Информационный бюллетень по охране труда за II полугодие 2008 года

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


Краткая характеристика места (объекта), где произошёл несчастный случай
Опасный производственный фактор
Обстоятельства несчастного случая
Внгду оао «сн-мнг».
Причины, вызвавшие несчастный случай
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7


Краткая характеристика места (объекта), где произошёл несчастный случай:

Несчастный случай произошел в районе местонахождения напорного трубопровода Дожимная насосная станция №1 – Дожимная насосная станция №2 – Цех подготовки и перекачки нефти №1 Ватинского нефтегазодобывающего управления (ВНГДУ) Открытого акционерного общества «Славнефть-Мегионнефтегаз» (ОАО «СН-МНГ») (участок ДНС-2-т.вр. между пикетом ПК 1 и ПК 2 этого трубопровода), (диаметр)  200 мм (восемь дюймов).

Пластиковый трубопровод проходит по лесному массиву в районе СП «МекамиНефть», на расстоянии 3-х км. от г. Мегиона. Перпендикулярно пластиковому трубопроводу проходит траншея глубиной 2 метра из-под демонтированного магистрального трубопровода, с южной стороны за траншеей проходит ВЛ катодной защиты, пластиковый трубопровод пересекает траншею с севера на юг.

В месте разгерметизации пластикового трубопровода имеется котлован длиной 4 метра и шириной 2 метра, длинная сторона ориентирована с юго-запада на северо-восток. Котлован заполнен водой и нефтью. В южную сторону от котлована на расстоянии 30 метров находится металлическая опора ВЛ катодной защиты, опора в закопченном состоянии, электрические провода оплавлены и лежат на земле. В юго-западную и северо-восточную сторону от котлована проходит земляное обвалование пластикового трубопровода высотой 1 метр, в месте пересечения пластикового трубопровода с траншеей демонтированного магистрального трубопровода обвалование пластикового трубопровода разрушено по длине 8 метров. С юго-восточной стороны от котлована траншея рекультивирована т.е. закрыта грунтом, на грунте имеются следы копоти и нефти, с северо-западной стороны траншея в открытом состоянии не рекультивирована т.е не закрыта грунтом, на расстоянии 60 метров от котлована на северо-запад траншея заполнена водой, на поверхности воды имеется пленка нефти и слой пены.

На расстоянии 10-12 метров с юго-западной и северо-восточной стороны от траншеи по длине 60 метров в северо-западном направлении от котлована находятся обугленные деревья 7-8 метров в глубину лесного массива.

На расстоянии 20 метров к юго-востоку от котлована стоит экскаватор со следами копоти, ковш опущен на землю. Земля под экскаватором имеет следы копоти и нефти, кабина, шасси, двигатель экскаватора имеют коричневые следы побежалости металла, топливный бак экскаватора имеет вздутость, крышка топливного бака отсутствует, на выхлопной трубе ДВС экскаватора отсутствует искрогаситель. На земле видны ребристые следы которые идут с юго-восточной стороны с расстояния 25-30 метров от грунтово-лежневой дороги, ребристые следы идут вдоль рекультивированной траншеи, следы ведут к котловану, на расстоянии 5 метров от места повреждения пластикового трубопровода у котлована на земле имеется место разворота ребристых следов на 1500 и далее ребристые следы подходят к гусеницам экскаватора, находящегося в 20 метрах к юго-востоку от котлована. На расстоянии 5 метров на северо-восток от экскаватора на земле находится труп машиниста экскаватора ООО «Стройснабинвест».

В котловане на высоту 0,4 метра над поверхностью нефтесодержащей жидкости выступает металлическая труба (патрон), в трубе видна верхняя образующая пластикового трубопровода.

После проведения работ по откачке жидкости из котлована агрегатом АКН-10 и проведении земляных работ по ручной очистке грунта в котловане и над местом прохождения пластикового трубопровода обнаружен патрон из металлической трубы, внутри патрона проходит пластиковый трубопровод. Металлический патрон сдвинут по отношению оси пластикового трубопровода в юго-восточную сторону, в сторону нахождения ребристых следов на поверхности земли с юго-восточной стороны котлована. Пластиковый трубопровод в месте вскрытия грунта имеет изгиб по отношению оси прохождения трассы трубопровода в юго-восточную сторону котлована, в сторону нахождения ребристых следов. На расстоянии 6 метров в юго-западную сторону от выступающего участка металлического патрона по верхней образующей пластикового трубопровода имеется пять механических повреждений, отстоящие друг от друга на 15 см., одно механическое повреждение - сквозной пробой с рваными краями структуры нитей пластикового трубопровода, три касательных повреждения по верхней образующей и один клиновой разрыв сплошности пластикового трубопровода.

Температура окружающей среды 230С, ветер северо-западный, солнечная погода, освещение естественное.

Опасный производственный фактор: Воздействие экстремальных температур (взрыв, пожар).

Оборудование, использование которого привело к несчастному случаю: Экскаватор HITACHI ZX200-3, принадлежащий ООО «Стройснабинвест»).

Обстоятельства несчастного случая:

ООО «Марс» в соответствии с Актом приема – передачи трубопровода УМН «Нижневартовск-Курган-Куйбышев»  1220 мм, общей протяженностью 12,6 км, освобожденного от нефтяной эмульсии, утвержденным 28.02.2008 начальником ЛПДС «Нижневартовская» Нижневартовского Управления магистральных нефтепроводов (НВУМН) ОАО «Сибнефтепровод» К. 28.02.2008 и подписанного исполнительным директором ООО «Марс» М. и разрешением № 14 от 22.02.2008 «на производство работ в охранной зоне магистрального нефтепровода от Нижневартовского управления магистральных нефтепроводов ОАО «Сибнефтепровод», получило «Акт на закрепление трассы, площадки от 28.02.2008», «Акт-допуск для производства строительно-монтажных работ на территории действующего предприятия (организации), жилого микрорайона» от 28.02.2008, «Акт передачи участка нефтепровода заказчиком производителю работ для производства капитального ремонта» от 28.02.2008, ордер на право производства работ в охранной зоне инженерных коммуникаций н\п НКК  1220 17-29 км», ведомость пересечений н\п НКК, УБН резервная нитка, УБН основная нитка с трубопроводами, получило данный участок для выполнения демонтажных работ по трубопроводу  1220 мм на участке 17,3 км до 29,9 км, заключив в свою очередь, договор субподряда № 1/3 от 06.11.2007 на выполнение демонтажных работ трубопровода с ООО «Ультимо», которое в свою очередь, заключило договор субподряда №33 от 26.03.2008 на выполнение демонтажных работ трубопровода с ООО «Стройснабинвест». ООО «Марс» обращалось в адрес ОАО «СН-МНГ» за получением разрешения на производство работ в зоне расположения коммуникаций трубопроводов ОАО «СН-МНГ», в чем им было отказано (письмо исх. от 06.06.2008 №10-21-480) с указанием не осуществлять производство работ без присутствия ответственного лица нефтегазопромысла №1

ВНГДУ, не выполнять работы без выполнения мероприятий по безопасному производству работ и оформления наряд-допусков на производство работ повышенной опасности. ООО «Марс» не проинформировало свою подрядную организацию ООО «Ультимо» о запрете производства работ, ООО «Ультимо» не проинформировало о запрете производства работ ООО «Стройснабинвест». ООО «Марс» получило наряд-допуск №1560 от 30.06.2008 на производство работ по рекультивации земли в районе нефтепровода Нижневартовск – Курган - Куйбышев Усть-Балык - Нижневартовск р.н. 17-29 км нефтепровод Нижневартовск – Курган - Куйбышев р.н. 13-23 км, принадлежащего ОАО «Сибнефтепровод» (окончание работ по наряд-допуску 10.07.2008, продлен не был). В состав бригады, проводившей работы в районе аварии, не входили лица, указанные в наряде-допуске №1560 от 30.06.2008. Наряд-допуск на производство огневых работ не выдавался. Машинист крана-трубоукладчика ООО «Стройснабинвест» А. и машинист экскаватора ООО «Стройснабинвест» С., после выполнения огневых газорезательных работ резчиком ООО «Стройснабинвест» Д. работ 8-9 июля 2008 года выполнили демонтаж участка трубопровода  1220 мм, находящегося в районе ПК 1-2 пересечения с трубопроводом напорным стеклопластиковым ДНС-1 – ДНС-2 т.вр. – ЦППН-1 ВНГДУ ОАО «СН-МНГ» (участок ДНС-2 – точка врезки).

14.07.2008г в районе местонахождения напорного трубопровода ДНС-1 – ЦППН-1 (участок ДНС-2-т.вр.),  200 мм, принадлежащего ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз», машинистом экскаватора ООО «Стройснабинвест» С. на экскаваторе марки HITACHI ZX200-3 производились работы по засыпке траншеи ранее демонтированного магистрального трубопровода  1220мм. Разрешительные документы на производство земляных работ в охранной зоне напорного трубопровода ДНС-1-ЦППН-1 (участок ДНС-2-т.вр.),  200 мм в ООО «Стройснабинвест» отсутствовали.

В 8 час 53 мин машинист экскаватора С., управлял экскаватором HITACHI ZX200-3, производил закапывание ранее вырытой траншеи демонтированного трубопровода  1220 мм. Выполняя ковшом горизонтально – поступательные движения под углом к напорному трубопроводу, нарушил целостность напорного трубопровода, находящегося под давлением, задел ковшом экскаватора верхнюю образующую трубопровода, вследствие чего произошла его разгерметизация с последующим взрывом и возгоранием газовоздушной смеси и вытеканием нефтяной жидкости. Машинист экскаватора С. в момент разгерметизации трубопровода, пытаясь спасти спецтехнику (экскаватор HITACHI ZX200-3, принадлежащего ООО «Стройснабинвест»), отъехал на расстояние до 20 м от местонахождения трубопровода. Он оказался в радиусе действия пожара, в результате чего С. получил ожоги, несовместимые с жизнью. Его труп был обнаружен в 5 м на северо-восток от экскаватора HITACHI ZX200-3. Смерть С. наступила от термического ожога тела 3-4 степени 100% поверхности тела.

В 9 час 05 мин к месту пожара прибыли пожарные части ОГПС-14 города Мегион, после поступления сообщения от неизвестного лица о пожаре на трубопроводе. В 9 час 51 мин был остановлен фонд скважин нефтегазопромысла №1 ВНГДУ ОАО «СН-МНГ» и остановлена ДНС-2 Ватинского месторождения


ВНГДУ ОАО «СН-МНГ».

В 11 час 53 мин силами пожарных расчетов ОГПС-14 города Мегион выполнена полная ликвидация пожара.

В период времени с 14 час 00 мин до 15 час 00 мин была проведена откачка нефтесодержащей жидкости агрегатом АКН-10. В 16 час 00 мин после откачки жидкости и ручной очистки места разрушения трубопровода обнаружено, что в 6 м на юго-запад от выступающего участка патрона по верхней образующей напорного стеклопластикового трубопровода имеется механическое повреждение целостности: частичное разрушение стенки трубы (разрыв верхнего слоя обмотки) размерами 90х170 мм, из которого вытекала нефтесодержащая жидкость; 1 частичное разрушение стенки трубы (надрез длиной до 200 мм и шириной раскрытия до 10 мм); вмятина глубиной до 5 мм и размерами 90х120 мм; сквозное механическое повреждение стенки трубы размерами 90х240 мм с локальным сквозным повреждением 60х40 мм; частичное разрушение стенки трубы (разрыв верхнего слоя обмотки) размерами 80х80 мм. Работниками ОАО «СН-МНГ» проведен комплекс работ по ликвидации аварии и восстановлению поврежденного стеклопластикового участка напорного трубопровода (общая протяженность замененного участка 23 м).

Запуск ДНС-2 ВНГДУ ОАО «СН-МНГ» выполнен в 22 час 59 мин 14.07.2008. Выполнен комплекс мероприятий по ликвидации разлива нефти и последующей рекультивации нефтезагрязненных земель мест аварии.

В процессе проведения расследования аварии, комиссией дополнительно установлено, что руководством ООО «Марс» были фальсифицированы документы, представленные в адрес ОАО «Сибнефтепровод» о квалификационном составе и аттестации (проверке знаний) работников ООО «Ультимо», выданных за штатных сотрудников (работников) ООО «Марс»; информация о запрете осуществления работ без присутствия представителя ОАО «СН-МНГ» и требованиях к получению разрешительных документов в ОАО «СН-МНГ» при производстве работ на месторождениях ОАО «СН-МНГ» исполнительным директором ООО «Марс» в адрес ООО «Ультимо» и ООО «Стройснабинвест» направлены не были; директор ООО «Стройснабинвест» Н. и механик ООО «Стройснабинвест» Б. с 700 14.07.2008 знали о намерении машиниста экскаватора ООО «Стройснабинвест» С. выполнять земляные работы в районе местонахождения напорного трубопровода ДНС-1-ЦППН-1 (участок ДНС-2-т.вр.),  200 мм, принадлежащего ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» и отсутствии наряд-допуска на производство земляных работ 14.07.2008 от НВУМН ОАО «Сибнефтепровод»; при локализации аварии выявлено, что обвалование стеклопластикового трубопровода  200 мм нарушено, длина патрона, оставшегося на месте аварии составляет 3 м (по проекту – 10м); опасный производственный объект (кран – трубоукладчик) ООО «Стройснабинвест» не зарегистрирован в установленном порядке в Нижневартовском отделе Управления по технологическому и экологическому надзору по ХМАО-Югре; опасные производственные объекты ООО «Ультимо» не зарегистрированы в установленном порядке в Нижневартовском отделе Управления по технологическому и экологическому надзору по ХМАО-Югре. ООО Стройснабинвест» и ООО «Ультимо» не зарегистрированы в установленном порядке в Нижневартовском отделе Управления по технологическому и экологическому надзору по ХМАО-Югре.

У машиниста крана-трубоукладчика ООО «Стройснабинвест» А. обучение и проверка знаний в квалификационных комиссиях отсутствуют (не представлены).

У резчика ООО «Стройснабинвест» Д. обучение и проверка знаний в квалификационных комиссиях отсутствуют (не представлены).

У механика ООО «Стройснабинвест» Б. обучение и проверка знаний в квалификационных комиссиях отсутствуют (не представлены).

У директора ООО «Стройснабинвест» Н. обучение и проверка знаний в квалификационных комиссиях Ростехнадзора РФ отсутствуют (не представлены).

Причины, вызвавшие несчастный случай:

Машинист экскаватора ООО «Стройснабинвест» приступил к выполнению работ 14.07.2008 без наряд-допуска на проведение земляных работ и без присутствия представителя организации – владельца стеклопластикового трубопровода  200 мм ДНС-1 – т.вр.ДНС-2В ЦППН-1 ОАО «СН-МНГ» ВНГДУ ОАО «СН-МНГ» на стыке 16-17 между ПК 1-2, что привело к механическому повреждению на этом участке трубопровода, его разгерметизации, с последующим возгоранием нефтяной жидкости. (нарушены требования п.п.2.2.4, 2.2.5 заключенного договора подряда от 18.03.2008, между ООО «Стройснабинвест» в лице директора и гражданином РФ).

Отсутствие организации работ в соответствии с требованиями законодательных и нормативных требований РФ, регламентирующих требования в области промышленной безопасности при осуществлении работ на опасных производственных объектах со стороны руководства ООО «Стройснабинвест», ООО «Ультимо», ООО «Марс». (Нарушены требования: статьи 212 абз. 3, 16 Федерального закона РФ от 30.12.2001 №197-ФЗ «Трудовой Кодекс Российской Федерации»; статьи 22 абз. 18 Федерального закона РФ от 30.12.2001 №197-ФЗ «Трудовой Кодекс Российской Федерации»; статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997 №ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п.1.7.1. «Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности» (ПБ 08-624-03); п.п. 21, 22, 25 «Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом ФСпоЭТАН РФ от 29.01.2007 №37; абз. 1, 2, 3, 4 п.2.1. «Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов», утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 18.10.2002 г. №61-А; п.1.7.6. «Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности» (ПБ 08-624-03); п. 1.7.13. «Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности» (ПБ 08-624-03); п. 1.1.4. «Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности» (ПБ 08-624-03); п.п.5.1.4. – 5.1.6 Строительных норм и правил РФ СНиП «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство», утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 17.09.2002 г. №123 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство»; п.5.9. «Правил охраны магистральных трубопроводов», утвержденные Постановлением Госгортехнадзора РФ от 24.04.1992 № 9).

Отсутствие контроля за безопасным производством работ в опасной зоне производства работ, в соответствии с требованиями законодательных и нормативных требований РФ, регламентирующих требования в области промышленной безопасности при осуществлении работ на опасных производственных объектах со стороны руководства ООО «Ультимо», ООО «Стройснабинвест». (Нарушены требования: п. 1.1.4. «Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности» (ПБ 08-624-03); п.п.5.1.4. – 5.1.6 Строительные нормы и правила РФ СНиП «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство», утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 17.09.2002 г. №123 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство»).

Заключение о лицах, ответственных за допущенные нарушения законодательных и иных нормативных правовых и локальных нормативных актов, явившихся причинами несчастного случая:

Машинист экскаватора ООО «Стройснабинвест» приступил к выполнению земляных работ в охранной зоне напорного стеклопластикового трубопровода ДНС-1 – ДНС-2 т.вр. – ЦППН-1 ВНГДУ ОАО «СН-МНГ» (участок между ПК 1-2 ДНС 2 – т.вр.) без наряд-допуска на производство земляных работ (повышенной опасности), в нарушение требований промышленной безопасности и охраны труда, чем нарушил п.2.2.4, 2.2.5 заключенного договора подряда от 18.03.2008, между ООО «Стройснабинвест» в лице директора и гражданином РФ: «…2.2.4 при производстве работ выполнять требования по охране труда, технике безопасности, промышленной и пожарной безопасности. 2.2.5. приступать к выполнению работ только при наличии наряд-заказа, допуска к производству работ».

Директор ООО «Стройснабинвест» не обеспечил безопасное производство работ, в результате чего произошла авария на трубопроводе напорном стеклопластиковом ДНС-1 – ДНС-2 т.вр. – ЦППН-1 ВНГДУ ОАО «СН-МНГ» (участок между ПК 1-2 ДНС 2 – т.вр.), в результате которой получил смертельную травму машинист экскаватора, чем нарушил требования статьи 212 абз. 3, 16 Федерального закона РФ от 30.12.2001 №197-ФЗ «Трудовой Кодекс Российской Федерации»; нарушил требования статьи 22 абз. 18 Федерального закона РФ от 30.12.2001 №197-ФЗ «Трудовой Кодекс Российской Федерации», не выполнив ознакомление машиниста экскаватора ООО «Стройснабинвест». под роспись с инструкцией для машиниста экскаватора; не обеспечил организацию и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, чем нарушил требования статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997 №ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»: «…1. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации. 2. Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и о работниках, уполномоченных на его осуществление, представляются в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган…»; нарушил требования «Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности» (ПБ 08-624-03) п.1.7.1.: «…В процессе производственной деятельности работодатель обязан обеспечить выполнение установленных законодательством условий безопасности, в том числе: - безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов…»; не обеспечил проведение и не провел инструктаж на рабочем месте машинисту экскаватора, чем нарушил требования п.п. 21, 22, 25 «Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утвержденного приказом ФСпоЭТАН РФ от 29.01.2007 №37; абз. 1, 2, 3, 4 п.2.1. «Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов», утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ от 18.10.2002 № 61-А (ПБ 03-517-02): «…2.1. Организации, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов: обеспечивают выполнение требований промышленной безопасности, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и в нормативных технических документах, принятых в установленном порядке; обеспечивают выполнение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в нормативных правовых актах Госгортехнадзора России, принятых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2000 N 399 "О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 22, ст.2314); обеспечивают подготовку и аттестацию работников в области промышленной безопасности в порядке, установленном Госгортехнадзором России; имеют нормативные правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие требования промышленной безопасности; ПБ 08-624-03 п.1.7.3. «…Все работники организаций, в том числе их руководители, обязаны проходить обучение в области промышленной безопасности и проверку знаний. Проверка знаний у рабочих должна проводиться ежегодно, у руководителей и специалистов - не реже одного раза в три года…»; «Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности» (ПБ 08-624-03) п.1.7.6.: «К работам на опасных производственных объектах допускаются работники после обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, стажировки на рабочем месте, проверки знаний и практических навыков, проведения инструктажа по безопасности труда на рабочем месте и при наличии удостоверения, дающего право допуска к определенному виду работ…»; «Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности» (ПБ 08-624-03) п. 1.7.13.: «…Работники, прибывшие на опасный производственный объект для работы, должны быть ознакомлены с правилами внутреннего распорядка, характерными опасными и вредными производственными факторами и признаками их проявления, поведения и обязанностям по конкретным видам тревог, другим вопросам, входящим в объем вводного инструктажа. Сведения о проведении инструктажа фиксируются в специальных журналах с подтверждающими подписями инструктируемого и инструктирующего…»; не обеспечил выполнение требований правил: «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» (ПБ 08-624-03) п. 1.1.4.: «…При выполнении работ, не регламентированных настоящими Правилами (земляные, строительно-монтажные, погрузо-разгрузочные, электрогазосварочные, перевозка и перемещение грузов, работы с вредными веществами, источниками ионизирующих излучений, инциденты с техническими устройствами, ликвидация открытых фонтанов и др.), организации должны руководствоваться иными нормативными документами, утвержденными в установленном порядке государственными органами исполнительной власти Российской Федерации в соответствии с их компетенцией...»; п.п.5.1.4. – 5.1.6 Строительные нормы и правила РФ СНиП «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство», утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 17.09.2002 г. №123 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство»: «…5.1.4. Производство земляных работ в охранной зоне … коммуникаций, а также на участках с возможным патогенным заражением почвы …необходимо осуществлять по наряду-допуску после получения разрешения от организации, эксплуатирующей эти коммуникации ...; Производство работ в этих условиях следует осуществлять под непосредственным наблюдением руководителя работ, а в охранной зоне кабелей, находящихся под напряжением, или действующих газопроводов, кроме того, под наблюдением работников организаций, эксплуатирующих эти коммуникации. 5.1.5. Разработка грунта в непосредственной близости от действующих подземных коммуникаций допускается только при помощи лопат, без помощи ударных инструментов. Применение землеройных машин в местах пересечения выемок с действующими коммуникациями, не защищенными от механических повреждений, разрешается по согласованию с организациями - владельцами коммуникаций. 5.1.6. В случае обнаружения в процессе производства земляных работ не указанных в проекте коммуникаций, подземных сооружений или взрывоопасных материалов земляные работы должны быть приостановлены до получения разрешения соответствующих органов…».

Директором ООО «Ультимо» не обеспечено выполнение требований: п.4.1 заключенного договора субподряда №1/3 от 06.11.2007, между ООО «Марс» и ООО «Ультимо»: «Предпринять все меры для обеспечения дефективной защиты и предотвращения ущерба существующим промышленным объектам, близлежащим трубопроводам, сетям электроснабжения, связи и прочим коммуникациям, покрытиям дорог и другим сооружениям, а также вреда, причиненного окружающей среде, в т.ч. зеленым насаждениям, водостокам, почве и пр.»; не обеспечил выполнение требований правил: ПБ 08-624-03 п. 1.1.4. «…При выполнении работ, не регламентированных настоящими Правилами (земляные, строительно-монтажные, погрузо-разгрузочные, электрогазосварочные, перевозка и перемещение грузов, работы с вредными веществами, источниками ионизирующих излучений, инциденты с техническими устройствами, ликвидация открытых фонтанов и др.), организации должны руководствоваться иными нормативными документами, утвержденными в установленном порядке государственными органами исполнительной власти Российской Федерации в соответствии с их компетенцией...»; п.п.5.1.4. – 5.1.6 Строительные нормы и правила РФ СНиП «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство», утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 17.09.2002 г. №123 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство»: «…5.1.4. Производство земляных работ в охранной зоне … коммуникаций, а также на участках с возможным патогенным заражением почвы …необходимо осуществлять по наряду-допуску после получения разрешения от организации, эксплуатирующей эти коммуникации ...; Производство работ в этих условиях следует осуществлять под непосредственным наблюдением руководителя работ, а в охранной зоне кабелей, находящихся под напряжением, или действующих газопроводов, кроме того, под наблюдением работников организаций, эксплуатирующих эти коммуникации. 5.1.5. Разработка грунта в непосредственной близости от действующих подземных коммуникаций допускается только при помощи лопат, без помощи ударных инструментов. Применение землеройных машин в местах пересечения выемок с действующими коммуникациями, не защищенными от механических повреждений, разрешается по согласованию с организациями - владельцами коммуникаций. 5.1.6. В случае обнаружения в процессе производства земляных работ не указанных в проекте коммуникаций, подземных сооружений или взрывоопасных материалов земляные работы должны быть приостановлены до получения разрешения соответствующих органов…».

Исполнительный директор ООО «Марс» не обеспечил выполнение требований правил: ПБ 08-624-03 п. 1.1.4. «…При выполнении работ, не регламентированных настоящими Правилами (земляные, строительно-монтажные, погрузо-разгрузочные, электрогазосварочные, перевозка и перемещение грузов, работы с вредными веществами, источниками ионизирующих излучений, инциденты с техническими устройствами, ликвидация открытых фонтанов и др.), организации должны руководствоваться иными нормативными документами, утвержденными в установленном порядке государственными органами исполнительной власти Российской Федерации в соответствии с их компетенцией...»; п.п.5.1.4. – 5.1.6 Строительные нормы и правила РФ СНиП «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство», утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 17.09.2002 г. №123 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство»: «…5.1.4. Производство земляных работ в охранной зоне … коммуникаций, а также на участках с возможным патогенным заражением почвы …необходимо осуществлять по наряду-допуску после получения разрешения от организации, эксплуатирующей эти коммуникации ...; Производство работ в этих условиях следует осуществлять под непосредственным наблюдением руководителя работ, а в охранной зоне кабелей, находящихся под напряжением, или действующих газопроводов, кроме того, под наблюдением работников организаций, эксплуатирующих эти коммуникации. 5.1.5. Разработка грунта в непосредственной близости от действующих подземных коммуникаций допускается только при помощи лопат, без помощи ударных инструментов. Применение землеройных машин в местах пересечения выемок с действующими коммуникациями, не защищенными от механических повреждений, разрешается по согласованию с организациями - владельцами коммуникаций. 5.1.6. В случае обнаружения в процессе производства земляных работ не указанных в проекте коммуникаций, подземных сооружений или взрывоопасных материалов земляные работы должны быть приостановлены до получения разрешения соответствующих органов…».