Программа социально-экономического развития ленинградской области на 2012 2016 годы основной разработчик
Вид материала | Программа |
СодержаниеОбщая характеристика Ленинградской области и особенности ее развития |
- Программа комплексного социально-экономического развития поворинского муниципального, 1848.8kb.
- Концепция федеральной целевой программы «Молодежь России» на 2012-2016 годы I. Обоснование, 318.69kb.
- Программы социально-экономического развития Липецкой области на 2009-2012 годы, 196.22kb.
- На право получения в 2012 году из бюджета Ленинградской области средств государственной, 13.67kb.
- Программа социально-экономического развития липецкой области на 2009 2012 годы, 7837.25kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования, 1303.61kb.
- Рогноз социально-экономического развития города Губкинского на 2012-2014 годы, основные, 68.71kb.
- Программа социально экономического развития, 860.54kb.
- Программа социально-экономического развития городского поселения истра истринского, 742.37kb.
- Проект Концепции фцп "Культура России (2012-2016 годы)", 1416.24kb.
Общая характеристика Ленинградской области и особенности ее развития
Ленинградская область является одним из крупнейших регионов Северо-Западного федерального округа по территории (83,9 тыс. кв. км) и по численности населения (1 733,9 тыс. чел.). Область имеет выгодное геоэкономическое положение, обеспечивая выход России к водным путям Балтийского бассейна. Данное преимущество дает возможность развивать имеющийся транспортно-логистической комплекс и превратить его в «локомотив» экономики области. К настоящему времени построены или прошли модернизацию порты Усть-Луга, Приморск2, Выборг, Высоцк, обеспеченные железнодорожными и автомобильными подходами. К Усть-Луге и Приморску подведен нефтепровод, позволяющий транспортировать в Европу и далее нефть из Тимано-Печорской и Западно-Сибирской нефтегазоносных провинций Урала и Поволжья, а также СНГ. Проходящий по территории области газопровод в бухте «Портовая» (г. Выборг») дает начало европейской газопроводной системе «Северный поток», идущей к побережью Германии. Морские порты сопряжены с внутренними водными путями с использованием мультимодальных перевозок.
Повышению значимости выгодного геоэкономического положения области, через территорию которой проходят международные и межрегиональные транзитные коридоры, способствуют процессы глобализации мировой экономики и развития внешнеэкономических связей, а также вступление России в ВТО. Динамика данных процессов в Северо-Западном регионе России усиливается территориальной близостью рынков стран ЕС.
Основу экономики Ленинградской области составляет крупный, динамично развивающийся многоотраслевой промышленный комплекс, на долю которого приходится третья часть создаваемого ВРП и более 30% налоговых поступлений в областной бюджет, в промышленности занята третья часть работающих в экономике региона.
Индекс промышленного производства в 2011 году составил 106,2%, в том числе в добыче полезных ископаемых – 108,9%; в обрабатывающих производствах – 108%; в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 97,2%. Наибольшее увеличение выпуска продукции произошло: в производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования - в 2,2 раза; в обработке древесины и производстве изделий из дерева - в 1,8 раза; в производстве машин и оборудования - в 1,6 раза; в производстве резиновых и пластмассовых изделий – на 41,3%; в целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности – на 26,5%; в текстильном и швейном производстве – на 24%; в производстве транспортных средств и оборудования – на 22,5%;.
Представленная на рисунках 2.1 и 2.2 структура валового регионального продукта Ленинградской области по видам экономической деятельности за 2005 и 2010 годы выражается в относительной стабильности показателей. Валовой региональный продукт по таким видам экономической деятельности, как строительство, транспорт и связь показывает наибольшую динамику относительно других показателей. Доля строительства в структуре валового регионального продукта возросла на 13,3 процентных пункта, тогда как доля транспорта и связи имеет понижающуюся динамику по годам. Структура также показывает небольшое снижение долей сельского хозяйства, охоты, лесного хозяйства и оптовой и розничной торговли.

Рисунок 2.1. Структура ВРП по видам экономической деятельности в 2005 г., %

Рисунок 2.2. Структура ВРП по видам экономической деятельности в 2010 г., %
В области устойчиво растут инвестиции в основной капитал. В 2011 году вложения составили 304,8 млрд. руб. Для привлечения инвесторов ведутся работы по инженерной подготовке территории для размещения технопарков, индустриальных и инновационных парков, промышленных зон. Развитый комплекс обрабатывающей промышленности формирует треть валового регионального продукта.
За последние 10 лет социально-экономического развития Ленинградской области, в период с 2000 года по 2010 год, существенно изменилась структура инвестиций по формам собственности (см. рис. 2.3 и рис. 2.4.). Произошло существенное снижение доли инвестиций в основной капитал государственных предприятий и их активное замещение инвестициями частными, сделанными активно развивавшимися частными предприятиями. В том числе на динамику повлияло значительное число вновь создаваемых частных промышленных предприятий и модернизация мощностей существующих.
В структуре инвестиций в основной капитал присутствует незначительное повышение доли смешанной формы собственности и собственности государственных корпораций. Доля смешанной собственности с совместным российским и иностранным участием снизилась с 26% до 7%.

Рисунок 2.3. Структура инвестиций по формам собственности в2000 г.

Рисунок 2.4. Структура инвестиций по формам собственности в 2010 г.
Наряду с инновационными производствами, в Ленинградской области развиваются и научные центры. В Гатчине, в Санкт-Петербургском институте ядерной физики им. Б.П. Константинова, идет подготовка к пуску высокопоточного пучкового реактора «ПИК». Работа реактора, уникального в мировом масштабе, внесет значимый вклад в теоретическую и прикладную науку.
Успешно развивается агропромышленный комплекс, прочно занимая первое место по производству мяса, молока и яиц среди регионов Северо-Западного федерального округа. В 2011 году объем производства продукции сельского хозяйства по сравнению с 2010 годом увеличился на 7,5%, объем животноводства вырос на 10%, продукции растениеводства – на 2,8%.
По объему строительных работ область занимает второе место в Северо-Западном федеральном округе. В 2011 году объем введенной жилой площади составил 1075 тыс. кв. м (15 тыс. квартир) и увеличился по сравнению с 2010 годом на 3%. Населением за счет собственных средств и с помощью кредитов банков построено 4326 домов общей площадью 490 тыс. кв. м (46% общего ввода).
Ленинградская область имеет хорошую сырьевую базу. Благодаря богатым запасам лесных ресурсов, она является одним из главных поставщиков лесопродукции на внутренний и внешний рынки. В 2010 году объем заготовки составил 6,1 млн. куб. метров.. На территории области есть бокситы, глина, фосфориты, сланцы, гранит, известняк, песок - всего разведано 26 наименований полезных ископаемых. Наиболее крупным эксплуатируемым месторождением горючих сланцев является Ленинградское месторождение, фосфоритов - Кингисеппское месторождение. Выявлены новые виды сырья - магнетитовые руды, олово и серебро, уран, цветные и отделочные камни, природный газ и битумы. Более 13 процентов территории покрыто болотами, что обусловливает наличие промышленных запасов торфа.
В пределах области находятся самые крупные озера Европы - Ладожское и Онежское и более 1800 озер меньших размеров (более 700 озер расположены на Карельском перешейке). Самые крупные реки - Нева, Свирь, Волхов и Вуокса. Обеспеченность природными ресурсами в свете глобальных тенденций развития приобретает особое значение.
Уверенный рост экономики области дал положительные результаты в социальной сфере. Средняя номинальная заработная плата в 2011 году составила 23 463 руб. (см. таблицу 2.1). Растет объем услуг, предоставляемых населению в сфере образования, здравоохранения, социального обеспечения, культуры, физкультуры и спорта.
Таблица 2.1. Средняя номинальная заработная плата в 2000-2011 гг.
Год | Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата | Темп ростаноминальной начисленной заработной платы в % к предыдущему году | Индекс потребитель-ских цен в % к декабрю прошлого года | Темп роста заработной платы в % к 2000 году | Реальная начисленная заработная плата, в % к предыдущему году | Реальная начисленная заработная плата в % к 2000 году | Реальные денежные доходы, в % к 2000 году |
2000 | 2179 | | 123,5 | 100 | 120,6 | 100 | 100 |
2001 | 3258,4 | 149,54 | 119,6 | 149,54 | 120,7 | 120,7 | 110,8 |
2002 | 4527,5 | 138,95 | 114,8 | 207,78 | 120,1 | 144,9 | 123,4 |
2003 | 5466,1 | 120,73 | 113,0 | 250,85 | 106 | 153,6 | 136,2 |
2004 | 6673,2 | 122,08 | 114,9 | 306,25 | 114,6 | 176,0 | 175,7 |
2005 | 8595,9 | 128,81 | 112,0 | 394,49 | 111,3 | 195,9 | 196,8 |
2006 | 10214,8 | 118,83 | 109,9 | 468,78 | 108 | 211,6 | 254,1 |
2007 | 13154,8 | 128,78 | 112,8 | 603,71 | 117,9 | 249,4 | 295 |
2008 | 17519 | 133,18 | 114,9 | 803,99 | 115,4 | 287,9 | 290,3 |
2009 | 18359,5 | 104,80 | 110,1 | 842,57 | 92 | 264,8 | 276,4 |
2010 | 20768,3 | 113,12 | 111,1 | 953,11 | 104,1 | 275,6 | 300,2 |
2011 | 23463 | 113,0 | 106,4 | 1076,8 | 102,8 | 283,4 | 303,4 |

Рисунок 2.5. Динамика роста номинальной заработной платы в 2000-2011 гг.
На рисунке 2.6 представлена динамика изменения реальных денежных доходов населения и реальной заработной платы. Необходимо отметить устойчивый рост как реальной начисленной заработной платы, так и реальных денежных доходов населения. Исключение составляет период с 2008 по 2009 год. Это связано с кризисными явлениями в экономике России в целом.

Рисунок 2.6. Основные виды денежных доходов населения в реальном выражении, в % к 2000 году
Однако экономические успехи региона в различной степени затрагивают отдельные муниципальные образования (муниципальные районы, городские и сельские поселения). Не редкость, когда с индустриально развитым центрами с высоким уровнем жизни и средней зарплатой не менее 35 тыс. руб. соседствуют населенные пункты, жители которых вынуждены искать работу за пределами своего муниципалитета. Особенно остро проблема неравномерного экономического развития проявляется в моногородах, находящихся в стадии стагнации, а также в удаленных территориях Лодейнопольского и Подпорожского районов. В области сохраняются населенные пункты без регулярного транспортного сообщения, где не обеспечиваются равный доступ населения к услугам здравоохранения, социального обеспечения, культуры и др., где в домах отсутствует газ, водопровод и др. коммунальные услуги, являющиеся обязательным атрибутом современного представления о качестве жизни населения. Тем неменее область имеет высокий социально-экономический потенциал, позволяющий приступить к решению масштабных задач по повышению качества жизни населения, выравниванию уровня экономического развития районов области и достижению агрегированных экономических показателей на уровне лучших субъектов федерации.