Программа социально-экономического развития ленинградской области на 2012 2016 годы основной разработчик
| Вид материала | Программа |
- Программа комплексного социально-экономического развития поворинского муниципального, 1848.8kb.
- Концепция федеральной целевой программы «Молодежь России» на 2012-2016 годы I. Обоснование, 318.69kb.
- Программы социально-экономического развития Липецкой области на 2009-2012 годы, 196.22kb.
- На право получения в 2012 году из бюджета Ленинградской области средств государственной, 13.67kb.
- Программа социально-экономического развития липецкой области на 2009 2012 годы, 7837.25kb.
- Комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования, 1303.61kb.
- Рогноз социально-экономического развития города Губкинского на 2012-2014 годы, основные, 68.71kb.
- Программа социально экономического развития, 860.54kb.
- Программа социально-экономического развития городского поселения истра истринского, 742.37kb.
- Проект Концепции фцп "Культура России (2012-2016 годы)", 1416.24kb.
Энергетический комплекс
Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) является основой промышленности Ленинградской области и имеет важное значение для нужд Северо-Западного региона. Удельный вес промышленной продукции ТЭК в общем объеме областного производства за годы реформ постоянно возрастает и в настоящее время составляет более 30%. ТЭК Ленобласти представляет собой сложную разветвленную систему производства, транспортировки и распределения топлива и энергии и включает в себя следующие отрасли промышленности: электроэнергетика, нефтеперерабатывающая промышленность, сланцевая промышленность, торфяная промышленность, газоснабжение, трубопроводный транспорт.
Электроэнергетика. На территории Ленинградской области расположено 70% мощностей и 80% электросетей Ленинградской энергосистемы. Область является одним из крупных поставщиков электроэнергии в единую энергосистему страны и экспортером электроэнергии в страны ЕС. Электроэнергетика представлена всеми основными ее типами: атомная электростанция филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Ленинградская атомная станция» в Сосновом Бору (установленная мощность 4000 МВт, вырабатывает также тепловую энергию); крупные теплоэлектростанции в городах Кириши и Кировск (ОАО «Киришская ГРЭС» установленной мощностью 2100 МВт, Дубровская ТЭЦ - 192 МВт); небольшие гидроэлектростанции на реках Вуокса, Свирь, Волхов. В области действует несколько тепловых электростанций, преимущественно при крупных промышленных предприятиях Выборга, Светогорска, Сланцев, Сясьстроя, Бокситогорска, Киришей, Пикалево, Кингисеппа. Имеются и небольшие электростанции, в том числе дизельные.
Объем электропотребления на территории Ленинградской области в 2010 г. составил 20 млрд.кВтч (таблица 5.3.5.1).
Таблица 5.3.5.1. – Электропотребление и максимумы нагрузки Ленинградской области в период 2008-2011 гг.
| Наименование показателя | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г |
| Электропотребление, млрд.кВтч | 18,429 | 18,069 | 19,065 | 19,061 |
| годовой темп прироста,% | 5,4 | -5,0 | 6,7 | 2,90% |
| Максимум нагрузки, МВт | 3 096 | 3 234 | 3 668 | 3 335 |
| Число часов использования максимума нагрузки, час | 6 370 | 5 790 | 5 440 | 5783 |
На территории Ленинградской области функционируют следующие генерирующие, сетевые и сбытовые организации:
- Ленинградская АЭС – крупнейший объект генерации электрической энергии всего Северо-Западного федерального округа. Доля выработки электроэнергии станции в потребности региона составляет почти 60%. С 1995 года по настоящее время ЛАЭС обеспечивает полезный отпуск электроэнергии в пределах 16-21 млрд. кВт.час в год.
- ОАО «ТГК-1» – ведущий производитель электрической и тепловой энергии в Северо-Западном регионе России. На территории Ленинградской области расположены 2 ТЭЦ (Дубровская в г. Кировск, Северная в п. Мурино), 2 ГЭС (Нарвская в г. Ивангород, Волховская в г. Волхов) и 2 каскада ГЭС (каскад Вуоксинских ГЭС и каскад Свирских ГЭС).
- ОАО «ОГК-6»-Киришская ГРЭС (установленная мощность 2 100 МВт) – основной источник энергии для балансирующего рынка ОЭС Северо-Запада. У Киришской ГРЭС существует ограничение по мощности сезонного характера: с декабря по март – 300 МВт (14,3% от установленной мощности) и июль-август – 600 МВт (28,6%). Это связано с обитанием в р.Волхов сиговых пород рыб и ограничениями на температуру сбрасываемой станцией воды.
- Филиал ОАО «ФСК ЕЭС» – Магистральные электрические сети Северо-Запада – в состав МЭС Северо-Запада входит Выборгский преобразовательный комплекс, передающий электроэнергию в энергосистему Финляндии, связывая ЕЭС России и энергообъединение скандинавских стран НОРДЭЛ.
- ОАО «Ленэнерго» – одна из крупнейших распределительно-сетевых компаний России, действующая на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Общая протяженность ВЛЭП 0,38-110 кВ в 2010 году составляла 29,7 тыс. км, протяженность кабельных линий 0,38-110 кВ – 18,6 тыс. км, общее число подстанций 35-110 кВ – 372, трансформаторных подстанций 6-35 кВ – 14 361, суммарная установленная мощность – 20 741 МВА. Объем оказанных услуг по передаче электрической энергии на территории Ленинградской области в 2010 году составил 10,49 млрд. кВт.час
- ОАО «Ленинградская областная управляющая электросетевая компания» – вторая по величине после ОАО «Ленэнерго» электросетевая компания на территории региона. В состав компании входят 18 филиалов, обеспечивающих электроснабжение около 30 населенных пунктов Ленинградской области с населением более миллиона человек. ОАО «ЛОЭСК» обслуживает свыше 9400 км воздушных и кабельных линий электропередачи 0,4-110 кВ и более 2500 трансформаторных подстанций 6-10–110 кВ. Объем электроэнергии, передаваемой по сетям ОАО «ЛОЭСК», составляет свыше 2,5 млрд. кВт.час в год.
- ООО «РКС-энерго» – энергосбытовая компания, гарантирующий поставщик электроэнергии на территории Ленинградской области. Компания обеспечивает более 25% от общего объема сбыта электрической энергии Гарантирующими поставщиками на территории Ленинградской области. Общая площадь обслуживаемой территории - более 65 000 кв. километров.
- ОАО «Петербургская сбытовая компания» – гарантирующий поставщик электроэнергии Санкт-Петербурга и Ленинградской области, обслуживает 1 960 тысяч бытовых потребителей и 36 тысяч потребителей – юридических лиц. В 2010 году объем электроэнергии, реализованной потребителям составил 24 млрд кВт.час.
Нефтеперерабатывающая промышленность представлена производственным объединением «Киришинефтеоргсинтез» – одним из крупнейших в России нефтеперерабатывающих предприятий (мощность – 20 млн. тонн) с высокой степенью загрузки производственных мощностей, составляющей почти 90%. ООО «КИНЕФ» выпускает все виды моторного и котельного топлива, основные марки нефтебитумов, ароматические углеводороды, основу для производства моющих средств и другие нефтепродукты. Глубина переработки нефти составляет 92-95%. Две трети производимых на нефтеперерабатывающемзаводе бензина и дизельного топлива и практически весь мазут направляются на экспорт.
Сланцевая промышленность. Крупнейшее предприятие по добыче сланцев – ОАО «Ленинградсланец». ОАО «Ленинградсланец» осуществляет разработку Ленинградского месторождения горючих сланцев Переработкой горючих сланцев занимается АО «Завод Сланцы». Предприятие производит и реализует промышленную продукцию на основе нефтехимического сырья, коксохимическую продукцию, переработку газовых конденсатов, выпускает сланцевое масло, мастики, нефтеполимерные смолы, осуществляет производство и реализацию электрической и тепловой энергии.
Торфяная промышленность представлена 9-ю действующими предприятиями. Основная номенклатура выпускаемой продукции: торф топливный фрезерный, торф топливный кусковой, торф для сельского хозяйства, торфяные горшочки, торфяные плиты субстратные, микропарники, садовая земля, подкормки, биогумус, прессованный питательный грунт. В области полностью или частично на топливном торфе работают 14 котельных в Лужском, Тосненском, Тихвинском, Бокситогорском и Выборгском районах. В целом по области доля торфа в общем объеме потребления энергоносителей составляет менее 1,0%.
Газоснабжение области природным газом осуществляется от Единой системы газоснабжения России. Газоснабжающей организацией является ООО «Лентрансгаз», газораспределительными организациями – ОАО «Леноблгаз» и ОАО «Гатчингаз», которые обеспечивают также поставки сжиженного газа. Газораспределительные организации объединяют 13 межрайонных предприятий, находящихся на самостоятельном балансе и имеющих 42 производственно-эксплуатационных базы и 15 аварийно-диспетчерских служб. В 2003–2010 годах ОАО «Газпром» направил на газификацию Ленинградской области около 3,4 млрд. руб., что позволило повысить уровень газификации области на 9,7% – до 59,6%. В среднем по России этот показатель составляет 63,1%. В 2011 году ОАО «Газпром» направила 500 млн. руб. на завершение строительства семи межпоселковых газопроводов в Ленинградской области. Пять из них построено, сооружение еще двух планируется завершить к концу года.
Трубопроводный транспорт составляет основу инфраструктуры областного ТЭК, включает в себя трубопроводы по транспортировке нефти и нефтепродуктов и газоснабжению региона. Эксплуатацию нефтепроводов осуществляет ООО «Балтийские трубопроводные системы». В настоящее время предприятием эксплуатируется более 3,2 тыс. км магистральных нефтепроводов (в однониточном исчислении) диаметром от 720 до 1020 мм, 15 нефтеперекачивающих станций, резервуарный парк общей вместимостью около 600 тыс.куб.м, подводные переходы, в том числе через крупнейшие реки России – Волгу, Волхов, Неву. ООО «Балтнефтепровод» обеспечивает сырьем Московский. Ярославский и Киришский нефтеперерабатывающий заводы, поставляет нефть в нефтеналивной порт Приморск.
В период 2008-2010 годов в Ленинградской области наблюдается ежегодное сокращение добычи топливно-энергетических полезных ископаемых (таблица 5.25). В качестве положительной тенденции следует отметить, что темп падения индекса производства по данному виду деятельности за этот период значительно сократился (в 2009 году индекс производства составил 27,5%, за 10 месяцев 2011 года – только 64,1%), см. таблицу 5.3.5.2.
Таблица 5.3.5.2. - Динамика показателей, характеризующих добычу полезных ископаемых в Ленинградской области
| Показатель | Ед. изм. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. (10 мес.) |
| Добыча полезных ископаемых - всего | | | | | |
| Объем отгруженных товаров, выполненных работ и услуг организациями Ленинградской области | млн.руб. | 9141 | 5633 | 6610 | - |
| Индекс производства | в % декабрь к декабрю предыдущего года | 108,6 | 65,7 | 112,0 | 110,1 |
| Индекс-дефлятор | % к предыдущему году | 154,0 | 62,0 | 110,0 | - |
| Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых | в % декабрь к декабрю предыдущего года | 99,7 | 27,5 | 51,3 | 64,1 |
| Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических | в % декабрь к декабрю предыдущего года | 109,3 | 69,1 | 114,4 | 110,9 |
Конечное потребление энергии в промышленности характеризуется следующей структурой: переработка нефти - 35,3%, прочая промышленность - 34%, в том числе целлюлозно-бумажное производство - 14,4%, производство цемента - 10,5%, производство алюминия и др.
Основные преимущества и проблемы, характеризующие энергетический комплекс Ленинградской области
Топливно-энергетический баланс Ленинградской области представлен шестью видами первичных ресурсов, из которых три вида (сырая нефть, природный газ и уголь) ввозятся на территорию области, три вида (сланцы, топливный торф, электроэнергия) на территории области производятся. В использовании валовой массы первичной энергии и ее эквивалентов ключевое значение имеет сектор преобразования топливно-энергетических ресурсов. Основные потребители топливно-энергетических ресурсов - нефтеперерабатывающая промышленность и производство энергии.
По составу первичных энергоресурсов Ленинградская область не является самодостаточной и вынуждена поставлять их из других регионов России: каменный уголь ввозится из Кузнецкого и Печорского угольных бассейнов, природный газ поставляется из республики Коми и северных районов Тюменской области, основными поставщиками мазута являются нефтеперерабатывающие комбинаты в городах Кириши, Уфа, Пермь и Ярославль. Для обеспечения потребностей генерации энергии, прежде всего тепловой, в Ленинградскую область осуществляется завоз в объеме 100% природного газа и угля.
Почти весь объем нефтепродуктов, выпускаемых «Киришинефтеоргсинтез», направляется за пределы области, в том числе за пределы Российской Федерации.
Основная доля электроэнергии вырабатывается на Ленинградской АЭС. Ленинградская область является крупным поставщиком электроэнергии в единую энергосистему страны и экспортером электроэнергии в страны ЕС.
Основные направления развития энергетического комплекса Ленинградской области
Стратегической целью развития энергетического комплекса Ленинградской области является создание инновационного и эффективного энергетического сектора, адекватного как потребностям экономики Ленинградской области в энергоресурсах, так и внешнеэкономическим интересам России.
Для достижения этой цели должны быть решены следующие задачи:
- повышение эффективности энергопроизводства путем реконструкции и технического перевооружения отраслей топливно-энергетического комплекса на новой технологической основе;
- диверсификация используемых видов топлива и энергии и вовлечение в топливно-энергетический баланс местных энергетических ресурсов.
Развитие энергетического комплекса предполагается в соответствии со следующими документами:
- Энергетическая стратегия России на период до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. № 1715-р);
- Стратегия социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2011 г. № 2074-р);
- Региональная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ленинградской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года» (утверждена постановлением Правительства Ленинградской области от 27 июля 2010 г. № 191);
- Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики России до 2030 года;
- Схема и программа перспективного развития электроэнергетики Ленинградской области на 2011-2015 годы (утверждена на заседании Правительства Ленинградской области 27.10.2011 г.);
- Программа деятельности Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» на долгосрочный период (2009-2015 годы) (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2008 г. № 705);
- федеральная целевая программа «Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007 - 2010 годы и на перспективу до 2015 года»;
- долгосрочная целевая программа «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Ленинградской области в 2011-2015 годах» (утверждена постановлением Правительства Ленинградской области от 22.07.2011 № 231).
В рамках развития газоснабжения подписан Ленинградской области Договор о сотрудничестве между ОАО «Газпром» и Правительством Ленинградской области в 2012 году, также предусмотрена разработка долгосрочной целевой программы «Газификация Ленинградской области на 2012 - 2015 годы».
Основные стратегические проекты предусматривают:
- расширение мощностей нефтеперерабатывающего завода, расположенного в г. ссылка скрыта, на 12 млн. тонн за счет поставок нефти по 2-й очереди Балтийской трубопроводной системы;
- строительство нефтеперерабатывающего завода в г. Усть-Луге мощностью 8,5 млн. тонн;
- строительство газопровода для соединения трубопровода от Штокмановского газоконденсатного месторождения с системой «Северный поток» в г. Волхове (Ленинградская область);
- реализация инвестиционного проекта строительства замещающих мощностей на Ленинградской атомной станции (атомная электростанция - 2) в г. Сосновый Бор;
- реконструкция действующих мощностей системы «Ленэнерго»;
- строительство гидроаккумулирующей электростанции на р. Шапше в Лодейнопольском районе.
Проект сооружения ЛАЭС-2 входит в Программу долгосрочной деятельности Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом». Государственный контракт на строительство двух первых энергоблоков ЛАЭС-2 был заключен 14 марта 2008 года с ОАО «Санкт-Петербургский Атомэнергопроект». Электрическая мощность каждого энергоблока с водо-водяным энергетическим корпусным реактором определена в 1198,8 МВт, теплофикационная - 250 Гкал/час.
Энергетическая стратегия России на период до 2030 года предполагает также строительство морских нефтеналивных терминалов в гг. Приморске и Усть-Луге.
В соответствии с Генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики России до 2030 года предусматривается развитие сетей напряжением 750 кВ в целях усиления связей между ОЭС Северо - Западам и ОЭС Центра (сооружение ВЛ 750 кВ ПС Ленинградская - Ленинградская ГАЭС – ПС Белозерская), выдачи мощности Ленинградской АЭС-2, Ленинградской ГАЭС. Дополнительно в период 2009-2020 гг. потребуется ввод электросетевых объектов напряжением 330 кВ и выше для выдачи мощности Ленинградской АЭС-2. В частности, планируется строительство двух подстанций 330 кВ в Сосновом Бору и Усть-Луге, соединяющих их линий, двух распределительных подстанций 100/10 кВ, а также реконструкция ОРУ 330 кВ ЛАЭС-1 (в рамках реализации инвестиционного проекта «Балтийская кремниевая долина»).
Активного прироста мощностей возобновляемых источников энергии не предполагается в связи с отсутствием финансирования и высокой стоимостью подобных проектов. В качестве местных источников топлива в Ленинградской области возможно использование торфа. Наибольшим потенциалом обладают запасы промышленного фонда (таблица 5.3.5.3.).
Таблица 5.3.5.3. - Оценка запаса торфов и потенциалов Ленинградской области, млн. т (млн. т. / млн. т усл. топл)
| Запасы всех категорий | Прогнозируемые запасы | Балансовые и забалансовые запасы | Промышленный фонд | Технически пригодные (извлекаемые) | Охраняемые запасы |
| 2165,24 | 1002,89 | 1162,35 | 957,3/334,1 | 574,38/ 200,46 | 185,23 |
Долгосрочная целевая программа «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Ленинградской области в 2011-2015 годах» предполагает, в том числе, реализацию следующих мероприятий:
- инвентаризация нераспределенного фонда месторождений полезных ископаемых для оценки состояния месторождений общераспространенных полезных ископаемых в нераспределенном фонде с целью уточнения территориального баланса запасов (песков и песчано-гравийного материала, строительного и облицовочного камня, глин, торфа, сапропеля);
- разработка и внедрение типовых проектов организации и проведения мониторинга месторождений твердых общераспространенных полезных ископаемых по видам: пески и песчано-гравийный материал (с разделением на карьеры с отработкой сухих запасов песков и карьеры с отработкой обводненных запасов), глины, строительный камень, облицовочный камень, торф.
В соответствии с Уточненным прогнозом социально-экономического развития Ленинградской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов предполагается, что производство и распределение электроэнергии, газа и воды в 2012 году возрастет на 3% (прогноз составлен из расчета стабильной работы филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Ленинградская атомная станция» и филиала ОАО «ОГК-6» Киришская ГРЭС). К концу 2014 года рост объемов промышленного производства составит порядка 7,1% к уровню 2011 года, что обусловлено продолжением работ по продлению сроков эксплуатации энергоблоков первого поколения на Ленинградской атомной станции и реализацией других мероприятий, связанных с безопасной работой станции, а также вводом новой мощности на базе парогазовой установки (500 МВт) в филиале «ОГК-6» Киришская ГРЭС.
Согласно Программе перспективного развития электроэнергетики Ленинградской области на 2011-2015 годы максимум электрической нагрузки в 2015 году составит 4 250 МВт (таблица 5.3.5.4).
Таблица 5.3.5.4. – Прогноз спроса на электрическую энергию и мощность на территории Ленинградской области в период 2012-2016 гг.
| Наименование показателя | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. |
| Электропотребление, млрд.кВтч | 19,980 | 19,949 | 20,450 | 21,060 | 21,400 |
| годовой темп прироста, % | 3,8 | 3,1 | 2,9 | 3,4 | 1,51% |
| Максимум нагрузки, МВт | 3 862 | 3 984 | 4 100 | 4 250 | 3 758 |
| Число часов использования максимума нагрузки, час | 5 430 | 5 425 | 5 425 | 5 410 | 5770 |
В соответствии с региональной программой «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Ленинградской области на 2010-2015 годы и на перспективу до 2020 года» энергоемкость валового регионального продукта сократится к 2015 году до 36,56 кг усл.топл./ млн. руб. (таблица 5.3.5.5).
Таблица 5.3.5.5. – Целевые показатели энергоемкости валового регионального продукта, кг усл.топл./ млн. руб.
| Наименование показателя | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. |
| Динамика энергоемкости валового регионального продукта - для региональных программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности | 44,16 | 42,24 | 40,34 | 38,40 | 36,56 |