«Взаимодействие исследователей и практиков с государством в сфере анализа и формирования социальной политики»

Вид материалаДокументы

Содержание


Цель взаимодействия
Основы взаимодействия
Метод взаимодействия
Проблемы взаимодействия
Подобный материал:
Дискуссия по теме

«Взаимодействие исследователей и практиков с государством в сфере анализа и формирования социальной политики».

Ведущая: Милославская Дарья Игоревна, руководитель направления «Взаимодействие с органами власти и защита общественных интересов» Программы «Диалог».


Участникам были предложены следующие вопросы для обсуждения:


  1. В чем основная цель взаимодействия исследователей  и практиков с государством в сфере анализа и формирования социальной политики в России?  Каковы пути достижения этой цели?
  2. Как определить степень эффективности, методы и формы взаимодействия исследователей, практиков и органов власти различного уровня?
  3. Каким образом соотнести основные интересы сторон диалога (общества и власти) в сфере социальной политики, кто несет ответственность за принятие решений, не отвечающих интересам граждан?
  4. Какими должны быть стратегия и тактика  взаимных действий для формирования атмосферы доверия и сотрудничества между властью и обществом в сфере формирования социальной политики?


Однако участники дискуссии посчитали, что необходимо определить, в чем основная цель взаимодействия, методы и основы взаимодействия, какие есть трудности и какие действия нужно предпринять, чтобы эти трудности были преодолены.


Цель взаимодействия – разработка эффективной социальной политики, которая решала бы как социальные, так и экономические проблемы. Необходимо экспертное (правовое) сопровождение взаимодействия. Требуется научное и институциональное. Предложение – изучение моделей взаимодействия между НКО и властью, тиражировать удачный опыт.

Есть официальные, открытые цели взаимодействия, а также есть теневые цели и практики. Мы не всегда знаем, какие реальные цели ставит власть, идя на взаимодействие с НКО.


Основы взаимодействия исследователей и практиков в социальной политике в разных отраслях разные, но есть две общие: 1 – общий язык, 2 – общие задачи. Необходимо создать сеть экспертов, к которой могли бы обращаться органы власти при нехватке необходимой информации, причем у власти нужно сформировать потребность не в поверхностной информации, а в серьезных исследованиях, и делать это должны сами исследователи и некоммерческие организации.


Метод взаимодействия – создание площадок, на которых можно вместе работать. Власть увидела потенциал в общественном секторе, настало время этим воспользоваться и приложить совместные усилия, направленные на улучшение социальной сферы. Эффективность взаимодействия определяется результатом.


Проблемы взаимодействия: Многие исследования носят сугубо академический характер, не прикладной, в связи с чем не каждое исследование можно положить в основу работы организации, занимающейся решением той или иной социальной проблемы. К сожалению, власть иногда использует исследования как инструмент PR, а не для реального учета в работе. Существуют барьеры во взаимодействии исследователя и власти. Есть психологические барьеры, связанные с негативным восприятием друг друга, и опыта друг друга. Эти стереотипы преодолеваются формами совместной деятельности, любыми. Совместная работа, совместный поиск решений для проблем приводит к преодолению барьеров, однако нет преемственности во власти – и это проблема «с одними наладишь взаимодействие, а потом приходят другие – и надо выстраивать все сначала»


Необходимые действия:

Создание баз данных и архивов, открытых и доступных.

Создание конкурентной среды.

Формирование у власти потребности в исследованиях и в работе исследователей грамотными PR-действиями и серьезной работой

Участие в формировании бюджетов, предложения о внесении в бюджеты разных уровней строк «исследования в области социальной политики»