Программа социально-экономического развития ленинградской области на 2012 2016 годы основной разработчик

Вид материалаПрограмма

Содержание


Общая характеристика Ленинградской области и особенности ее развития
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   57

Общая характеристика Ленинградской области и особенности ее развития


Ленинградская область является одним из крупнейших регионов Северо-Западного федерального округа по территории (83,9 тыс. кв. км) и по численности населения (1 733,9 тыс. чел.). Область имеет выгодное геоэкономическое положение, обеспечивая выход России к водным путям Балтийского бассейна. Данное преимущество дает возможность развивать имеющийся транспортно-логистической комплекс и превратить его в «локомотив» экономики области. К настоящему времени построены или прошли модернизацию порты Усть-Луга, Приморск2, Выборг, Высоцк, обеспеченные железнодорожными и автомобильными подходами. К Усть-Луге и Приморску подведен нефтепровод, позволяющий транспортировать в Европу и далее нефть из Тимано-Печорской и Западно-Сибирской нефтегазоносных провинций Урала и Поволжья, а также СНГ. Проходящий по территории области газопровод в бухте «Портовая» (г. Выборг») дает начало европейской газопроводной системе «Северный поток», идущей к побережью Германии. Морские порты сопряжены с внутренними водными путями с использованием мультимодальных перевозок.

Повышению значимости выгодного геоэкономического положения области, через территорию которой проходят международные и межрегиональные транзитные коридоры, способствуют процессы глобализации мировой экономики и развития внешнеэкономических связей, а также вступление России в ВТО. Динамика данных процессов в Северо-Западном регионе России усиливается территориальной близостью рынков стран ЕС.

Основу экономики Ленинградской области составляет крупный, динамично развивающийся многоотраслевой промышленный комплекс, на долю которого приходится третья часть создаваемого ВРП и более 30% налоговых поступлений в областной бюджет, в промышленности занята третья часть работающих в экономике региона.

Индекс промышленного производства в 2011 году составил 106,2%, в том числе в добыче полезных ископаемых – 108,9%; в обрабатывающих производствах – 108%; в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 97,2%. Наибольшее увеличение выпуска продукции произошло: в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования - в 2,2 раза; в обработке древесины и производстве изделий из дерева - в 1,8 раза; в производстве машин и оборудования - в 1,6 раза; в производстве резиновых и пластмассовых изделий – на 41,3%; в целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности – на 26,5%; в текстильном и швейном производстве – на 24%; в производстве транспортных средств и оборудования – на 22,5%;.

Представленная на рисунках 2.1 и 2.2 структура валового регионального продукта Ленинградской области по видам экономической деятельности за 2005 и 2010 годы выражается в относительной стабильности показателей. Валовой региональный продукт по таким видам экономической деятельности, как строительство, транспорт и связь показывает наибольшую динамику относительно других показателей. Доля строительства в структуре валового регионального продукта возросла на 13,3 процентных пункта, тогда как доля транспорта и связи имеет понижающуюся динамику по годам. Структура также показывает небольшое снижение долей сельского хозяйства, охоты, лесного хозяйства и оптовой и розничной торговли.





Рисунок 2.1. Структура ВРП по видам экономической деятельности в 2005 г., %




Рисунок 2.2. Структура ВРП по видам экономической деятельности в 2010 г., %


В области устойчиво растут инвестиции в основной капитал. В 2011 году вложения составили 304,8 млрд. руб. Для привлечения инвесторов ведутся работы по инженерной подготовке территории для размещения технопарков, индустриальных и инновационных парков, промышленных зон. Развитый комплекс обрабатывающей промышленности формирует треть валового регионального продукта.

За последние 10 лет социально-экономического развития Ленинградской области, в период с 2000 года по 2010 год, существенно изменилась структура инвестиций по формам собственности (см. рис. 2.3 и рис. 2.4.). Произошло существенное снижение доли инвестиций в основной капитал государственных предприятий и их активное замещение инвестициями частными, сделанными активно развивавшимися частными предприятиями. В том числе на динамику повлияло значительное число вновь создаваемых частных промышленных предприятий и модернизация мощностей существующих.

В структуре инвестиций в основной капитал присутствует незначительное повышение доли смешанной формы собственности и собственности государственных корпораций. Доля смешанной собственности с совместным российским и иностранным участием снизилась с 26% до 7%.




Рисунок 2.3. Структура инвестиций по формам собственности в2000 г.



Рисунок 2.4. Структура инвестиций по формам собственности в 2010 г.


Наряду с инновационными производствами, в Ленинградской области развиваются и научные центры. В Гатчине, в Санкт-Петербургском институте ядерной физики им. Б.П. Константинова, идет подготовка к пуску высокопоточного пучкового реактора «ПИК». Работа реактора, уникального в мировом масштабе, внесет значимый вклад в теоретическую и прикладную науку.

Успешно развивается агропромышленный комплекс, прочно занимая первое место по производству мяса, молока и яиц среди регионов Северо-Западного федерального округа. В 2011 году объем производства продукции сельского хозяйства по сравнению с 2010 годом увеличился на 7,5%, объем животноводства вырос на 10%, продукции растениеводства – на 2,8%.

По объему строительных работ область занимает второе место в Северо-Западном федеральном округе. В 2011 году объем введенной жилой площади составил 1075 тыс. кв. м (15 тыс. квартир) и увеличился по сравнению с 2010 годом на 3%. Населением за счет собственных средств и с помощью кредитов банков построено 4326 домов общей площадью 490 тыс. кв. м (46% общего ввода).

Ленинградская область имеет хорошую сырьевую базу. Благодаря богатым запасам лесных ресурсов, она является одним из главных поставщиков лесопродукции на внутренний и внешний рынки. В 2010 году объем заготовки составил 6,1 млн. куб. метров.. На территории области есть бокситы, глина, фосфориты, сланцы, гранит, известняк, песок - всего разведано 26 наименований полезных ископаемых. Наиболее крупным эксплуатируемым месторождением горючих сланцев является Ленинградское месторождение, фосфоритов - Кингисеппское месторождение. Выявлены новые виды сырья - магнетитовые руды, олово и серебро, уран, цветные и отделочные камни, природный газ и битумы. Более 13 процентов территории покрыто болотами, что обусловливает наличие промышленных запасов торфа.

В пределах области находятся самые крупные озера Европы - Ладожское и Онежское и более 1800 озер меньших размеров (более 700 озер расположены на Карельском перешейке). Самые крупные реки - Нева, Свирь, Волхов и Вуокса. Обеспеченность природными ресурсами в свете глобальных тенденций развития приобретает особое значение.

Уверенный рост экономики области дал положительные результаты в социальной сфере. Средняя номинальная заработная плата в 2011 году составила 23 463 руб. (см. таблицу 2.1). Растет объем услуг, предоставляемых населению в сфере образования, здравоохранения, социального обеспечения, культуры, физкультуры и спорта.

Таблица 2.1. Средняя номинальная заработная плата в 2000-2011 гг.



Год

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата

Темп ростаноминальной начисленной заработной платы в % к предыдущему году

Индекс потребитель-ских цен в % к декабрю прошлого года

Темп роста заработной платы в % к 2000 году

Реальная начисленная заработная плата, в % к предыдущему году

Реальная начисленная заработная плата в % к 2000 году

Реальные денежные доходы, в % к 2000 году

2000

2179




123,5

100

120,6

100

100

2001

3258,4

149,54

119,6

149,54

120,7

120,7

110,8

2002

4527,5

138,95

114,8

207,78

120,1

144,9

123,4

2003

5466,1

120,73

113,0

250,85

106

153,6

136,2

2004

6673,2

122,08

114,9

306,25

114,6

176,0

175,7

2005

8595,9

128,81

112,0

394,49

111,3

195,9

196,8

2006

10214,8

118,83

109,9

468,78

108

211,6

254,1

2007

13154,8

128,78

112,8

603,71

117,9

249,4

295

2008

17519

133,18

114,9

803,99

115,4

287,9

290,3

2009

18359,5

104,80

110,1

842,57

92

264,8

276,4

2010

20768,3

113,12

111,1

953,11

104,1

275,6

300,2

2011

23463

113,0

106,4

1076,8

102,8

283,4

303,4
Динамика роста номинальной заработной платы в Ленинградской области за 2000-2010 гг. была достаточно стабильной, за исключением 2008-2009+ гг. (см. рис. 2,5).



Рисунок 2.5. Динамика роста номинальной заработной платы в 2000-2011 гг.

На рисунке 2.6 представлена динамика изменения реальных денежных доходов населения и реальной заработной платы. Необходимо отметить устойчивый рост как реальной начисленной заработной платы, так и реальных денежных доходов населения. Исключение составляет период с 2008 по 2009 год. Это связано с кризисными явлениями в экономике России в целом.



Рисунок 2.6. Основные виды денежных доходов населения в реальном выражении, в % к 2000 году

Однако экономические успехи региона в различной степени затрагивают отдельные муниципальные образования (муниципальные районы, городские и сельские поселения). Не редкость, когда с индустриально развитым центрами с высоким уровнем жизни и средней зарплатой не менее 35 тыс. руб. соседствуют населенные пункты, жители которых вынуждены искать работу за пределами своего муниципалитета. Особенно остро проблема неравномерного экономического развития проявляется в моногородах, находящихся в стадии стагнации, а также в удаленных территориях Лодейнопольского и Подпорожского районов. В области сохраняются населенные пункты без регулярного транспортного сообщения, где не обеспечиваются равный доступ населения к услугам здравоохранения, социального обеспечения, культуры и др., где в домах отсутствует газ, водопровод и др. коммунальные услуги, являющиеся обязательным атрибутом современного представления о качестве жизни населения. Тем неменее область имеет высокий социально-экономический потенциал, позволяющий приступить к решению масштабных задач по повышению качества жизни населения, выравниванию уровня экономического развития районов области и достижению агрегированных экономических показателей на уровне лучших субъектов федерации.