Тема: «Действие уголовного закона во времени и пространстве». Содержание

Вид материалаЗакон

Содержание


Список используемой литературы. 126
Действие уголовного закона во времени.
Обратная сила закона.
Действие уголовного закона в пространстве.
Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление на территории российской федерации.
Действие уголовного закона в отношении лиц, совершивших преступление вне пределов российской федерации.
Проблемы экстрадиции и право политического убежища в российской федерации.
Список используемой литературы.
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8



Тема: «Действие уголовного закона во времени и пространстве».

СОДЕРЖАНИЕ


ВВЕДЕНИЕ. 3

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА ВО ВРЕМЕНИ. 16

ОБРАТНАЯ СИЛА ЗАКОНА. 38

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА В ПРОСТРАНСТВЕ. 53

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА В ОТНОШЕНИИ ЛИЦ, СОВЕРШИВШИХ ПРЕСТУПЛЕНИЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 68

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА В ОТНОШЕНИИ ЛИЦ, СОВЕРШИВШИХ ПРЕСТУПЛЕНИЕ ВНЕ ПРЕДЕЛОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 83

ПРОБЛЕМЫ ЭКСТРАДИЦИИ И ПРАВО ПОЛИТИЧЕСКОГО УБЕЖИЩА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 95

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 123

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ. 126



ВВЕДЕНИЕ.



Что такое пространство и время? Каков смысл категории «пространство» и «время»? Для начала рассмотрим эти категории с тех точек зрения, как они определяются понимаются в философии и естествознании.

Для обыденно-житейских представлений пространство и время – нечто привычное, известное и даже в какой то мере очевидное. Но если задумываться над тем, что же все таки такое пространство и время, то возникают сложные вопросы напряженно обсуждавшиеся в истории философии и естествознания. В настоящее время нельзя решать их без опоры на достижения современной науки, причем не только достижения естествознания, но и тех данных социальных, гуманитарных дисциплин, которые раскрывают различные аспекты пространственно - временных представлений, их роли, места в человеческой жизни к деятельности.

В своей деятельности мы обнаруживаем такие особенности структурной организации мира, что части и элементы, из которых построены материальные объекты, определенным образом расположены друг относительно друга, образуют некоторые устойчивые конфигурации, что задает границы объекта по отношению к окружающей среде. Можно сказать, что каждый объект характеризуется своеобразной «упаковкой» входящих в него элементов, их расположенностью относительно друг друга, и это делает любые объекты протяженными. Кроме того, каждый объект занимает какое-то место среди других объектов, граничит с ними.

Все эти предельно общие свойства, выражающие структурную организацию материального мира, - свойства объектов быть протяженными, занимать место среди других, граничить с другими объектами – выступают как первые, наиболее общие характеристики пространства. Если их абстрагировать из действительности, отделить от самих материальных объектов, то мы получим представление о пространстве как таковым. Именно так и складываются представления о пространстве и понятие пространства, возникающие как результат активного взаимодействия человека с внешним миром, в ходе которого выявляются перечисленные выше предельно общие особенности его структурной организации.

Понятие пространства имеет смысл лишь постольку, поскольку сама материя дифференцирована, структурирована. Если бы мир не имел сложной структуры, если бы он не расчленялся на предметы, а эти предметы в свою очередь не членились на элементы, связанные между собой, то понятие пространства не имело бы смысла.

Попытаемся выявить таким же образом содержание понятие времени. Материальный мир состоит не только из структурно расчлененных объектов. Эти объекты находятся в движении и развитии, они представляют собой процессы, которые развертываются по определенным этапам. В них можно выявить некоторые качественные состояния, некоторые стадии, именующие одна другую. Смена этих стадий может характеризоваться определенной повторяемостью. Одна стадия по сравнению с другой стадией может наступать быстрее или позже. Также особенности процессов характеризуются понятием длительности. Сравнение различных длительностей может стать основой для количественных мер, выражающих скорость развертывания процессов, их ритм и темп. Если эти характеристики абстрагировать от самых процессов и рассмотреть отношения длительностей как некоторые самостоятельные признаки процессов, то мы получаем представление о времени как таковом. Представление о времени и понятия времени имеет смысл лишь постольку, поскольку мир находится в состоянии движения и развития, если бы материя была вне движения, понятие времени не имело бы смысла.

Возникновение социально организованной материи связано с формированием новых, качественно специф0438еских пространственно-временных структур.

Пространственные структуры, характеризующие общественную жизнь, не сводятся ни к пространству неживой природы, ни к биологическому пространству. Здесь возникает и исторически развивается особый тип пространственных отношений, в котором воспроизводится и развивается человек как общественное существо. Социальное пространство, вписанное в пространство биосферы и космоса, обладает особым человеческим смыслом. Оно функционально расчленено на ряд подпространств, характер которых и их взаимосвязь исторически меняется по мере развития общества.

Уже на ранних стадиях человеческой истории формируются особые пространственные сферы жизнедеятельности, значимые для человека. Функционально выделены из окружающей среды пространство непосредственного обитания, территория вокруг него, включающаяся особые зоны хозяйственных циклов.

Освоенное человеком, «очеловеченное», и неосвоенное пространство природы с точки зрения природных свойств не различаются. Но в социальном плане их различие существенно. Оно определено отношениями человека к миру, исторически складывающимися особенностями воспроизводства способов человеческой деятельности и поведения.

Важно учитывать, что мировоззренческие категории, в том числе и категория пространства, не просто отражают общественное бытие, но и активно воздействуют на общественную жизнь. Они функционируют в качестве своеобразной матрицы, в соответствии с которой в определенные эпохи воспроизводится свойственный им образ жизни людей. Действуя в соответствии с этой матрицей усвоив содержащие в ней понимание пространства, человек своей реальной деятельностью воспроизводит определенные типы отношений социального пространства, включающие не только отношения предметов, но и их связи с человеком.

Чтобы понять особую природу социального пространства как объективно существующего, важно выработать представление о целостной системе общественной жизни. Эта система включает в качестве своих компонентов предметный мир, который человек создает и обновляет в своей деятельности, самого человека и его отношения к другим людям, состояние человеческого сознания, регулирующие его деятельность. Все это, единое системное целое существует только благодаря взаимодействию соответствующих его частей – мира вещей «второй природы», мира идей и мира человеческих отношений. Организация этого целого усложняется и меняется в процессе исторического развития. Оно имеет свою особую пространственную архитектонику, которая не сводится только к отношениям материальных вещей, а включает их отношение к человеку, его социальные связи и те смыслы, которые фиксируются в системе общественно значимых идей.

Специфика социального пространства тесно связана со спецификой социального времени, которое является внутренним временем общественной жизни и как бы описано во внешние по отношению к нему время природных процессов.

Социальное время является мерой изменчивости общественных процессов, исторически возникающих преобразований в жизни людей. На ранних стадиях общественного развития ритмы социальных процессов были замедленными. Социально- историческое время течет неравномерно. Оно как бы уплотняется и ускоряется по мере общественного прогресса. Причем само ускорение социально-исторического времени происходит неравномерно. В эпоху революционных преобразований это ускорение, своеобразное спрессование исторического времени, его насыщение социально значимыми историческими событиями, происходит в значительно большей степени, чем в периоды относительно спокойного развития.

Социальное время, как и социальное пространство, имеет сложную структуру. Оно возникает как наложение друг на друга различных временных структур. В рамках исторического времени, в котором происходят события, характеризующие историю народа, нации, развитие и смену общественно -экономических формаций можно выделить время индивидуального бытия человека, которое определяется протеканием различных социально и индивидуально значимых для него событий.

Проблема полиструктурности социального пространства – времени, его изменения на различных этапах человеческой истории в настоящее время является предметом дискуссий и обсуждений в философской литературе. Особую важность приобретает анализ пространственного – временной структуры на разных этапах истории общества изучение механизмов ее изменения и развития как важного аспекта динамики социально организованной материи, что своеобразно проявляется в индивидуальной жизни людей.

Рассмотрев «пространство» и «время» как категории философии для углубленного понимания и уяснения специфических признаков данных понятий, мы перейдем к рассмотрению этих категорий с точки зрения географии и геодезии, то есть мы определим конкретное, обозначенное определенными границами пространств, в пределах территории Российской Федерации, на которое распространяется уголовное законодательство Российской Федерации, и установим заданную точку отсчета времени, с которого оно действует.

Российская Федерация, государство, расположенное в восточной части Европы и северной части Азии, омывается водами Атлантического, Тихого, Северного - Ледовитого океанов. Площадь, на которой расположена Российская Федерация составляет 17, 1 млн. кв. км. В состав Российской Федерации входит 88 субъектов федерации.

Основываясь на Конституции Российской Федерации принятой 12 декабря 1993 года, Российская Федерация – суеверное государство, суверенитет которой, распространяется на всю территорию. Конституция Российской Федерации и федеральные законы, в том числе и уголовный закон имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

Новый Уголовный кодекс РФ, который был принят Государственной Думой 24 мая 1998года, открывается разделом, озаглавленным «Уголовный закон». Ст. 1 этого раздела гласит: «Уголовное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в настоящий Кодекс».

Уголовный закон – это нормативно-правовой акт, принимаемый в установленном порядке Федеральным Собранием РФ, имеющий высокую юридическую силу (в уголовном праве) и нормы которого устанавливают основание и принципы уголовной ответственности, определяют, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступными и какие виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за них следует.1 И перечислим признаки уголовного закона:
  1. Уголовный закон – это федеральный закон Согласно ст. 76 Конституции РФ уголовное право отнесено к компетенции «центра», если так по бытовому сказать.
  2. Уголовный закон принимается высшими органами государственной власти. Принимается Государственной думой, одобряется Советом Федерации и подписывается Президентом.
  3. Уголовный закон обладает высшей юридической силой. Это заключается в следующем:

а) не один другой орган не вправе отменять или изменять закон;

б) все другие нормативные акты не должны противоречить закону;

в) в случае противоречия закону других нормативно-правых актов действует закон;
  1. Нормативность. Он содержит норму уголовного права.

Сформированные в уголовном законе определения, черты присущи и Уголовному кодекс. Он является систематизированным законодательным актом, представляющим уголовное законодательство РФ и содержащим всю совокупность уголовно-правовых норм, которые расположены в зависимости от характера, содержания и сущности.

Издаваемые высшим органом государственной власти страны, отдельные уголовные законы, понимаемые в узком смысле, включающие несколько уголовно-правовых норм или даже одну такую норму, действуют не самостоятельно, а включаются в Уголовный кодекс и применяются наравне с другими содержащими в нем нормами.

Уголовный закон является формой выражения уголовно-правовых норм, совокупность которых и составляет уголовное право. Поэтому понятия эти неразделимы. Закон и норма права, совокупность законов (уголовное законодательство) и совокупность норм права относится между собой как форма и содержание.

В ч. 2 ст. 1 УК говорится: «Настоящий кодекс основывается на Конституции российской Федерации и общественных»принципах и нормах международного права». Таким образом, юридическим основанием уголовного законодательства являются Конституция страны и нормы международного права, ратифицированные РФ. В частности, в соответствии с ратифицированными нашим государством международными конвенциями, в новый Уголовный кодекс включены нормы, предусматривающие ответственность за нарушение равноправия граждан ст. 136), за незаконный оборот наркотических средств с целью сбыта (ст. 228) и другие преступления связанные с наркотическими средствами (ст. ст. 229, 230, 231, 234), за производство или распределение оружия массового поражения (ст. 355).

В ст. 1 Конституции РФ провозглашается: «Российская Федерация – Россия есть демократическое правовое государство с республиканской формой правления». Правовой характер нашего государства является в настоящее время декларативным, и Российское государство стремится стать по-настоящему правовым.

Нужно также заметить, что в принятии нового УК, сделан крупный шаг в проведении судебной реформы, совершенствование системы защиты прав и свобод личности демократизации отечественного уголовного законодательства. Поэтому в условиях формирования правового государства, закон, в том числе и уголовной, приоритет исключительно, важное значение. Широкая правовая реформа, проводимая в стране, призвана также обеспечить верховенство закона во всех областях государственной жизни, усилить механизм поддержания правопорядка на основе развития народовластия.

Однако, как известно, идеальных законов не существует. Правоохранительные органы уже сейчас обеспокоены некоторыми неудачными (а порой и ошибочными) решениями и проблемами нового Кодекса. Это ставит перед правоприменительной практикой очень серьезные, порой трудноразрешимые проблемы. В правовом государстве меняется соотношение государства и права. До сих пор право в целом, его отдельные отрасли и институты рассматривались как некий атрибут государственной машины. Как придаток государственного аппарата (вспомним, хотя бы, командно-административную систему СССР), а в правовом государстве, право является порождением воли народа, выраженной в законе, изданном высшими органами государственной власти. Право становится главным регулятором наиболее важных общественных отношений, в том числе и тех, которые регламентируют деятельность всех органов государственной власти и государственного управления.

Закон является фундаментом правового государства, защитником свободы и равенства граждан, порядка и организованности в обществе, гарантом принципа социальной справедливости.

Надо помнить, что юридические законы, отличие от естественных законов природы и общества, не зависящих, как известно, от сознания и воли людей, создаются и устанавливаются людьми, и поэтому целесообразность их разработки и принятия, их содержание и целенаправленность зависит от воли законодателя, который прежде. Чем принять закон должен глубоко изучить и четко представлять интересы и потребности современного общества.

Уголовное законодательство основывается на принципе законности, равенства граждан перед законом, неотвратимости от ответственности, личной и виновной ответственности, справедливости, демократизма и гуманизма (ст. ст. 3-7 УК РФ). Согласно Конституции РФ каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в силу приговором суда.

Никто, согласно Конституции РФ не может быть повторно осужден за одно и тоже преступление.

Основанием уголовной ответственности является совершение деяние, содержащего все признаки состава преступления предусмотренного уголовным законом (ст. 8 УК). Законодатель включает в состав преступления наиболее существенные признаки, определяющие вид преступления и его общественную опасность. Наличие всех признаков состава преступления является необходимым и достаточным для привлечения лица, совершившего общественно опасное деяние, к уголовной ответственности.

В российской доктрине уголовного права были высказаны различные точки зрения об основании уголовной ответственности. Основанием ответственности признавали: вину, в широком смысле слова (Б.С. Ужевский), совершение общественно опасного деяния (Н.И. Заогородников, Б.С. Волков), но господствующее мнение среди российских юристов это утверждение, что основанием ответственности является состав преступления. В новом Уголовном кодексе РФ эта позиция получила законодательное закрепление.

Уголовный закон применяется только в случае совершения лицом конкретного преступления, предусмотренного определенной статьей Уголовного кодекса, либо в случаях подготовительных действий к совершению преступления или покушения на преступление.

Применение Уголовного закона предполагает его неукоснительное понимание в точном соответствии с его буквой и смыслом всеми органами государства, должностными лицами и гражданами. Закон живет и действует лишь тогда, когда он исполняется, он обязателен для всех, его должны соблюдать все без исключения, независимо от положения чина и ранга; сила и залог успешной деятельности органов государства, ведущих борьбу с преступностью, заключается в строгом соблюдении конституционных норм: законность, правопорядок – основа нормальной жизни общества, его граждан.

Малейшее отступление от буквы и смысла уголовного закона может привести к грубейшему нарушению законности и, следовательно, к ущемлению законных прав и интересов невиновных граждан, а иногда к жесточайшим человеческим жертвам, как это не раз случалось в истории нашей страны.

Уголовный закон является единственным источником уголовного права. Нормы уголовного права содержатся только в уголовных законах. Только уголовный закон устанавливает преступность и наказуемость общественно опасного деяния. Никакие другие акты органов государства не могут содержать нормы уголовно – правового характера. Отсюда следует, что в качестве источников, уголовного права не могут признаваться ни обычным, ни судебный прецедент, ни правила общежития, ни постановления Пленума Верховного суда РФ. Последние лишь раскрывают сущность и смысл уголовно-правовых норм содержащихся в уголовном законе, но они не создают новых норм.

Уголовный закон – исторически изменчивая категория, так как непрерывное развитие общества, и в частности общественного производства, производительных и иных общественных отношений, а также изменение социально-экономических, политических и идеологических условий жизни общества, естественно требуют соответствующего изменения и дополнения уголовного законодательства.

Итак, основываясь на изложенном выше можно сформировать основные черты и значение уголовного закона:
  • основополагающая черта уголовного закона как правового акта высшего органа государственной власти вытекает из его назначения и состоит в обеспечении охраны общественных отношений:
  • уголовный закон закрепляет основания и принципы уголовной ответственности, а также формирует общие положения уголовного права;
  • уголовный закон основывается на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права;
  • уголовный закон в правовом государстве служит его оружием в осуществлении уголовной политики, направленной на оздоровление общества, на утверждение действительной власти народа для народа и осуществляемый самим народом;
  • уголовный закон является единственным источником уголовного права, поскольку нормы уголовного права содержатся лишь в уголовных законах, и только уголовный закон устанавливает преступность и наказуемость деяния;
  • уголовный закон соответствует социально-экономическим, политическим и идеологическим условиям жизни общества, его интересам и потребностям, а в случаях утраты такого соответствия, уголовный закон или его отдельные нормы изменяются законодательным либо отменяются;
  • уголовный закон самим фактом его издания, а также последующего применения в судебной практике способствует предупреждению преступлений, воспитанию граждан в духе соблюдения Конституции РФ и других ее законов.

Большинство граждан нашей страны сознательно и добровольно выполняют предписания уголовного закона. Нарушение уголовного закона некоторыми неустойчивыми неустановленными членами общества вызывает всегда отрицательную морально-политическую оценку, осуждается общественностью Атмосфера нетерпимости и осуждения, возникающая вокруг лица, совершившего преступление, оказывает в процессе применения уголовного закона эффективное воспитательное воздействие не только на правонарушителя, но и других членов общества. Поэтому уголовный закон и правильное, точное его применение издают огромную роль в борьбе с преступностью, в укреплении правопорядка и законности, в деле предупреждения преступлений.1

Итак, перед тем, как начать писать дипломную работу отметим, что задачей написания дипломной работы является уяснение точного смысла правильного применения уголовного закона в конкретных рамках определенного пространства и действие его в определенное время.