Земельный отчет за 2011 год составлен по материалам городских и районных земельных отчетов территориальных отделов Управления Росреестра по Саратовской области. Таблица

Вид материалаОтчет

Содержание


Распределение земельного фонда по угодьям
Сельскохозяйственные угодья
Земли застройки
Земли под дорогами
1.3 Распределение земель в саратовской области по формам собственности и принадлежности российской федерации, субъекту российско
Таблица 4 Распределение земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности в 2011 г.тыс. га
Рис. 5 Структура собственности на землю в Саратовской области, на 01.01.2012 г.
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   12



Год


Общая площадь

В том числе сельскохозяйственные угодья

Площадь

%

2006

273,4

251,9

92,1

2007

271,5

250,0

92,0

2008

248,6

227,1

91,3

2009

206,7

185,3

89,6

2010

172,2

153,1

88,9

2011

160,1

140,9

88,0



    1. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА ПО УГОДЬЯМ


Земельные угодья являются основным элементом государственного учета земель и подразделяются на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья. Классификация земельных угодий осуществляется согласно действующему законодательству, государственным и ведомственным стандартам.

К сельскохозяйственным угодьям отнесены: пашня, кормовые угодья, многолетние плодовые насаждения, к несельскохозяйственным - земли под водой, включая болота, лесные площади и земли под лесными насаждениями, земли застройки, земли под дорогами, нарушенные земли, прочие земли (овраги, пески и т.д.).

По состоянию на 01.01.2012г. сельскохозяйственные угодья, находящиеся во всех категориях земель, составили 8554,6 тыс. га или 84,5 % от земельного фонда области. На долю несельскохозяйственных угодий пришлось 1569,4 тыс. га или 15,5 %.

      1. Сельскохозяйственные угодья


Сельскохозяйственные угодья - это земельные угодья, систематически используемые для получения сельскохозяйственной продукции. В составе земель сельскохозяйственного назначения сельскохозяйственные угодья имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Перевод их в другие категории и предоставление для несельскохозяйственных нужд допускается в исключительных случаях с учетом кадастровой стоимости угодий.

Большая часть сельскохозяйственных угодий относится к категории земель сельскохозяйственного назначения (8153,6 тыс. га или 95,3 %). В категории земель населенных пунктов 202,0 тыс. га сельскохозяйственных угодий или 2,4 %, в землях запаса 140,9 тыс. га с/х угодий или 1,6 %.


Р
ис. 4 Структура сельскохозяйственных угодий Саратовской области на 01.01.2012г.



Пашня является наиболее важным видом сельскохозяйственных угодий. К ней относятся земли, систематически обрабатываемые и используемые под посевы сельскохозяйственных культур. По состоянию на 01.01.2012г. площадь пашни в целом по области составила 5948,0 тыс. га или 69,5 % всех сельскохозяйственных угодий.

Кормовые угодья (сенокосы и пастбища) – сельскохозяйственные угодья, покрытые многолетней травянистой растительностью, пригодные и используемые, соответственно, для сенокошения и пастьбы скота. В целом по области площадь сенокосов составила 122,2 тыс.га или 1,4 % всех сельхозугодий, площадь пастбищ 2444,5 тыс. га или 28,6 %.

Многолетние насаждения – сельскохозяйственное угодье, используемое под искусственно созданные древесные, кустарниковые или травянистые многолетние насаждения для получения урожая плодово-ягодной, технической и лекарственной продукции. Многолетние плодовые насаждения в структуре сельскохозяйственных угодий имеют небольшую долю – 39,9 тыс. га или 0,5 %. Это земли, занятые садами, плодовыми питомниками.

      1. Земли под водой, включая болота


Площади земель под поверхностными водными объектами, включая болота, составили на 01.01.2012г. 377,1 тыс.га или 3,7 % от земельного фонда области. Из них: под реками, ручьями, озерами, водохранилищами, прудами – 357,9 тыс. га, под болотами – 19,2 тыс. га.

Земли под поверхностными водными объектами и болотами присутствуют во всех категориях земель. Наибольшая площадь под водными объектами в категории земель водного фонда – 210,5 тыс. га, наибольшая площадь под болотами в категории земель сельскохозяйственного назначения – 12,1 тыс. га.

      1. Земли застройки


В земли застройки включаются территории под зданиями и сооружениями, а также земельные участки, необходимые для их эксплуатации и обслуживания. По данным государственного учета, на 01.01.2012г. земли застройки занимают 110,1 тыс.га. Наибольшая доля застроенных площадей приходится на земли поселений – 65,8 тыс. га (59,8 %), где эти земли сосредоточены в основном: в жилой, общественно-деловой и производственных зонах.

      1. Земли под дорогами


Площадь земель под дорогами на 1 января 2012 года в целом по области составила 149,3 тыс. га.

В эти угодья включены земли, расположенные в полосах отвода автомобильных и железных дорог, а также скотопрогоны, улицы, проезды, проспекты, переулки, площади и иные пути сообщения.

Наибольшая доля земель под дорогами относится к категории земель сельскохозяйственного назначения – 63,7 тыс. га. В населенных пунктах – 36,8 тыс. га, в землях промышленности - 42,0 тыс. га, в лесном фонде – 4,3 тыс. га.

      1. Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд


По данным государственного земельного учета на 01.01.2012 г. лесные площади и древесно-кустарниковая растительность, не входящая в лесной фонд, занимают 734,6 тыс. га (7,2 % от всего земельного фонда области), из них лесные площади составляют 613,3 тыс. га. Эти земли присутствуют во всех категориях земель. Наибольшие площади лесных угодий в категории земель лесного фонда – 483,9 тыс. га, в категории земель сельскохозяйственного назначения – 72,2 тыс. га, на землях особо охраняемых территорий – 23,6 тыс. га.

Площадь под древесно-кустарниковой растительностью, не входящей в лесной фонд, составляет 121,3 тыс.га. Наибольшие площади расположены на землях сельскохозяйственного назначения, что составляет 94,2 тыс.га.

В ряде районов области проведена работа по переводу земель древесно-кустарниковой растительности, не входящей в лесной фонд, в лесные площади категории земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с материалами лесоустройства.

В 2011 году в области проводилась работа по постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, занятых лесами, в составе земель сельскохозяйственного назначения с целью дальнейшего перевода их в категорию земель лесного фонда.
      1. Прочие земли


По данным государственного учета земель, по состоянию на 01.01.2012 г. площадь прочих земель составляет 186,9 тыс. га. К прочим землям относятся полигоны отходов, свалки, овраги, пески, территории консервации и другие неиспользуемые земли. Площадь прочих земель по сравнению с прошлым годом не изменилась.


1.3 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ФОРМАМ СОБСТВЕННОСТИ И ПРИНАДЛЕЖНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ


В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В государственной собственности находятся земли, не переданные в собственность граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Государственная собственность состоит из земель, находящихся в собственности Российской Федерации и земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации.

В федеральной собственности находятся земельные участки, право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю и которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Земли, принадлежащие на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, являются муниципальной собственностью. В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границ муниципальных образований (статья 19 Земельного кодекса РФ).

По данным государственной статистической земельной отчетности на 01.01.2012г. в государственной и муниципальной собственности находится 3834,2 тыс. га или 37,9% всего земельного фонда области. Из них в собственности Российской Федерации 752,7 тыс. га; в собственности Саратовской области 2,2 - тыс. га; в муниципальной собственности 99,2тыс.га. Следует отметить, что распределение земель по формам собственности в области проводилось по данным свидетельств о государственной регистрации, подтверждающих право собственности (федеральная, областная, муниципальная).


Таблица 4 Распределение земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности в 2011 г.


тыс. га

Категории земель

земли с/х назначения

земли населенных пунктов

Земли промыш., транспорта, связи и т.д.

земли особо охраняемых территорий и объектов

земли лесного фонда

земли водного фонда

Земли запаса


Собственность РФ


337,3


14,7


133,7


25,4


235,1


6,5


-

Областная собственность


1,1


0,3


0,8


-


-


-


-

Муниципальная собственность


92,1


6,5


0,6


-


-


-


-


В областную собственность на территории области, по данным Комитета по управлению имуществом Саратовской области, зарегистрировано 2215,0 га.

По данным государственного статистического наблюдения за земельными ресурсами по состоянию на 01.01.2012 г. в собственности граждан находится 5521,7 тыс. га или 54,5 % земельного фонда области, в собственности юридических лиц находится 768,1 тыс. га или 7,6 % земельного фонда области.

По сравнению с прошлым годом площадь земель, находящихся в частной собственности граждан уменьшилась на 64,6 тыс. га. Основная причина уменьшения - выкуп юридическими лицами доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения у граждан - собственников земельных долей. Кроме того, следует отметить, что уже с 2007 года в области идет процесс передачи невостребованных земельных долей, по решению суда, в муниципальную собственность, что официально подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.


В области идет процесс перерегистрации прав на землю в соответствии с п.2 статьи 3  137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ». Однако данный процесс в области происходит крайне медленно из-за низкой активности землепользователей.





Рис. 5 Структура собственности на землю в Саратовской области, на 01.01.2012 г.