Анализа администрации мо го «Сыктывкар» Доклад Социально-экономическое развитие мо го «Сыктывкар» в 2010 год
| Вид материала | Доклад |
- Постановление шуöМ, 613.41kb.
- Администрация мо го «сыктывкар» Стратегия социально-экономического развития мо го «Сыктывкар», 1693.33kb.
- Расчет создания спасательных служб гражданской обороны и нештатных аварийно-спасательных, 103.53kb.
- «Сыктывкар», 1446.65kb.
- Введение, 689.19kb.
- Учебное пособие Сыктывкар 2007 удк основы научных исследований: Уч пос./ Сост. Яшина, 1290.82kb.
- Учебное пособие Сыктывкар 2004 удк основы научных исследований: Уч пос./ Сост. Яшина, 1151.61kb.
- Постановление шуöМ, 227.62kb.
- Сыктывкара Сергей Гераймович вручил победителям конкурс, 9.56kb.
- В. И. Ситникова Художник: И. И. Касилова Ответственный за выпуск: О. А. Мищенко Библиотека, 1856.74kb.
Исполнение бюджета МО ГО «Сыктывкар» в 2010 году
Исполнение бюджета МО ГО "Сыктывкар" в 2010 году осуществлялось в соответствии с основными направлениями и ориентирами бюджетной политики на 2010-2012 годы, определенные постановлением главы администрации МО ГО "Сыктывкар" от 09.09.2009 №9/3840.
Основными задачами в области экономического развития, которые были поставлены при исполнении бюджета, явились:
повышение эффективности управления муниципальными финансами;
-
внедрение передовых методов управления, в том числе принципов бюджетирования, ориентированного на результат;
обеспечение потребностей граждан и общества в муниципальных услугах, увеличение их доступности и повышения качества.
Бюджет МО ГО «Сыктывкар» за 2010 год по доходам (с учетом безвозмездных поступлений) исполнен в сумме 4 048,15 млн. рублей или 100,2% от уточненного годового плана. В сравнении с 2009 годом фактический уровень доходов 2010 года увеличился на 651,07 млн. рублей (на 19,2%).
В структуре доходов бюджета удельный вес налоговых и неналоговых доходов составил 58,7% от общего объёма доходов, в абсолютном выражении это составило 2376,5 млн. рублей. Уточненный годовой план по налоговым и неналоговым доходам по состоянию на 01.01.2011 выполнен на 100,4%. В сравнении с 2009 годом объем налоговых и неналоговых доходов увеличился на 210,29 млн. рублей или на 9,7%.
При этом наблюдается ежегодный прирост поступления как налоговых, так и неналоговых доходов. Так, в 2010 году по сравнению с 2009 годом налоговые доходы на 01.01.2011 поступили больше на 187,14 млн. рублей (на 11,0%). По неналоговым доходам в 2010 году по сравнению с прошлым годом наблюдается снижение поступлений на 23,15 млн. рублей (на 5,0%).
Общий объем налоговых поступлений в бюджет МО ГО «Сыктывкар» по состоянию на 01.01.2011 составил 1 891,55 млн. рублей. Прирост поступления налоговых доходов обусловлен увеличением поступлений в городской бюджет налога на доходы физических лиц (на 6,2%), а также налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (на 27,6%), и государственной пошлины (в 2,4 раза).
Уточненный годовой план по налоговым доходам на 01.01.2011 перевыполнен на 4,45 млн. рублей.
Общий объем неналоговых поступлений в бюджет МО ГО «Сыктывкар» по состоянию на 01.01.2011 составил 484,99 млн. рублей. На увеличение объемов неналоговых поступлений по сравнению с прошлым годом в наибольшей степени повлияло увеличение доходов от приватизации муниципального имущества на 34,2 млн. рублей.
Следует отметить, что в 2010 году наметилась тенденция снижения поступления по доходам от использования муниципального имущества по сравнению с прошлым годом. По итогам 2010 года доходы от сдачи в аренду муниципального имущества по сравнению с 2009 годом снизились на 19 571,6 тыс. рублей (или на 20,8%). Основными причинами такого снижения являются неоплата арендаторами арендных платежей, а также приобретение субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права выкупа арендуемого муниципального имущества в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 №159-ФЗ.
Уточненные годовые плановые назначения по неналоговым доходам по состоянию на 01.01.2011 перевыполнены на 1% или на 4 844,7 тыс. рублей.
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации составили в сумме 1 700,71 млн. рублей или 42 % от общего объема доходов бюджета. Годовой план выполнен на 99,9%. Объем средств, поступивших в 2010 году из федерального и республиканского бюджетов в виде безвозмездных поступлений, по сравнению с 2009 годом увеличился на 466,12 млн. рублей или на 37,8%. Наибольший удельный вес в 2010 году в общем объеме межбюджетных трансфертов составили субсидии от других бюджетов бюджетной системы – 45,8%.
Расходы бюджета МО ГО "Сыктывкар" исполнены в сумме 3 746 197,2 тыс. рублей и составили 91% от уточненного годового плана. По сравнению с 2009 годом расходы бюджета МО ГО "Сыктывкар" увеличились на 194 099,8 тыс. рублей или на 5,5%.
В 2010 году:
- на решение вопросов местного значения было направлено 3 065,95 млн. рублей или 81,8% общего объема расходов;
- на выполнение переданных полномочий (расходы за счет субвенций) – 680,25 млн. рублей или 18,2%.
Структура расходов бюджета в большей части осталась традиционной и имеет социальную направленность:
- Из общей суммы расходов основная доля расходов бюджета (2 575,4 млн. рублей) направлена на финансирование социально-культурной сферы.
- По производственной сфере расходы составили 806,77 млн. рублей.
- По разделу «Общегосударственные вопросы» исполнение составило 206,58 млн. рублей.
- По разделу «Межбюджетные трансферты» на одноканальное финансирование направлено 124,7 млн. рублей.
- На прочие расходы (национальная безопасность и правоохранительная деятельность, национальная оборона) направлено 32,75 млн. рублей.
По итогам года наибольшая доля в структуре расходов бюджета МО ГО "Сыктывкар" пришлась:
- на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда – 1 693,33 млн. рублей или 45,2%;
- на увеличение стоимости основных средств – 407,19 млн. рублей или 10,9%;
- на работы, услуги по содержанию муниципального имущества пришлось 10,3% расходов или 386,51 млн. рублей.
Фактически исполнение в целом по бюджету сложилось с превышением доходов над расходами в сумме 301,96 млн. рублей.
Для обеспечения сбалансированности бюджета МО ГО «Сыктывкар», своевременного и полного выполнения обязательств перед получателями средств бюджета МО ГО «Сыктывкар» в 2010 году осуществлялся постоянный мониторинг поступления доходов в бюджет, а также кассовых выбытий в соответствии с Методикой планирования временных кассовых разрывов при исполнении бюджета МО ГО «Сыктывкар». Таким образом, во избежание возникновения временных кассовых разрывов при исполнении бюджета, в 2010 году осуществлено привлечение бюджетного кредита из Министерства финансов Республики Коми в сумме 82,0 млн. рублей. Кроме того, в качестве источника финансирования дефицита бюджета было осуществлено привлечение кредита из Министерства финансов Республики Коми в сумме 30,0 млн. рублей, от кредитных организаций в сумме 32,0 млн. рублей.
Погашение основного долга по полученным кредитам за 2010 год составило 164,0 млн. рублей, в том числе 82,0 млн. рублей – по кредитам из Министерства финансов Республики Коми и 82,0 млн. рублей – по кредитам от кредитных организаций.
Одной из важнейших задач в 2010 году явилось увеличение доходов бюджета, в том числе за счет роста поступлений по местным налогам. Между тем, основной проблемой, которая препятствует эффективной работе по увеличению налогового потенциала МО ГО «Сыктывкар», является отсутствие необходимого взаимодействия между территориальными органами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной налоговой службы и администрацией МО ГО «Сыктывкар». В частности, не вся информация о возникновении, переходе прав на землю и недвижимость, являющихся объектами обложения местными налогами, передается от органа, осуществляющего учет и фиксацию таких фактов, в орган, осуществляющий администрирование налогов. Значительное количество земли находится в виде земельных долей, не вовлеченных в земельный оборот. На территории МО ГО "Сыктывкар" также располагается недвижимость (гаражи, сараи и т.п.), которая нигде не зарегистрирована и право собственности на которую не оформлено физическими лицами, что приводит к невозможности начисления налога на имущество физических лиц.
В 2010 году в МО ГО «Сыктывкар» начат подготовительный этап работы по реализации Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». Разработан и утвержден план мероприятий по реализации указанного федерального закона на территории МО ГО «Сыктывкар».
Также в муниципалитете продолжена работа в рамках внедрения бюджетирования, ориентированного на результат. Формирование расходов бюджета осуществляется на основе муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг с использованием расчетно-нормативных затрат на оказание соответствующих услуг. Формирование проекта бюджета МО ГО "Сыктывкар" осуществляется на основании докладов о результатах и основных направлениях деятельности (ДРОНДов), подготовленных главными распорядителями бюджетных средств.
Кроме того, утверждены муниципальные стандарты качества предоставления бюджетных услуг в области здравоохранения, образования, культуры¸ а также в сфере благоустройства, организации содержания муниципального жилищного фонда, организации транспортного обслуживания населения и в области организации уличного освещения МО ГО "Сыктывкар".
Между тем, при реализации мероприятий, направленных на реализацию Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ, и внедрении бюджетирования, ориентированного на результат, существуют проблемы в части исполнения поставленных задач ответственными исполнителями. Так, по состоянию на 01.01.2011 ряд мероприятий по принятию нормативных правовых актов не исполнен или исполнен не в полном объеме. Прежде всего, проблема заключается в отсутствии должного контроля за исполнением утвержденных планом мероприятий.
В 2010 году начата работа по разработке Программы повышения эффективности бюджетных расходов МО ГО "Сыктывкар" на период до 2012 года. Программа предусматривает создание условий для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления МО ГО «Сыктывкар» по выполнению муниципальных функций и обеспечению потребностей граждан и общества в муниципальных услугах, увеличению их доступности и повышению качества, эффективной реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития.
В 2011 году планируется разработка плана мероприятий, направленных на оптимизацию и совершенствование процессов управления муниципальными финансами, повышение эффективности бюджетных расходов, оптимизацию бюджетной сети и повышение качества предоставляемых услуг населению в МО ГО «Сыктывкар».
- Налоги
Налоговые доходы бюджета МО ГО «Сыктывкар» включают поступления от трех инспекций:
- ИФНС России по г.Сыктывкару;
- Межрайонная ИФНС России №5 РК;
- Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по РК.
Преимущественную долю в доходной части бюджета МО ГО "Сыктывкар" составляет налог на доходы физических лиц. Учитывая это, в 2010 году работа по легализации «теневой» части заработной платы явилась одной из главных задач, стоящих перед налоговыми органами.
Есть немало работодателей, у которых, согласно официальной бухгалтерской отчетности, размер выплачиваемой заработной платы значительно ниже прожиточного минимума. Это вело к занижению налоговой базы по НДФЛ, ЕСН и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а значит – потерям местного бюджета (в части НДФЛ), бюджетов государственных внебюджетных фондов (ЕСН и страховые взносы). ЕСН является социально значимым налогом, поскольку предназначен для мобилизации средств на реализацию прав граждан на государственное пенсионное, социальное обеспечение (страховое) и медицинскую помощь.
Работа по легализации теневой заработной платы ведется уже на протяжении 4 лет. По результатам проведенного анализа налоговой отчетности были сформированы списки налогоплательщиков, выплачивающих заработную плату ниже прожиточного минимума (это около трех процентов от их общего количества). Данные налогоплательщики на регулярной основе заслушивались на специальных комиссиях по вопросам доведения размера заработной платы до уровня прожиточного минимума, обеспечения полноты поступлений ЕСН, НДФЛ и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
- Сальдированный финансовый результат крупных и средних организаций
По данным Комистата сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) крупных и средних организаций (кроме бюджетных, финансово-кредитных организаций и субъектов малого предпринимательства) в 2010 году был положительный и составил 9 749,9 млн. рублей (140,6% к 2009 г.).
Число прибыльных организаций – 69,0% к общему количеству организаций, число убыточных организаций – 31,0% соответственно. Прибыль организаций составила 11 924,3 млн. руб., убыток – 2 174,5 млн. рублей.
Дебиторская задолженность организаций в конце декабря 2010 г. в целом по городу составила 15 178,5 млн. рублей, в том числе просроченная – 812,2 млн. рублей. Имели просроченную дебиторскую задолженность 25 организаций.
Объем кредиторской задолженности организаций всех видов деятельности (без субъектов малого предпринимательства) на конец 2010 г. составил 14 970,3 млн. рублей, в том числе просроченная – 632,2 млн. рублей. Просроченную кредиторскую задолженность имели 26 организаций.
- Денежно-кредитные отношения
По данным Национального Банка РК в 2010 году экономика МО ГО "Сыктывкар" характеризовалась в целом позитивной динамикой основных показателей.
Наличный денежный оборот, проходящий через кассы банков города, включая поступления и выдачи через банкоматы, составил 146,2 млрд. рублей. По сравнению с январем-декабрем 2009 года наличный денежный оборот увеличился на 26,1%.
Формирование наличного денежного оборота в городе происходит в основном за счет филиала №8617 АК Сбербанка РФ Коми отделения – 66,5% и филиалов иногородних банков - 20,8%. На долю самостоятельных банков города пришлось 6,6% общего денежного оборота.
Структура наличного денежного оборота по сравнению с 2009 годом изменилась незначительно: 50,1% составили поступления в кассы банков, 49,9% - выдачи наличных денег хозяйствующим субъектам и населению.
В кассы ГРКЦ и кредитных организаций города поступило наличных денег 73,30 млрд. руб., что на 14,4 млрд. рублей или на 24,4% меньше суммы поступлений 2009 года.
Кассовые обороты по приходу были сформированы, в основном, за счет поступлений от продажи товаров (33,0%), на счета по вкладам (депозитам) физических лиц (18,4%), на счета индивидуальных предпринимателей (14,1%), от реализации платных услуг (выполненных работ) (14,2%), займов и в погашение кредитов (6,2%).
Доля торговой выручки в общем объеме поступлений наличных денег в кассы банков за 2010 год по сравнению с 2009 годом не изменилась и составила 33 процентных пункта, а в абсолютной сумме выросла на 24,1% (на 4 698,7 млн. рублей).
Возросли поступления денежных средств на счета индивидуальных предпринимателей на 15,1%, выдачи снизились на 10%, таким образом, поступления в 7,4 раза превышают выдачи (за 2009 год – в 5,8 раз). Это свидетельствует о снижении объема расчетов индивидуальных предпринимателей с поставщиками наличными деньгами.
Сумма поступлений от операций, совершаемых юридическими, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями с использованием платежных карт, возросла на 69,1% и составила 2237,3 млн. рублей, выдачи возросли на 7,1% и составили 7,7% (5630,1 млн. рублей) в общем расходе.
Выдачи наличных денег через банкоматы возросли на 5004,8 млн. рублей или на 29,3% и составили 22092,9 млн. рублей или 30,3% в общей сумме выдач.
Ставка рефинансирования Банка России в отчетном году снижалась четыре раза с 8,75% до 7,75%.
Кредитными организациями города Сыктывкар (без Коми отделения №8617 АК Сбербанка РФ) за 2010 год выдано кредитов экономике, населению и банкам на общую сумму 10 565 млн. рублей, что выше уровня 2009 года на 18,6%. Возросли объемы кредитования экономики города на 6%, населения – на 2,3%.
Отдельные показатели, характеризующие денежно-кредитные отношения
в МО ГО "Сыктывкар"
| Наименование показателей | Ед. изм. | на 1.01.2010 | на 1.01.2011 | Изменение % | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
| 1 .Наличный денежный оборот банков с учетом ФАК Сбербанка Коми отделения | млн.р. | 115947 | 146202 | 126,1 | |
| Приход всего, том числе: | млн.р. | 58911 | 73299 | 124,4 | |
| - поступления от продажи товаров | млн.р. | 19466 | 24165 | 124,1 | |
| - поступления от реализации платных услуг | млн.р. | 7167 | 10375 | 144,7 | |
| - поступления на счета индивидуальных предпринимателей | млн.р | 8980 | 10334 | 115,1 | |
| - поступления на счета по вкладам физических лиц | млн.р | 9193 | 13487 | 146,7 | |
| - поступления займов и в погашение кредитов | млн.р. | 4534 | 4570 | 100,8 | |
| Расход всего, в том числе: | млн.р. | 57036 | 72903 | 127,8 | |
| - выдачи на заработную плату, выплаты социального характера | млн.р. | 6377 | 5981 | 93,8 | |
| - выдачи со счетов по вкладам граждан | млн.р. | 16786 | 24917 | 148,4 | |
| - выдачи замов и кредитов | млн.р. | 223 | 377 | 169,3 | |
| - выдачи со счетов индивидуальных предпринимателей | млн.р. | 1545 | 1391 | 90 | |
| - выдачи по операциям с использованием платежных карт | млн.р. | 5258 | 5630 | 107,1 | |
| - выдачи наличных денег через банкоматы | млн.р. | 17088 | 22093 | 129,3 | |
| 2. Фактическая эмиссия (расход минус приход) | млн.р. | - | - | | |
| 3. Уд. вес эмиссии в сумме выдач нал. денег из касс банков | % | - | - | | |
| 4. Просроченная задолженность по заработной плате | млн.р. | - | - | | |
| 5. Задолженность по стипендиям, детским компенсациям | млн.р. | - | - | | |
| 6. Расчетные документы, не оплаченные в срок из-за отсутствия средств на счетах предприятий, всего: | млн.р. | 3544 | 3905 | 110,2 | |
| 7. Количество кредитных организаций, действующих в городе, всего: | | 26 | 26 | 100 | |
| в том числе: - самостоятельные коммерческие банки | | 1 | 1 | 100 | |
| - филиалы коммерческих банков республики | | 1 | 1 | 100 | |
| - филиалы АК Сбербанка | | 1 | 1 | 100 | |
| - филиалы, головные банки которых находятся за пределами Республики | | 10 | 9 | 90 | |
| - дополнительные офисы | | 13 | 14 | 107,7 | |
| 8. Ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, период действия | % | 8,75 с 28.12.2009 | 7,75 с 01.06.2010 | 88,6 | |
| 9. Выдано кредитов - всего: | млн.р. | 8911* | 10565* | 118,6 | |
| в том числе: - самостоятельными коммерческими банками и их филиалами, расположенными на территории города | млн.р. | 2019 | 1968 | 97,5 | |
| - филиалами АК Сбербанка | млн.р. | - | - | | |
| - филиалами, головные банки которых находятся за пределами республики | млн.р. | 6853 | 8597 | 125,4 | |
| - дополнительным офисом Газпромбанка | млн.р. | 39 | 0 | - | |
| Из них: - экономике региона | млн.р. | 8005 | 8489 | 106 | |
| - кредитным организациям | млн.р. | 0 | 499 | 100 | |
| - финансовым органам | млн.р. | 165 | 815 | в 4,9 раза | |
| - физическим лицам | млн.р. | 741 | 762 | 102,8 | |
| - вложения в приобретенные права требования | млн.р. | 713 | 781 | 109,5 | |
| 10.Вклады физических лиц всего: | млн.р. | 2614* | 3540* | 135,4 | |
| в том числе: - в филиалах АК Сбербанка | млн.р. | - | - | | |
| - в коммерческих банках города | млн.р. | 1097 | 1399 | 127,5 | |
| - в филиалах банков других регионов | млн.р. | 1517 | 2141 | 141,1 | |
Таким образом, характерной тенденцией 2010 года является стабильность в обеспечении экономики города наличными денежными средствами, удовлетворение потребности экономики в наличных деньгах за счет собственных кассовых ресурсов кредитных организаций и, как следствие, отсутствие эмиссии в кассовом расходе в целом по городу Сыктывкару, снижение ставки рефинансирования Банка России, рост объема кредитования и вкладов физических лиц.
- УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
- Заработная плата
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника (в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства) в 2010 году составила 25 432,0 рублей и возросла к 2009 году на 8,3%.
В том числе по видам экономической деятельности:
| Всего, рублей | 25 432 |
| Сельское хозяйство и лесное хозяйство | 21 248 |
| Добыча полезных ископаемых | 28 433 |
| Обрабатывающие производства | 27 185 |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 30 785 |
| Строительство | 23 679 |
| Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | 17 442 |
| Гостиницы и рестораны | 13 047 |
| Транспорт и связь | 29 124 |
| Финансовая деятельность | 48 932 |
| Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | 24 707 |
| Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение | 37 325 |
| Образование | 14 719 |
| Здравоохранение и предоставление социальных услуг | 16 864 |
| Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | 15 511 |
Фонд начисленной заработной платы всех работников за период 2010 г. составил 26 612,1 млн. рублей, в том числе по видам экономической деятельности:
| Всего, тыс. рублей | 26 612 074 |
| Сельское хозяйство и лесное хозяйство | 324 613 |
| Обрабатывающие производства | 3 911 190 |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 1 601 172 |
| Строительство | 507 807 |
| Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | 821 071 |
| Гостиницы и рестораны | 104 042 |
| Транспорт и связь | 3 334 475 |
| Финансовая деятельность | 2 122 955 |
| Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | 1 575 668 |
| Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение | 6 115 539 |
| Образование | 2 518 139 |
| Здравоохранение и предоставление социальных услуг | 2 756 281 |
| Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | 870 374 |
На 1 января 2011 года просроченная задолженность по заработной плате (по данным организаций обследуемых видов деятельности без субъектов малого предпринимательства) по МО ГО "Сыктывкар" отсутствует.
- Пенсии
По данным Комистата численность пенсионеров по состоянию на 01.01.2011 увеличилась и составила 75 249 чел. против 72 763 чел. (на 01.01.2010), средний размер назначенных пенсий на 01.01.2011 составил 9 523,0 рублей, в том числе по видам пенсионного обеспечения:
- по старости - 10 211,0 руб. (63 967 чел.);
- по инвалидности - 6 091,0 руб. (3 956 чел.);
- по случаю потери кормильца – 5 046,0 руб. (1 631 чел.);
- социальные пенсии – 5 171,0 руб. (5 419 чел.).
Итоги деятельности Управления Пенсионного фонда РФ в городе Сыктывкаре Республики Коми
Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сыктывкаре РК входит в структуру Пенсионного фонда РФ и непосредственно подчиняется Отделению ПФР по РК. Деятельность УПФР в городе Сыктывкаре РК организована в соответствии с требованиями федерального законодательства, нормативно-правовыми актами Правительства Российской Федерации в области пенсионного обеспечения граждан.
Итоги деятельности Управления по направлениям:
1. Выявление, регистрация и учет страхователей. На 01.01.2011 в Управлении зарегистрировано 25,3 тыс. страхователей (на 01.01.2010 – 24,2 тыс. страхователей), в т.ч. 11,8 тыс. индивидуальных предпринимателей (на 01.01.2010 – 11,4 тыс. предпринимателей).
2. Организация и ведение индивидуального (персонифицированного) учета сведений обо всех категориях застрахованных лиц. По сравнению с прошлым годом количество застрахованных лиц по Управлению выросло на 32,2 тыс. человек и составило на 01.01.2011 273,4 тыс. чел.
3. С 1 января 2010 года в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд Социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд Обязательного медицинского страхования и территориальные фонды Обязательного медицинского страхования» на Пенсионный фонд возложены функции администрирования страховых взносов – контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
4. Обеспечение работы программы государственного софинансирования дополнительных пенсионных накоплений по закону № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».
По состоянию на 1 января 2011 года на участие в программе подали заявления 6977 человек, что на 117 чел. больше, чем на 1 января 2010 года. Общая сумма поступлений дополнительных страховых взносов на 1 января 2011 года составила 4924,6 тыс. рублей, что на 1948,2 тыс. рублей больше, чем на 01.01.2010.
5. Ведение базы данных по пенсионерам. Своевременное назначение и перерасчет пенсий на основе данных персонифицированного учета, а также их своевременную выплату и доставку.
Численность пенсионеров, состоящих на учете в Управлении на 1 января 2011 года - 75,2 тыс. человек (в т.ч. в городе Сыктывкаре – 58,3 тыс. человек, в Эжвинском районе города Сыктывкара – 16,9 тыс. человек). Общая численность пенсионеров увеличилась на 1,4 тыс. человек по сравнению с численностью состоящих на учете на 01 января 2010 года.
В течение 2010 года:
- назначено 6,0 тыс. пенсий (что на 0,2 тыс. пенсий больше, чем в 2009 году);
- произведен перерасчет более 8,7 тыс. пенсий;
- произведен ежегодный перерасчет пенсии лицам, продолжающим свою трудовую деятельность;
- произведена индексация пенсии и валоризация пенсионных прав.
Средний размер пенсии по всем категориям получателей по состоянию на 1 января 2011 г. составил 9 523,00 рубля (на 1 января 2010 года – 8 911,00 рублей). Средняя пенсия по старости – 10 211,0 рубль (на 1 января 2010 года – 9 601,00 рублей).
6. Реализация права бывших военнослужащих и приравненных к ним категорий на одновременное получение двух пенсий: пенсии за выслугу лет или по инвалидности от военного ведомства и страховой части трудовой пенсии по страсти от органов пенсионного фонда.
На 1 января 2011 года УПФР в городе Сыктывкаре 701 «военному пенсионеру» назначена страховая часть трудовой пенсии по старости (на 1 января 2010 года – 652 пенсионерам), средний размер которой составил 1865 рублей в месяц (в 2009 году – 1735 рублей).
7. Назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ).
На 1 января 2011 года количество получателей ежемесячной денежной выплаты - 29,0 тыс. человек. Размер ЕДВ, в зависимости от категории получателей, в 2010 году колебался от 773,0 рублей до 3 111,0 рублей (в 2009 году – от 772,0 рублей до 3 088,0 рублей). Граждане, получающие ЕДВ и имеющие право на соцпакет, могут отказаться от его получения. На 2011 год от соцпакета отказались 17,4 тыс. человек (на 2010 год – 20,9 тыс. человек).
8. Выплата компенсации расходов на оплату стоимости проезда неработающим пенсионерам. В 2010 году компенсацию на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно получили 2 776 неработающих пенсионеров (в 2009 году – 1 836 пенсионеров).
9. Поддержка семей, имеющих детей.
В течение 2010 года выдано 1 398 сертификатов на материнский (семейный) капитал, что на 294 сертификата меньше, чем в 2009 году. На распоряжение средствами МСК за 2010 год принято 684 положительных решений на погашение ипотечных кредитов (за 2009 год – 411 решений).
10. Проведение работы по оценке пенсионных прав застрахованных лиц, проведение камеральных и документальных проверок индивидуальных сведений о трудовом стаже, проведение стажировок страхователей по вопросам досрочного пенсионного обеспечения.
11. Прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
За 2010 год в Управление поступило более 160 тысяч обращений (письменных, устных, по телефону), в 2009 году – более 135 тыс. сообщений.
12. Ведение разъяснительной работы среди населения, страхователей по вопросам пенсионного обеспечения, пенсионного страхования и индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В 2010 году работало 44 консультационных пункта. В 2010 году о состоянии индивидуального лицевого счета проинформированы 160,9 тыс. застрахованных лиц (в 2009 году – 170,5 тыс. застрахованных лиц).
13. Защита интересов застрахованных лиц и Управления в судах при рассмотрении вопросов пенсионного обеспечения и страхования, взыскания пеней и недоимок по страховым взносам. В 2010 году Управлением предъявлено 373 иска по взысканию страховых взносов, пеней и штрафов, представители Управления участвовали в 445 судебных заседаниях (в 2009 году – 2 193 иска, 2 514 судебных заседаний).
- ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА
Среднесписочная численность работников организаций МО ГО "Сыктывкар" в 2010 году составила 87 200 человек, что на 2,1% меньше уровня 2009 г., в том числе по видам экономической деятельности:
| | | в % к итогу |
| Всего, человек | 87 200 | 100,0 |
| Сельское хозяйство и лесное хозяйство | 1 195 | 1,37 |
| Обрабатывающие производства | 11 648 | 13,35 |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 4 308 | 4,94 |
| Сбор, очистка и распределение воды | 584 | 0,67 |
| Строительство | 1 613 | 1,85 |
| Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования | 3 865 | 4,43 |
| Гостиницы и рестораны | 647 | 0,74 |
| Транспорт и связь | 9 448 | 10,83 |
| Финансовая деятельность | 3 525 | 4,04 |
| Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг | 5 136 | 5,89 |
| Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение | 13 622 | 15,62 |
| Образование | 13 994 | 16,05 |
| Здравоохранение и предоставление социальных услуг | 1 545 | 1,77 |
| Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | 4 514 | 5,17 |