Информационная услуга

Вид материала

Бюллетень

Содержание Неэкспортный продукт Ценовые аномалии Что делать Источник: Росстат Вслед за нефтью Дорогая весна Формулу не придумали Биржа не работает Штрафы никто не платит ФАС довольна ценам

Подобный материал:

• Н. Г. Чернышевского В. В. Копнина Курс лекций, 1994.72kb.
• Информационная услуга, 1185.87kb.
• Информационная услуга, 838.58kb.
• Информационная услуга, 368.35kb.
• Информационная услуга, 3871.72kb.
• Информационная услуга, 846.64kb.
• Информационная услуга, 1008.21kb.
• Информационная услуга, 994.15kb.
• Информационная услуга, 5174.37kb.
• Информационная услуга, 1647.21kb.

На российском рынке автобензина продолжается рост цен. Максимальное повышение пришлось на высокооктановую марку Премиум-95, причем этот продукт значительно подорожал только на НПЗ в Европейской части России, где спрос на него максимален. По данным трейдеров, в наибольшей степени на рынке было ограничено предложение именно бензина Премиум-95, что и внесло определяющий вклад в темпы роста цен. Примечательно, что на прошедшей неделе средняя по России цена бензина Премиум-95 впервые с начала года превысила отметку 25000 руб./т и достигла максимального уровня с 1 декабря 2009 года.

Ограничение предложения бензина Регуляр-92 с некоторых НПЗ также ощущалось, но, по словам трейдеров, «ситуация с объемами 92-го бензина была проще». Что же касается бензина Нормаль-80, то этот продукт дорожал из-за того, что нефтяные компании в первую очередь обеспечивают им сельхозпроизводителей и собственные сбытовые подразделения, а объемы на спотовый рынок предлагают по остаточному принципу.

Уровень спроса на высокооктановый бензин на рынке России хорошо характеризует тот факт, что «Башнефть» уже к 12 апреля продала все апрельские объемы бензинов Регуляр-92 и Премиум-95. И это притом что в апреле объем переработки сырья на Уфимской группе НПЗ запланирован на уровне 1,8 млн т, на 200 тыс. т больше по сравнению с мартом. По оценкам «КОРТЕС», увеличение объема переработки нефти на Уфимской группе НПЗ на 200 тыс. т может привести к росту производства высокооктанового автобензина на 40-50 тыс. т.

Индекс «КОРТЕС-Володарка» по бензину Нормаль-80 за прошедшую неделю снизился на 0,3%, до 21500 пунктов, по Регуляр-92 – подрос на 0,1%, до 24035 пунктов, по бензину Премиум-95 – повысился на 2,2%, до 26265 пунктов.

Повышение розничных цен на автобензин на минувшей неделе было отмечено в пятнадцати российских городах, в трех городах цены на бензин снизились. По расчетам «КОРТЕС», маржинальная доходность АЗС по автобензину Регуляр-92 в Южном, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах была ниже 20%:

Средние по России цены АЗС 16 апреля составили:

на автобензин Нормаль-80 19.20 руб./л (+0.02 руб./л)

на автобензин Регуляр-92 22.07 руб./л (+0.08 руб./л)

на автобензин Премиум-95 23.80 руб./л (+0.09 руб./л)

Рынок дизтоплива

В начале минувшей недели разница между средней ценой летнего дизтоплива на внутреннем рынке и его приведенными котировками относительно NWE составила 570 руб./т в пользу внутреннего рынка, а относительно Med – 775 руб./т также в пользу внутреннего рынка. Реализация дизтоплива на внутреннем рынке была немного привлекательнее его экспорта.

По данным «КОРТЕС», средние по РФ цены спотового рынка 16 апреля составили:

на летнее дизельное топливо 17430 руб./т (+196 руб./т)

на зимнее дизельное топливо 17865 руб./т (-338 руб./т)

Индекс «КОРТЕС-Округ» (оптовый) по дизтопливу 16 апреля составил:

	С-ЗФО	ЦФО	ПФО	ЮФО	УФО	СФО	ДФО
дизтопливо летнее	17700 +162	17050 -33	16853 +255	17850 +558	–	17958 +116	20225 0
дизтопливо зимнее	18525 0		17180 -387		18550 -300	18100 +37	19475 +50

Цены на летнее и зимнее дизельное топливо по итогам прошедшей изменились в противоположных направлениях: летние марки подорожали, а зимние – подешевели. При этом средняя по России цена летнего дизтоплива 16 апреля была лишь на 435 руб./т ниже в сравнении со стоимостью зимнего дизельного топлива. Учитывая завершение сезона потребления зимнего дизтоплива, производители реализуют остатки продукта, и в дальнейшем будут производить объемы зимнего дизельного топлива только по заявкам.

Летнее дизельное топливо дорожало 12-14 апреля, однако 15 числа на спотовом рынке появились предложения по летнему дизтопливу из запасов «Росрезерва». В результате 15-16 апреля котировки летнего дизтоплива скорректировались на НПЗ Центрального федерального округа и на некоторых заводах Приволжского ФО. В этой ситуации производителям, по всей видимости, придется увеличить объемы экспорта летнего дизельного топлива, чтобы сбалансировать спрос и предложение на внутреннем рынке.

Индекс «КОРТЕС-Газойль» за прошедшую неделю повысился на 1,3%, до 17138 пунктов, при этом за последние четыре недели индекс вырос на 4,8%.

Индекс «КОРТЕС-Володарка» по летнему дизтопливу за минувшую неделю повысился на 0,5%, до 17520 пунктов, по летнему дизтопливу Евро – снизился на 0,6%, до 17750 пунктов.

Дизельное топливо подорожало на АЗС в восьми российских городах и подешевело – также в восьми городах. По расчетам «КОРТЕС», маржинальная доходность АЗС по дизельному топливу в Центральном, Приволжском, Южном и Уральском ФО на минувшей неделе была ниже 20%.

Средние по РФ цены АЗС на дизтопливо 16 апреля составили 18.90 руб./л (-0.01 руб./л).

Рынок мазута

В начале прошедшей недели разница между средней ценой топочного мазута на внутреннем рынке и приведенными котировками относительно NWE составила 270 руб./т в пользу экспорта, а относительно Med – 262 руб./т также в пользу экспорта. Экспорт мазута был привлекательнее его реализации на внутреннем рынке.

По данным «КОРТЕС», 16 апреля средние по РФ цены спотового рынка на топочный мазут составили 8829 руб./т (+391 руб./т).

Цена на мазут на спотовом рынке России уже на протяжении трех месяцев ниже по сравнению с экспортным эквивалентом. В этой связи неудивительно, что для нефтяных компаний приоритетным является экспорт продукта. Так, в марте объем экспорта мазута по железной дороге вырос более чем на 27% по сравнению с февралем, при этом на внутренний рынок продукта поставлено на 4% меньше.

На прошедшей неделе мазут подорожал во всех федеральных округах. Некоторые производители Европейской части России заявили цены на продукт, равные или несколько превышающие уровень net-back, но при этом направляли основные объемы на экспорт. Участники рынка ожидают, что цены на мазут в России в скором времени достигнут уровня экспортного эквивалента. (АU92 19.04.10)


Цены на оптовом и розничном рынках нефтепродуктов в России завышены на 15-20 проц – И.Артемьев.

Цены на оптовом и розничном рынках нефтепродуктов в России в данный момент завышены на 15-20 проц, отметил в ходе "Правительственного часа" в Совете Федерации руководитель Федеральной антимонопольной службы /ФАС/ Игорь Артемьев. "Сейчас цены - и мы можем доказать это с помощью наших аналитиков - на 15-20 проц выше тех, которые должны были бы быть и в опте, и в рознице", - сказал он.

И.Артемьев напомнил сенаторам, что в течение последних лет служба активно пытается противостоять тенденции повышения внутренних цен на нефтепродукты вслед за мировой конъюнктурой. "При этом действует этот механизм только в одном направлении: если идет снижение на мировом рынке, то в России цены не снижаются", - пояснил он.

При этом главным механизмом в борьбе с нефтяниками для ФАС стала разработанная ею и принятая правительством РФ формула цены при продаже нефти на бирже. Она рассчитывается методом "обратного счета" с вычетом экспортных пошлин и логистики от текущих мировых цен. ФАС рассчитывает, что именно этот механизм и постепенное развитие биржевой торговли нефтепродуктами позволит уравновесить российских рынок.

Как отметил глава ФАС, "нефтяники не очень хотели выходить на биржу по налоговым соображениям", и за 2009 г через биржевые торги было продано лишь 2 проц от общего объема рынка - тогда как за 1-й квартал 2010 г этот показатель уже дошел до 8 проц. "А для того чтобы получилась квазирыночная, хотя бы справедливая, цена необходимо 10-15 проц соответствующих контрактов продавать на бирже", - продолжил И.Артемьев. Он заверил сенаторов в том, что служба будет продолжать возбуждение дел против нефтяников до тех пор, "пока компании не пойдут торговать на биржу и мы не получим прозрачное ценообразование".

Он напомнил, что за 2009 г нефтяные компании "большой четверки" /"ЛУКОЙЛ" (LKOH), ТНК-BP (TNBP), "Газпром нефть" (SIBN) и "Роснефть" (ROSN)/ были оштрафованы в совокупности на 26 млрд руб. По словам И.Артемьева, в судебных спорах с нефтяными компаниями служба выигрывает практически во всех делах без исключения в Московском регионе, но "как только мы отъезжаем на 50 км от Москвы, мы начинаем проигрывать компаниям". Так, было проиграно три дела в Тюменской области против ТНК-ВР и дела против "Газпром нефти" в Санкт-Петербурге.

Как отметил глава ФАС, в конце мая спор нефтяников и антимонопольщиков будет рассмотрен Высшим арбитражным судом /ВАС/ РФ, "решение которого будут носить окончательный характер по всем компаниям". По его словам, цитирует ИТАР-ТАСС, "это дело носит исторический характер для всей страны", и в зависимости от результатов можно будет говорить о том, работают ли в стране рыночные институты антимонопольного регулирования и соответствующих санкций. (Прайм-ТАСС 14.04.10)


Эксперты ожидают дальнейшего роста цен на автомобильное топливо в РФ.

Цены на автомобильное топливо в РФ будут продолжать расти, считают эксперты.

"Есть задел потому что цены сейчас резко вверх не пойдут, но летом мы увидим повышение", - сказал на пресс-конференции директор по стратегическому развитию информационно-аналитического центра "Кортес" Павел Строков. По его словам, параметры роста будут зависеть от внутреннего спроса на топливо. При этом П.Строков отметил, что не исключает в 2010 г дефицита автотоплива на внутреннем рынке РФ. Директор по стратегическому развитию информационно-аналитического центра "Кортес" пояснил, что спрос на бензин в РФ постоянно увеличивается, и в первом квартале 2010 г отгрузка автобензина в РФ выросла на 10 проц. Параллельно нефтяные компании вводят установки, позволяющие производить топливо более высокого качества, спрос на который растет в первую очередь. Однако большая часть этих установок должна быть введена в конце 2010 г или в 2011 г. "Это означает, что лето может стать периодом, когда мы увидим рост цен больший, чем можно было бы ожидать в связи с ростом мировых цен", - сказал П.Строков. По его прогнозу, летом цены на бензин вырастут на 8-10 проц к текущему уровню.

В свою очередь, директор Русского топливного агентства Сергей Цукасов отметил, что в связи с повысившимся спросом на бензин есть устойчивая возможность реализовывать топливо по более высоким, выгодным для нефтяников ценам.

Как сказал президент Российского топливного союза Евгений Аркуша, с 2005 г средние цены на бензин увеличивались примерно на уровне инфляции, исключением стал 2008 г. По его словам, в 1-м квартале 2010 г оптовые цены выросли на 15 проц, в то время как розничные увеличились лишь на 3-4 проц. "Розница будет стремиться отыграть рост оптовых цен... Оптовые цены идут дальше вверх и, скорее всего, мы увидим дальнейших рост розничных цен", - сказал Е.Аркуша.

Однако все эксперты сходятся во мнении, что рост цен на автотопливо в этом году серьезно не превысят уровень инфляции в случае отсутствия каких-либо форс-мажорных обстоятельств.

Кроме того, эксперты считают, что введение формулы ценообразования по нефтепродуктам не приведет к серьезному снижению цен. Они также отмечают, что представители российских бирж по итогам 2010 г планируют достичь уровня продаж на биржах в размере 10 проц от общего объема поставок нефтепродуктов на внутреннем рынке. (Прайм-ТАСС 13.04.10)


Заправщики грозят пистолетом. "Российская газета". 14 апреля 2010

Через год бензин будет дешевле и лучше, обещают эксперты, но пока он подорожает

Этим летом российских потребителей ждет дефицит бензина и рост цен на топливо. По крайней мере так заявили вчера эксперты рынка. По их словам, бензин в розницу подорожает как минимум на 10 процентов.

Из-за постоянного роста цен Федеральная антимонопольная служба предлагает ввести ограничение для розницы. По мнению антимонопольщиков, уровень конкуренции на топливном рынке сейчас очень низкий. И единая формула цены могла бы внести ясность. Это предложение уже направлено в правительство.

Цена бензина АИ-95 на оптовом рынке только за первый квартал этого года уже поднялась на 15 процентов, АИ-92 стал дороже на 11 процентов. Вице-президент Российского топливного союза Евгений Аркуша на "круглом столе" в РИА Новости объяснил, что на опт сильно повлияла недавняя индексация акцизов. "До весны стоимость бензина обычно не растет, - напоминает эксперт, - нетрадиционные скачки связаны с ростом акцизов". Понятно, что розничные цены всегда слегка отстают от оптовых. Поэтому потребители почувствуют разницу только через месяц. Пока удар по кошелькам был несильным. АИ-92 подорожал в розницу только на 2 процента, "девяносто пятый" - на полтора процента.

Еще один "повышающий фактор" - новый технический регламент. Чтобы ему соответствовать, нефтеперегонным заводам придется провести реконструкцию. А это может привести к дефициту автотоплива. Производство бензина снизится, а лето - период его максимального потребления. Причем в этом году, невзирая на рецессию, всероссийский расход бензина уже вырос на 10 процентов по сравнению с годом предыдущим, утверждают участники рынка. "Дефицит на рынке позволит компаниям завышать цены", - считает директор Рус ского топливного агентства Сергей Цукасов. Пока цены резко не взлетят, считают эксперты, но к июню мы "увидим повышение". В итоге стоимость бензина может вырасти на 8-10 процентов без учета колебаний цен на мировом рынке.

Автовладельцам остается утешаться тем, что по окончании реконструкции качество топлива должно значительно повыситься. Однако ввод в строй нового оборудования на одних заводах начнется только в конце года, а на других - в следующем году. И до тех пор бензина будет мало, и качество его останется таким, к которому мы уже привыкли.

Наш оптовый рынок все еще сильно зависит от мировых цен, и единственным регулятором цен на российском рынке, по словам Евгения Аркуши, являются экспортные пошлины. Сейчас правительство стало действовать оперативнее и может менять ставку пошлины в зависимости от ситуации на мировом рынке быстрее, чем прежде. Без этого сокращения, как говорит эксперт, рост цен мог быть выше. Но если бы расчеты ставки проводились ежедневно, стоимость бензина значительно снизилась.

По мнению Евгения Аркуши, причиной высокой розничной стоимости топлива является еще и монополизм на рынке. Добычу нефти и производство горючего на 90-95 процентов контролируют несколько крупных компаний. А треть розничного рынка - так называемые "вертикально интегрированные" организации. То есть те же гиганты. Кроме того, участники рынка сетуют на высокую налоговую нагрузку. Сейчас 60 процентов прибыли компаний уходят на налоги. Для сравнения, в США платят только 20 процентов. По оценке Аркуши, при "американских" условиях наш бензин АИ-92 мог бы стоить 12-13 рублей за литр, а не 21-22 рубля, как сейчас.

Правда, участники рынка обещают, что в следующем году цены все-таки снизятся. Планируется принять закон, по которому размеры акцизов будут зависеть от класса бензина. Чем класс выше - тем ниже акцизы. Этот законопроект, по словам Аркуши, может стать и барьером на пути суррогатов, которых на рынке пока очень много. (Российская газета 14.04.10)


Бензиновый грабёж. "Известия". 14 апреля 2010

Летом розничные цены на бензин могут вырасти на 8-10%. Об этом заявили участники нефтяного рынка, которые во вторник собрались за "круглым столом" в Москве. Нефтяников не смущает, что цены поднимутся быстрее инфляции и подорожания нефти. Они кивают на новый техрегламент на нефтепродукты. Теперь им понадобятся деньги на модернизацию, а взять их можно только из кармана потребителей. Но, есть и другой вариант, попахивающий шантажом. Цены на бензин нефтяники готовы "заморозить", если правительство сократит для них налоги. Очевидно, что в условиях дефицита бюджета Минфин на это не пойдет. Значит, повышение цен неизбежно. Ведь антимонопольщиков продавцы бензина давно уже не боятся.

Пока бензин на АЗС дорожает в рамках общей инфляции. По оценке президента Московской топливной ассоциации Евгения Аркуши, с начала года розничные цены на топливо выросли на 3-4%, однако оптовые повысились сразу на 15%.

- Следовательно, скорее всего мы увидим рост и на заправках, - сообщил он.

Это случится летом, обещают нефтяники. В этот период традиционно поднимается спрос на топливо, вот цены на него и растут. И ладно, если горючее будет дорожать синхронно с "черным золотом". Участники рынка не исключают, что в этом году цены на АЗС будут расти быстрее. У них этому свои объяснения и причины.

Первая - возможный дефицит топлива. По мнению нефтяников, он может возникнуть из-за того, что переработчики займутся реконструкцией мощностей, чтобы выпускать более качественное горючее. Раньше, когда "черное золото" стоило $150 за баррель, компаниям почему-то было не до этого.

Вторая - "заморозка" цен для сельхозпроизводителей. В прошлом месяце нефтяники подписали между собой соглашение, что будут продавать им солярку по ценам, сложившимся на 31 декабря 2009 года. Другое дело, что этот "пакт" часто не выполняется. Поэтому сегодня глава ФАС Игорь Артемьев должен рассказать в Совете федерации, почему это происходит. Кроме того, в общем объеме потребления дизтоплива на внутреннем рынке аграрии занимают всего 9%.

Ну и, наконец, главная причина - это монополизм. В топливной рознице на долю независимых компаний приходится не более 50% рынка, в оптовом звене их, можно сказать, нет вообще.

И здесь свое слово должна сказать ФАС. Ведь одной справедливой формулой ценообразования на нефтепродукты ("Известия" не раз писали об этой инициативе ведомства) топливных спекулянтов не победить. Хотя бы потому, что этот механизм рассчитан не на розничных продавцов, а на НПЗ.

Нефтяники готовы снизить цены, но только в обмен на... налоговые послабления. Дескать, в США в литре горючего сидит 20% налогов, в России - почти 60%. Если перенести эти пропорции на отечественную почву, 92-й бензин будет стоить 12-13 рублей. Предложение, прямо скажем, из области фантастики. Ведь в отличие от американских нефтяников наши сами добывают и экспортируют нефть. Многомиллиардная прибыль не мешает им просить снижения налогов.

Так что выход из ситуации только один - "короли бензоколонок" должны умерить собственные аппетиты. По данным информационно-аналитического центра "Кортес", те же заправщики сегодня имеют прибыль 20-26%, чему могут позавидовать представители многих других отраслей. (Известия 14.04.10)


По формуле бензин дешевле. "Газета.ru". 14 апреля 2010

Цены на бензин в России завышены на 15—20%, заявила ФАС. Эту "надбавку" нефтяникам придется убрать, если ФАС сумеет узаконить разработанную ею формулу цены на топливо.

Федеральная антимонопольная служба в очередной раз попрекнула нефтяников высокими ценами на бензин. "Сейчас цены — и мы можем доказать это с помощью наших аналитиков — на 15—20% выше тех, которые должны были бы быть и в опте, и в рознице", — заявил глава ведомства Игорь Артемьев в среду в ходе правительственного часа в Совете федерации.

Руководитель ФАС также обратил внимание сенаторов на то, что российский рынок реагирует на изменение мировой конъюнктуры односторонне — то есть, когда повышаются мировые цены, в России цены тоже растут, а вот когда по миру наблюдается снижение, на российском рынке его почему-то нет.

На что рынок реагирует особенно чутко — это сезонное повышение спроса на бензин. По данным Московской топливной ассоциации, в начале текущей недели на московских АЗС литр АИ-92 стоил 22,41 рубля, АИ-95 — 24,23 рубля. При этом

цена АИ-92 поднялась по сравнению с предыдущей неделей на 30 копеек, АИ-95 — на 28 коп.

То есть за неделю цены выросли больше, чем с декабря, когда они составляли 22,31 и 24,09 рубля соответственно.

По мнению чиновников ФАС, корень зла в монопольном положении отдельных компаний в регионах. На прошлой неделе представители ведомства сообщали, что более чем в 50 субъектах доля нефтяных вертикально интегрированных компаний на розничном рынке превышает 35%, а в каждом третьем составляет 50—60%. По данным ФАС, "Роснефть" доминирует в 15 регионах, "ЛУКойл" — в 11, "Сургутнефтегаз" занимает доминирующее положение в четырех регионах, и по три субъекта РФ приходятся на "Газпром нефть" и ТНК-ВР. Топливные рынки еще 20 областей фактически контролируются независимыми игроками.

Антимонопольная служба предлагает ограничить присутствие компаний в регионах 35% рынка.

"Если вертикально интегрированная компания в границах любой области имеет долю больше 35%, то земельные участки для строительства бензоколонок такой компании не выделять, а выделять другим компаниям", — пояснил Игорь Артемьев.

Но такой механизм вряд ли приведет к снижению цен на топливо. "Цены на топливном рынке России формируются олигопольно, — говорит аналитик ИК "Метрополь" Алексей Кокин. — Фактически можно сказать, что существует неявный сговор, то есть компании между собой не договариваются, но удерживают планку цен на высоком уровне, так как это в их интересах".

Ограничить аппетиты нефтяников может так называемая формула цены, которая сейчас находится на рассмотрении правительства. Она должна помочь рассчитать справедливую стоимость бензина в России, исходя из уровня мировых цен на нефть и стоимости переработки. Но на самом деле этих формул несколько: версия ФАС, версия Минэнерго и версия нефтяников. В расхождении версий и заключается проблема. Формула, предложенная нефтяниками, подразумевает диапазон колебания розничных цен на бензин в стране в пределах 20%: 10% приходится на транспортные расходы и еще 10% — на особенности региона, такие как баланс спроса и предложения.

"В версии ФАС потенциальный люфт цен составляет не более 1—2%",

— рассказали "Газете.Ru" в "ЛУКойле".

Нефтяники настаивают, что формула ФАС слишком жесткая. "ЛУКойл" провел расчеты для шести ключевых российских НПЗ, принадлежащих разным компаниям и находящихся в разных регионах. "Положительную рентабельность, да и то лишь на уровне 0,6%, при работе по версии ФАС демонстрирует только Киришский завод "Сургутнефтегаза", — говорят в "ЛУКойле". — Наш Нижегородский НПЗ при формуле антимонопольщиков показывает нулевую рентабельность, остальные уходят в минус".

15—20%, на которые, по мнению Артемьева, завышены цены на бензин, это фактически та самая разница между формулами. "Очевидно, сейчас мы наблюдаем, как ФАС начала борьбу за свой вариант", — считает Кокин. (Газета.ru 14.04.10)


Артемьев знает, где маржа. "Ведомости". 15 апреля 2010

Антимонопольная служба решила показать, сколько нефтяники зарабатывают на простых автомобилистах. Самый продаваемый бензин — Аи-92 приносит компаниям прибыль в 10-25% в оптовом звене, а на бензоколонках — еще 15-36%

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) борется с нефтяными компаниями за "справедливые" цены на бензин с конца 2008 г.: это историческое дело для России, не раз заявлял руководитель службы Игорь Артемьев. Вчера он объяснял причины своей настойчивости членам Совета Федерации во время правительственного часа.

Неэкспортный продукт

Многие нефтяники не хотят сравнивать свои цены в России и Европе: бензин – не экспортный продукт. По данным ИАЦ "Кортес", в 2009 г. Россия произвела 35,76 млн т автобензинов (из них 29,73 млн т – высокооктановых), а внутреннее потребление составило 31,32 млн т (26,85 млн т – по высокооктановым). Доля экспорта – всего 12%.

В конце 2008 г., когда цены на российскую нефть Urals упали до минимальных значений, прибыль продавцов бензина была максимальной за последние два года, следует из доклада Артемьева. В документе приводятся такие данные: "усредненная величина маржи" оптовых торговцев самого популярного Аи-92 достигала 3000 руб./т, а тот же показатель в рознице — около 7,5 руб./л. Речь идет о чистой прибыли торговцев, а данные — от территориальных управлений ФАС, уточняет представитель службы Сергей Носкович. И если брать средние цены на бензин от ИАЦ "Кортес" за те же периоды, то выходит, что чистая прибыль от оптовой торговли бензином достигала 25% в цене Аи-92, а прибыль в рознице превышала 36%.

Это просто аномальные показатели, констатирует аналитик Банка Москвы Денис Борисов: средняя рентабельность российских АЗС — 10-15% (у экспорта сырой нефти — около 16%, у нефтепереработки, она же опт, — 10-20%). Насколько верны оценки ФАС и экспертов, не известно: сами нефтяники эти данные не раскрывают. Вчера представители "Роснефти", "Лукойла", ТНК-BP и "Газпром нефти" комментировать расчеты чиновников не стали.

Ценовые аномалии

Именно в конце 2008 г. ФАС начала расследования против "Роснефти", "Лукойла", ТНК-BP и "Газпром нефти", которые, по данным службы, занимают 72% российского рынка. По результатам расследований вся четверка оштрафована почти на 26 млрд руб. за завышение оптовых цен, но нефтяники пока оспаривают это решение ФАС в судах.

Тем не менее "аномальная" рентабельность в торговле бензином сменилась "среднероссийской": в январе, по данным из того же доклада Артемьева, прибыль оптовых торговцев Аи-92 составляла около 10% от его цены, прибыль розничных сетей — около 18%. К марту она снизилась до 15%. Это уже нормально для России, отмечает Борисов, хотя в Европе эти показатели все равно ниже: там рентабельность опта — в пределах 5%, розницы — примерно 10%. Михаил Турукалов из "Кортеса" согласен, что на "зрелых" рынках — ЕС и США — маржа традиционно меньше, в том числе потому, что сильна конкуренция за потребителя.

Если брать общие доходы нефтяных компаний от добычи и переработки, то в России и Европе они примерно равны — около $20 на баррель, отмечает Борисов. Но в Европе только $2 — доход от переработки, а в России — около $7. И все дело в системе налогообложения: основной доход российский бюджет получает именно от сырой нефти, отмечает Борисов.

Что делать

У ФАС есть свои предложения, как добиться "справедливых" цен на бензин, сообщил Артемьев сенаторам: надо развивать биржевую торговлю нефтепродуктами, а до тех пор считать цены в привязке к мировым (котировки в ЕС минус пошлина и разница в расходах на транспорт). Кроме того, нефтяники должны вести раздельный учет затрат и доходов по оптовым и розничным продажам и по основным видам нефтепродуктов, пока их ценообразование "непрозрачно". А если "нефтяные компании не способствуют развитию конкуренции", законодательство должно "допускать возможность применения структурных мер", отмечается в докладе Артемьева. Например, можно ввести запрет на совмещение в рамках одного лица бизнеса по оптовой и розничной торговле нефтепродуктами. Или запретить покупку и строительство АЗС на территории муниципального образования тем компаниям, доля которых на локальном рынке превышает 35-50%.

Нефтяники эти предложения обсуждать не хотят. Представители ТНК-BP и "Роснефти" указывают, что они активно развивают биржевую торговлю, значит, к ним упреки Артемьева не относятся. Представитель "Лукойла" Дмитрий Долгов сказал лишь, что у его компании нет доли свыше 35% ни на одном из локальных рынков: "Как нам представляется, такой доли нет ни у одной из компаний".

Для ознакомления с Средними ценами на Аи-92 в 2008-2010 гг., Докладом И. Артемьева "О ценообразовании на нефтепродукты…" (архив zip) нажмите ссылка скрыта (Ведомости 15.04.10)


Для внутреннего пользования. "Новые Известия". 15 апреля 2010

Чтобы снизить цены на бензин, предлагается уменьшить налог на нефть, остающуюся в России

Счетная палата РФ предложила вчера отказаться от привязки налога на добычу полезных ископаемых к мировым ценам на нефть при поставке на внутренний рынок. Суть в том, чтобы снизить себестоимость "черного золота", а вместе с ней и нефтепродуктов в России. Это, по мнению специалистов СП, должно привести к главной цели – уменьшению цен на бензин. По мнению экспертов, снижение НДПИ не даст существенного выигрыша отечественным автолюбителям, а, учитывая, что и без того дефицитный бюджет страны недоберет на этом немалую сумму налогов, шансов на принятие такого решения немного.

Как сообщили "НИ" в Счетной палате, это предложение возникло по итогам проверки эффективности деятельности законодательства о конкуренции и естественных монополиях, проведенной в 2008 году. Напомним, именно тогда разразился громкий скандал, связанный с ценами на бензин, и президенту лично пришлось давать указание нефтяным компаниям снизить цены на "горючку". В СП пояснили: в их предложении нет каких-либо расчетных параметров и цифр, оно лишь задает направление движения, смысл которого в том, чтобы, уменьшив размер НДПИ для нефти, поставляемой на внутренний рынок, снизить ее себестоимость по сравнению с экспортом, что должно привести к главной цели – снижению цен на нефтепродукты на отечественных заправках.

Исполнительный директор Российского топливного союза Григорий Сергиенко считает, что эту идею слишком сложно реализовать технически. "Как разделить нефть? С учетом того, что у нас единая труба транспортирует нефть и на экспорт, и для внутреннего потребления, это очень сложно, – сообщил он "НИ". – Надо создавать целую систему контроля, чтобы не было злоупотреблений. Что мешает нефтяникам отправить нефть якобы на переработку, с пониженным НДПИ, а уже с завода ее же отправить на экспорт?" По словам эксперта, предложение СП вряд ли пройдет в правительстве, учитывая, что федеральный бюджет и так в большом дефиците, а Минфин уже раздражен тем, что теряет деньги на льготах для восточных месторождений.

По словам аналитика информационно-аналитического центра "Кортес" Михаила Турукалова, большого выигрыша от снижения налога на внутреннее потребление мы не получим. "В феврале 2010 года НДПИ составил 2,8 тыс. руб. на тонну нефти. Допустим, налог для внутреннего рынка будет меньше на 1–1,5 тыс. руб., и при идеальном раскладе на ту же сумму будет меньше и стоимость нефтепродуктов. Если тонна бензина сейчас стоит 23 тыс. руб., то снижение НДПИ, например, на 1,5 тыс. дает уменьшение в цене бензина на 6,5%, – сообщил "НИ" эксперт. – Я бы не сказал, что применительно к автомобильному бензину и дизельному топливу это существенная выгода".

Предложение СП было представлено на вчерашнее заседание Совета Федерации, где обсуждалась тема цен на нефтепродукты. Выступивший перед сенаторами руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев в качестве одной из главных проблем выделил "огромную разницу между внутренними ценами на нефтепродукты и внешними". "Уровень цен на нефтепродукты на внутреннем рынке выше мировых цен на 15– 20%", – сообщил он. Одна из причин такого превышения – монополизм на отечественном рынке. По данным ведомства, сейчас более чем в 50 субъектах РФ доля вертикально-интегрированных НК на розничном рынке превышает 35%, а в каждом третьем составляет 50-60%. По словам г-на Артемьева, только благодаря штрафам ФАС цена на топливо держится на относительно низком уровне. "Смею вас уверить: если бы этого не было, то бензин в России стоил бы 28 руб.", – сказал он сенаторам.

"Он в определенной степени прав, – считает г-н Сергиенко. – Временами действительно доходность внутреннего рынка выше внешнего: иногда на 5–6 тыс. руб. на тонну, порой доходило до 8 тыс. Все это раздражало г-на Артемьева и дало ему повод выступить с идеей расчета формулы справедливой цены, которая является своего рода элементом государственного регулирования". По словам эксперта, сама ситуация на отечественном нефтяном рынке провоцирует власти на переход к командному управлению. "Систему, которая у нас существует, сложно назвать рынком. На рынке главное – это конкуренция и прозрачное ценообразование на основе спроса и предложения. Ни того, ни другого у нас нет. Понятно, что тогда система начинает требовать, чтобы ею управляли иными методами", – констатирует специалист.

Глава ФАС озвучил несколько предложений по ограничению нефтяных монополий. В частности, это законодательный запрет по совмещению оптовой и розничной торговли нефтепродуктами в рамках одной компании и ограничение строительства АЗС для НК, имеющих долю рынка в том или ином муниципалитете более 35%. "Идея разделить розницу и производство нефтепродуктов – это самый радикальный шаг, который направлен на развитие конкуренции, – оценил эту идею Григорий Сергиенко. – В обозримом будущем это сыграло бы на понижение цен, но главная проблема в том, что у нас количество АЗС в 2–3 раза меньше, чем положено, если сравнивать с Европой. Там владелец заправки борется за каждый цент, и бензин дает ему лишь 40% дохода, а 60% – сопутствующие услуги. Тогда конкуренция давит на снижение цен. А у нас сейчас при тех объемах, что реализуются с одной АЗС, особенно в Москве, о каком снижении цен можно говорить! Ведь покупают по любой цене и будут покупать".

Михаил Турукалов считает, что ограничение на открытие новых АЗС может способствовать и снижению цен, и повышению качества работы. "Если ограничение 35%, значит, на рынке одновременно могут присутствовать уже три крупных игрока, которым придется уживаться друг с другом на одной территории. Поскольку новых АЗС открывать будет нельзя, рост прибыльности возможен уже не за счет горизонтальной экспансии, а за счет улучшения работы заправки. Владельцам придется делать условия работы более привлекательными для клиентов", – пояснил он. (Новые Известия 15.04.10)


Мечты о конкуренции. "Время Новостей". 15 апреля 2010

В ФАС уверены, что справедливых цен на бензин придется ждать еще несколько лет

Цены на бензин как на оптовом, так и на розничном рынке нефтепродуктов завышены на 15--20%. Об этом в ходе правительственного часа в Совете Федерации заявил вчера глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев. Для борьбы с завышением стоимости ФАС предлагает наращивать объемы биржевых торгов, разделять учет по сегментам бизнеса, ограничивать долю нефтяных компаний в региональных сбытах и запрещать совмещать оптовую и розничную продажу топлива в рамках одной корпорации. Однако, несмотря на все эти меры, конкурентная справедливая цена на топливо появится, как констатируют антимонопольщики, не раньше чем через пять лет.

"Я бы очень мечтал, чтобы это было завтра или послезавтра, но думаю, что не скоро", -- посетовал вчера сенаторам глава ФАС. Впрочем, уже сегодня антимонопольное ведомство предлагает увеличить прозрачность ценообразования. Для этого необходимо разделить учет по добыче, переработке и сбыту в рамках каждой вертикально интегрированной компании. Иначе, по мнению Игоря Артемьева, невозможно "понять, сколько стоит одна тонна добытой нефти". Не забыли в ФАС и про порог доминирования. "Если вертикально интегрированная компания в границах любой области имеет долю больше 35% (а такая ситуация сложилась, по данным ведомства, более чем в 50 субъектах России), то земельные участки для строительства бензоколонок такой компании не выделять, а выделять другим компаниям", -- так, по словам г-на Артемьева, предполагается бороться с доминированием. Правда, если еще месяц назад речь шла именно о 35-процентном ограничении, то сегодня антимонопольщики готовы довольствоваться и 50%. Окончательное решение по этому вопросу должно быть в ближайшее время принято правительством.

Особые надежды антимонопольщики возлагают и на развитие биржевой торговли. В то же время в службе вынуждены констатировать, что пока нефтяники большого интереса к этому не проявляют, в частности, по налоговым соображениям. "Если компании сегодня продали около 2% от общего объема продукции через биржу, это уже неплохо, но необходимо продавать на бирже не менее 10%. И в этом году нужно достигнуть такого результата", -- считает г-н Артемьев. Напомним, что до сих пор основным орудием принуждения к рынку в арсенале ФАС были штрафы. В общей сложности за прошлый год компании российской большой четверки, в которую входят "Роснефть", ЛУКОЙЛ, ТНК-ВР и "Газпром нефть", были оштрафованы на 26 млрд руб. "Если бы этого не было, то бензин в России стоил бы 28 руб. (против средних по стране 21,31 руб. за литр. -- Ред.)", -- пояснил вчера членам Совета Федерации глава антимонопольной службы. Оговоримся, что продолжающаяся долгие месяцы тяжба между нефтяниками и ФАС в настоящее время дошла уже до Высшего арбитражного суда.

Тем не менее работа в заданном ФАС направлении уже ведется, отмечает аналитик "Арбат Капитала" Виталий Громадин. "ТНК-ВР еще в прошлом году решила реализовывать свои нефтепродукты через биржу. На это же нацелена и "Роснефть", -- напоминает эксперт. По его словам, подобные решения являются первым шагом на пути к формированию индикативных цен. Начальник отдела инвестиционного анализа УК "Универ" Дмитрий Александров полагает, что все предлагаемые ФАС меры позволили бы последовательно сокращать наценку на 2--3%. "Если не рассматривать отдельные из ряда вон выходящие случаи, когда маржа составляет более 100%, то средняя наценка на этапе от НПЗ до бензоколонки составляет около 30%. Примерно половину от этого можно назвать справедливой маржой. Остальное может быть исключено по совокупности мер, предлагаемых ФАС", -- уверен эксперт. При этом сами компании пострадать не должны. 15-процентное снижение цены в течение пятилетнего периода вряд ли может оказать драматическое воздействие на финансовые результаты нефтяных компаний. К значительному сокращению капитальных затрат оно не приведет, а сам по себе сегмент не потеряет инвестиционной привлекательности.

Руководство "Газпром нефти" опасается за развитие компании в свете последних инициатив антимонопольщиков, заявила вчера в рамках форума РСПП замгендиректора по правовым вопросам компании Елена Илюхина. "Второй и третий пакет создали и создадут еще больше неопределенности. Нарушение нечетко прописанных правил влечет за собой ответственность за несовершенные действия. Таким образом, компания становится без вины виноватой", -- сказала г-жа Илюхина. Она добавила, что так называемые исторические дела (так глава ФАС Артемьев назвал процесс против большой четверки ) через 100 лет вряд ли будут вспоминаться как ключевые, а 2010 год запомнится в первую очередь как история про контроль за ценами, а не история конкуренции, направленной на развитие эффективности экономических процессов. (Время Новостей 15.04.10)


Бензиновые рекорды. "Финансовые известия". 15 апреля 2010

Сокращение производства топлива приведет к скачку цен

На днях прошел "круглый стол" на тему "Цены на бензин: перспективы весенне-летнего периода". Речь шла о том, какие ценники можно увидеть на АЗС-станциях в самое ближайшее время. По мнению участников мероприятия, сегодня не стоит ждать резкого скачка цен. Однако уже летом автомобилисты России заметят изменение стоимости топлива.

Участниками прошедшего "круглого стола" стали президент Российского топливного союза, президент Московской топливной ассоциации Евгений Аркуша, а также директор Русского топливного агентства Сергей Цукасов и директор по стратегическому развитию информационно-аналитического центра "КОРТЕС" Павел Строков. По словам последнего, цены на бензин в России могут начать расти уже этим летом. "Есть задел к тому, что цены сейчас резко вверх не пойдут, но летом мы увидим повышение", - сказал он. Насколько же вырастут цены - будет зависеть от показателя топливного спроса. К осени, в крайнем случае к концу года, цена на бензин станет выше на 8-10%.

При этом, по мнению эксперта, 2010 год может стать дефицитным по потреблению, что вызвано недостаточной готовностью перерабатывающей инфраструктуры к вступлению в силу нового техрегламента по качеству топлива.

Напомним, что с этого года в России начал действовать технический регламент моторных видов топлива. Согласно ему автомобильный бензин и дизельное топливо стандарта Евро 2 должны выпускаться до 31 декабря 2010 года, Евро 3 - до аналогичного периода 2011 года, Евро 4 - до 2014 года. После этого моторные топлива должны будут соответствовать только Евро 5. По словам Павла Строкова, из-за введения техрегламента сократились объемы производимого топлива. Сейчас нельзя выпускать ниже Евро 2. А заменить недостающие объемы без проведения реконструкции многих заводов нечем. Так, по данным "КОРТЕСа", за I квартал поставки на внутренний рынок выросли на 10%. А кроме этого, рост цен на бензин Аи-92 составил 2%, на Аи-95 - 1,5%.

В нефтяных компаниях отмечают, что на сегодняшний момент доля бензина стандарта Евро 3 от общего объема производимого составляет 85%. Такие цифры назвали "Финансовым Известиям" в компании "ЛУКОЙЛ", говоря о всех своих заводах. В компании ТНК-ВР отметили лишь, что все наши бензины А-95 и А-98 соответствуют Евро 4, а также Евро 4 будет соответствовать бензин Pulsar 92, который в среду уже начали продавать в Ростовской области и Краснодарском крае. В компаниях "Роснефть" и "Газпром нефть" оставили вопрос без комментария.

Однако в целом в компании "КОРТЕС" "Финансовым Известиям" заявили, что в 2009 году доля автобензина класса Евро составила 20,2% в общем объеме производства. В 2009 году этим нормам соответствовало 7,2 млн тонн произведенного в России автобензина. При этом если в 2008 году объем производства евробензина в России увеличился в 2,5 раза к уровню 2007 года, то в 2009 году прирост объема производства автобензина, отвечающего нормам Евро, составил лишь 29% к уровню 2008 года. "Причина в том, что в России в 2008 году не введено в эксплуатацию ни одной установки изомеризации, а в 2009 году введена лишь одна такая установка небольшой мощности на Ухтинском НПЗ "ЛУКОЙЛа". В 2010 году ожидается ввод трех установок изомеризации, однако они обеспечат прибавку производства экологичного высокооктанового бензина лишь в 2011 году. Таким образом, летом 2010 года не исключен дефицит поставок высокооктанового бензина и всплеск цен на этот продукт", - отмечает главный редактор отдела цен и региональных рынков ИАЦ "КОРТЕС" Михаил Турукалов. На "круглом столе" же Павел Строков заявил, что в такой ситуации стоимость российского моторного топлива может превышать мировые цены на эту продукцию на 8-10%.

В свою очередь, президент Российской топливной ассоциации Евгений Аркуша отметил, что начиная с 2005 года цены на бензин растут в пределах годовой инфляции, исключением стал лишь 2008 год. За три месяца 2010 года оптовые цены на бензин в России повысились на 15%, а розничные - на 3-4%. "Оптовые цены идут вверх, и скорее всего мы увидим рост и в рознице", - считает Аркуша.

Участники "круглого стола" коснулись также формулы цены на нефтепродукты, разработанной ФАС. Эксперты сошлись во мнении, что формула не снизит стоимость нефтепродуктов, а станет лишь неким индикатором для рынка и властей. "Появится некий ценовой индикатор, сейчас такого критерия нет", - отметил Евгений Аркуша. "Формула цены нужна исключительно для установления индикатора, а чтобы цены на бензин снижались, нужно менять экономические условия в этом бизнесе", - добавил президент Российского топливного союза.

По информации ИАЦ "КОРТЕС", в январе - марте на российских биржах доля продажи бензина составила 5% от всех внутренних поставок, дизеля - 7%, керосина - 8%. Таким образом, заявленный Федеральной антимонопольной службой желаемый рубеж объема биржевых торгов нефтепродуктами по отношению к внутреннему потреблению в 10% может быть достигнут уже в текущем году, считает Строков. По данным же Росстата, потребительские цены на автомобильный бензин в РФ с 29 марта по 4 апреля выросли на 0,1%, цены на дизельное топливо не изменились. Повышение цен на бензин Росстат фиксирует десятую неделю подряд. (Финансовые известия 15.04.10)


Дешевого бензина пять лет ждать. "Известия". 15 апреля 2010

Цены на бензин в России завышены на 15-20%, объявил в среду глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев. Но сделать их справедливыми получится только через пять лет.

В среду главный антимонопольщик страны фактически признал свое поражение в многолетнем споре с нефтяниками. Выступая на "правительственном часе" в Совете федерации, он заявил, что нынешнее законодательство не позволяет ведомству умерить аппетиты "королей бензоколонок". Оно позволяет одной и той же компании заниматься оптовой и розничной продажей нефтепродуктов. Необходимо разделить эти виды бизнеса, тогда и цены станут справедливыми, сказал Артемьев. После чего заметил, что это произойдет не ранее 2015 года. Не менее важно и то, что ведомство до сих пор не может справиться с монополистами, которые захватили топливный рынок. По данным ФАС, сегодня более чем в пятидесяти субъектах Российской Федерации доля вертикально-интегрированных нефтяных компаний (а их можно пересчитать по пальцам) на розничном рынке превышает 35%, а в каждом третьем составляет 50-60%. Когда мировые котировки на "черное золото" растут, они поднимают цены на бензин, а когда падают, "забывают" вернуть их на прежний уровень, жаловался антимонопольщик.

На справедливую формулу ценообразования ведомство Артемьева, похоже, уже не надеется. Во-первых, в правительстве не торопятся ее утверждать. Во-вторых, механизм рассчитан на то, чтобы снизить отпускные цены нефтеперерабатывающих заводов. Приведет ли это к удешевлению бензина на автозаправочных станциях - большой вопрос.

Что же предлагают антимонопольщики? Помимо разделения оптовой и розничной торговли (что, как следует из пессимизма Артемьева, маловероятно) ФАС хочет ограничить право строительства АЗС для нефтяных компаний, имеющих долю рынка в том или ином муниципалитете более 50%. Другой вариант - установить предельную планку на уровне 35%.

Не исключено, что эта законодательная инициатива будет одобрена правительством. Однако пользу она может и не принести. В большинстве городов владельцам заправок не приходится выбирать между несколькими поставщиками - львиная доля НПЗ в России построена еще в советские времена для обслуживания близлежащего региона.

Вот и получается, что борьбу с монополистами антимонопольщикам следует начать с первых звеньев цепочки - с переработчиков нефти. Но здесь успехи ФАС более чем скромные. Заставить компании торговать на бирже (это должно привести к установлению прозрачных цен) у Артемьева тоже не получается - за первый квартал 2010 года через торговые площадки было продано лишь 8% от общего объема рынка. (Известия 15.04.10)


Сами по себе. "Финансовые известия". 15 апреля 2010

Инициатива Счетной палаты может снизить стоимость бензина на 12%

Счетная палата РФ предлагает отказаться от привязки к мировым ценам на нефть при взимании налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) при поставке сырья на внутренний рынок. За счет отмены НДПИ внутри РФ экономия с одного литра бензина может составить примерно 2,5 рубля - цены на заправках снизятся в среднем на 12%. Правда, пока непонятно, каким образом будет действовать механизм нововведения, прежде всего - как различать нефть с НДПИ и без НДПИ. Поэтому, несмотря на то, что идею эту уже давно поддерживают и регуляторы, и эксперты, и сами нефтяники, ее реализация пока что дело будущего.

Вчера в Совете федерации прозвучало немало речей о проблемах ценообразования на внутреннем рынке нефтепродуктов. И если глава ФАС Игорь Артемьев в своих предложениях придерживался радикальных мер в отношении вертикально-интегрированных компаний, то в Счетной палате были настроены более лояльно к нефтяникам. Так, глава антимонопольного ведомства заявил о том, что конкурентный рынок нефтепродуктов может быть создан в результате принятия жестких законодательных мер в течение пяти лет. В частности он предложил четко разделить розничные и оптовые продажи нефтепродуктов.

По словам Игоря Артемьева, для этого необходимо внести в парламент законопроект, запрещающий "совмещать производство нефтепродуктов в опте и в рознице". "Иными словами, нужно отделить бензоколонки от оптовых продавцов, то есть от вертикально-интегрированных нефтяных компаний; нужно будет отделить сбытовую составляющую", - сказал он. В этом случае, как пояснил глава ФАС, будет прозрачное ценообразование в сбытовом звене и станет понятно, какова оптовая цена на нефть. При этом глава ФАС признал, что такие меры могут оказаться для нефтяных компаний слишком жесткими. "Есть большой риск, что тогда они перестанут приносить такие доходы в бюджет, о чем они сейчас и говорят. Поэтому нужно все взвесить, но мы за радикальные меры", - подчеркнул Игорь Артемьев. Однако сегодня сложно себе представить, каким образом можно в принципе разделить ВИНКи. Пусть даже отделить от нефтяных компаний розничные сети АЗС.

Счетная палата также внесла свое предложение. Там советуют отказаться от привязки к мировым ценам на нефть при взимании НДПИ при поставке ее на внутренний рынок. Об этом говорится в материалах ведомства, предоставленных к заседанию Совета федерации. "Представляется также необходимым реформирование системы налогообложения нефтяной промышленности в виде изменения механизмов взимания НДПИ, которые должны осуществляться на основе следующих принципов: отказ от привязки к мировым ценам для нефти, поставляемой на внутренний рынок", говорится в документе. Кроме того, СП предлагает ввести поправочные коэффициенты, учитывающие горно-экологические и экономико-географические условия месторождений. По мнению ведомства, это будет способствовать дифференциации налогообложения при добыче нефти.

К слову сказать, многие эксперты и сами нефтяники уже неоднократно выступали с предложением отделить НДПИ от экспортных цен, чтобы он не оказывал влияния на цены на внутреннем рынке. Более того, лет пять назад Виктор Христенко, находясь на посту министра промышленности и энергетики, обещал пойти на такие меры. Однако до сего момента ничего конкретного сделано не было. А обывателям оставалось лишь недоумевать, почему в стране - мировом лидере по добыче нефти - бензин продается по ценам стран - импортеров углеводородов. Тут же стоит напомнить, что на текущий момент средняя налоговая составляющая в стоимости одного литра бензина составляет примерно 60%. И это в то время, когда в США - крупнейшей стране - экспортере нефти - она всего 20%. И там бензин стоит зачастую существенно ниже, чем в России, порой эта разница доходит до 25%. Если бы в нашей стране налогообложение нефтяников было таким же, то стоимость бензина колебалась в пределах 12-13 рублей.

По словам экспертов, НДПИ на нефть при цене в $82 за баррель Urals составляет примерно 3120 руб. с тонны сырой нефти. Такие расчеты приводит аналитик компании "Брокеркредитсервис" Андрей Полищук. Таким образом, за счет отмены НДПИ для внутреннего рынка экономия с одного литра бензина может составить примерно 2,5 рубля. Таким образом, цены на заправках могут снизиться в среднем на 12%. "Конечно, станет выгоднее продавать нефть на внутреннем рынке (без уплаты НДПИ), что приведет к снижению цен на нефть в РФ. Но на ценообразование могут повлиять и другие факторы", - говорит собеседник "Финансовых Известий". Эксперт отмечает, что пока непонятно, как будут различать нефть с НДПИ и без НДПИ. Та и другая может уйти на экспорт. И будет ли взиматься НДПИ, если полученные нефтепродукты будут направлены на экспорт. "Если НДПИ будут возвращать компаниям после переработки сырой нефти и полученные нефтепродукты будут обязаны поставлять на внутренний рынок, то ценообразование на нефть в РФ останется прежним - в зависимости от экспортной альтернативы", - заключает Андрей Полищук. (Финансовые известия 15.04.10)


Цены на бензин будут расти всю весну. "Газета". 16 апреля 2010

Цены на бензин растут одиннадцатую неделю подряд. Эксперты прогнозируют дальнейший рост, объясняя это явление традиционным всплеском спроса на топливо весной и повышением мировых цен на нефть. В антимонопольной службе (ФАС) уверяют, что цены растут в пределах инфляции, и повода для беспокойства пока нет. В случае резкого взлета цен ФАС обещает жестко наказать нефтяников.

По оценкам Росстата, на прошлой неделе (с 6 по 12 апреля) рост потребительских цен на бензин в России составил 0,5%. В Москве бензин в среднем за неделю подорожал на 0,9%.

"Если каждую неделю розничные цены на бензин будут прибавлять по 0,5%, то за год его стоимость может вырасти почти на 90%", – подсчитал аналитик инвесткомпании "Метрополь" Алексей Кокин.

Источник: Росстат

По данным Российской топливной ассоциации, за три месяца 2010 года оптовые цены на бензин в России повысились на 15%, а розничные – на 3-4%.

Цена в рублях

По данным Росстата, стоимость литра бензина в среднем по России на 12 апреля составила 21 руб. 41 коп. (5 апреля – 21 руб. 31 коп.), в том числе низкооктанового (А-76, Аи-80) – 19 руб. 11 коп. (19 руб. 03 коп.), марки Аи-92-93 – 21 руб. 82 коп. (21 руб. 70 коп.), высокооктанового (Аи-95 и выше) – 23 руб. 68 коп. (23 руб. 58 коп.), дизельного топлива – 18 руб. 83 коп. (18 руб. 83 коп.).

Вслед за нефтью

"Основным фактором роста цен на бензин, судя по всему, является ситуация на мировых рынках нефти: за последние два месяца средняя цена на российскую марку нефти Urals выросла почти на 9%", – комментирует директор департамента "2К Аудит – Деловые консультации" Александр Шток. По его мнению, если нефть будет и дальше дорожать, цены на нефтепродукты в России тоже продолжат рост.

В аналитическом центре "Кортес" прогнозируют, что бензин не подорожает резко. "Если нефть не совершит скачок с текущих уровней, то есть вероятность, что повышение будет постепенным", – говорит аналитик "Кортеса" Михаил Турукалов.

С этими оценками согласен Алексей Кокин из "Метрополя": нефть будет колебаться в пределах $75-85 за баррель, а если пробьет $90 за баррель, то ОПЕК увеличит добычу и цены вернуться на текущие позиции.

Дорогая весна

На цену влияют еще и сезонные факторы. В мае несколько нефтеперерабатывающих заводов закроются на ремонт, а значит производство бензина сократится. Кроме того, весной и летом спрос на бензин максимален и это тоже влияет на цены.

Весной прошлого года, по данным Русского топливного агентства, с конца апреля до начала лета бензин подорожал на 50-70%. Директор агентства Сергей Цукасова не исключает повторения аналогичной тенденции и в этом году.

Формулу не придумали

Замруководителя ФАС Анатолий Голомолзин. Источник: Франк Вильягра

В правительстве за цены на бензин отвечает Федеральная антимонопольная служба (ФАС), которая пытается найти способы борьбы с монополизмом нефтяных компаний, если они необоснованно повышают цены на нефтепродукты.

Например, ФАС хочет привязать внутрироссийские цены на нефтепродукты к мировым ценам на нефть с помощью формулы. Процесс создания формулы начался уже давно. Еще совсем недавно ФАС обещал, что вопрос будет решен до 1 марта 2010 года.

Как рассказал 16 апреля GZT.RU замруководителя ФАС Анатолий Голомолзин, предложения по формуле цены были направлены в правительство, решение по ним пока не принято.

Биржа не работает

Еще один инструмент борьбы с картелями нефтяников – биржа. Ее ФАС также пытается создать уже много лет. Недавно служба выступила с предложением: вписать в лицензии на нефтяные месторождения обязательство продавать часть нефти и нефтепродуктов на бирже.

Жесткие требования нужны, потому что сами нефтяники на биржу не стремятся. По словам Голомолзина, по итогам 2008-2009 годов на бирже было продано порядка 2-3% нефтепродуктов, а для того, чтобы цена была объективной и рыночной, необходимо 10-15%.

Штрафы никто не платит

Самая известная мера противодействия жадности нефтяников – миллиардные штрафы. За злоупотребление доминирующим положением на оптовом рынке ФАС оштрафовал ЛУКОЙЛ на 6,54 млрд рублей, " Роснефть" на 5,28 млрд рублей, ТНК-BP на 4,2 млрд рублей), "Газпром нефть" на 4,7 млрд рублей. Правда, ни одна компания эти штрафы еще не заплатила: нефтяники успешно оспорили их в суде.

"В целом статистика такова, что примерно 70-80% случаев антимонопольные органы выигрывают. Но ключевое значение имеют решения по крупным вертикально-интегрированным нефтяным компаниям. Окончательное решение по этим штрафам судебной властью пока не вынесено", – признал замглавы ФАС.

ФАС довольна ценам

Тем не менее, в ФАС уверены, что нынешняя антимонопольная политика позволяет сохранять цены на бензин на невысоком уровне.

"За 2009-2010 год цены на топливо на розничном рынке находились в пределах потребительской инфляции. Колебания, конечно, происходят. Как правило, они носят сезонный характер. Иногда отстают, иногда опережают инфляцию", – говорит Голомолзин.

"Чем хуже будут себя вести нефтяные компании, тем жестче мы будем предлагать законодательные решения структурного характера. К примеру, предлагается разделить оптовое и розничное звено компаний, обсуждаются ограничения участия ВИНК на региональных розничных рынках, предлагается система гибких пошлин, для того, чтобы защищать внутренний рынок. Мы рассчитываем, что в комплексе они дадут позитивный эффект", – рассказал чиновник. (Газета 16.04.10)