатель равен 92,2%13).

4.2. Реализация окружной целевой программы «Новая школа Югры на 2010-2013 годы и на период до 2015 года»

На 2011 год из бюджетов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и муниципального образования города Нижневартовска на программу «Новая школа Югры на 2010-2013 годы и на период до 2015 года» выделен объем средств консолидированного бюджета в размере 287  150,8 тыс. рублей. С целью освоения выделенных средств объявлено и размещено 1 598 заказов. Кассовое исполнение на 31.12.2011 составило – 252 288,56 тыс. рублей.

Реализация программы позволила улучшить материально-техническую базу образовательных учреждений, способствовала обеспечению комплексной безопасности и комфортных условий образовательного процесса, обеспечило приведение условий в соответствие современным требованиям федерального государственного образовательного стандарта.

Общий процент освоения средств консолидированного бюджета по программе от выделенных средств составил 87,9%, из них:

- средства окружного бюджета – 100%;

- средства местного бюджета – 76%.

На неосвоенные средства в размере 34 862,24 тыс. рублей подписано дополнительное Соглашение по реализации мероприятий в 2012 году:

1. На выполнение работ по ремонту 3-х бассейнов (МДОУ №65,77, МБОУ «СОШ №21»), т.к. технология выполнения работ предусматривает окончательное исполнение в весенне-летний период (окончание работ апрель-май 2012 года).

2. На выполнение работ по замене ограждений 4-х территорий образовательных учреждений (МБОУ «СОШ №№ 12, 13, 14, 22»).


I. Подпрограмма «Инновационное развитие образования»

Сумма консолидированного бюджета по данной подпрограмме составила 11 530 тыс. рублей, освоение средств по данной подпрограмме – 100%.

Данные средства освоены следующим образом:

- приобретены лабораторные комплекты по предметам физика, химия, биология в количестве 495 штук;

- приобретены комплекты карт, лицензионного демонстрационного компьютерного программного обеспечения по каждому из разделов географии в количестве 115 штук;

- приобретены интерактивные устройства и оборудование для использования в образовательном процессе в количестве 210 единиц;

- в 3-х образовательных учреждениях создана единая информационная образовательная среда на основе локальных компьютерных сетей с подключением образовательного учреждения к сети Интернет по широкополосному каналу на скорости не менее 512 Кбит/с.

Реализация мероприятий позволила достичь следующих результатов:

- с 64% на начало года до 84% на конец года увеличилось количество образовательных учреждений, оснащенных современным лабораторным оборудованием (прирост составил 20%);

- с 0% на начало года до 17% на конец года увеличилось количество образовательных учреждений, имеющих лицензионное демонстрационное компьютерное программное обеспечение (прирост составил 17%);

- с 51% на начало года до 82% на конец года увеличилось количество образовательных учреждений, в которых все классные комнаты для занятий учащихся начальной школы оснащены интерактивными досками (прирост составил 31%);

- с 37% на начало года до 46% на конец года выросло количество образовательных учреждений, имеющих локально-вычислительные сети, подключенные к сети Интернет на скорости не менее 512 Кбит/с (прирост составил 9%).


II. Подпрограмма «Обеспечение комплексной безопасности и комфортных условий образовательного процесса»

Сумма консолидированного бюджета составила 275 620,8 тыс. рублей.

По состоянию на 31.12.2011 кассовое исполнение составило 240 758,56 тыс. рублей, что составляет 87,4% от предусмотренного объема средств.

В рамках реализации данной программы в 2011 году:

1. Проведены капитальные ремонты бассейнов в МБОУ «СОШ №13», МБОУ «Гимназия №2». Ведутся работы по капитальному ремонту бассейнов в МБОУ «СОШ №21», в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детском саду комбинированного вида №65 «Озорница», муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детском саду компенсирующего вида №77 «Эрудит» со сроком выполнения работ в 2012 году. Выполнен комплексный капитальный ремонт здания муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида №4 «Сказка». Выполнены проекты на капитальный ремонт бассейнов в муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях детских садах комбинированного вида № 14, 60, 64, МБОУ «Лицей №2» и капитальный ремонт спортивного зала МБОУ «Лицей №2».

2. Укрепление противопожарной безопасности:

- в 11-и образовательных учреждениях разработана проектно-сметная документация на замену электрооборудования электрических сетей;

- в 27-и образовательных учреждениях произведено обновление (модернизация) автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре;

- в 13-и образовательных учреждениях произведена замена противопожарных дверей, люков.

Выполнены мероприятия по пожарной безопасности, проведение которых предусмотрено с установленной периодичностью в образовательных учреждениях:

- в 10-и образовательных учреждениях выполнена огнезащитная обработка конструкций зданий и сооружений;

- в 7-и образовательных учреждениях выполнен ремонт и испытание наружных пожарных лестниц, ограждений кровли.

3. Укрепление антитеррористической безопасности:

- установлены системы электронного доступа во всех 57-и детских дошкольных учреждениях (кроме муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида №40 «Золотая рыбка», закрытого на реконструкцию здания) и во всех 3-х учреждениях дополнительного образования детей;

- доукомплектованы оборудованием системы видеонаблюдения в 14-и общеобразовательных учреждениях и 3-х учреждениях дополнительного образования детей;

- приобретено оборудование для установки систем видеонаблюдения в 54 дошкольных образовательных учреждениях, установка которого начата в 2011 году и будет продолжена в 2012 году;

- в 5-и образовательных учреждениях произведена замена ограждения территории.

4. Укрепление санитарно- эпидемиологической безопасности:

- в 33-х детских садах установлены теневые навесы на прогулочных площадках детских дошкольных учреждений для защиты детей от солнца и осадков в количестве 118 штук;

- во всех образовательных учреждениях произведена частичная замена изношенной ученической и детской мебели;

- 45 образовательных учреждений доукомплектованы бактерицидными лампами для проведения ультрафиолетовой бактерицидной дезинфекции помещений;

- во всех 35-и школах и 3-х учреждениях дополнительного образования детей заменено оборудование для обеспечения питьевого режима стационарными питьевыми фонтанчиками в количестве 142 единиц;

- во всех 95-и образовательных учреждениях производилась замена изношенного торгово-технологического оборудования в пищеблоках, заменено оборудование в количестве 281 единица;

- в 17-ти образовательных учреждениях выполнен ремонт систем водоснабжения и трубопровода сточных вод, находящихся в аварийном состоянии;

- во всех 95-и образовательных учреждениях к началу учебного года была восстановлена целостность внутренней отделки помещений для обеспечения проведения качественной влажной уборки;

- в 67-и образовательных учреждениях выполнены ремонтные работы в помещениях (произведена замена линолеума, оконных и дверных блоков, светильников и другие работы).

5. Мероприятия по повышению энергоэффективности:

- в 95 образовательных учреждениях (кроме муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада комбинированного вида №40 «Золотая рыбка», закрытого на реконструкцию здания) выполнен энергоаудит и получены энергетические паспорта. Разработана документация, необходимая для проведения работ по повышению энергоэффективности зданий образовательных учреждений (Федеральный закон от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности»).

В рамках реализации данной программы в 2011 году устранено:

- 138 пунктов нарушений норм и правил пожарной безопасности по предписаниям Отдела надзорной деятельности по городу Нижневартовску;

- 447 пунктов выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических норм и правил по предписаниям и план-заданиям Роспотребнадзора.

Реализация мероприятий второй подпрограммы в 2011 году позволила достичь следующих результатов:

- с 76% на начало года до 87% на конец года увеличилось количество образовательных учреждений, которые выполнили мероприятия по пожарной безопасности с установленной периодичностью, определенной правилами пожарной безопасности (прирост составил 11%);

- с 14% на начало года до 80% на конец года увеличилось количество образовательных учреждений, оборудованных рекомендованными средствами антитеррористической безопасности (прирост составил 66%);

- с 70% на начало года до 80% на конец года увеличилось количество образовательных учреждений, отвечающих современным условиям по осуществлению образовательного процесса (прирост составил 10 %);

- с 44% на начало года до 86% на конец года увеличилось количество образовательных учреждений, имеющих пищеблоки, оборудованные в соответствии с современными нормами здорового питания (прирост составил 42%).


4.3. Финансовые условия деятельности муниципальной системы образования

На муниципальные образовательные учреждения, подведомственные департаменту образования администрации города, в 2011 году доля расходов муниципального бюджета города увеличилась и составила 35,6% (2010 год – 33,6%, 2009 год – 34%). Это свидетельствует о том, что созданы позитивные условия для развития образовательной системы Нижневартовска и образование является приоритетной отраслью для городской власти.



Рис. 32.

Расходы бюджета муниципального образования

на одного обучающегося (тыс. руб.)

Соответственно, на одного воспитанника или обучающегося расходы бюджета муниципального образования (Рис.32):

а) в дошкольных учреждениях – 143,8 тыс.руб.;

б) в общеобразовательных учреждениях – 89,0 тыс.руб.;

в) в учреждениях дополнительного образования детей – 21,6 тыс.руб.

Средняя стоимость содержания одного класса в общеобразовательных учреждениях составила 435 585 руб. (Рис.33).



Рис. 33.

Средняя стоимость содержания одного класса в общеобразовательных учреждениях (руб.)

В 2011 году доля доходов от дополнительных платных образовательных услуг в общем объеме доходов от приносящей доход деятельности общеобразовательных учреждений составила 23,3% (2010 год – 27,7%, 2009 год – 17,7%).

100% общеобразовательных учреждений переведены на нормативное подушевое финансирование.

Переход на новую систему оплаты труда стал действенным механизмом, непосредственно влияющим на результат и качество работы педагогов и руководителей образовательных учреждений. В настоящее время во всех образовательных учреждениях разработаны Положения о порядке и условиях предоставления стимулирующих выплат из фонда надбавок и доплат.

Средняя заработная плата работников образовательных учреждений составила 37 357,0 рублей, в том числе учителей – 42 869,0 рублей (в среднем по округу – 41 500,0 рублей14), административно-управленческого персонала – 61 215,0 рублей, прочего педагогического персонала – 36 865,0 рублей.


Таблица 5

Среднемесячная номинальная начисленная

заработная плата педагогических работников

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников (руб.)

2009 год

2010 год

2011 год

дошкольные учреждения

18293,3

18975,5

23328,4

общеобразовательные учреждения

26292,0

37006,0

44216,0