В псковской области

Вид материала

Закон

Содержание 5. Работа с обращениями граждан и организаций, должностных лиц органов власти и реализация закона области «Об Уполномоченном по

Подобный материал:

• Государственное управление образования псковской области приказ т 28. 12. 2009, 594.11kb.
• Сопроненко А. Н. и о. председателя Государственного комитета Псковской области по лицензированию, 28.49kb.
• Xi научно- практическая конференция учащихся Псковской области, 160.64kb.
• Развитие и популяризация каратэ в Российской Федерации, Северо-Западном регионе и Псковской, 74.79kb.
• Календарь спортивно – массовых мероприятий федерации Псковской области по спортивному, 247.23kb.
• Положение о проведении Чемпионата Псковской области имени Александра Петрова по блиц-шахматам, 62.54kb.
• Кафедра мировой политики эссе на тему «Перспективы приграничного сотрудничества в Псковской, 389.92kb.
• Об утверждении региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической, 2919.83kb.
• Анализ динамики наркоманий, хронического алкоголизма и алкогольных психозов по показателям, 50.42kb.
• 230-летию образования Псковской губернии с центром, 30.95kb.

«16.Комитет ООН по правам ребенка рекомендует России обеспечить охват новой Национальной стратегией и соответствующими планами действий всех разделов Конвенции и принять во внимание итоговый документ специальной сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 2002 года по проблемам детей, «Мир, пригодный для жизни детей».

Комитет также рекомендует государству-участнику обеспечить всестороннюю и эффективную координацию осуществления Национальной стратегии и соответствующих планов действий на федеральном и региональном уровнях, в том числе с целью предотвращения неоправданных нестыковок. Комитет далее рекомендует государству-участнику обеспечить выделение достаточных людских и финансовых ресурсов для своевременного и эффективного осуществления Национальной стратегии, а также содействовать и способствовать активному привлечению к этому детей и молодежи, родителей, неправительственных организаций и прочих заинтересованных соответствующих органов. Комитет также рекомендует разработать показатели и контрольные цифры для мониторинга и оценки осуществления данной стратегии».

Выступая на Парламентских слушаниях «О концепции формирования Национального плана (Стратегии) действий в интересах детей Российской Федерации», Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов отметил, что важнейшей частью Национальной стратегии станет Федеральная программа «Россия без сирот!», идея которой одобрена руководством России и горячо поддержана многими регионами. «Интернаты, детские дома, сиротские приюты должны уйти в прошлое как пережиток сложного для страны времени, когда российские люди перестали рожать и воспитывать детей, а стали их бросать! - напомнил Астахов. - Выбрав и обучив приемных родителей, а также сопровождая их, мы вернем брошенного и обманутого ребенка в привычную, заботливую и благоприятную семейную среду. Надо помнить, что главным защитником ребенка были, есть и остаются не государственные ведомства, не суд, полиция и омбудсмены, а родители. Поэтому главной основой национальной стратегии должна стать семья и бережное отношение к семейным ценностям».


5. Работа с обращениями граждан и организаций, должностных лиц органов власти и реализация закона области «Об Уполномоченном по правам ребенка в Псковской области»

Обращения, поступившие в 2011 году в адрес Уполномоченного по правам ребенка:

Категории лиц, направивших обращения, их краткое содержание и результаты рассмотрения

Субъекты обращений	Бумажный носите-ль	Электронный носитель	Краткое содержание	Результат
Родители и законные представители детей, дети	135	152	Соблюдение прав детей и применение действующего законодательства в различных сферах жизни общества	Рассмотрены все обращения в установленные сроки и окончены производством. Даны консультации и разъяснения
НКО, осуществляющих различную деятельность в сфере обеспечения прав детей.		15	Предложения: - по совершенствованию правового регулирования деятельности соответствующих государственных и муниципальных органов; - по совершенствованию государственной политики, в сфере реализации прав детей. Запросы информации, просьбы о консультациях.	Предложения рассматриваются, анализируются и обобщаются в целях использования в деятельности Уполномоченного и направления в органы власти. По вопросам, требующим разъяснений и предоставления информации, даны консультации и предоставлена соответствующая информация
Уполномочен-ный при Президенте РФ по правам ребенка		180	Защита охраняемых законом прав детей, запросы информации и предложений.	Организован контроль за исполнением поручений, оказано содействие в пределах компетенции. Направлена запрашиваемая информация и предложения по совершенствованию механизмов защиты прав детей.
Пользователи социальных сетей, посетители сайтов Уполномоченного по правам ребенка и Прокуратуры		150	Вопросы и запросы, связанные с реализацией конкретных прав ребенка	По всем обращениям даны консультации и высказана официальная позиция Уполномоченного.

Основные вопросы, содержащиеся в жалобах граждан

п\п	Вид обращения	Содержание
1.	Жалобы на действия федеральных и иных органов государственной власти.	Несогласие с действиями органов внутренних дел, Следственного комитета при Прокуратуре РФ по расследованию преступлений совершенных в отношении детей, решениями судебных органов по установлению порядка общения с ребенком при разводе супругов, исполнения решений по взысканию алиментов. Неконтролируемой продажи несовершеннолетним алкоголя и табака.
2.	Жалобы на действия органов государственной власти Псковской области Жалобы на действия органов опеки	Нарушение прав детей при предоставлении жилых помещений детям-сиротам, оказании медицинской помощи, обеспечении питанием в государственных и муниципальных учреждениях. Неправомерные действия при направлении детей в специализированные детские учреждения, не принятие мер в отношении родителей, недобросовестно исполняющих свои обязанности, неправомерные действия, связанные с заключением органа опеки, несправедливость решений при рассмотрении споров между родителями по проживанию детей и их воспитанию
3.	Жалобы на действия органов местного самоуправления	Неудовлетворительное состояние жилых помещений, в которых проживают дети, просьбы об улучшении жилищных условий, обеспечение сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, обеспечение местами в детских дошкольных учреждениях, обеспечение безопасности на территориях школ и детских садов, улицах городов и поселков, создание комфортных условий и мест в городах и поселках для прогулок с детьми, проведения досуга.

В целях исполнения требований законодательства области, определяющих компетенцию Уполномоченного по правам ребенка:

1. Об осуществлении правового просвещения по вопросам прав, свобод и законных интересов ребенка, форм и методов их защиты, пропаганде положений Конвенции ООН о правах ребенка и иных международных договоров Российской Федерации по вопросам прав ребенка, Уполномоченным проведены встречи с детьми в образовательных и оздоровительных учреждениях, выступления в периодических печатных изданиях, на каналах организаций телерадиовещания, в сети «Интернет». Для представителей средств массовой информации периодически организовывались пресс-конференции.

2. Участие в международном и межрегиональном сотрудничестве в области прав, свобод и законных интересов ребенка и содействие его развитию:

2.1. По приглашению руководства Совета Федерации ФС РФ принял участие в совещание по мерам законодательного регулирования института Уполномоченного по правам ребенка.

2.2. В целях координации и взаимодействия между уполномоченными, входящими в СЗФО, повышения эффективности их деятельности принял участие в учреждение Координационного Совета. Первое заседание прошло под руководством Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка и представителя полномочного Представительства Президента РФ в СЗФО. Избран заместителем данного Координационного Совета.

2.3. Принял участие в семинарах, организованных Детским Фондом ООН (ЮНИСЕФ), по отдельным аспектам деятельности института уполномоченных и защиты прав детей.

2.4. Принял участие в съездах Уполномоченных по правам ребенка в субъектах РФ.

2.5. Принял участие на специализированных 72-часовых курсах по повышению квалификации Уполномоченных по правам ребенка.

2.6. В целях обмена опытом проведены встречи с Уполномоченными по правам ребёнка из ряда других субъектов РФ.

2.7. Проведены встречи с представителями государственных и муниципальных органов власти и социальных служб Латвийской Республики.

В целях исполнения Закона области, в части содействия беспрепятственной реализации и восстановлению нарушенных прав, свобод и законных интересов ребенка, Уполномоченным по правам ребенка заключены и действуют Соглашения о взаимодействии с:

1. Прокуратурой Псковской области,

2. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области,

3. Управлением Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Псковской области,

4. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области,

5. Управлением Следственного Комитета РФ по Псковской области.

Заключение Соглашений позволило повысить эффективность и оперативность деятельности Уполномоченного по правам ребенка в Псковской области по защите прав и законных интересов детей.

В 2011 году Уполномоченный по правам ребенка принял участие в организации ряда благотворительных мероприятий, направленных на содействие обеспечению условий и гарантий признания, соблюдения и защиты прав, свобод и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.