Анализа администрации мо го «Сыктывкар» Доклад Социально-экономическое развитие мо го «Сыктывкар» в 2010 год

Вид материала

Доклад

Содержание Сведения о пожарах и последствиях 1. Проведение инвентаризации зеленых насаждений на территории МО ГО «Сыктывкар» и разработка схемы озеленения города. 2. Мероприятия по содержанию зеленых насаждений 3. Благоустройство озелененных территорий Мероприятия, направленные на ограничение передвижения транспортных средств Городская экологическая акция «Чистый город начинается с тебя!» 2. Республиканская экологическая акция «Речная лента» (14 июня) и «завершение «Речной ленты» (25 сентября) Экологическая акция «В защиту хвойных деревьев» (с 15 по 31 декабря 2010 г.) Мероприятия по организации обращения с промышленными и бытовыми отходами на территории МО ГО «Сыктывкар» Иформационное освещение Нформация об основных итогах и проблемах социально-экономического развития эжвинского района Организация транспортного обслуживания населения и создание условий безопасности дорожного движения Создание условий проживания населения в соответствии с установленными стандартами и применение энергосберегающих технологий

Подобный материал:

• Постановление шуöМ, 613.41kb.
• Администрация мо го «сыктывкар» Стратегия социально-экономического развития мо го «Сыктывкар», 1693.33kb.
• Расчет создания спасательных служб гражданской обороны и нештатных аварийно-спасательных, 103.53kb.
• «Сыктывкар», 1446.65kb.
• Введение, 689.19kb.
• Учебное пособие Сыктывкар 2007 удк основы научных исследований: Уч пос./ Сост. Яшина, 1290.82kb.
• Учебное пособие Сыктывкар 2004 удк основы научных исследований: Уч пос./ Сост. Яшина, 1151.61kb.
• Постановление шуöМ, 227.62kb.
• Сыктывкара Сергей Гераймович вручил победителям конкурс, 9.56kb.
• В. И. Ситникова Художник: И. И. Касилова Ответственный за выпуск: О. А. Мищенко Библиотека, 1856.74kb.

4. Пожары
   

По данным управления Государственного пожарного надзора Главного Управления МЧС России по Республике Коми за 2010 год в городе зарегистрировано 267 пожаров, что на 3,6% меньше, чем за 2009 год, материальный ущерб от них уменьшился на 54,9%.


Сведения о пожарах и последствиях:

	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
Количество пожаров, ед.	485	454	438	398	357	346	277	267
Сумма прямого ущерба, тыс. руб.	16286	25571	15791	24950	20539	61449	6264	2825
Число погибших, человек	31	31	31	27	24	25	14	16
Уничтожено строений, ед.	98	69	69	115	36	52	40	45
Погибло крупного и мелкого скота, голов	20	4	1	20	-	-	-	-

14. ЭКОЛОГИЯ
    

1. Мероприятия по содержанию зеленых насаждений и озеленению городской территории
   

Основными мероприятиями по озеленению и благоустройству городской территории являются:

1. Проведение инвентаризации зеленых насаждений на территории МО ГО «Сыктывкар» и разработка схемы озеленения города.

Начиная с декабря 2009 года администрация МО ГО «Сыктывкар» проводит  в городе поэтапную инвентаризацию зеленых насаждений. В ходе реализации программы инвентаризации в 2010 году обследованы зеленые насаждения старой части города – в Центральном районе, м.Париж и м.Кируль.

Инвентаризацию по муниципальному заказу выполняют специалисты: экологи, специалисты лесного хозяйства. Весь город был разделен на 331 сектор. По ходу обследования пересчитываются деревья и кустарники, устанавливаются породный состав, ряд дендрометрических характеристик, оценка фитопатологии. Все данные  на месте вносятся в  паспорта ландшафтно-архитектурного объекта, зеленые насаждения точкуются на карте. Создается электронная карта города.

По итогам инвентаризации выявлено:

- зеленые насаждения в городе располагаются крайне неравномерно, в некоторых районах растительность скудна или вообще отсутствует (мкр. Орбита, Давпон);

- площадь зеленых насаждений – 55 км² (примерно третья часть города);

- средняя обеспеченность горожан насаждениями общего пользования составляет около 17м² на 1 человека (это несколько выше нормативного показателя, который составляет 16м² на 1 человека);

- основной ассортимент деревьев и кустарников, используемых в озеленении города, насчитывает 31 древесный вид и 14 видов кустарников (доминируют береза, тополь, рябина, осина, ольха, липа, ива; из кустарников много боярышника, сирени, акации; в исторической части города встречаются дубы, клены, яблони; хвойные встречаются редко – в основном это ель, сосна, лиственница, есть пихта, кедр);

- средний возраст деревьев составляет 30-40 лет (старовозрастным в условиях города дерево считается в возрасте 45-50 лет);

- вдоль улиц, в основном, растут тополя и березы.


2. Мероприятия по содержанию зеленых насаждений

На территории МО ГО «Сыктывкар» за период 2008-2010 годов проведены следующие мероприятия по содержанию зеленых насаждений: 

- вырубка зеленых насаждений под строительные объекты - 4 929 деревьев и кустарников;

- посадка новых зеленых насаждений, в качестве компенсационного озеленения взамен вырубленных, составляет 3 015 деревьев и кустарников; 

- посадочные мероприятия проводились на территориях детских образовательных учреждений,  придомовых территориях, защитных полосах улиц, скверов, бульваров;

- проведена обрезка 1 431 деревьев и кустарников (омолаживающая, формовочная, санитарная), вырубка 135 сухих и аварийных  деревьев;

- за 2-летний период высажено свыше 200 тыс. различных цветов, площадь городских цветников доведена с 4000  до 4500, 23 м2.


3. Благоустройство озелененных территорий

Проведены организационные мероприятия в части создания новых газонов с ограждениями, скамейками, урнами вдоль автодорог по улицам: Коммунистическая, Советская, Катаева.

2. Мероприятия, направленные на ограничение передвижения транспортных средств
   

В целях ограничения необоснованного движения грузового транспорта на территории МО ГО "Сыктывкар" принято решение Совета МО ГО "Сыктывкар" от 16.11.2010 №35/11-599 «О движении по автомобильным дорогам местного значения МО ГО «Сыктывкар» транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов».

3. Мероприятия по экологическому образованию и просвещению.
   

На территории МО ГО «Сыктывкар» проведены следующие экологические акции:

1. Городская экологическая акция «Чистый город начинается с тебя!» (апрель – июнь 2010 г.).

Мероприятия апреля были посвящены повышению уровня экологического образования и просвещения населения (конкурс детских рисунков «Мир полон красок и чудес» на экологическую тему, открытые экологические уроки и классные часы с участием глав администрации).

Целью майских мероприятий было привлечение жителей, представителей организаций и предприятий Сыктывкара к совместному решению вопросов защиты окружающей природной среды, улучшения экологической и эстетической обстановки в городе (прошли 2 общегородских субботника с ярким открытием на Стефановской площади, «шествием зеленых» и уборкой «зеленых уголков» нашего города, различные подакции: «Посади и вырасти свое дерево», «Охота на пластик», «Зеленый телефон», «Зеленая авоська»).

2. Республиканская экологическая акция «Речная лента» (14 июня) и «завершение «Речной ленты» (25 сентября)

Жители города, организации принимали активное участие в уборке мусора на заранее закрепленных участках и прибрежной зоне р. Вычегда и р. Сысола вдоль Кировского парка, моста в Красном затоне и м.Алешино.

3. Экологическая акция «В защиту хвойных деревьев» (с 15 по 31 декабря 2010 г.)

В акции приняли участие 67 учреждений дошкольного образования и 2 средние общеобразовательные школы № 22 и № 34. В рамках акции была проведена информационно-просветительская, разъяснительная работа с детьми, педагогами и родителями о важности мероприятий в защиту хвойных деревьев; выпущены стенгазеты, листовки, плакаты на тему бережного отношения к природе; организованы выставки новогодних композиций из бросового материала, рисунков на тему «Альтернативные варианты натуральной ели в новогодний период»; проведены практические занятия, викторины, конкурсы семейного творчества на лучшую поделку, аппликацию, коллаж или макет; прочитаны стихи, описательные рассказы и сказки о хвойных деревьях; просмотрены диафильмы и DVD на заданную тематику, проведен социологический опрос на тему готовности отказаться от натуральной ели в новогодний период. В некоторых садах организованы экологические тропы с целью проведения во время прогулок целевых наблюдений и бесед о природных объектах.

4. Мероприятия по организации обращения с промышленными и бытовыми отходами на территории МО ГО «Сыктывкар»
   

Проблема обращения с отходами производства и потребления продолжает оставаться одной из важнейших на территории МО ГО "Сыктывкар". Она актуальна как с точки зрения улучшения экологической ситуации, так и не использования ресурсного потенциала города.

На территории МО ГО "Сыктывкар" расположены следующие объекты размещения и хранения отходов:

• полигон твердых бытовых отходов в Эжвинском районе г. Сыктывкара;
  
• полигон твердых бытовых отходов в г. Сыктывкаре (ООО «Эко-технологии»);
  
• склад коры ОАО ЛПК «Сыктывкарский ЛДК»;
  
• полигон промышленных отходов в п. Верхний Чов г. Сыктывкара ОАО «Комитекс» (отходы (осадки) от реагентной очистки сточных вод);
  
• полигон захоронения промышленных отходов ОАО «Монди СЛПК» (3-5 классы);
  
• шламонакопитель № 2 ОАО «Монди СЛПК» (иловые площадки очистных сооружений);
  
• свалка коры ОАО «Монди СЛПК»;
  
• свалка твердых коммунальных отходов п.г.т. Верхняя Максаковка г. Сыктывкара.
  

Общая площадь объектов размещения отходов (без учета несанкционированных свалок) на территории МО ГО "Сыктывкар" составляет около 280 га (около 2% от площади МО ГО "Сыктывкар"). Средний срок эксплуатации объектов размещения отходов – более 30 лет. Ни один объект размещения отходов не имеет установленной санитарно-защитной зоны. На стадии согласования находятся проекты СЗЗ полигона ТБО в Эжвинском районе и Дырносе. Отсутствуют санкционированные места размещения отходов в п.г.т.Седкыркещ и п.г.т. Верхняя Максаковка.

ТБО и часть промышленных отходов центрального района города вывозят на полигон ТБО, расположенный в 10 км от города в районе м. Дырнос. Эжвинский район города вывозит на свою свалку ТБО в 6 км от Эжвинского раойна (на месте бывшей свалки древесных отходов СЛПК).

Отсутствует централизованный сбор отходов у частного и дачного секторов. Эта проблема частично решается путем внедрения услуги по сбору и транспортированию отходов в специальных маркированных пакетах одной из управляющих компаний.

Сбор и удаление отходов осуществляется по планово-регулярной системе по утвержденному графику в соответствии с заключенными договорами. Основным способом сбора ТБО из домовладений является система несменяемых контейнеров. На территории города установлено более 1200 металлических контейнеров. Летом 2010 года вдоль центральных улиц (ул. Коммунистическая, Октябрьский проспект, ул. Советская, ул. Ленина, ул. Интернациональная, ул. Первомайская) было установлено около 50 пластиковых контейнеров объемом 120 л.

С января 2010 года по договорам убраны «свалки» мусора объемом 4216 куб.м.

На территории МО ГО "Сыктывкар" ряд ЛПУ заключили договоры по утилизации медицинских отходов с компанией «Экологическая инициатива». На основании решения комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечения пожарной безопасности администрация МО ГО «Сыктывкар» на техническом совете в сентябре 2010 года произвела выбор и отвод земельного участка под строительство нового скотомогильника в м. Мандыч.

Администрацией МО ГО "Сыктывкар" в течение года были организованы и проведены ряд мероприятий, направленных на раздельный сбор отходов, наиболее значимыми из них стали:

- в рамках городской экологической акции «Чистый город начинается с тебя!» прошла подакция «Охота на пластик»;

- совместный эксперимент по раздельному сбору пластиковых отходов на дворовых территориях по ул.Морозова с одной из организаций, обсуживающей городской жилфонд МО ГО "Сыктывкар".

15. ИФОРМАЦИОННОЕ ОСВЕЩЕНИЕ
    

В целях формирования благоприятной информационной среды для осуществления деятельности администрации МО ГО "Сыктывкар", а также поддержки положительного имиджа руководящего состава администрации, управлением информации организовано взаимодействие с федеральными, региональными и локальными СМИ.

• За 2010 год в общей сложности было проведено более 50-ти специальных мероприятий для СМИ.
  
• Совместно с общественной приемной Главы РК было подготовлено и проведено 24 прямых линии с участием сотрудников администрации МО ГО «Сыктывкар» по различным актуальным вопросам.
  
• В общей сложности на базе ГУ «Общественная приемная Главы РК» совместно с администрацией города организовано более 20-ти мероприятий, в том числе: круглый стол по вопросам законодательства в сфере предпринимательской деятельности, 2 приема по личным вопросам граждан и т.д.
  
• Помимо этого, в 2010 году управлением информации велась работа по организации и проведению специальных мероприятий для прессы, включая пресс-конференции, брифинги, пресс-туры и пр. В общей сложности было проведено более 40 подобных мероприятий с участием руководителей главы администрации МО ГО «Сыктывкар» и его заместителей.
  
• С начала 2010 года в федеральных, региональных и локальных печатных и электронных СМИ было размещено порядка 1000 публикаций и сюжетов. На постоянной основе информационные материалы выкладываются на официальном сайте администрации города, публикуются в муниципальной газете «Панорама столицы».
  

В результате продуктивной работы управлению удалось достичь высоких показателей по количеству упоминаний администрации МО ГО «Сыктывкар», главы и заместителей главы администрации в СМИ, в полном объеме провести информационные кампании, приуроченные к освещению важных общегородских мероприятий.

Подведя итог, можно заявить о том, что на территории МО ГО "Сыктывкар" создана максимально открытая информационная среда, результатом чего стало максимально полное информирование горожан о деятельности администрации МО ГО "Сыктывкар", а также реализуемых на территории МО ГО "Сыктывкар" социально-значимых программ развития.

16. И НФОРМАЦИЯ ОБ ОСНОВНЫХ ИТОГАХ И ПРОБЛЕМАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЭЖВИНСКОГО РАЙОНА
    

МО ГО «СЫКТЫВКАР» ⁵

Эффективное управление финансово-бюджетной сферой.

В 2010 году администрация Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» (далее – Администрация) поставила перед собой задачу по оптимизации сети учреждений культуры и изменению их типа, по итогам 2010 года задача выполнена.

На начало 2009 года в районе функционировало 10 подведомственных учреждений, в 2010 году - 9 учреждений (МУ «ИМЦК» путем реорганизации вошло в состав МУ «КДЦ «Шудлун»). Согласно плану изменения типа учреждений, в 2010 году 6 учреждений (МАОУ ДОД «Эжвинская детская музыкальная школа», МАОУ ДОД «Эжвинская детская художественная школа», МАКДУ «Эжвинский дворец культуры бумажников», МАУ «Эжвинский центр коми культуры», МАУ «КДЦ «Шудлун», МУ «Реабилитационно-оздоровительный центр») переведены в категорию «автономных».

Результативность бюджетных расходов на проведение проверок при осуществлении муниципального контроля зависит от выявленных нарушений обязательных требований и принятых мер к их устранению. В 2010 году проведено 13 плановых проверок и 11 внеплановых, по их результатам представлено 14 предложений, исполнено 13 (в 2009 году проведено 15 проверок).


Содействие развитию торговли и сферы услуг.

Потребительский рынок района достаточно развит и шаговая доступность услугами торговли и бытового обслуживания обеспечена, в связи с чем, значительного прироста по вновь открытым предприятиям торговли, общественного питания и бытовых услуг не ожидается. В последние годы наблюдается другая тенденция, в торговую сеть внедряются розничные сети («Эконом», «Корпорация Центр», «Телемаг», «Магнит», «Лидер» и др.) и своей достаточно «агрессивной» политикой цен и ассортимента вытесняют с рынка микропредприятия и малые предприятия. Таким образом, если в количественном измерении розничная сеть в 2010 году практически не изменилась, то в качественном она претерпела значительные изменения. В 2010 году открылись: предприятие общественного питания – ночной клуб «Фреш», 3 магазина крупной продовольственной сети «Магнит» (1 мкр., 2 мкр., Строитель), ЗАО «Тандер» (Краснодарский край), парикмахерская в мкр.Строитель, салон-парикмахерская «Ля Фасон», расширилась сеть меховых товаров «Белка» открытием магазина «Меха», на территории остановочного комплекса мкр. Строитель построены торговые площади ИП Мартыненко.

Другим показателем состояния потребительского рынка является развитие мелкорозничной торговли в весенне-летний и осенний периоды. Ежегодно администрация выдает разрешения на размещение нестационарных объектов. В 2010 году было выдано 79 уведомлений (палатки, квас-цистерны, прилавки с мороженными, молоко, арбузные развалы, летние кафе и т.д.) против 73 уведомлений за 2009 год. Постоянно осуществлялся контроль за их деятельностью, содержанием территории (в рамках заключенных договоров на торговое обслуживание), сведения по ним направлялись в налоговую инспекцию и отдел №2 УВД г.Сыктывкара.

С 2010 года возобновилась практика проведения конкурсов профессионального мастерства. В День Эжвинского района был проведен конкурс парикмахерского искусства, данное начало высоко оценено жителями района.

В целях анализа состояния потребительского рынка администрацией 2 раза в месяц проводится мониторинг цен на основные продукты питания по перечню, определенному федеральным законодательством.

В рамках федерального законодательства и финансовых ресурсов администрации проводится консультационная и информационная поддержка субъектов предпринимательства. На территории района осуществляют деятельность Республиканский бизнес-инкубатор и Информационный центр поддержки предпринимательства на базе библиотеки «Светоч», в котором в 2010 году выполнено 1468 запросов и предоставлен доступ в Интернет более 551 желающему.

В рамках реализации федерального закона о поддержке малого и среднего предпринимательства проводится продажа муниципальных помещений, арендуемых предприятиями малого бизнеса. В 2010 году продано 7 объектов (ООО «Нико, ИП Тырин АЛ, ООО Бриз, ООО Кабельвидеоэфир, ИП Микушева, ООО «Реал», «Парма-недвижимость-Эжва») общей площадью 889,8 кв.м (в 2009 году заключено 3 договора купли-продажи недвижимого имущества общей площадью 400,1 кв.м).

С ноября 2010 года в рамках поддержки местного товаропроизводителя проводилась еженедельная ярмарка выходного дня. В 2010 году количество ярмарок выходного дня составило 9. Ежегодно проводятся 4 тематические ярмарки. В ярмарочных мероприятиях 2010 года приняли участие от 60 до 106 организаций и индивидуальных предпринимателей.


Повышение уровня информированности населения района о деятельности администрации.

Основным показателем, характеризующим информационное обеспечение управления, повышение имиджа администрации, является публикация в средствах массовой информации. В 2010 году деятельность администрации в средствах массовой информации была освещена более 500 раз. Другим, не менее важным показателем открытости деятельности администрации, является проведение круглых столов, прямых линий, встреч с населением. Работа в этом направлении, характеризующем доступность органов муниципальной власти для населения, развивается и будет продолжена. Кроме того, планируется активизировать деятельность «онлайн-приемной» на сайте администрации. Все эти реализуемые мероприятия должны существенно снизить количество обращений граждан в администрацию.


Социальная поддержка отдельных категорий граждан в соответствии с
принятыми нормативными актами.

На протяжении 2009-2010 годов количество договоров пожизненного содержания остается на одном уровне - 2.

Количество поставленных на учет малоимущих граждан для получения муниципального жилья и признания их в статусе малообеспеченных ежегодно растет. В течение 2010 года их зарегистрировано 13.

Ежегодно в смете доходов и расходов администрации предусматриваются средства на частичную компенсацию убытков муниципальных бань. Данные убытки обусловлены как социальными факторами (льготы инвалидам, детям до 14 лет и т.д.), так и экономическими (установление тарифов в размере ниже себестоимости). В 2010 году расходы из бюджета составили 1200 тыс. рублей.

В 2009 году количество пенсионеров муниципального уровня составляло 27 человек, в 2010 году их количество увеличилось до 28 человек.


Обеспечение содержания территории Эжвинского района в соответствии с установленными нормативами и правилами.

Основным мероприятием при реализации поставленной задачи является организация санитарной и механизированной уборки улиц в летний и зимний периоды. Необходимо сохранить площадь уборки на уровне не ниже предыдущих лет, поэтому основными показателями в этой части являются площадь уборки и ее периодичность. Площадь зимней уборки - 256,7 тыс.кв.м, летней уборки - не менее 393,7 тыс.кв.м.

Другой серьезной проблемой на сегодняшний день остается проблема отсутствия достаточных мер по ликвидации площадей борщевика. В районе большие площади заняты этим растением. В 2010 году администрация до 500 кв.м увеличила площадь контрольных мероприятий по его ликвидации, но данные меры недостаточны и малоэффективны. Для более действенных мер по ликвидации борщевика необходимо ежегодно обрабатывать площадь в размере не менее 1500-2000 кв.м.

Не менее важным показателем является обеспечение численности безнадзорных животных на оптимальном уровне. Достаточно серьезной проблемой остается число безнадзорных животных. Эта проблема может быть решена только в комплексе с учетом различных мероприятий в отношении собственников домашних животных. Но, исходя из опыта прежних лет, отлов животных должен производиться в количестве не менее 420 единиц.

Одной из функций органов местного самоуправления является содержание мест захоронения. На территории района расположено закрытое кладбище «Слободское» площадью 15,6 тыс.кв.м. В 2010 году финансирование на его содержание составило 100 тыс.рублей.

В связи с достаточно напряженной ситуацией в бюджете МО ГО «Сыктывкар», в 2010 году были сокращены объемы посадки деревьев и кустарников, спиливания сухостоя и аварийных деревьев, а также площадь обустроенных цветников и скашивания дикорастущих трав:

- количество сформированных крон деревьев и кустарников в 2010 г – 1000 шт., в 2009 г. – 2200 шт.;

- спиливание сухостоя и аварийных деревьев в 2010 г. - 50 ед., в 2009 г. – 100 ед.;

- площадь обустроенных цветников в 2010 г. - 2000 кв.м, в 2009 г. - 2500 кв.м.;

- скашивание дикорастущих трав в 2010 г. - 200 тыс.кв.м., в 2009 г. - 270 тыс.кв.м.


Организация транспортного обслуживания населения и создание условий безопасности дорожного движения является приоритетным направлением в целях достижения безопасного уровня проживания. В 2010 году в этом направлении выполнен существенный объем работ: площадь отремонтированных дорог по сравнению с 2009 годом возросла в 4 раза и составила 24,3 тыс.кв.м.

Кроме того, в 2010 году достаточно серьезная работа была проведена по совершенствованию организации дорожного движения, оно было изменено на нескольких участках, также были установлены 2 «лежачих полицейских» по Ухтинскому шоссе.

Другим, не менее важным показателем безопасности дорожного движения, является его организация посредством светофорных объектов. В 2010 году дорожное движение в районе регулировали 8 светофоров.

Создание условий проживания населения в соответствии с установленными стандартами и применение энергосберегающих технологий будет обеспечено при условии капитальных вложений в ремонт многоквартирных домов.

В 2010 году выполнены:

капитальный ремонт МКД в количестве 12;

капитальный ремонт лифтов в количестве 13.

В 2010 году с учетом средств Фонда содействия реформированию ЖКХ выполнены работы на кровле домов площадью 2,3 тыс.кв.м и по ремонту фасадов - 22,6 тыс.кв.м. Установлено 2 узла учета тепловой энергии и расхода теплоносителя.

В 2010 году проведена замена 14 приборов учета электроэнергии, отпускаемой на уличное освещение Эжвинского района.