Информационный бюллетень по охране труда за Iполугодие 2009 года
| Вид материала | Информационный бюллетень |
- Информационный бюллетень по охране труда за II полугодие 2008 года, 946.92kb.
- Информационный бюллетень выпуск 7 Казань, 2009 Вбюллетене опубликованы материалы Общественной, 4301.73kb.
- Предисловие, 927.09kb.
- Информационный бюллетень 2 9 октября 2009 года, 402.2kb.
- Информационный бюллетень 3 квартал 2011, 567.95kb.
- Информационный бюллетень 2 ноября 2009 года, 550.9kb.
- Информационный бюллетень 2 6 июня 2009 года, 486.08kb.
- Информационный бюллетень новых поступлений книг за апрель 2009 года, 297.26kb.
- Информационный бюллетень №10, 2578.84kb.
- Информационный бюллетень профсоюза №7(98) 2009, 2276.72kb.
Администрация города Нижневартовска
Отдел труда
Информационный
бюллетень
по охране труда
за I полугодие 2009 года
г. НИЖНЕВАРТОВСК-2009
«Важнейшая задача службы охраны труда любой организации – формирование у работников сознательного отношения к вопросам личной безопасности и безопасности окружающих»
Бюллетень подготовлен с целью информирования заинтересованных лиц о несчастных случаях в организациях города Нижневартовска для изучения причин и обстоятельств, по которым они произошли и предотвращения их повторения.
Стабильные положительные результаты появятся только тогда, когда каждый руководитель, специалист, рабочий на своем рабочем месте будет ставить безопасность во главу угла при принятии любых решений бизнеса.
Предлагается использовать при проведении инструктажей по охране труда
Бюллетень выпущен при поддержке ЗАО «Торговый дом «Восток-Сервис» в соответствии с соглашением о сотрудничестве с администрацией города Нижневартовска
Информация
об уровне производственного травматизма в организациях
города Нижневартовска за I полугодие 2009 года
в сравнении с аналогичным периодом 2008 годом
| | I полугодие 2008 года | I полугодие 2009 года |
| Общее количество несчастных случаев, в том числе: | 29 | 20 |
| Тяжёлых | 21 | 15 |
| Групповых | 3 | 2 |
| Смертельных | 5 | 3 |
Главной причиной несчастных случаев на производстве по итогам I полугодия 2009 года является неудовлетворительная организация производства работ. В организациях выполнение опасных работ производится без наряда-допуска. Отсутствует контроль за безопасным выполнением работ. На строительных объектах отсутствуют проекты производства работ. Механизмы и машины используются не по назначению.
Смертельный несчастный случай,
произошедший: 13 декабря 2008 года
в ООО «ВМПО»
Краткая характеристика места (объекта), где произошел несчастный случай:
Несчастный случай произошел на кустовой площадке № 5 – бис Аганского месторождения Нижневартовского района, расположенной в 60 и км от г. Мегиона, принадлежащей НГДУ «Аганское». Место происшествия представляет собой заснеженный участок, в 12 и метрах от заезда на кустовую площадку. Осмотр места происшествия происходил в вечернее время около 17 и часов, было пасмурно, шёл снег. От места происшествия кран или транспортное средство, в дальнейшем АТС (кран МКТ 6 – 45 – считается автомобильным транспортным средством – АТС, если находится в разобранном состоянии, то – есть без стрелы), находилось в 5 и метрах, бульдозер – в 80 и метрах.
На момент совершения происшествия осуществлялась буксировка крана или АТС бульдозером.
Опасный производственный фактор: нахождение пострадавшего на близком расстоянии от движущихся транспортных средств.
Оборудование, использование которого привело к несчастному случаю:
АТС или кран МКТ 6 – 45, 2000 г. в., завод – изготовитель ТОО «Машзавод», г. Туапсе.
Трактор – бульдозер Т – 170, год выпуска и завод изготовитель не установлены.
Обстоятельства несчастного случая:
13. 12. 2008 г. Т. машинист АТС ООО «ВМПО» получил задание от и. о. начальника транспортной службы ООО «ВМПО» Н. перегнать АТС или МКТ 6 – 45 с кустовой площадки № 5 – бис на кустовую площадку № 46 Аганского месторождения Нижневартовского района. Т. отправился на куст № 46 вместе с работниками ООО «Вышко – монтажного производственного объединения» и машинистом ДВС ООО «ВМПО» А., который должен был сменить (ехал ему на смену) машиниста ДВС С., находящегося или работавшего на кусту № 46 на автобусе ООО «ВМПО» КАВЗ – 397665, под управлением водителя ООО «ВМПО» К.
Приехав на куст № 46 Аганского месторождения, К. высадил работников ООО «Вышко – монтажного производственного объединения» и А. После чего далее последовал вместе с Т. и сменившимся С., отработавшим вахту с 8 го по 13 е декабря 2008 года до 12 часов дня, на куст № 5 – бис для сопровождения АТС по дороге от куста № 5 – бис на куст № 46 Аганского месторождения на расстояние около 5 и километров. После завершения перегона АТС доставить С. на отдых до города Нижневартовска на свободную вахту.
Прибыв около 15 часов на куст № 5 – бис Т. завел двигатель АТС, но из–за гололеда он самостоятельно двигаться не мог. Тогда К. начал помогать Т. выехать на АТС, подкладывая под колёса подручный материал, но после нескольких неудачных попыток продолжить движение, Т. заглушил двигатель, чтобы перегон АТС перенести на следующий день.
В это время С. наблюдал за происходящими событиями вокруг АТС. Через некоторое время он увидел, что на кустовой площадке № 5 – бис работает трактор – бульдозер. По собственной инициативе он подошёл с просьбой, помочь отбуксировать АТС МКТ 6 – 45 Т. на дорогу к трактористу бульдозера Т – 170 В., работнику ООО «АТС».
В. после неоднократных и настойчивых просьб С. дал согласие на буксировку АТС МКТ 6 – 45 бульдозером.
Т., увидев, что С. идет рядом с движущимся бульдозером и тросом в сторону его АТС, догадался о помощи в буксировке АТС и от помощи в буксировке не отказался.
Затем Т. и С. вместе соединили АТС с бульдозером при помощи одноветвевого стропа и начали буксировку. Строп, был зацеплен вдвое за фаркоп бульдозера Т – 170 и буксировочные проушины АТС МКТ 6 – 45. При этом длинна гибкой сцепки между бульдозером и АТС было около 4 х метров.
Проехав около 100 метров и буксируя за собой АТС МКТ 6 – 45 по площадке куста с неровным покрытием, бульдозер выехал на ровную дорогу и резко остановился. Со слов В., он остановился после того, как Т. подал световой сигнал фарами АТС, а со слов Т. – сигнала фарами АТС он не подавал. Остановка бульдозера для Т. – была неожиданной, поэтому он не успел быстро среагировать на маневр бульдозера. Для остановки АТС применил экстренное торможение рабочей тормозной системой МКТ 6 – 45. Остановка АТС произошла в момент касания передним бампером АТС о заднюю крышку бульдозера (имеются характерные признаки касания – на переднем бампере АТС – царапина от болта задней крышки гидропривода бульдозера). Выйдя из кабины АТС, Т. увидел, лежащего на снегу С.
Из объяснений Т. и В. они не видели С. во время движения обоих транспортных средств; Т. – из – за высоко выступающей части моторного отсека АТС – около 2 Х метров, расположенного с правой стороны от кабины АТС; В. – из – за того, что он находился спиной с полу разворотом налево к буксируемому АТС, по специфике работы бульдозериста – тракториста. Таким образом, пострадавший С. находился в зоне невидимости с правой стороны от АТС МКТ 6 – 45, возможно, между АТС и бульдозером.
Увидев, что С., лежит на спине и тяжело дышит, Т. и К. попытались оказать ему первую медицинскую помощь, затем, погрузив его в автобус КАВЗ доставили в фельдшерский пункт ЛДЦ «Здоровье» Аганского месторождения, откуда по телефону была вызвана машина скорой медицинской помощи. Прибывшая из г. Мегиона в 17 00 к фельдшерскому пункту ЛДЦ «Здоровье» Аганского месторождения на машине бригада врачей скорой медицинской помощи констатировала смерть машиниста ДВС С.
Диагноз: закрытая тупая травма грудной клетки; кровоизлияние в мягких тканях груди справа на уровне со 2 го по 7 ое ребро включительно, между средней подмышечной и задней подмышечной линиями. Кровоизлияние в мягких тканях груди слева на уровне со 2 го по 6 ое ребро включительно, между передней подмышечной и среднеключичной линиями; полные, поперечные сгибательные переломы ребер слева по среднеключичное линии, полные, поперечные сгибательные переломы ребер справа по срединно – ключичное линии; ушиб левого легкого; разрыв перикарда по передней поверхности сообщающийся с плевральными полостями; гемоперикард / 50 мл/; разрыв аорты выше ее клапана; гемопневмоторакс: справа слева Обильная кровопотеря: нарушение гемоциркуляции в органах и тканях в виде малокровия, резкая бледность кожных покровов, резко выраженное трупное окоченение, островчатые слабо выраженные трупные пятна. ишемическая болезнь сердца. Дистрофия печени и почек. Ссадины в лобной области справа, на спинке носа, на правом крыле носа, кровоподтёки в лобной области справа, в скуловой области справа. Алкогольное опьянение (этиловый спирт в количестве: в крови 2,2 %о (промилле), в моче 2,2 %о (промилле).
Причины, вызвавшие несчастный случай:
Неудовлетворительная организация работы по транспортировке АТС с одной кустовой площадки на другую, выразившаяся в отсутствии ответственного лица за проведение данного вида работ. Нарушение: п. п. 2. 4., 2. 5. Должностной инструкции начальника транспортной службы.
Допуск пострадавшего к транспортировке АТС в отсутствии лица, ответственного за безопасное производство работ. Нарушение: п. 2. 7. Инструкции по охране труда для машиниста автомобильного крана.
Использование бульдозера и принятие самостоятельного решения без указания руководителя на выполнение работ по буксировке АТС работником сторонней организации. Нарушение: п. 1. 5. Инструкции по охране труда и промышленной безопасности для машиниста бульдозера (тракториста).
Выполнение пострадавшим работ, не связанных с его прямыми обязанностями, в состоянии алкогольного опьянения. Нарушение: п. 1. 5. Инструкции по охране труда машиниста ДВС 5, 6 разряда, п. 5. Правил внутреннего трудового распорядка.
Заключение о лицах, ответственных за допущенные нарушения законодательных и иных нормативных правовых и локальных нормативных актов, явившихся причинами несчастного случая:
и. о. начальника транспортной службы ООО «ВМПО», не организовал работу по перегону или транспортировке АТС (крана) с одной кустовой площадки на другую, чем нарушил п. п. 2. 4., 2. 5. Должностной инструкции начальника транспортной службы предприятия ООО «ВМПО».
машинист – крана ООО «ВМПО», допустил на место выполнения работ постороннее лицо, находящиеся в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил п. 5. 18. 5. Инструкции по охране труда и промышленной безопасности для машиниста стрелового самоходного крана (автомобильного, гусеничного, на пневматическом ходу).
тракторист бульдозера Т – 170 ООО «АТС», принял самостоятельное решение без указания руководителя на выполнение работ по буксировке АТС, чем нарушил п. 1. 5. Инструкции по охране труда и промышленной безопасности для машиниста бульдозера (тракториста).
Смертельный несчастный случай,
произошедший 17 марта 2009 года
в ОАО «Нижневартовское
нефтегазодобывающее предприятие»
Краткая характеристика места (объекта), где произошёл несчастный случай:
Местом происшествия является кустовая площадка №15В Пермяковского месторождения ОАО «Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие».
Расстояние от г. Нижневартовска до кустовой площадки №15В - 235 км.
Кустовая площадка размером 130х90 метров по всему периметру обвалована, имеет один въезд-выезд.
На кустовой площадке находятся шесть скважин: №№ 719, 712, 715, 716, 714, 718. Расстояние между скважинами – 20 метров. На кустовой площадке расположены автоматическая групповая замерная установка «Спутник», блок гребенок, станция управления, комплектная трансформаторная подстанция, блок местной автоматики, кабельная эстакада. Между скважинами и кабельной эстакадой расположены четыре клеммные коробки на металлических стойках кабельной эстакады на расстоянии 15 метров. На снегу в 3 метрах от третьей металлической стойки кабельной эстакады с клеммной коробкой лежит тело пострадавшего. В 10 метрах от клеммной коробки стоит сварочный автомобиль АНР-В. На металлической стойке кабельной эстакады на высоте 0,5 метра находится клеммная коробка. Клеммная коробка представляет собой металлический ящик размером 700х300х450мм, с находящимися внутри тремя изоляторами для соединения кабельной продукции, закрепленная к металлической стойке сваркой. На металлической стойке кабельной эстакады на расстоянии 40см вывешен предупреждающий плакат «Опасно. Высокое напряжение». Дверца клеммной коробки открыта. Внутри клеммной коробки в 100 мм от задней стенки на основании находится приваренный болт, предназначенный для крепления брони электрических кабелей. Рядом с болтом лежит гайка. Токоведущие части кабеля установки электроцентробежного насоса в клеммной коробке находятся под высоким электрическим напряжением в непосредственной близости от болта. C тыльной стороны клеммной коробки в нижней части имеется круглое отверстие 20мм, прожженное электросваркой, предназначенное для ввода заземляющего проводника. Из отверстия выходит металлический проводник в виде проволоки d-6мм. Вторая часть проводника представлена металлической пластиной с отверстием d-8мм, находящейся внутри клеммной коробки. На расстоянии 3 метров от клеммной коробки лежит тело головой в сторону, противоположную кабельной эстакады. На обеих руках между пальцами имеются следы поражения электрическим током. На груди пострадавшего лежит связка домашних ключей.
Опасный производственный фактор: технический электрический ток.
Оборудование, использование которого привело к смертельному несчастному случаю: клеммная коробка заводского исполнения.
Обстоятельства несчастного случая:
3 марта 2009 года на объектах нефтедобычи цеха добычи нефти и газа № 1 Укрупненного нефтепромысла № 1 работала комиссия производственного контроля, согласно утвержденного графика. В ходе проверки комиссией был выявлен ряд нарушений требований промышленной безопасности и охраны труда. Одним из нарушений являлось отсутствие заземления клеммных коробок электроцентробежного насоса, что и было отражено в соответствующем акте с предложением об устранении этого нарушения.
По графику проверки объектов комиссией производственного контроля на 2009 год последующая проверка должна состояться 24 марта 2009 года в цехе добычи нефти и газа №2 Укрупненного нефтепромысла №1. Руководство Укрупненного нефтепромысла №1 знали, что аналогичное нарушение имеется на объектах нефтедобычи цеха добычи нефти и газа №2 и было принято решение по устранению нарушения.
17 марта 2009 года в 7 часов 40 минут на планерке, проводимой начальником цеха С. в присутствии заместителя начальника цеха К., мастеров бригад добычи №№ 1, 2 А. и Н., и.о. мастера цеха по ремонту трубопроводов Базы производственного обслуживания Б., мастера блочной кустовой насосной станции № 4 В., мастера дожимной насосной станции № 4 Г. и мастера контрольно-измерительных приборов и аппаратуры Д. была распределена работа сварочных звеньев:
- 1 звено - работало на блочной кустовой насосной станции № 4
- 2 звено - куст №31 Кошильского месторождения
- 3 звено - работа на Пермяковском месторождении.
В 8 часов 15 минут мастер Н. выдал задание оператору по добыче нефти и газа 5 разряда ОАО "Нижневартовское нефтегазодобывающее предприятие" П. совместно со сварочным звеном в составе электрогазосварщика Базы производственного обслуживания О., слесаря Базы производственного обслуживания Я. и водителя-машиниста сварочного автомобиля ООО «Белозерное управление технологического транспорта» Т, подготовить на базе заземляющие проводники, после чего произвести ремонт заземлений клеммных коробок на кустах №№ 13, 25 Пермяковского месторождения и, если останется время, продолжить данную работу на других кустах, при этом было указано, что нужно приварить заземляющие проводники к стойке кабельной эстакады, но не присоединять к клеммным коробкам, находящихся под напряжением.
После обеденного перерыва в 13 часов 15 минут звено продолжило работу по ремонту заземлений на кустах №№ 15, 15А, 15В. Прибыв на куст №15В в 14 часов 15 минут, увидев что на клеммных коробках отсутствуют болты заземления, оператор П. дал указание электрогазосварщику О. прожечь отверстия в задней стенке клеммной коробки для подсоединения заземляющего проводника на болт, находящийся внутри. В 15 часов 03 минуты при подсоединении заземляющего проводника внутри клемной коробки скважины №714 оператор П. допустил касание токоведущих частей кабеля, находящихся под высоким напряжением. Находившиеся рядом электрогазосварщик О. и слесарь Я., начали оказывать первую помощь. Т. вызвал скорую помощь. В 15 часов 14 минут на кустовую площадку прибыл фельдшер медицинского пункта, расположенного на Пермяковском месторождении, Ф. и начал проводить реанимационные мероприятия, которые не дали результата. В 15 часов 50 минут фельдшер констатировал смерть П.
Пострадавший одет в cертифицированную, соответствующую нормативным требованиям корпоративную специальную одежду, специальную обувь и СИЗ: костюм зимний, зимние ботинки на меху с усиленным подноском, подшлемник зимний, защитную каску. Состояние спецодежды, обуви и СИЗ - удовлетворительное.
Комиссией дополнительно установлено:
Мастер Н. выдал задание (работу) оператору П. приварить заземляющие проводники к стойке кабельной эстакады, не обусловленной его трудовым обязанностям (трудового договора). Нарушение: Ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 1.7.6. Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности (ПБ 08-624-03).
Отсутствие наряда-допуска на производство огневых работ (приварка болтового соединения к коробке, находящейся под напряжением) на кустовой площадке, отсутствие конкретного плана производства работ на данный вид работ, обеспечивающий безопасность труда. Нарушение: п.1.2.17 Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности (ПБ 08-624-03), п. 2.1.1 Правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок (ПОТ РМ -016-2001).
Бригада в составе оператора, слесаря по ремонту нефтепромыслового оборудования и электрогазосварщика, без электротехнического персонала выполняла электромонтажные работы без снятия напряжения токоведущих частей и не имеющая на это право. Нарушение: п.п. 1.5.25., 1.7.6. Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности (ПБ 08-624-03).
4. Монтаж заземляющих проводников, присоединение заземляющих проводников к заземлителям и оборудованию производились с нарушением главы 2.7 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и п.1.2.1. (ПТЭЭП).
Заземляющее устройство устанавливалось внутри клеммной коробки, находящейся под напряжением. Нарушение: п. 1.5.14. Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности (ПБ 08-624-03), п. 2.7.7. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП)
Специализированная подрядная организация ООО «Алмаз» (исполнитель) не предупреждена о проведении электромонтажных работ, согласно п.2.1.3. Регламента взаимоотношений нефтегазодобывающих предприятий и предприятий сервисного обслуживания УЭЦН.
Входное отверстие на клеммной коробке прожигалось электродом с помощью электросварки на электрооборудовании, находящемся под высоким электрическим напряжением. Нарушение: п.2.7.5 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и п.1.2.1. (ПТЭЭП).
Ответственный за электрохозяйство на нефтепромысле не обеспечил установленный порядок допуска в эксплуатацию и подключения заземляющих проводников и безопасное проведение всех видов работ в электроустановках. Нарушение: п. 1.2.6 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и п.1.2.1. (ПТЭЭП).
Причины несчастного случая:
Производство работ по монтажу заземляющих проводников в электроустановках кустовой площадки № 15В без оформления наряда-допуска на производство огневых работ (приварка болтового соединения к коробке, находящейся под напряжением), обеспечивающего безопасность труда. Нарушение: п.1.2.17 Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности (ПБ 08-624-03), п. 2.1.1 Правил по охране труда (правил безопасности) при эксплуатации электроустановок (ПОТ РМ -016-2001).
Допуск бригады в составе оператора, слесаря по ремонту нефтепромыслового оборудования и электрогазосварщика к выполнению электромонтажных работ без снятия напряжения с токоведущих частей и не имеющей на это право. Нарушение: п. 1.2.17. Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности (ПБ 08-624-03).
Установка заземляющего проводника к оборудованию оператором внутри клеммной коробки, находящейся под напряжением. Нарушение: Ст. 21 Трудового кодекса РФ, п.1.17 Инструкции по охране труда для оператора по добыче нефти и газа.
Не обеспечение установленного порядка допуска к подключению заземляющих проводников и безопасного проведения этого вида работ в электроустановках со стороны ответственных лиц УНП № 1. Нарушение: п. 1.7.1. Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности (ПБ 08-624-03), п. п.1.2.1., 1.2.6 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП).
Лица, допустившие нарушения требований охраны труда:
главный инженер Укрупненного нефтепромысла №1 не обеспечил контроль за состоянием безопасных условий труда и оформления наряда-допуска на производство огневых работ на кустовой площадке, нарушив тем самым п.п. 1.2.17.,1.7.6.,1.2.16. ПБ 08-624-03 и п. 4. Должностной инструкции для главного инженера УНП № 1, утвержденной генеральным директором предприятия ОАО «ННП» от 10 октября 2005 года.
начальник ЦДНГ № 2 УНП №1 не обеспечил безопасного производства огневых работ на кустовой площадке, нарушив тем самым п.п. 1.2.17.,1.7.6.,1.2.16. ПБ 08-624-03 и п. 4. Должностной инструкции для начальника ЦДНГ № 2 УНП № 1, утвержденной генеральным директором предприятия ОАО «ННП» от 04 августа 2005 года.
мастер ЦДНГ № 2 допустил бригаду в составе оператора, слесаря по ремонту нефтепромыслового оборудования и электрогазосварщика выполнению электромонтажных работы без снятия напряжения токоведущих частей и не имеющих на это право, нарушив тем самым п. 1.7.6. ПБ 08-624-03 и п. 4 Должностной инструкции для мастера, утвержденной генеральным директором ОАО «ННП» от 04 августа 2005 года.
оператор добычи нефти и газа ЦДНГ производил работу, устанавливая заземляющий проводник внутри клеммной коробки, находящейся под напряжением, не обусловленной его трудовым обязанностям (трудового договора), нарушив тем самым Ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации и п.1.17 Инструкции по охране труда для оператора по добыче нефти и газа, утвержденной генеральным директором ОАО «ННП» от 15 мая 2006 года.