Geum.ru

Программа социально-экономического развития ленинградской области на 2012 2016 годы основной разработчик

Вид материалаПрограмма

Содержание


Лесопромышленный комплекс
Подпорожском районе
2. Слабые стороны
Подобный материал:
1   ...   21   22   23   24   25   26   27   28   ...   57

Лесопромышленный комплекс


В 1990-х годах лесная отрасль пережила значительный спад и, несмотря на то, что начиная с 1999 г. объемы производства основных видов лесобумажной продукции увеличиваются, уровень 1990 г. всё ещё не достигнут. Кроме того, до 2008 года отличительной чертой российского лесопромышленного комплекса была исключительно низкая степень переработки древесины. Экстенсивное развитие лесоперерабатывающих предприятий привело к существенному сокращению площадей высокопродуктивных хвойных пород, особенно в Европейской части России.

Развитие лесной отрасли в 2008-2009г было неравномерным. В первом полугодии 2008г. наблюдался стабильный рост производства всех основных видов продукции. В третьем квартале тренд начал меняться. К концу года из-за падения спроса как на внутреннем так и внешнем рынках произошло сокращение выпуска продукции в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности России. К середине 2009г наметилась стабилизация спроса в первую очередь на внешних рынках и тенденция к повышению цен на лесопродукцию.

Для снижения объёмов вывоза круглого леса и повышения степени переработки древесины на отечественных предприятиях Правительством РФ было принято Постановление от 05.02.07 № 75 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 23/12/06 № 795 в отношении отдельных видов лесоматериалов необработанных» предусматривающий график повышения пошлин в период 2007-2011гг. на вывоз круглых лесоматериалов с 4 до 50 евро за кубометр.

Первым результатом принятия постановления стал резкий рост экспортных поставок необработанного леса. Российские компании стремились продать как можно больше продукции на экспорт, а зарубежные – заполнить склады для того, чтобы обеспечить свое производство на возможно больший период.

Однако, с середины 2008 г., в условиях углубляющегося мирового экономического кризиса объемы производства в основных секторах экономики, потребляющих древесину, начали быстро сокращаться. Цены на необработанный лес упали, и экспортные пошлины стали запретительными. В итоге многие компании приступили к расширению товарного ассортимента, увеличивая долю готовой продукции с высокой добавленной стоимостью.

Лесопромышленный комплекс играет важную роль в экономике Ленинградской области, демонстрируя выраженную экспортную ориентацию, подкреплённую близостью к европейским рынкам и развитой портовой инфраструктурой.

После застоя 2009 – 2010 годов, ставшего следствием мирового экономического кризиса, лесопромышленный комплекс демонстрирует рост. Согласно прогнозам, в 2011 году отрасли, связанные с лесопереработкой продемонстрируют положительные показатели роста: объёмы «целлюлозно-бумажного производства, издательской и полиграфической деятельность» вырастут на 14%.

В дальнейшем темпы роста хоть и снизятся, но будут по-прежнему существенно темпов развития, демонстрируемых другими отраслями обрабатывающей промышленности. «Уточнённый прогноз социально-экономического развития Ленинградской области на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов» даёт следующие оценки развития лесопромышленного комплекса :
  • «обработка древесины и производство изделий из дерева» - рост составит порядка 4%. Прогнозируется, что общий объем выпуска продукции к 2014 году превысит уровень 2011 года на 12,5%, в том числе за счет ввода в 2012 году новых производств: завода по строительству деревянных домов в пос. Аврово Волховского района мощностью 400 тыс. м2 в год, производства плит МДФ ЗАО «Северо-Западный холдинг» в Подпорожском районе и производства деревянных конструкций в ООО «ММ-Ефимовский» в Бокситогорском районе, а также за счет стабильной работы действующих предприятий;
  • «целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность» - рост выпуска продукции ожидается на уровне 3% в первую очередь за счет стабильной работы крупнейшего предприятия области ЗАО «Интернешнл Пейпер», а также ряда других предприятий отрасли (ОАО «Бумажная фабрика «Коммунар», ЗАО «Смерфит Каппа Санкт-Петербург», ОАО «СПб КПК»). Реализация программ по реконструкции и техническому перевооружению действующих предприятий позволяют в среднесрочной перспективе прогнозировать положительную динамику развития отрасли, рост выпуска продукции к 2014 году составит 7,2% по отношению к 2011году;

Прогноз подкрепляется данными о темпах роста объёмов инвестиций. Согласно данным вышеупомянутого «Прогноза…», в среднесрочной перспективе значительные вложения будут связаны со строительством следующих крупных объектов:
  • целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность
  • создание новой бумагоделательной машины ЗАО «Интернешнл Пейпер»;
  • завершение строительства производственной линии по выпуску древесных гранул (пеллет) ОАО «Выборгская целлюлоза», крупнейшего и самого современного в мире аналогичного производства.
  • обработка древесины и производство изделий из дерева
  • строительство 2–ой очереди завода по производству деревянных конструкций ООО «Майер–Мелнхоф Хольц Ефимовский» в Бокситогорском районе (ввод в 2012 году);
  • строительство завода по производству плит МДФ ЗАО «Северо–Западный холдинг» в Подпорожском районе.

К основным тенденциям развития лесного сектора округа следует отнести:
  • увеличение доли продукции глубокой переработки в общем объеме обработки, в том числе увеличение объемов производства древесных материалов в облагороженном виде, клеевых материалов из цельной древесины;
  • увеличение использования импортного деревообрабатывающего оборудования, позволяющего производить более конкурентоспособную продукцию.
  • использование древесины в качестве энергоносителя для собственных нужд предприятия и производства топливных гранул, предназначенных для экспорта.

SWOT-анализ лесопромышленного комплекса Ленинградской области

1. Сильные стороны
  1. наличие в достаточном количестве собственного сырья для значительного увеличения объемов производства и близость других сырьевых регионов;
  2. близость сухопутных границ со странами Европейского союза и наличие морских лесных портов;
  3. благоприятный инвестиционный климат, стимулирующий насыщение предприятий лесопромышленного комплекса высококачественной техникой, обеспечивающей глубокую переработку;
  4. наличие значительного числа работников, имеющих опыт работы на высокотехнологичном оборудовании мировых производителей;
  5. наличие учебных заведений начального, среднего и высшего профессионального образования для подготовки кадров, а также научного обеспечения сопровождения лесного сектора экономики.

2. Слабые стороны
  1. ухудшение размерно-качественных характеристик лесного фонда вследствие массовых неконтролируемых вырубок в период до 2009 года ;
  2. низкая транспортная доступность лесных участков, отсутствие инженерных сетей;
  3. недостаток высокотехнологичных производств по глубокой механической, химической и энергетической переработке древесного сырья и отходов;
  4. наличие социально-экономических дисбалансов (люди и предприятия – в одном месте, а лес – в другом)

3. Возможности
  1. востребованность на мировом лесном рынке древесной продукции, в первую очередь конструкционных пиломатериалов, фанеры, древесных полуфабрикатов;
  2. интенсификация лесопереработки (углубление переработки, снижение процента отходов, расширение переработки коры, веток, щепы и т.д.)
  3. принятие государственных мер по расширеному воспроизводству хвойных пород;
  4. расширение спроса на продукцию лесопереработки (особенно в домостроении)
  5. вовлечение в оборот низкокачественной древесины лиственных пород
  6. развитие рынка рекреационных услуг


4. Угрозы
  1. продолжение снижения качества лесного фонда вследствие низкой эффективности существующей системы охраны лесов от незаконных рубок, пожаров, вредителей и болезней;
  2. рост социальной напряжённости вследствие привлечения мигрантов из бывших среднеазиатских республик СССР для работы на предприятиях лесного комплекса, а также снижения качества из-за вырубок лесов вблизи населённых пунктов и транспортных артерий.


Основные усилия в деле управления развитием лесопромышленного комплекса следует направить на углубление переработки древесины и восстановление лесного фонда.

Углубление переработки должны включать меры по:
  • диверсификации ассортимента лесопильно-деревообрабатывающих производств путем углубления степени переработки древесины для получения клееной продукции (клееный брус, клееный брусок, клееный щит), востребованной как на внутреннем, так и внешнем рынке;
  • расширению и модернизации целлюлозно-бумажных комбинатов с целью увеличения объемов переработки мелкотоварных круглых лесоматериалов, технологической щепы, вырабатываемой на лесопильных предприятиях, а также увеличение производства высших сортов полиграфической и санитарно-гигиенической бумаги;
  • расширению использования древесных отходов для получения тепловой и электрической энергии для собственных нужд предприятий, а также для коммунальных служб населенных пунктов.

Восстановление лесного фонда должно включать:
  • расширение работ по лесовосстановлению;
  • совершенствование управления товарным качеством древостоев и породной структурой лесного фонда путем проведения различных лесокультурных мероприятий, а также путем вовлечения древесины мягких лиственных пород в промышленное производство.

Кроме того, следует инициировать принятие федеральными органами государственной власти поправок к действующему законодательству, направленных на развитие комплекса мер борьбы с нелегальным оборотом древесины.