Программа социально-экономического развития ленинградской области на 2012 2016 годы основной разработчик

Вид материалаПрограмма

Содержание


 Основные направления модернизации экономики монопрофильных муниципальных образований Ленинградской области
Организация управления Программой социально-экономического развития, мониторинга и контроля за её реализацией и корректировкой
Организация выполнения Программы
Система мониторинга и контроля
Подобный материал:
1   ...   49   50   51   52   53   54   55   56   57

 Основные направления модернизации экономики монопрофильных муниципальных образований Ленинградской области




В соответствии с разработанными задачами развития моногородов Ленинградской области определены следующие основные направления модернизации экономики монопрофильных муниципальных образований Ленинградской области.



Рис. 7.1. Основные направления модернизации экономики муниципальных образований Ленинградской области с монопрофильной структурой хозяйства


  1. Организация управления Программой социально-экономического развития, мониторинга и контроля за её реализацией и корректировкой


Распределение функций по управлению Программой

Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ленинградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области, хозяйствующих субъектов различных форм собственности. Программа предусматривает реализацию нескольких блоков мероприятий: мероприятия федеральных целевых программ, областных государственных целевых программ, долгосрочных целевых программ Ленинградской области, инвестиционных проектов, некоммерческих мероприятий, внепрограммных инициатив.

Организация управления Программой представляет собой комплекс решений отраслевого, стратегического, тактического и территориального характера.

Схема управления выглядит следующим образом:

а) управление реализацией Программы осуществляет Правительство Ленинградской области;

б) мониторинг исполнения Программы, оперативное управление, корректировку, анализ эффективности реализации Программы осуществляет Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области;

в) формирование нормативной правовой базы относится к компетенции Законодательного Собрания Ленинградской области, Правительства Ленинградской области и других субъектов правотворческой деятельности Ленинградской области;

г) подготовку и корректировку ежегодных Плана мероприятий Правительства Ленинградской области по реализации Программы на очередной финансовый год, отчетов по исполнению мероприятий Программы, проектных инициатив, разработку и корректировку показателей деятельности и контроль реализации мероприятий в рамках своей компетенции осуществляют исполнительные органы государственный власти Ленинградской области.

Организация выполнения Программы

Реализация Программы осуществляется на основании Плана мероприятий, сформированного в форме приложения к Программе и ежегодно утверждаемого правовым актом Губернатора Ленинградской области на очередной год бюджетного планирования. План мероприятий Правительства Ленинградской области представляет собой систему взаимоувязанных по объемам финансирования, исполнителям комплекс мероприятий, направленный на достижение поставленных в Программе целей и задач, и показателей, характеризующих их достижение.

Ежегодно исполнительные органы государственный власти Ленинградской области во взаимодействии с Комитетом экономического развития и инвестиционной деятельности принимают участие в подготовке Плана мероприятий Правительства Ленинградской области на очередной год. План мероприятий Правительства Ленинградской области составляют как по мероприятиям, подлежащим финансированию из областного бюджета, местных бюджетов, так и по мероприятиям, направленным на привлечение инвестиций из других источников финансирования по приоритетным направлениям социально-экономического развития.

План мероприятий Правительства Ленинградской области формируется в соответствии с целями и задачами, определенными в Программе. План мероприятий Правительства Ленинградской области является основой для определения объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год. План мероприятий Правительства Ленинградской области утверждается ежегодно правовым актом Губернатора области в срок, установленный распорядительным актом, регулирующим порядок формирования областного бюджета на очередной финансовый год.

Ежегодно по результатам реализации Плана мероприятий Правительства Ленинградской области Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности направляет Законодательному Собранию Ленинградской области отчеты о ходе реализации Программы в отчетном периоде.

Система мониторинга и контроля

Система контроля выполнения Программы строится на основе Плана мероприятий Правительства Ленинградской области на очередной финансовый год. План мероприятий

Правительства Ленинградской области содержит указание на:

а) конкретные мероприятия;

б) ответственных за выполнение мероприятий;

в) объем финансирования мероприятий.

Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области по итогам полугодия и по итогам очередного финансового года осуществляет мониторинг реализации Плана мероприятий Правительства Ленинградской области в следующем разрезе:

а) состояние процесса по мероприятиям, срок выполнения которых истек в отчетном периоде;

б) факторы (проблемы), препятствующие выполнению в полном объеме Плана мероприятий Правительства Ленинградской области;

в) предложения по корректировке Плана мероприятий Правительства Ленинградской области (перераспределение бюджетных средств, выделение дополнительных бюджетных средств, иное).

На основе мониторинга Губернатор Ленинградской области принимает оперативные решения, направленные на преодоление возникших трудностей в выполнении отдельных мероприятий Программы в установленные сроки.