Анализ состояния продовольственного рынка Республики Бурятия за 2007 год

Вид материала

Анализ

Содержание Источники формирования продовольственных ресурсов 2. Производство продовольственных товаров 3. Ввоз из-за пределов республики. 4. Вывоз за пределы республики, в том числе экспорт. Ожидаемая ситуация на потребительском рынке республики бурятия Ожидаемые результаты развития

Подобный материал:

• Анализ состояния алкогольного рынка Республики Бурятия по итогам 2011 год, 246.86kb.
• Ция на продовольственном рынке По данным статистики за январь-сентябрь 2011 года населению, 336.28kb.
• Республики Бурятия Правительство Республики Бурятия постановляет: Утвердить Республиканскую, 2853.03kb.
• Правительства Республики Бурятия о приеме в государственную собственность Республики, 153kb.
• Правительство Республики Бурятия постановляет: Утвердить прилагаемую Республиканскую, 6886.31kb.
• Правительство Республики Бурятия постановляет: Утвердить прилагаемую Республиканскую, 6418.09kb.
• Президентом Республики Бурятия поставлена задача, 120.26kb.
• В ред. Указов Президента рб от 30. 09. 2011 n 226, от 05., 342.1kb.
• Правительства Республики Бурятия от 22. 04. 2008 №188 «о министерстве финансов Республики, 575.19kb.
• Анализ состояния и тенденций развития нижегородского рынка гостиничной индустрии, 202.3kb.

Анализ

состояния продовольственного рынка Республики Бурятия за 2007 год.


Благоприятная экономическая конъюнктура, сложившаяся в последние годы, устойчивый рост реальной заработной платы и пенсий, поступление в розничную торговлю товаров в объемах, необходимых для обеспечения платежеспособного спроса населения, способствовали удовлетворению потребностей населения республики и росту оборота розничной торговли продовольственными товарами. За январь - декабрь 2007 года республиканский рынок продуктов питания вырос к соответствующему уровню прошлого года на 19,5%.

В 2007г. спрос населения с различным уровнем доходов, рассчитанный Минэкономики в разрезе децильных групп по основным группам продовольствия, удовлетворен по хлебу и хлебным продуктам - на 98,8%, мясу и мясопродуктам на 78,0%, молоку и молочным продуктам в пересчете на молоко - на 66,3%, яйцу - на 98,5%, рыбе и рыбным продуктам - на 47,3%, маслу растительному - на 88,1%, картофелю – на 266,2%, овощам – на 191,8%.

В 2007 году инфляция на потребительском рынке республики Бурятия составила 9,2% (РФ - 11,9%) против 7,3% (РФ - 9,0%) в 2006 году, в том числе по составляющим:

	2007г в % к декабрю 2006г			2006г в % декабрю 2005г
	РБ	СФО	РФ	РБ	СФО	РФ
Индекс потребительских цен	9,2	10,8	11,9	7,3	8,6	9,0
В том числе:
Продовольственные товары	13,9	14,7	15,6	9,6	9,2	8,7
Непродовольственные товары	7,2	6,1	6,5	5,7	5,4	6,0
Платные услуги	5,1	12,1	13,3	6,6	12,8	13,9

После стабильной динамики цен на продовольственные товары на потребительском рынке республики в январе-сентябре 2007г. (прирост на 0,5-1,0% в среднем за месяц), темпы роста цен стали нарастать, и в октябре достигли 2,5 процента. Наиболее существенное влияние на удорожание товаров оказал рост мировых цен на отдельные группы товаров, используемые в качестве сырья для пищевой и перерабатывающей промышленности, в том числе семена подсолнечника, молоко сухое, зерно.

Правительством Республики Бурятия в конце 2007 года принят ряд оперативных мер по сдерживанию роста цен на продовольственные товары первой необходимости:

-Министерство экономики, руководители организаций хлебопекарной промышленности, ведущие торговые компании 24 сентября 2007 года заключили Соглашение о сдерживании роста цен на хлебобулочные изделия из муки второго сорта и ржаной «Украинский»;

- 22.10.2007г распоряжением Президента Республики Бурятия № 111-рп определены первоочередные меры по предотвращению роста цен на продовольственные товары первой необходимости:

создана временная рабочая группа по разработке и реализации мер, направленных на предотвращение роста цен на продовольственные товары первой необходимости;

Республиканской службой по тарифам в объектах розничной торговли г. Улан-Удэ осуществляется ежедневный мониторинг цен на продовольственные товары первой необходимости;

еженедельно проводились ярмарки выходного дня, где реализовывались основные продукты питания, произведенные местными товаропроизводителями, владельцами личных подсобных и фермерских хозяйств;

учреждена Премия Президента Республики Бурятия (Указ от 13.11.2007г № 679) по стимулированию организаций по производству и (или) продаже продовольственных товаров первой необходимости по ценам не выше сложившихся на 15 октября 2007г. По итогам конкурса вручены Дипломы лауреатам премии Президента Республики Бурятия:

в номинации «производители продовольственных товаров первой необходимости»: ООО «Племенной завод «Боргойский», ЗАО «Мухоршибирский маслосыродельный завод», ИП Кунгурову А.Н. и СПК «Верхне-Талецкий»;

в номинации - продавцы продовольственных товаров первой необходимости: ИП Шагдарова И.В. (сеть магазинов «Абсолют»), ООО «Либерти 2», ИП Бредний Р.И. (сеть магазинов «Продукты от «Титана»).

- Министерством сельского хозяйства и продовольствия заключены соглашения о содействии сдерживанию цен на продовольственные товары первой необходимости с 6 перерабатывающими предприятиями, выпускающими молокопродукты, мясопродукты, масложировую продукцию.

Реализация мер, принятых Правительством республики в последние два месяца 2007 года, позволила преломить негативные тенденции в динамике цен - траектория инфляции стала затухающей: в ноябре прирост цен на продовольственные товары замедлился до 1,9%, в декабре – до 1,5%. В итоге темпы инфляции снизились с 1,6% в октябре до 1,2% в ноябре и 1,1% - в декабре.




ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ

1. Производство сельскохозяйственной продукции

Согласно статданным по итогам за 2007 год против 2006 года во всех категориях хозяйств республики возросло производство скота и птицы в живом весе на 0,5%, молока - на 2,2%, яиц - на 3,7%.

Выпуск продукции животноводства на душу населения республики в сравнении с соседними регионами составил (кг, шт):

мясо молоко яйцо

по Республике Бурятия 49,9 248 66

по СФО 68,5 282,7 287

в т.ч. по Иркутской области 51,3 192,4 348

Читинской области 62,8 260,4 81

В отчетном периоде уровень самообеспеченности продуктами животноводства по республике в целом составил по мясу 51,0%, молоку –89,5%, яйцу –40,2%. Полностью закрывают потребность территории собственным производством мяса Бичурский район (186,5%), Джидинский район (167,4%), Окинский (165,5%), Мухоршибирский (144,2%), Тарбагатайский (132,3%), Закаменский (132,2%), Еравнинский (127,8%), Кижингинский (124,3%), Хоринский (123,8%), Курумканский (101,1%). Недостаток собственных ресурсов мяса испытывают в городских округах Улан-Удэ (0,9%), Северобайкальск (1,9%) и северных районах: Муйском (3,8%), Северобайкальском (9,4%), Баунтовском (30,8%). (Приложение № 1).

По - прежнему остается велика доля хозяйств населения в общем объеме произведенной продукции животноводства (%):


2007г 2006г

по скоту и птице 84,2 82,5

молоку 88,8 88,6

яйцу 35,6 36,5



Производство картофеля и овощей в основной массе сосредоточено в хозяйствах населения. Удельный вес хозяйств населения в производстве картофеля составляет 96,0%, овощей -87,8%.

В настоящее время одной из проблем, сдерживающей возможности увеличения объемов производства, расширения ассортимента и повышения конкурентоспособности готовой продукции, является дефицит сырья в мясной и молочной отрасли. Из общего объема производства продуктов животноводства в связи со сложностями закупа (отдаленность отдельных районов, отсутствие условий для хранения заготовленной продукции, низкое качество, отсутствие промышленного забоя) на промышленную переработку используется только 8% ресурсов мяса и 12% - молока. Предприятия вынуждены завозить сырье (мясо блочное, сухое молоко) из других регионов и по импорту. До 25% цельномолочной продукции производится из сухого молока, что сказывается на себестоимости и качестве продукции.

Решить данную проблему позволит реализация республиканской целевой программы «Развитие сельского хозяйства и рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Бурятия на 2008г.».

С развитием рыночных отношений в сельском хозяйстве изменилась и структура каналов реализации сельхозпродукции. Большая часть картофеля овощей, мяса, кроме поставок для государственных и муниципальных нужд, реализуется по свободным каналам сбыта: на рынках, через сетевые розничные структуры, предприятия общественного питания.

Основными покупателями на республиканском рынке сельхозпродукции выступают крупные товаропроизводители, частные оптовые торговцы, предприятия оптовой и розничной торговли, общественного питания, организации социальной сферы.

Реализация сельскохозяйственной продукции осуществляется на 386 торговых местах (33,3 % от общего количестве торговых мест) на 8 рынках, в следующих районах:

• в Кабанском – 1 универсальный рынок в п. Селенгинск
  на 70 торговых мест, из них 17 по реализации сельскохозяйственной продукции и 1 универсальный рынок в п. Каменск на 34 торговых места, из них 12 по реализации сельхозпродукции;
  
• в Кяхтинском – 1 универсальный рынок на 152 торговых мест, из них 21 по реализации сельхозпродукции;
  
• в Селенгинском - 2 универсальных розничных рынка
  на 115 торговых мест, из них 53 торговых места выделено под реализацию сельскохозяйственной продукции;
  
• г. Северобайкальск – 1 универсальный рынок на 90 торговых мест, из них 25 по реализации сельхозпродукции;
  
• г. Улан-Удэ - 2 универсальных рынка на 396 торговых места, из них 204 торговых места по реализации сельскохозяйственной продукции.
  

На рынках города Улан-Удэ самостоятельно осуществляют продажу собственной продукции Иволгинский, Тарбагатайский, Прибайкальский, Бичурский, Джидинский.

Ежегодно проводятся республиканские ярмарки по реализации сельхозпродукции, выращенной на личном подворье, подсобном хозяйстве. С начала 2007 года проведено 4 республиканских ярмарки: в апреле - по заключению договоров контрактации на поставку овощей и картофеля урожая 2007 года (приняло участие 40 сельхозорганизаций, 3 цеха по переработке овощей, 12 предприятий торговли), в мае - «Наш сад- огород», в которой приняли участие более 30 сельхозпроизводителей, представлен широкий ассортимент продукции: семенной картофель, саженцы плодовых деревьев и кустарников, семена, удобрения, садовый инвентарь, продукция пчеловодства, дикоросы. Объем продаж составил более 1 млн. рублей. В октябре проведена республиканская сельскохозяйственная ярмарка «Золотая осень- 2007г», в которой приняли участие 70 сельхозорганизаций различных форм собственности из 14 районов республики, предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности, 9 организаций потребительской кооперации, предприятия оптовой и розничной торговли. За период работы ярмарки реализовано 370 тн картофеля и овощей, 10 тн мяса, более 100 голов живого скота, 5 тн меда, 11 тн зерна. Общий товарооборот составил более 6 млн. рублей.

Аналогичные ярмарки проведены в 9 районах республики: Баунтовском, Баргузинском, Курумканском, Кабанском, Кяхтинском, Заиграевском, Селенгинском, Закаменском, Иволгинском.

Во исполнение распоряжения Президента Республики Бурятия от 22.10.2007г № 111-рп с октября т.г. на 11 торговых площадках г. Улан-Удэ еженедельно проводились ярмарки «выходного дня» по реализации сельхозпродукции местного производства, продано продукции на 7 млн. рублей.

На территории ПО «Центральный рынок» 8-9 декабря т.г. проведена расширенная распродажа мяса, в которой приняли участие 52 сельскохозяйственные организации различных форм собственности, организации пищевой и перерабатывающей промышленности и потребительской кооперации – всего 72 участника из 13 районов республики. За весь период проведения республиканских ярмарок общая реализация мяса составила более 120 тонн на сумму свыше 14 млн. рублей.

Между предприятиями оптовой и розничной торговли г. Улан-Удэ (ПК «Титан», ТГ «Абсолют», ООО «Два кита», ООО «Плодоовощ», ТД «Надежда», ИП Фомицкая, Малых и т.д.) и хозяйствами районов республики сложились прочные договорные отношения на поставку сельхозпродукции.

В настоящее время в крупных сетевых структурах г. Улан-Удэ организованы на имеющихся площадях цеха по производству полуфабрикатов и продукции высокой степени готовности с использованием местных сырьевых ресурсов. С начала года закуплено у местных сельхозпроизводителей молока 120 тн, мяса 980 тн, картофеля 2800 тн, овощей 1650тн.

2. Производство продовольственных товаров

Согласно мониторингу Минэкономики в январе–декабре т.г. за счет роста объемов выпуска продукции местного производства, поставок на собственную территорию произошло увеличение к соответствующему периоду прошлого года емкости республиканского рынка мяса и субпродуктов 1 категории, мясных полуфабрикатов, колбасных изделий, консервов мясных, овощных, крупы, кондитерских изделий, пива, майонеза. (Приложение №2)

В течение ряда лет проводилась определенная работа по продвижению товаров местного производства на потребительском рынке республики.

В рамках акции «Производите и покупайте товары Бурятии», которая стартовала в декабре 2003 года, постоянно проводятся при поддержке Минэкономики различные промо-акции: выставки-продажи, презентации продукции местных товаропроизводителей с дегустацией в сети магазинов «Титан», «Гевс-Ленд», «Абсолют», «Стам», «Спутник», в гипермаркете «Два кита», в магазинах «Славянский базар», универсам «Никольский».

Одной из мер государственной политики в сфере повышения конкурентоспособности местных товаров является развитие института республиканского знака «Марка качества Республики Бурятия». Начиная с 2005 года право использования знака «Марка качества Республики Бурятия» для маркировки выпускаемой продукции получили 17 предприятий, в том числе в 2007 году -3, из общего количества шесть предприятий пищевой промышленности: ОАО «Улан-Удэнская макаронная фабрика», ЗАО «Амта», ОАО «Бурятхлебпром», ОАО «Молоко», ИП Гуруев Цырендоржи (кедровые орешки очищенные фасованные в вакуумной упаковке), ИП Кунгуров (производство масложировой продукции), ИП Харахинов (мясные полуфабрикаты), ООО «Бурятская мясоперерабатывающая компания» (свинокопчености).

Принимаемые меры позволили на отдельных сегментах рынка увеличить долю продукции местных товаропроизводителей против аналогичного периода прошлого года (%):

2007г 2006г

мясо и субпродукты 1 категории - 51,4 47,2

(доминирующее место занимает ОАО «Бурятмясопром», удельный вес в емкости рынка-7,2%)

мясные полуфабрикаты – 93,8 88,4

(доминирующее место занимает ООО «Пиката», удельный вес в емкости рынка - 27,5%)

колбасные изделия - 43,4 41,1

(доминирующее место занимает ООО «БПМК», удельный вес в емкости рынка-18,7%)

мясные консервы - 67,6 37,9

(доминирующее место занимает ООО «Бурятмясопром», удельный вес в емкости рынка - 67,6%)

консервы овощные, в т.ч. томатные - 23,9 20,8

(единственный производитель ООО «Агро В»)

кондитерские изделия - 69,6 62,9

(доминирующее место занимает ОАО «Амта», удельный вес в емкости рынка –36,4%)

минеральная вода, в т.ч. питьевая - 41,3 26,4

(доминирующее место занимает ООО «Основа», удельный вес в емкости рынка –17,2%)

безалкогольные напитки - 68,3 60,9

(доминирующее место занимает ООО «Велес», удельный вес в емкости рынка –23,2%)

пиво - 3,0 2,7

(доминирующее место занимает ООО «ПК Сибирь», удельный вес в емкости рынка-1,4%)

майонез - 2,0 1,8

(единственный товаропроизводитель- ИП Кунгуров)

(Приложение №3).

В результате увеличения присутствия отдельных товаров местного производства на потребительском рынке республики сократились объемы ввоза из других регионов мясных полуфабрикатов, кондитерских изделий, безалкогольных напитков, минеральной воды, хлеба и хлебобулочных изделий.


3. Ввоз из-за пределов республики.

Потребительский спрос на товары, не производимые в республике или производимые в недостаточном количестве, удовлетворяется за счет ввоза из других регионов России, стран ближнего зарубежья.

В январе- декабре 2007 года рост спроса населения стимулировал увеличение объемов ввоза из-за пределов республики по большинству товарных групп, в том числе: по мясу птицы, мясным консервам, цельномолочной продукции, маслу животному, сырам жирным, молоку сухому, консервам овощным, фруктовым, крупе, макаронным изделиям, маслу растительному, чаю, пиву, яйцу, рыбе, пищеконцентратам, майонезу, алкогольной продукции.

Основными регионами, осуществляющими поставку продовольствия в республику через оптовые структуры являются: г. Москва, Санкт-Петербург, Челябинская, Свердловская, Самарская, Омская, Томская, Новосибирская, Иркутская, Читинская области, Красноярский, Алтайский края.

В то же время оптовые предприятия республики вносят существенный вклад в продвижение товаров местного производства на внутреннем и внешнем рынке. Такие крупные оптово-распределительные центры, как ПК «Титан» (ИП Бредний), ИП Гуржапов (Компания «Бин»), ИП Николаева («Стам»), ИП Степанова («Славянский базар») осуществляет оптовую продажу макаронных, кондитерских изделий, яйца, рыбопродуктов, безалкогольных напитков местного производства на внутреннем и внешнем рынках: в регионы России, Монголию.


4. Вывоз за пределы республики, в том числе экспорт.

Рост объемов производства готовой продукции на предприятиях пищевой и перерабатывающей промышленности республики способствовал расширению географии поставок. Так, в январе- декабре т.г. увеличились против аналогичного периода прошлого года объемы вывоза за пределы республики масла животного, цельномолочной продукции (ИП Кунгуров), алкогольной продукции (ОАО «Байкалфарм»). (Приложение № 4).

ОАО «Макбур» осуществляет поставку готовой продукции в 11 регионов Российской Федерации и на экспорт. Доля вывоза в общем объеме производства в 2007 году составила 76,2% против 78,8% в 2006 году.

ЗАО «Кондитерпром» переориентировал сбытовую политику на внутренний рынок и сократил удельный вес вывозимой продукции с 66,3% в 2006 году до 30,7% в 2007 году.

Основными потребителями товаров, произведенных в республике Бурятия, являются: Москва, Иркутская, Читинская, Амурская, Новосибирская, Челябинская области, Республики Саха (Якутия), Приморский, Хабаровский, Красноярский края, Сахалин, Монголия, Китай.


ОЖИДАЕМАЯ СИТУАЦИЯ НА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОМ РЫНКЕ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

В связи с улучшением макроэкономических показателей экономики республики Бурятия, увеличением среднедушевого потребления некоторых видов продуктов в перспективе рынок продуктов питания и напитков ожидает дальнейший рост. Приоритеты расходов населения будут соответствовать потреблению так называемых «обязательных» видов товаров. Рост доходов населения должен способствовать увеличению потребления и продаж более дорогих продуктов питания (мяса, колбасных изделий, масла животного и растительного, яиц, фруктов) и алкоголя.

В Программе социально - экономического развития Республики Бурятия на 2008-2010 годы и на период до 2017 года предусмотрен комплекс программных мероприятий по развитию производства сельскохозяйственной продукции:

• реализация инвестиционных проектов по реконструкции и модернизации животноводческих комплексов: ООО «Кяхтинское», ООО «Талан-2», ЗАО «Свинокомплекс Николаевский», ОАО «Улан-Удэнская птицефабрика»;
  
• разработка технико-экономических обоснований и бизнес-планов создания интегрированных структур в Кабанском, Кяхтинском, Мухоршибирском, Джидинском и Бичурском районах;
  
• обеспечение соблюдения технологической дисциплины при выращивании кормовых и зерновых культур, внедрение новых технологий, увеличение объемов внесения минеральных и органических удобрений;
  
• развитие кооперации, в том числе кредитной и создание новых структур, обслуживающих личные подсобные и крестьянские фермерские хозяйства;
  

Оказание государственной поддержки малых форм хозяйствования, в том числе через создание обслуживающих кооперативов с целью обеспечения роста производства продукции АПК и повышение товарности производимой продукции по мясу − на 15 %, молоку − на 20 %.

В пищевой и перерабатывающей промышленности планируется реализация инвестиционных проектов ОАО «Бурятмясопром», ОАО «Молоко», ОАО «Бурятхлебпром», ОАО «Улан-Удэнская макаронная фабрика» и создание новых производств по переработке дикоросов, розливу питьевой воды под маркой «Байкал-Бурятия» и других.

Ожидаемые результаты развития

Показатель	2008 год	2009 год	2010 год
Объем производства сельского хозяйства, % к предыдущему году	102,0-104,0	102,0-104,5	102,0-105,0
Объем производства по виду деятельности «Производство пищевых продуктов, включая напитки и табака», в % к предыдущему году	104,0-109,0	104,0-110,0	104,0-111,0

Таким образом, реализация мероприятий, предусмотренных в Программе социально - экономического развития Республики Бурятия на 2008-2010 годы и на период до 2017 года позволит увеличить выпуск и повысить конкурентоспособность готовой продукции предприятиями агропромышленного комплекса, сократить ввоз аналогичных видов товаров в республику из других регионов.

Для дальнейшего снижения темпов роста потребительских цен необходимо:

1. В рамках реализации Республиканской целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия в Республике Бурятия на 2008год» обеспечить стимулирование роста объемов выпуска продовольственных товаров местными товаропроизводителями:

- компенсацию части затрат на удорожание комбикормов для «Улан-Удэнской птицефабрики»;

- компенсацию части затрат на оплату электроэнергии в приоритетном порядке предприятиям пищевой промышленности, осуществляющим производство социально-значимых товаров;

-осуществление кредитной поддержки эффективных сельхозпредприятий и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, осуществляющих производство молока и молокопродуктов, мяса и мясопродуктов, яйца куриного, хлеба и хлебобулочных изделий, муки, макаронных изделий;

2. Ускорить разработку Программы развития агропромышленного комплекса Республики Бурятия на очередной период действия.

3. Продолжить мониторинг отпускных цен у товаропроизводителей и розничных цен в торговых сетях.

4. Продолжить проведение ярмарок «выходного дня» по реализации сельхозпродукции, с привлечением владельцев личных подсобных хозяйств, сельхозорганизаций и местных товаропроизводителей.

5. Обеспечить формирование социально-ориентированной торговли за счет развития сети магазинов «эконом-класса».

6. Предусмотреть в разрабатываемой Республиканской целевой программе «Развитие конкуренции на продовольственном рынке Республики Бурятия» меры по снижению темпов роста цен на отдельные группы продовольственных товаров, в том числе:

- расширение возможности реализации продуктов питания населению непосредственно сельхозтоваропроизводителями;

- разработка мер по увеличению ассортимента социально значимой продукции местного производства;

- стимулирование торговли сельхозпродукцией, развитие инфраструктуры торговли, заключения соглашений с сельхозтоваропроизводителями о прямых поставках продуктов питания.