Общие положения
| Вид материала | Документы |
- Одобрен Советом Федерации 11 июля 2008 года Раздел, 2086.04kb.
- И в срок Для приобретения полной версии работы щелкните по Содержание Общие положения, 36.48kb.
- Принят Государственной Думой 27 сентября 2002 года Одобрен Советом Федерации 16 октября, 3283.83kb.
- Методические рекомендации к разработке рабочих программ учебных дисциплин. Общие положения, 67.97kb.
- 1. Общие положения, 622.12kb.
- 1. Общие положения, 814.49kb.
- Принят Государственной Думой 22 апреля 2011 года Одобрен Советом Федерации 27 апреля, 757.89kb.
- Принят Государственной Думой 11 октября 2002 года Одобрен Советом Федерации 30 октября, 467.11kb.
- Методические указания по обследованию специальных металлургических кранов рд 10-112-6-03, 1763.74kb.
- Одобрен Советом Федерации 5 декабря 2001 года Часть первая. Общие положения Раздел, 22176.68kb.
2.6. Транспортная инфраструктура
Настоящим проектом предлагаются следующие формулировки задач развития транспортной инфраструктуры Пензенской области и мероприятия, направленные на их решение.
1. Развитие Пензенской области как узла международных и национальных транспортных коридоров
Основные мероприятия:
- участие в реализации мероприятий Программы модернизации транспортной системы России;
- инициация включения в Программу модернизации транспортной системы России новых направлений развития, в частности автодорожного направления Москва – Пенза - Саратов, и железнодорожного направления с ускоренным сообщением Пенза – Москва;
- содействие развитию транспортной инфраструктуры туристических и рекреационных перевозок;
- включение аэропорта Пенза в международные и национальные авиамаршруты с повышением класса аэропорта и придания ему международного статуса;
- ликвидация узких мест на сети автодорог, обслуживающих внешние связи;
- содействие развитию сферы транспортно-логистических услуг;
- содействие развитию информационных и других систем, обеспечивающих эффективную обработку грузопотоков в регионе;
- развитие Пензенского железнодорожного узла для пропуска груженых и порожних составов грузовых поездов на направлении – Курган – Самара - Пенза – Ряжск - Старый Оскол (71 условный вагон);
- инициация исследования перспектив развития меридионального транспортного коридора Белое море – Н. Новгород – Пенза – Астрахань – страны Прикаспийского региона с активным участием в его работе Пензенского железнодорожного узла.
В результате реализации перечисленных мероприятий расширится рынок сбыта продукции и услуг Пензенской области, повысится статус региона как узла международных и национальных транспортных коридоров, расширится сфера деятельности в третичных и четвертичных отраслях экономики.
2. Развитие межрегиональных связей Пензенской области
Основные мероприятия:
- реконструкция федеральных автомобильных дорог М5 «Урал», 1Р-209 «Пенза -Тамбов», 1Р158 «Ниж.Новгород – Саратов»;
- строительство автодороги «Каменский меридиан», связывающей центральные районы Пензенской области с Республикой Мордовией и Тамбовской областью;
- строительство «Ульяновского радиуса», связывающего г. Пензу с Ульяновской областью через г. Городище и г. Никольск;
- строительство «Юго-восточной хорды», связывающей 1Р-158 (с. Малая Сердоба) с М-5 «Урал» (г. Кузнецк);
- реконструкция железнодорожного направления Пенза – Самара с повышением скорости движения пассажирских поездов до 160 км в час.
Развитие межрегиональных коммуникаций позволит развивать специализацию производства, усилить конкурентоспособность Пензенской области, регионов Поволжья, предотвратить стагнацию приграничных районов Пензенской области.
3. Развитие транспортной системы г. Пензы и Пензенской городской агломерации
Основные мероприятия:
- строительство вылетных магистралей, связывающих город Пензу с южными и юго-западными пригородами (автодорога 1Р-158 – а/д «Мокшан-Нечаевка», а/д Пенза – Старая Каменка);
- строительство Восточного обхода с.Бессоновка по автодороге 1Р-158;
- строительство магистралей непрерывного движения на территории города;
- строительство Северного обхода г. Пензы на федеральной автодороге М-5;
-строительство Южного обхода г. Пензы с подключением его к перспективной автомагистрали Москва – Пенза – Саратов.
Развитие транспортной системы г. Пензы и ее агломерации позволит повысить деловую активность в городах Пензенской агломерации, перебазировать из г. Пензы непрофильные виды деятельности, позволит использовать рекреационный потенциал пригородных территорий.
Обходы города – Северный, Юго-восточный, Восточное полукольцо – позволят сократить нагрузку от транзитного транспорта на городскую территорию. Территории, прилегающие к обходам, будут привлекательными для размещения современных видов транспортного сервиса, других видов хозяйственной деятельности.
4. Улучшение связей центров периферийных районов с центром региона г.Пенза и между собой
Основные мероприятия:
- реконструкция дорожной сети области, связывающей центры районов между собой и с основными федеральными и региональными автодорогами области (Наровчат-Спасск-Вадинск-Пачелма, М5 «Урал» – Русский Камешкир, Шемышейка – Русский Камешкир, Никольск – «Пенза – Рузаевка – Саранск»).
Улучшение связей центра региона с периферийными районами позволит повысить привлекательность периферийных районов, остановить отток населения, организовать новые виды деятельности на этих территориях.
Последовательная реализация мероприятий для решения перечисленных выше задач позволит поддержать включение Пензенской области в экономические, инвестиционные процессы, разворачивающиеся в России, а также включение ее в глобальную экономику на относительно выгодных для региона условиях.
2.7. Инженерная инфраструктура
2.7.1. Энергоснабжение
Электроснабжение
В соответствии с динамикой численности населения Пензенской области, намечаемым уровнем коммунально-бытового электропотребления, развитием промышленного производства, сельского хозяйства и других отраслей хозяйства области суммарная электрическая нагрузка потребителей области может увеличится к расчётному сроку (к 2025году) до 1430 тыс. кВт., суммарное электропотребление – до 8250 млн. кВтч.в год.
Для покрытия дефицита мощности по области и усиления надёжности электроснабжения потребителей намечается следующее электросетевое строительство:
- ввод ВЛ-500кВ Балаковская АЭС(Саратовская энергосистема) – Ключики –Пенза-2; ориентировочная стоимость первой очереди-2000 млн.. руб.;
-для повышения пропускной способности транзита 220 кВ Пенза-2 – Ключики сооружение второй ВЛ-220кВ Пенза-1-Пенза-2; ориентировочная стоимость -220 млн. руб.;
- сооружение ВЛ-220кВ Пачелма-Мокша (Мордовская энергосистема); ориентировочная стоимость 360 млн. руб;
- комплексная реконструкция подстанции 500/220/110кВ Пенза-2 с заменой АТ-1,2 220/110кВ на 2*200 МВА и установкой группы АТ-500/220кВ мощностью 3*167МВА.Ориентировочная стоимость- 1200 млн. руб.;
- комплексная реконструкция подстанции 220/110/35кВ Пенза-1, стоимость 930 млн.руб.
- расширение п/ст220/110кв Сердобск с установкой второго трансформатора мощностью 125 МВА; ориентировочная стоимость 250 млн. руб.;
- комплексная реконструкция подстанции 220кв Кузнецк мощностью 2*125 МВА со строительством заходов ВЛ-220кВ, ориентировочная стоимость – 1030 млн. руб.;
- строительство второй ВЛ 220 кВ Пенза-2 – Пачелма для повышения надёжности электроснабжения потребителей северо-западной части области.
Для электроснабжения нового НПЗ и комплекса предприятий стройидустрии в Кузнецком районе возможно строительство подстанции 220/110 кВ либо нового энергоисточника, что будет решено при проектировании промзоны.
Предусматривается расширение и реконструкция генерирующих источников Пензенской энергосистемы:
- увеличение электрической мощности ТЭЦ-1 г.Пензы до 425 тыс. кВт за счёт реконструкции отработавшего ресурс ТГ №6 ПТ-50-90/13(50 МВТ) на ТГ Тп-90/100-90
(90 МВТ); стоимость работ -500 млн. руб.;
- монтаж на территории котельной «Арбеково» трёх газотурбинных установок типа ГТУ-30 общей мощностью 90МВт; стоимость работ -1300 млн. руб.;
- в соответствии с генпланом города Пензы (ин-т Урбанистики, 2007 г.) установка в северном и южном районах города на расчётный срок ГТС-Север и ГТС-Юг;
мощность ГТС будет определена при проектировании их оборудования; предварительно мощность новых ГТС принята аналогичной ГТС Арбеково;
- строительство ГЭС на р. Суре мощностью 6 МВт, стоимость строительства 150 млн. руб.
Таким образом, общая мощность генерирующих источников Пензенской области при намеченном развитии составит 745 МВт, т. е. увеличится на 316 МВт .
Дефицит генерирующих мощностей по энергосистеме без учёта ввода новых энергоисточников к концу расчётного срока может увеличится до 680-690 МВт.
Для увеличения энергонезависимости Пензенской области на перспективу необходимо строительство новых генерирующих мощностей в объёме порядка 450-500 МВт, с размещением в Пензенском и Кузнецком промрайонах, имеющих наибольший прирост электрических нагрузок.
В соответствии с предложениями ООО «Пензаэнерго» в период 1 очереди предусматривается значительный объём работ по техническому перевооружению существующих подстанций и ВЛ 110 и 35 кВ и строительство новых подстанций.
Всего по энергосистеме в период 1 очереди намечена реконструкция 25 подстанций напряжением 110 кВ и строительство 8 подстанций напряжением 110кВ ( без учёта города Пензы).
Теплоснабжение
В последние годы на территории области значительное развитие получило строительство блочных и мини котельных для отделения от производственных котельных и ликвидации котельных на твёрдом топливе. В течение последних 3-х лет в различных районах области введены 186 мини и блочных котельных и переведено на индивидуальное отопление более 9,8 тыс. квартир.
На перспективу наибольшим потребителем тепла в области будет, как и в настоящее время г.Пенза и Пензенский промышленный район.
Теплоснабжение г.Пензы на перспективу предусматривается, в основном, централизованным.
На 1 очередь предусматривается расширение и реконструкция ТЭЦ-2 и расширение блоками ГТС котельной «Арбеково». На расчётный срок предусматривается строительство двух ГТС для теплоснабжения капитальной застройки и промышленности Северного и Южного районов. Теплоснабжение индивидуальной и малоэтажной застройки предусматривается от индивидуальных автоматизированных котельных на газовом топливе, общественных центров в районах малоэтажной застройки – от миникотельных.
Теплоснабжение потребителей области намечается как за счёт развития систем централизованного теплоснабжения на базе ТЭЦ и районных котельных для города Пензы и Кузнецка, так и децентрализовано на базе котельных и индивидуальных источников тепла.
Теплоснабжение муниципальных районов области на перспективу намечается от котельных на газовом топливе. В соответствии с перспективным планом строительства и реконструкции котельных на территории Пензенской области на перспективу до 2010 г. и данных паспортов районов предусматривается:
- строительство модульных автоматизированных мини котельных на газовом топливе во всех районах области, котельные предназначены, в основном, для теплоснабжения общественных центров и приближенных к ним потребителей тепла;
- перевод существующих котельных на газовое топливо;
-реконструкция и модернизация существующих котельных и тепловых сетей с заменой устаревшего и изношенного оборудования с низким КПД на более эффективное энергосберегающее оборудование;
- ликвидация мелких устаревших котельных и замена их на модульные мини котельные;
- перевод жилого фонда на автономное отопление от индивидуальных и поквартирных теплогенераторов на газовом топливе;
- повсеместная установка в жилом и общественном фонде приборов учёта тепла.
Строительство блочных мини котельных, приближенных к потребителям тепла,. будет способствовать созданию децентрализованной схемы теплоснабжения сельских населённых пунктов на современной основе. Это позволит отказаться от теплотрасс и модернизировать техническую базу, снизить потери тепла и себестоимость тепла.
Для уменьшения потерь тепла при транспортировке необходима систематическая замена изношенных тепловых сетей.
Энергосберегающими технологиями для потребителей области могут стать солнечные установки горячего водоснабжения, применение данных установок должно быть проработано специализированными организациями.
Газоснабжение и топливоснабжение
Газификация природным газом играет существенную роль в социально-экономическом развитии Пензенской области.
На перспективу развитие схемы газоснабжения области намечается, в основном, за счёт строительства новых межпоселковых газопроводов высокого давления от существующих ГРС, большей загрузки ГРС, строительства газопроводов среднего и низкого давления и ГРП. На газ намечается перевести, в первую очередь, все существующие отопительные котельные, которые до настоящего времени работают на твёрдом топливе, промышленные предприятия и потребителей в сельской местности –население, сельскохозяйственное производство, отопление малоэтажного жилого фонда. Увеличение газопотребления произойдёт также за счёт расхода газа на новых когенерационных источниках –ГТС, предусмотренных в г.Пензе.
Потребность в природном газе по области может быть увеличена на расчетный срок до 4,3 млрд. куб.м в год, т.е. в 1,65 раза, в том числе:
По г. Пензе в соответствии с генеральным планом предусматривается демонтаж ГРС-2 и ГРС Заря , а также перенос участка магистрального газопровода в северной части города за пределы намеченной жилой застройки. Вместо демонтируемых двух ГРС предусматривается сооружение в северной части города новой ГРС-2.
В связи с увеличением расхода газа по городу Пензе предусматривается прокладка второй нитки магистрального газопровода со стороны Саратовской области и увеличение производительности ГРС-5.
Для газоснабжения новых промышленных площадок намечается: строительство отвода от магистрального газопровода Саратов - Нижний Новгород до ГРС нового цементного завода Усть-Инза Никольского района и далее до ГРС Ночка; ввод новой ГРС в промзоне гор. Кузнецка (НПЗ и комплекс предприятий стройидустрии).
2.7.2. Водоснабжение, водоотведение и канализация
Водоснабжение
Источники, схема водоснабжения сети и сооружения системы.
Водоснабжение городского и сельского населения области базировано на поверхностных и подземных водах. Системы включают: водозаборы — очистные сооружения — сети и насосные станции — потребитель.
Поверхностные воды используются для водоснабжения г.Пенза и р.п.Колышлей.
Подземные воды используются во всех районах области. Всего водозаборов 1389.
Производственные мощности — очистные сооружения, насосные станции, водозаборы — характеризуются как изношенные, но их мощность, установленная для последовательного развития по этапам, так и осталась неиспользованной (47-49%).
В настоящее время необходимость в их срочном развитии должна быть увязана во времени с развитием и строительством водопроводных сетей и водоводов, темпы которых недостаточны.
Средняя фактическая норма водопотребления — 155 л/чел в сутки, в том числе для городского жителя — 204 л/чел. в сутки, сельского 60 л/чел. в сутки. В городе Пенза — 251 л/чел. в сутки.
Уровень оборудования жилого фонда системами водопровода составляет:
В городских поселениях — 79%;
В сельских поселениях — 46%.
Выводы: Система водоснабжения в состоянии на 01.01.2007г. признается по вышеуказанным показателям неудовлетворительной.
Основными проблемами системы водоснабжения Пензенской области являются:
—загрязненность и истощение месторождений подземных вод;
—изношенность разводящих сетей и сооружений системы;
—отсутствие должного учёта воды, особенно в сельской местности;
—отсутствие централизованных систем водоснабжения для ряда населенных мест;
—недостаточное использование поверхностных вод для целей технического водоснабжения предприятий сельского хозяйства.
Как следствие — появление дефицита в воде питьевого качества.
Необходимо неотложное выполнение мероприятий по улучшению качества питьевой воды и расширению сетей и сооружений. В данном проекте предлагаются мероприятия, выполнение которых намечено долгосрочной целевой программой Пензенской области «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области на 2011 - 2015 годы», районными программами «Обеспечение чистой питьевой водой», а также дополнены проектными предложениями данного проекта.
Проектом предлагается:
1. Сохранение имеющегося потенциала мощности систем водоснабжения за счет реконструкции.
2. Развитие и модернизация центрального водоснабжения городов и поселков городского типа, в том числе: население — от подземных источников с надлежащей очисткой, до промышленно-коммунальных объектов в этих зонах — от подземных источников до 30-40%, все крупные существующие и проектируемые предприятия с водоснабжением из поверхностных источников с надлежащей очисткой;
3. Дополнить указанные выше рекомендации организационно-техническими мероприятиями программы «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Пензенской области на 2011 - 2015 годы».
Использование подземных вод возможно после проведения инвентаризации существующих источников, переутверждения запасов, поиска и утверждения эксплуатационных запасов, водоподготовки. Основной объем водопотребления подземных вод потребуется для переориентации источника водоснабжения (Сурское водохранилище) г. Пенза.
Организационно-правовые мероприятия:
В целях обеспечения населения и части промышленно-коммунальных объектов (при обосновании) подземной водой необходимо:
—произвести инвентаризацию и анкетирование (паспортизацию) водного хозяйства всех промышленных предприятий и др. водопользователей;
—на этой основе выполнить проекты переориентации части предприятий и сельскохозяйственных объектов на использование для технологических нужд (кроме хозяйственно-питьевых для трудящихся и др. при обосновании) только поверхностных источников;
—выполнить корректировки проектов 70-80-х г.г. для отдельных групповых систем водоснабжения отдельных районов с переориентацией использования подземных вод на поливочные цели, организуя систему поливочных водопроводов мелкого заложения из поверхностных источников;
—проектирование систем водоснабжения предприятий осуществлять в основном по ведомственным проектам с внедрением передовых безводных или маловодных технологий, с внедрением систем оборотного водоснабжения, использования очищенных поверхностных вод, с нормированием очищенных поверхностных вод в строгом соответствии с международными стандартами расходования воды на единицу продукции (ВНИИ «ВодГео» Госстроя СССР 1973 г. Укрупненные нормы расхода воды);
—проект должен быть выполнен специализированной территориальной организацией с ориентировочным названием «Корректировка генеральной схемы развития основных промрайонов области. Водное хозяйство». Аналогичный проект необходимо выполнить по каждому району области (или группе районов) для корректировки схем водоснабжения и водоотведения в целом.
Организационно-технические мероприятия
В целях обеспечения всех водопотребителей качественной питьевой водой необходимо выполнить:
— переоценку эксплуатационных запасов подземных вод;
— оценить запасы подземных вод по качеству, в целях необходимости очистки от железа, марганца, обеззараживания и т.п. для улучшения питьевого качества по требованиям СаНПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода»;
—выделить и обосновать участки для постановки поисково-оценочных работ в соответствии с расчетными данными водопотребления, подсчитанными в расчетной таблице по районам и городам области.
Общий перечень ориентировочных объемов работ и стоимости I очереди приведены в конце раздела в сводной таблице по районам области.
Основным источником водоснабжения населения на I очередь и перспективу принимаются подземные воды, прошедшие нормативную подготовку качества. После реконструкции сетей и сооружений отдельных систем районов, строительства новых для развития районов и городов подземные воды используются во всех крупных населенных пунктах артезианскими скважинами и групповыми водозаборами. В мелких населенных пунктах реконструируются и создаются дополнительные скважины, башни регулирования, водопроводные сети. Количество скважин по районам, протяженность сетей определяется на основании подсчитанных расходов водопотребления объектов I очереди и расчетного срока и по составленной «Схеме водоснабжения» с указанием существующих и проектируемых основных сооружений и крупных магистралей водопровода. Основные мероприятия по развитию системы водоснабжения представлены в конце основного раздела.
Общие рекомендации включают:
—обеспечение бесперебойной подачи на нужды населения и промышленности воды питьевого качества;
—полностью за счет подземных вод обеспечивать расчетные расходы воды питьевого качества для всего населения Пензенской области, в этих целях создаются и реконструируются групповые подземные водозаборы, локальные скважины и автономные системы транспортировки воды к потребителям;
—подземные воды, имеющие природные (железо, марганец и др.) и техногенные загрязнения, очищаются на очистных сооружениях (установка обезжелезивания, деманганации и обеззараживания типа УМОВ–, «Альянс-Нева» и др.);
—исключается использование воды на технологические цели, в основном за счет реконструкции и развития отдельных систем с источником, поверхностные воды, пруды, водохранилища. Водоснабжение крупных промышленно-коммунальных объектов и сельскохозяйственных комплексов рекомендуется базировать на поверхностных водах (на перспективу намечено 27 водозаборов).
—предусматривается ремонт, модернизация и строительство более 2000 км водопроводных сетей (в т.ч. новых более 1000 км).
В виду того, что показатели по содержанию солей тяжелых металлов за последние годы увеличились и неудовлетворительны гигиенические показатели, необходимы срочные меры по организации строительства сооружений водоподготовки (обезжелезивания, деманганации, обеззараживания, ремонт ветхих разводящих от источника водопроводных сетей).