Geum.ru

Программа социально-экономического развития ленинградской области на 2012 2016 годы основной разработчик

Вид материалаПрограмма

Содержание


Паспорт Программы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   57

Паспорт Программы


Наименование программы
Программа социально-экономического развития Ленинградской области на 2012-2016 гг. (далее - Программа)

Основание для разработки
  1. Закон Ленинградской области от 18.05.2006 № 22-оз «О стратегическом планировании социально-экономического развития Ленинградской области»;
  2. Закон Ленинградской области от 23.12.2010 № 84-оз «Об областном бюджете Ленинградской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов»;
  3. Постановление Правительства Ленинградской области от 12 декабря 2008 г. № 394 «Об организации разработки программы социально-экономического развития Ленинградской области на период до 2013 года и стратегическую перспективу до 2025 года»;
  4. Закон Ленинградской области от 22 сентября 2011 г. № 72-оз «О Концепции социально-экономического развития Ленинградской области на стратегическую перспективу до 2025 года»;
  5. Указ Президента РФ от 28.06.2007 № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;
  6. Постановление Правительства РФ от 15.04.2009 № 322 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»;
  7. Стратегия социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа до 2020 г. (утверждена Распоряжением Правительства РФ от 18 ноября 2011 г. № 2074-р);
  8. Закон Ленинградской области от 18 мая 2006 г. № 22-оз «О стратегическом планировании социально-экономического развития Ленинградской области»;
  9. Закон Ленинградской области от 22 сентября 2011 г. № 72-оз «О Концепции социально-экономического развития Ленинградской области на стратегическую перспективу до 2025 года»;
  10. Постановление Правительства Ленинградской области от 19 августа 2010 г. № 219 «О проекте областного закона «О Концепции социально-экономического развития Ленинградской области на стратегическую перспективу до 2025 года» и утверждения сводного перечня целей и задач Правительства Ленинградской области по социально-экономическому развитию Ленинградской области на период до 2013 года и стратегическую перспективу до 2025 года»

Заказчик
Комитет экономического развития и инвестиционной деятельности, органы исполнительной власти Ленинградской области

Разработчик

ООО «БАЛТАУДИТЭКСПЕРТ/Консалтинг»

Цели

Основная цель:

Устойчивое повышение уровня и качества жизни населения Ленинградской области на основе достижения сбалансированного развития экономики по отраслям и территориям.

Цели Программы:

1. Создание условий, благоприятствующих гармоничной и обеспеченной жизни, всестороннему развитию и самореализации человека, укреплению духовного потенциала, здоровья и культурно-исторической общности населения Ленинградской области.

2. Формирование финансово-экономической основы повышения уровня и качества жизни через развитие приоритетных и обеспечивающих отраслей экономики области, создающих рабочие места и формирующих налогооблагаемую базу областного бюджета.

Основные задачи
  1. Формирование благоприятного социального климата на территории области.
  2. Создание комфортных условий проживания населения и повышение эффективности и надежности функционирования жилищно-коммунального хозяйства.
  3. Развитие транспортно-логистического комплекса Ленинградской области в интересах межрегиональных и внешнеэкономических связей.
  4. Создание благоприятных условий для развития высокотехнологичной обрабатывающей промышленности и сельского хозяйства действующими и новыми субъектами областной экономики.
  1. Развитие туристско-рекреационного комплекса, инфраструктуры гостеприимства и формирование привлекательного образа региона.
  2. Повышение эффективности государственного и муниципального управления, в т.ч. оказания услуг, посредством широкого внедрения информационных технологий.

Сроки и этапы реализации

Период реализации Программы: 2012 -2016 годы, в т.ч.
  1. Этап – 2012-2014 гг.- реализация утвержденных документов программно-целевого назначения (целевые программы федерального, регионального и корпоративного уровня, по итогам этапа корректировка целей и задач Программы СЭР, подготовка новых целевых программ).
  2. Этап – 2015-2016 г. – реализация Программы СЭР в откорректированном виде, формирование предпосылок для разработки нового документа среднесрочного планирования.

Основные исполнители разделов и основных мероприятий
Органы исполнительной власти Ленинградской области, администрации муниципальных районов (городского округа) Ленинградской области.

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования Программы – 659 4958221тысяч рублей, в том числе:

федеральный бюджет

291 063 102
тыс. руб.

областной бюджет

129 656 923
тыс. руб.

местные бюджеты

7 833 278
тыс. руб.

другие источники финансирования

230 942 519
тыс. руб.

Распределение финансирования по годам:

2012 год

170 115 314
тыс. руб.

2013 год

161 344 842
тыс. руб.

2014 год

178 435426
тыс. руб.

2015 год

102 919 060
тыс. руб.

2016 год

46 681 180
тыс. руб.




Целевые ориентиры
  1. Индекс физического объема валового регионального продукта.

Целевое значение целевого ориентира:

2012 – 105% по сравнению с предыдущим годом;

2013 – 105% по сравнению с предыдущим годом;

2014 – 105,2% по сравнению с предыдущим годом;

2015 – 105% по сравнению с предыдущим годом;

2016– 105% по сравнению с предыдущим годом.
  1. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал.

Целевое значение целевого ориентира:

2012 – 101,2% по сравнению с предыдущим годом;

2013 – 101,7% по сравнению с предыдущим годом;

2014 – 101,9% по сравнению с предыдущим годом;

2015– 102,7% по сравнению с предыдущим годом;

2016 – 103% по сравнению с предыдущим годом.
  1. Реальные располагаемые денежные доходы населения.

Целевое значение целевого ориентира:

2012 – 104,6% по сравнению с предыдущим годом;

2013 – 104,0% по сравнению с предыдущим годом;

2014 – 104,9% по сравнению с предыдущим годом;

2015 – 105,2% по сравнению с предыдущим годом;

2016 – 105,2% по сравнению с предыдущим годом.
  1. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении.

Целевое значение целевого ориентира:

2012 – 69 лет;

2013 – 69 лет;

2014 – 70 лет;

2015 – 71 год;

2016 – 71 год.
  1. Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума.

Целевое значение целевого ориентира:

2012 – 12,0%;

2013 – 11,7%;

2014 – 11,6%;

2015– 11,5%;

2016 – 11,4%

Ожидаемые конечные результаты реализации

В результате реализации мероприятий Программы в Ленинградской области будет обеспечен устойчивый прирост валового регионального продукта (в среднем 5% в год) и инвестиций в основные средства (рост 2% ежегодно) за счет развития новых и модернизированных существующих промышленных зон, ввода новых транспортно-логистических мощностей. Развитие экономической базы регионы позволит повысить реально располагаемые доходы населения и сократить число жителей области, живущих на доходы ниже прожиточного уровня (сокращение на 38 тысяч человек). В период действия Программы будет обеспечено сбалансированное с ростом экономики развитие социальной сферы области, что скажется на росте продолжительности жизни (рост на 2 года) и улучшении стандартов проживания в городах и сельских поселениях региона.

Система организации контроля исполнения Программы
Общее руководство за реализацией Программы осуществляет Правительство Ленинградской области.

Контроль за выполнением программы развития Ленинградской области в процессе ее реализации осуществляется Законодательным собранием Ленинградской области

Реализация системы конкретных мероприятий и проектов Программы представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей Программы, ведущие к достижению намеченных целей.

Программа развития Ленинградской области корректируется ежегодно. Проект областного закона о внесении изменений и дополнений в программу развития Ленинградской области должен быть внесен Губернатором Ленинградской области в Законодательное собрание Ленинградской области до 1 мая текущего года.

По итогам выполнения программы развития Ленинградской области Губернатор Ленинградской области ежегодно представляет в Законодательное собрание Ленинградской области промежуточный отчет одновременно с краткосрочным прогнозом развития Ленинградской области.

По итогам выполнения программы развития Ленинградской области Губернатор Ленинградской области представляет в Законодательное собрание Ленинградской области окончательный отчет одновременно с проектом программы развития Ленинградской области на следующий период.