Земельный отчет за 2011 год составлен по материалам городских и районных земельных отчетов территориальных отделов Управления Росреестра по Саратовской области. Таблица
| Вид материала | Отчет |
- Отчет о деятельности управления Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Оренбургской, 2657.84kb.
- Доклад об итогах деятельности управления росреестра по ленинградской области за 2010, 271.48kb.
- Коллегии Управления Федерального казначейства по Оренбургской области 21 июня 2011, 16kb.
- Отчет о работе Региональной рабочей группы Управления Росреестра по Нижегородской области, 29.03kb.
- Отчет контрольно надзорных мероприятий Территориальных отделов Управления Роспотребнадзора, 3183.76kb.
- Библиотеки Челябинского региона – юношеству Аналитический обзор по материалам отчетов, 678.96kb.
- Отчет о работе совета директоров средних специальных учебных заведений Саратовской, 1063.31kb.
- Долгосрочная областная целевая программа "Развитие жилищного строительства в Саратовской, 3096.92kb.
- Доклад начальника управления культуры, 577.87kb.
- Протокол совещания, 34.87kb.
| Год | Общая площадь | В том числе сельскохозяйственные угодья | |
| Площадь | % | ||
| 2006 | 273,4 | 251,9 | 92,1 |
| 2007 | 271,5 | 250,0 | 92,0 |
| 2008 | 248,6 | 227,1 | 91,3 |
| 2009 | 206,7 | 185,3 | 89,6 |
| 2010 | 172,2 | 153,1 | 88,9 |
| 2011 | 160,1 | 140,9 | 88,0 |
- РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА ПО УГОДЬЯМ
Земельные угодья являются основным элементом государственного учета земель и подразделяются на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья. Классификация земельных угодий осуществляется согласно действующему законодательству, государственным и ведомственным стандартам.
К сельскохозяйственным угодьям отнесены: пашня, кормовые угодья, многолетние плодовые насаждения, к несельскохозяйственным - земли под водой, включая болота, лесные площади и земли под лесными насаждениями, земли застройки, земли под дорогами, нарушенные земли, прочие земли (овраги, пески и т.д.).
По состоянию на 01.01.2012г. сельскохозяйственные угодья, находящиеся во всех категориях земель, составили 8554,6 тыс. га или 84,5 % от земельного фонда области. На долю несельскохозяйственных угодий пришлось 1569,4 тыс. га или 15,5 %.
- Сельскохозяйственные угодья
Сельскохозяйственные угодья - это земельные угодья, систематически используемые для получения сельскохозяйственной продукции. В составе земель сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственные угодья имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Перевод их в другие категории и предоставление для несельскохозяйственных нужд допускается в исключительных случаях с учетом кадастровой стоимости угодий.
Большая часть сельскохозяйственных угодий относится к категории земель сельскохозяйственного назначения (8153,6 тыс. га или 95,3 %). В категории земель населенных пунктов 202,0 тыс. га сельскохозяйственных угодий или 2,4 %, в землях запаса 140,9 тыс. га с/х угодий или 1,6 %.
Р
ис. 4 Структура сельскохозяйственных угодий Саратовской области на 01.01.2012г.
Пашня является наиболее важным видом сельскохозяйственных угодий. К ней относятся земли, систематически обрабатываемые и используемые под посевы сельскохозяйственных культур. По состоянию на 01.01.2012г. площадь пашни в целом по области составила 5948,0 тыс. га или 69,5 % всех сельскохозяйственных угодий.
Кормовые угодья (сенокосы и пастбища) – сельскохозяйственные угодья, покрытые многолетней травянистой растительностью, пригодные и используемые, соответственно, для сенокошения и пастьбы скота. В целом по области площадь сенокосов составила 122,2 тыс.га или 1,4 % всех сельхозугодий, площадь пастбищ 2444,5 тыс. га или 28,6 %.
Многолетние насаждения – сельскохозяйственное угодье, используемое под искусственно созданные древесные, кустарниковые или травянистые многолетние насаждения для получения урожая плодово-ягодной, технической и лекарственной продукции. Многолетние плодовые насаждения в структуре сельскохозяйственных угодий имеют небольшую долю – 39,9 тыс. га или 0,5 %. Это земли, занятые садами, плодовыми питомниками.
- Земли под водой, включая болота
Площади земель под поверхностными водными объектами, включая болота, составили на 01.01.2012г. 377,1 тыс.га или 3,7 % от земельного фонда области. Из них: под реками, ручьями, озерами, водохранилищами, прудами – 357,9 тыс. га, под болотами – 19,2 тыс. га.
Земли под поверхностными водными объектами и болотами присутствуют во всех категориях земель. Наибольшая площадь под водными объектами в категории земель водного фонда – 210,5 тыс. га, наибольшая площадь под болотами в категории земель сельскохозяйственного назначения – 12,1 тыс. га.
- Земли застройки
В земли застройки включаются территории под зданиями и сооружениями, а также земельные участки, необходимые для их эксплуатации и обслуживания. По данным государственного учета, на 01.01.2012г. земли застройки занимают 110,1 тыс.га. Наибольшая доля застроенных площадей приходится на земли поселений – 65,8 тыс. га (59,8 %), где эти земли сосредоточены в основном: в жилой, общественно-деловой и производственных зонах.
- Земли под дорогами
Площадь земель под дорогами на 1 января 2012 года в целом по области составила 149,3 тыс. га.
В эти угодья включены земли, расположенные в полосах отвода автомобильных и железных дорог, а также скотопрогоны, улицы, проезды, проспекты, переулки, площади и иные пути сообщения.
Наибольшая доля земель под дорогами относится к категории земель сельскохозяйственного назначения – 63,7 тыс. га. В населенных пунктах – 36,8 тыс. га, в землях промышленности - 42,0 тыс. га, в лесном фонде – 4,3 тыс. га.
- Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд
По данным государственного земельного учета на 01.01.2012 г. лесные площади и древесно-кустарниковая растительность, не входящая в лесной фонд, занимают 734,6 тыс. га (7,2 % от всего земельного фонда области), из них лесные площади составляют 613,3 тыс. га. Эти земли присутствуют во всех категориях земель. Наибольшие площади лесных угодий в категории земель лесного фонда – 483,9 тыс. га, в категории земель сельскохозяйственного назначения – 72,2 тыс. га, на землях особо охраняемых территорий – 23,6 тыс. га.
Площадь под древесно-кустарниковой растительностью, не входящей в лесной фонд, составляет 121,3 тыс.га. Наибольшие площади расположены на землях сельскохозяйственного назначения, что составляет 94,2 тыс.га.
В ряде районов области проведена работа по переводу земель древесно-кустарниковой растительности, не входящей в лесной фонд, в лесные площади категории земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с материалами лесоустройства.
В 2011 году в области проводилась работа по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, занятых лесами, в составе земель сельскохозяйственного назначения с целью дальнейшего перевода их в категорию земель лесного фонда.
- Прочие земли
По данным государственного учета земель, по состоянию на 01.01.2012 г. площадь прочих земель составляет 186,9 тыс. га. К прочим землям относятся полигоны отходов, свалки, овраги, пески, территории консервации и другие неиспользуемые земли. Площадь прочих земель по сравнению с прошлым годом не изменилась.
1.3 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ФОРМАМ СОБСТВЕННОСТИ И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ
В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.
В государственной собственности находятся земли, не переданные в собственность граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Государственная собственность состоит из земель, находящихся в собственности Российской Федерации и земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации.
В федеральной собственности находятся земельные участки, право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю и которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
Земли, принадлежащие на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, являются муниципальной собственностью. В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границ муниципальных образований (статья 19 Земельного кодекса РФ).
По данным государственной статистической земельной отчетности на 01.01.2012г. в государственной и муниципальной собственности находится 3834,2 тыс. га или 37,9% всего земельного фонда области. Из них в собственности Российской Федерации 752,7 тыс. га; в собственности Саратовской области 2,2 - тыс. га; в муниципальной собственности 99,2тыс.га. Следует отметить, что распределение земель по формам собственности в области проводилось по данным свидетельств о государственной регистрации, подтверждающих право собственности (федеральная, областная, муниципальная).
Таблица 4 Распределение земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности в 2011 г.
тыс. га
| Категории земель | земли с/х назначения | земли населенных пунктов | Земли промыш., транспорта, связи и т.д. | земли особо охраняемых территорий и объектов | земли лесного фонда | земли водного фонда | Земли запаса |
| Собственность РФ | 337,3 | 14,7 | 133,7 | 25,4 | 235,1 | 6,5 | - |
| Областная собственность | 1,1 | 0,3 | 0,8 | - | - | - | - |
| Муниципальная собственность | 92,1 | 6,5 | 0,6 | - | - | - | - |
В областную собственность на территории области, по данным Комитета по управлению имуществом Саратовской области, зарегистрировано 2215,0 га.
По данным государственного статистического наблюдения за земельными ресурсами по состоянию на 01.01.2012 г. в собственности граждан находится 5521,7 тыс. га или 54,5 % земельного фонда области, в собственности юридических лиц находится 768,1 тыс. га или 7,6 % земельного фонда области.
По сравнению с прошлым годом площадь земель, находящихся в частной собственности граждан уменьшилась на 64,6 тыс. га. Основная причина уменьшения - выкуп юридическими лицами доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения у граждан - собственников земельных долей. Кроме того, следует отметить, что уже с 2007 года в области идет процесс передачи невостребованных земельных долей, по решению суда, в муниципальную собственность, что официально подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.
В области идет процесс перерегистрации прав на землю в соответствии с п.2 статьи 3 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ». Однако данный процесс в области происходит крайне медленно из-за низкой активности землепользователей.
Рис. 5 Структура собственности на землю в Саратовской области, на 01.01.2012 г.