Доклад о состоянии и использовании земель

Вид материалаДоклад

Содержание


Глава IV. Земельный рынок в Ростовской области
4.1. Сделки по продаже государственных и муниципальных земель
4.2. Сделки с землями граждан и юридических лиц (продажа, дарение, наследование, залог)
4.3. Сделки по аренде и продаже прав аренды государственных и муниципальных земель
Таблица 20. Сделки с землей, совершенные в отчетном году
4.4. Цена земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, при их продаже собственникам зданий,
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   15

Глава IV. Земельный рынок в Ростовской области


Информация о земельном рынке подготовлена на базе государственной статистической отчетности по форме 3-ЗЕМ «Сведения о сделках землей», утвержденной постановлением Росстата от 28.06.2005 № 37.

Действующая в Российской Федерации законодательно-нормативная база дает право собственнику земли осуществлять основные виды сделок с земельными участками. В соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами законодательства Российской Федерации и Ростовской области собственники имеют право сдавать участки в аренду, продавать, дарить, отдавать в залог и т.д.

Развитие земельного рынка в области осуществляется по нескольким направлениям.

За отчетный период основными формами сделок с землей, вовлеченной в гражданский оборот, явились продажа земельных участков органами государственной власти и местного самоуправления, продажа земельных участков гражданами и юридическими лицами, аренда государственных и муниципальных земель с учетом всех форм арендной платы.

4.1. Сделки по продаже государственных и муниципальных земель


В отчетном году органами государственной власти и местного самоуправления были проданы 10417 земельных участков на площади 42700 га, в том числе, из земель населенных пунктов продано 9043 земельных участка (86,8% от общего количества проданных земельных участков) на площади 6565,9 га; промышленности и иного специального назначения – 14 земельных участков на площади 172,2 га; земель сельскохозяйственного назначения – 793 земельных участка на площади 34745,4 га. Количество сделок по продаже земельных участков органами государственной власти и местного самоуправления снизилось на 11,3%. При этом на фоне снижения количества сделок с землей в населенных пунктах наблюдается увеличение количества сделок с землями сельскохозяйственного назначения почти в 2 раза.

Заметно уменьшилось количество сделок по продаже земельных участков органами государственной власти и местного самоуправления гражданам для индивидуального жилищного и дачного строительства и для других целей. Наибольшее уменьшение количества таких сделок наблюдается в населенных пунктах численностью населения свыше 251 тыс. чел. (в 2,5 и 1,8 раза, соответственно). Количество таких сделок, соответственно, составило 621 на площади 28,9 га и 214 на площади 651 га. Наблюдается незначительное увеличение количества сделок по продаже гражданам земельных участков для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества – с 284 до 382.

В населенных пунктах численностью свыше 51 тыс. человек на фоне снижения общего количества сделок по продаже земельных участков гражданам для индивидуального жилищного и дачного строительства, увеличилось количество сделок по продаже земельных участков для личного подсобного хозяйства – на 3,1%, для других целей – на 5,8%.

Возросло количество сделок продажи земельных участков юридическим лицам для использования их в промышленных целях на 28,1% и составило – 89 на площади 96,2 га, а продажа земельных участков для других целей уменьшилась в 5 раз.

Количество сделок по продаже земельных участков юридическим лицам для сельскохозяйственного производства увеличилось в 1,4 раза, и составило – 42 на площади 1039,9 га.

Также увеличилось количество сделок продажи на торгах: гражданам для индивидуального жилищного и дачного строительства на 11% (180 земельных участков на площади 16,2 га); для личного подсобного хозяйства – на 37% (179 земельных участков на площади 31 га); для других целей – на 16,7% (140 земельных участков на площади 25,7 га).

В населенных пунктах численностью до 50 тыс. человек наблюдается снижение показателей сделок по продаже земельных участков органами государственной власти и местного самоуправления практически по всем видам сделок, в том числе и на торгах.

Незначительное снижение количества сделок наблюдается при продаже земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства – в 1,3 раза (с 1091 до 853); личного подсобного хозяйства – в 1,06 (с 1663 до 1567), других целей (с 944 до 928); при продаже на торгах земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства (с 248 до 186). При этом в 3 раза произошло снижение количества сделок при продаже на торгах земельных участков юридическим лицам для промышленных и других целей, и более чем в 5 раз – для сельскохозяйственного производства. Это объясняется снижением спроса на рынке недвижимости в населенных пунктах с небольшой численностью населения.

4.2. Сделки с землями граждан и юридических лиц (продажа, дарение, наследование, залог)


В отчетном году гражданами и юридическими лицами совершены 53187 сделок купли-продажи земельных участков на площади 2671304 га, что в 1,7 раза меньше по сравнению с предыдущим периодом. Практически все сделки совершены на землях населенных пунктов (53182 сделки).

В то же время более чем в 2 раза увеличились сделки дарения земельных участков как в населенных пунктах, так на землях сельскохозяйственного назначения. В 2011 году совершена 221 (в 2010 году – 101) сделка дарения земельных участков на площади 1953,45га, в том числе в населенных пунктах – 123 (в 2010 – 69), землях сельскохозяйственного назначения – 88 (в 2010 – 32).

Сделки по передаче земельных участков по наследству выросли в 1,2 по сравнению с предшествующим годом и составили – 294 на площади 4206 га, а сделки залога земельных участков – более чем в 3 раза и составили – 27 на площади 401,7 га.

4.3. Сделки по аренде и продаже прав аренды государственных и муниципальных земель


Основной формой других сделок является заключение договоров на аренду государственных и муниципальных земель, продажа прав аренды государственных или муниципальных земель. В отчетном году заключены 2084 договора аренды на площади 30209,8 га, что в 1,5 раза меньше по сравнению с 2010 годом.

Наблюдается уменьшение сделок продажи прав аренды государственных и муниципальных земельных участков более чем в 3 раза. В 2011 году количество таких сделок составило – 505, в том числе гражданам – 383, на площади 893,1 га, юридическим лицам – 122 на площади 2083,4 га.

Все сделки с землей, совершенные в 2011 году, показаны в таблице 20.
Таблица 20. Сделки с землей, совершенные в отчетном году

Сделки

количество сделок, ед.

площадь, га

Всего

в т.ч. с землями

Всего

в т.ч. земель

населенных пунктов

промышленного и иного несельхозяйственного назначения

сельхозназначения

населенных пунктов

промышленного и иного несельхозяйственного назначения

сельхозназначения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Продажа земельных участков органами государственной власти и местного самоуправления

10417

9043

14

793

42700,0

6565,9

172,2

34745,4

Продажа земельных участков гражданами и юридическими лицами

53187

53182



1

2671304,3

2671277,8



22,0

Аренда государственных и муниципальных земель, совершенная в отчетном году

2084

1585

37

284

30209,8

1256,3

6,8

28603,9

Продажа прав аренды государственных и муниципальных земель

505

424

7

74

2976,4

42,1

21,8

2289,6

Дарение земельных участков

221

123



88

1953,5

13,5



1940,0

Передача по наследству земельных участков

294

104



190

4206,0

26,0



4180,0

Сделки залога земельных участков

27

11



16

401,7

1,7



400,0

4.4. Цена земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, при их продаже собственникам зданий, строений, сооружений


Цена земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности при их продаже собственникам зданий, строений и сооружений, определяется на основании Областного закона Ростовской области от 28.03.2002 № 229-ЗС «Об установлении цены земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при их продаже собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений». Указанным законом цена земельных участков в Ростовской области устанавливается в следующих размерах:
  • 2,5% от кадастровой стоимости земельных участков при их продаже коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимися собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения;
  • 2,5% от кадастровой стоимости земельных участков при продаже коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимися собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений;
  • 2,5% от кадастровой стоимости земельных участков при продаже юридическим лицам, являющимися собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, при переоформлении ими права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками;
  • 2,5% от кадастровой стоимости земельных участков при продаже гражданам и некоммерческим организациям, являющимися собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность;
  • в четырехкратном размере ставки земельного налога за единицу площади земельного участка в населенных пунктах численностью до 500 тысяч человек и в шестикратном в населенных пунктах с численностью населения свыше 500 тысяч человек, лицам, не относящимся к вышеуказанным категориям.

В 2011 году наблюдались следующие изменения показателей цены 1 м2 земли по отношению к аналогичным показателям предыдущего периода.

В населенных пунктах численностью до 50 тыс. человек в основном наблюдается снижение цены 1 м2 земли всех видов разрешенного использования. В то же время на фоне снижения количества сделок по продаже органами государственной власти и местного самоуправления земельных участков для индивидуального жилищного и дачного строительства цена 1 м2 земли увеличилась в 3,5 раза (с 6,6 руб. до 23,19 руб.), на торгах – в 3,8 ( с 33,63 до 127,96).

Значительно снизились цены при продаже земельных участков: гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства – в 2,1 раза; юридическим лицам для использования в промышленных и иных, специального назначения целей – в 8,8 раза; при продаже на торгах юридическим лицам для других целей – в 2,1 раза; для сельскохозяйственного производства – в 4,8 раза. Это объясняется снижением спроса на рынке недвижимости в населенных пунктах с небольшой численностью населения.

В населенных пунктах численностью свыше 51 тыс. человек – в 2,7 раза (с 0,24 руб. до 0,68 руб.) увеличилась стоимость 1 м2 земли при продаже земельных участков юридическим лицам для сельскохозяйственного производства. Также резко возросла цена 1 м2 земли при продаже на торгах: гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства – в 4,1 раза (с 6,78 руб. до 25,11 руб.), юридическим лицам для других целей – в 15 раз (с 74,15 руб. до 1177,84 руб.). Это обусловлено инвестиционной привлекательностью близлежащих к областному центру территорий. В то же время в 6,9 раза (со 139,2 руб. до 20,32 руб.) снизилась стоимость 1 м2 земли при продаже на торгах земельных участков для промышленных целей.

В населенных пунктах численностью свыше 251 тыс. человек значительно повысилась цена 1 м2 земли при продаже земельных участков гражданам для других целей – в 7,1 раза (с 90,79 руб. до 651,0 руб.); юридическим лицам для промышленных и других целей более чем 5 раз (с 152,12 руб. до 834,10 руб. и с 90,65 руб. до 461,17 руб., соответственно). В 3,8 раза увеличилась стоимость земельных участков при продаже на торгах гражданам для индивидуального жилищного строительства.

В целом по области цена при продаже земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства составляла 29,6 руб./м2, при продаже земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства на торгах – 236,9 руб./м2, что, соответственно, в 1,1 и 1,3 раза выше, чем в предыдущем году.

Юридическим лицам для промышленных целей в черте населенного пункта в отчетном году землю продавали в среднем по цене 242,33 руб./м2 , что в 3,4 раза выше, чем в предыдущем году. В то же время при продаже на торгах цена составила 21,21 руб./м2, что в 5 раз меньше по сравнению с 2010 годом.