Акт о результатах проведения плановой выездной проверки расходования межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Курганской области для содействия занятости населения
| Вид материала | Документы |
СодержаниеРасходование средств субсидии на реализацию дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда |
- Акт о результатах проведения плановой выездной проверки расходования межбюджетных трансфертов,, 745.64kb.
- Акт о результатах проведения плановой выездной проверки расходования межбюджетных трансфертов,, 1327.06kb.
- Акт о результатах проведения плановой выездной проверки расходования межбюджетных трансфертов,, 1405.87kb.
- Акт о результатах проведения плановой выездной проверки расходования межбюджетных трансфертов,, 1322.38kb.
- Ж. Л. Воробьевой Управление надзора и контроля за предоставлением государственных услуг, 646.84kb.
- Акт о результатах проведения в Ивановской области плановой выездной проверки полноты, 1699.81kb.
- Акт о результатах проведения в Ростовской области плановой выездной проверки полноты, 2587.14kb.
- Акт о результатах проведения в Приморском крае плановой выездной проверки полноты, 1994.2kb.
- Акт о результатах проведения в Калужской области плановой выездной проверки полноты, 1769.32kb.
- Акт о результатах проведения в Республике Бурятия плановой выездной проверки полноты, 1599.69kb.
Расходование средств субсидии на реализацию дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда
Соглашением о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, между Федеральной службой по труду и занятости и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации от 23 марта 2009 года предусмотрена субсидия из федерального бюджета в сумме 111333,6 тыс. рублей, средства областного бюджета 6002,0 тыс. рублей.
Дополнительным соглашением к Соглашению о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации между Федеральной службой по труду и занятости и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации от 06 августа 2009 года предусмотрена субсидия из федерального бюджета в сумме 222196,8 тыс. рублей, средства областного бюджета 11836,9 тыс. рублей.
Законом Курганской области от 1 декабря 2008 года № 414 (ред. законов от 25 февраля 2009 г. N 438, от 5 мая 2009 г. N 456, от 27 августа 2009 г. N 480, от 2 октября 2009 г. N 488, от 26 ноября 2009 г. N 513, 24 декабря 2009 года № 522) «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, утверждены средства в объеме 234033,8 тыс. рублей (ведомственная структура расходов областного бюджета Курганской области на 2009 год).
Постановлением Правительства Курганской области от 27.01.2009 года № 30 утверждена целевая программа дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Курганской области в 2009 году.
Общий объем средств субсидии федерального бюджета в сумме 222196,8 тыс. рублей, предусмотренный на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в 2009 году, распределен по направлениям расходования:
- на организацию опережающего профессионального обучения работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) в сумме 17793,9 тыс. рублей;
- на организацию общественных работ в организациях и на социально значимых объектах для работников, находящихся под риском увольнения, и незанятых граждан, в том числе стажировка выпускников в целях приобретения опыта работы в сумме 162978,3 тыс. рублей;
- на содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан в сумме 41424,6 тыс. рублей.
Средства субсидий в соответствии с пунктом 2.1 Соглашения поступили в бюджет Курганской области: первый этап финансирования (40 %) 26 марта 2009 года в сумме 44533,428 тыс. рублей (платежное поручение № 819), на счет Главного управления – 7 апреля 2009 года; второй этап финансирования (60 %) 24 июля 2009 года в сумме 66800,140 тыс. рублей (платежное поручение № 10), на счет Главного управления – 29 июля 2009 года.
В соответствии с дополнительным соглашением средства субсидии поступили 14 сентября 2009 года в сумме 44345,274 тыс. рублей (платежное поручение № 683), на счет Главного управления сумма поступила 21 сентября 2009 года, 2 декабря 2009 года – в сумме 66517,908 тыс. рублей (платежное поручение № 585), на счет управления сумма поступила 8 декабря 2009 года.
По данным отчета о расходах консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области, по состоянию на 01 января 2010 года, общая сумма кассового исполнения за 2009 год составляет 196723,1 тыс. рублей, в том числе, субсидии из федерального бюджета – 184886,5 тыс. рублей (94,0%) и средства областного бюджета – 11836,6 тыс. рублей (6,0%). Данные представлены в таблице:
(тыс.рублей)
| Наименование | Утверждено в бюджете Курганской области на 2009 год | Использование финансовых средств (кассовые расходы) на 31.12.2009 | Остаток на 31.12.2009 | |||
| Субсидии федерального бюджета | Средства бюджета области | Субсидии федерального бюджета | Средства бюджета области | Субсидии федераль ного бюджета | Средства бюджета области | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Объем всего, в том числе распределение: | 222196,8 | 11836,9 | 184886,5 | 11836,6 | 37310,3 | 0,3 |
| опережающее профессиональное обучение | 17793,9 | 936,5 | 4615,5 | 936,5 | 13178,4 | - |
| организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки выпускников | 162978,3 | 8577,8 | 138884,4 | 8577,5 | 24093,9 | 0,3 |
| содействие самозанятости безработных граждан | 41424,6 | 2322,6 | 41386,6 | 2322,6 | 38,0 | - |
В соответствии с протоколом заседания Комиссии Федеральной службы по труду и занятости по рассмотрению сумм неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов от 18 февраля 2010 года № 38 остатки неиспользованных в 2009 году средств в виде субсидий из федерального бюджета в объеме 37310,3 тыс. рублей направлены на реализацию целевой программы Курганской области «О содействии самозанятости безработных граждан на территории Курганской области в 2010 году».
В соответствии с Соглашением между Федеральной службой по труду и занятости и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, от 18 января 2010 года № 30/ 2010 и дополнительными соглашениями к Соглашению от 27 февраля 2010 года № 30-1/2010 и от 27.07.2010 № 30-2/2010 между Федеральной службой по труду и занятости и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации предусмотрена субсидия из федерального бюджета в сумме 205030,8 тыс. рублей, средства областного бюджета – 12000,0 тыс. рублей.
Законом Курганской области от 27 ноября 2009 года № 517 (в ред. законов от 2 марта 2010 г. № 529, от 4 июня 2010 г. № 21, от 28 июня 2010 г. № 28, от 27 июля 2010 г. № 48, от 27 августа 2010 г. № 49, от 29 октября 2010 г. № 63, от 3 декабря 2010 г. № 83, от 30 декабря 2010 г. № 93) «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, утверждены средства в объеме 254341,1 тыс. рублей, в том числе в виде неиспользованных в 2009 году остатков средств субсидии федерального бюджета – 37310,3 тыс. рублей, субсидий из федерального бюджета – 205030,8 тыс. рублей, средств областного бюджета – 12000 тыс. рублей (ведомственная структура расходов областного бюджета Курганской области на 2010 год).
Постановлением Правительства Курганской области от 22.12.2009 года № 595 «Об утверждении целевой программы Курганской области «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области в 2010 году» утверждена целевая программа Курганской области «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области в 2010 году».
Общий объем средств субсидии федерального бюджета в сумме 205030,8 тыс. рублей, предусмотренный на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в 2010 году, распределен по направлениям расходования:
-на организацию опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, предоставление отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателей, проведение мероприятий по высвобождению работников), в сумме 5623,4 тыс. рублей;
- на организацию общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу, в сумме 72146,5 тыс. рублей;
- на стажировку выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы в сумме 27624,5 тыс. рублей;
- на содействие занятости инвалидов в сумме 4440,0 тыс. рублей;
- на содействие самозанятости безработных граждан в сумме 94196,0 тыс. рублей;
- на оплату банковских и информационных услуг в сумме 1000,4 тыс. рублей.
Средства субсидий из федерального бюджета в соответствии с пунктом 2.1 Соглашения поступили в бюджет Курганской области: первый этап финансирования (40%) 26 января 2010 года в сумме 80499,7 тыс. рублей (платежное поручение № 381), на счет Главного управления – 2 февраля 2010 года; второй этап финансирования (60%) 06 мая 2010 года в сумме 120749,6 тыс. рублей (платежное поручение № 701), в соответствии с дополнительным соглашением от 27.07.2010 № 30-2/2010 средства субсидий поступили в бюджет Курганской области: 03 августа 2010 года в сумме 1512,6 тыс. рублей (40%) (платежное поручение № 989), 26 октября 2010 года в сумме 2268,9 тыс. рублей (60%) (платежное поручение №283).
Поступившие средства субсидий из федерального бюджета за 2010 год направлены получателям - участникам реализации Программы (государственные учреждения центры занятости населения Курганской области, Муниципальные образования Курганской области). В соответствии с Законом Курганской области «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» бюджетам муниципальных образований утверждены субсидии в сумме 10500,9 тыс. рублей, в том числе на стажировку выпускников образовательных учреждений – 9720,9 тыс. рублей, на содействие занятости инвалидов – 780,0 тыс. рублей.
В соответствии с протоколом заседания Комиссии Федеральной службы по труду и занятости по рассмотрению сумм неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов от 18 февраля 2010 года № 38 остатки неиспользованных в 2009 году средств, в виде субсидий из федерального бюджета в объеме 37310,3 тыс. рублей поступили в бюджет Курганской области 8 апреля 2010 года (платежное поручение № 126). На счет Главного управления средства поступили 11 мая 2010 года. Средства распределены в государственные учреждения центры занятости населения Курганской области.
По данным отчета об осуществлении расходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, предоставляемая на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области, по состоянию на 01 января 2011 года, общая сумма кассового исполнения за 2010 год составляет 213730,6 тыс. рублей, в том числе, субсидии из федерального бюджета – 201734,2 тыс. рублей (94,4%) и средства областного бюджета – 11996,4 тыс. рублей (5,6%). Данные представлены в таблице:
(тыс. рублей)
| Наименование | Утверждено в бюджете Курганской области на 2010 год | Использование финансовых средств (кассовые расходы) на 31.12.2010 | Остаток на 31.12.2010 | |||
| Субсидии федерального бюджета | Средства бюджета области | Субсидии федерального бюджета | Средства бюджета области | Субсидии федераль ного бюд жета | Средства бюджета области | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Объем всего, в том числе распределение: | 205030,8 | 12000,0 | 201734,2 | 11996,4 | 3296,6 | 3,6 |
| опережающее профессиональное обучение | 5623,4 | 418,5 | 5623,4 | 418,5 | - | - |
| организация общественных работ, временного трудоустройства | 72146,5 | 5333,6 | 72146,5 | 5333,4 | - | 0,2 |
| стажировка выпускников образовательных учреждений | 27624,5 | 1833,4 | 27208,4 | 1830,0 | 416,1 | 3,4 |
| содействие занятости инвалидов | 4440,0 | 60,0 | 1559,5 | 60,0 | 2880,5 | - |
| содействие самозанятости безработных граждан | 94196,0 | 4294,0 | 94196,0 | 4294,0 | - | - |
| оплата банковских и информационных услуг | 1000,4 | 60,5 | 1000,4 | 60,5 | - | - |
Проведена проверка расходования средств субсидий на опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения по заключенным государственным контрактам (договорам):
- в ГУ ЦЗН г. Кургана по договорам: с ОАО «Курганмашзавод» и с НОУ «Курганский областной стрелково-спортивный клуб РОСТО (ДОСААФ)» от 07.10.2009 № 386/03 на обучение по специальности: частный охранник - 10 чел. на сумму 53,5 тыс. рублей; с ЗАО «Курганстальмост» и с ООО «Курганстальмост - Учебный центр» от 18.05.2009 № 145/03 на обучение по специальностям: электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах - 60 чел.; электросварщик ручной сварки - 24 чел. на общую сумму 449,5тыс. рублей; с ЗАО «КурганШпунт» и с ГОУ УКК «Курганскагропром» от 10.07.2009 № 205/03 и дополнительного соглашения от 30.11.2009 к договору на обучение по специальностям газорезчик - 19 чел.; электрогазосварщик - 15 чел.; стропальщик - 57 чел.; оператор кран-балки - 13 чел.; машинист мостовых и козловых кранов (на повышение разряда) - 12 чел.; слесарь по ремонту котельного оборудования - 2 чел.; водитель категории «Е» - 3 чел.; водитель погрузчика - 2 чел.; тракторист категории «ВСЕ» - 1 чел. на общую сумму 357,6тыс. рублей; с ОАО «Курганский электромеханический завод» и с НОУ «Межотраслевой региональный центр повышения квалификации и переподготовки кадров» от 08.10.2009 № 398/03 на обучение по специальностям: пользователь ПК - 24 чел.; инженерная графика «Компас-графика» - 12 чел. на общую сумму 100,3тыс. рублей; с ОАО «Икар» Ордена Почета Курганский завод трубопроводной арматуры» и с ГОУ «Курганский областной учебный центр ЖКХ» от 01.03.2010 № 77/03 на обучение 26 чел. по специальности (профессии): «Повышение квалификации для руководителей и специалистов по курсу «Промышленная безопасность» и по «Правилам безопасности в литейном производстве» ПБ 11-551-03, «Правилам безопасности в сталеплавильном производстве» ПБ 11-552-03, «Общим правилам безопасности для металлургических и коксохимических предприятий и производств» ПБ 11-493-02 в качестве ответственных за эксплуатацию объектов литейного производства на сумму 199,1тыс. рублей; с ОАО «Кургансельмаш» и с ГОУ ООО «Фирма Курганский инженерный центр технической диагностики и экспертизы объектов Госгортехнадзора «Фирма Техцентр» от 13.04.2010 № 135/03 на обучение 6 чел. по специальности (профессии): «Эксплуатация оборудования, работающего под давлением» на сумму 18,0 тыс. рублей; с ООО «Зауральский кузнечно-литейный завод» и с ОАО «Курганмашзавод» от 01.05.2010 № 149/03 на обучение 38 чел. по специальностям (профессиям): «Плавильщик» - 2 человека; «Стропальщик» - 8 чел.; «Термист» - 10 чел.; «фрезеровщик» – 2 чел.; «Заливщик металла» – 8 чел.; «Наладчик литейных машин» – 6 чел.; «Водитель электрокара» – 2 чел. на сумму 308,3 тыс. рублей; с ООО «Управление механизации «Строймонтаж» и с ГОУ «Курганский областной учебный центр ЖКХ» от 04.05.2010 № 161/03 на обучение 1 чел. по специальностям (профессиям): «Оператор котельной (на жидком и газообразном топливе)» на сумму 4,0 тыс. рублей (срок действия договора с 04.05.10 по 31.07.10); с ООО «Попутчик» и с НОУ ДПО «Учебный кадровый центр» от 22.09.2010 № 325/03 на обучение 6 чел. по специальностям (профессиям): «Менеджер по продажам» на сумму 35,6 тыс. рублей;
-в ГУ ЦЗН г. Шадринска по договорам с ОАО «Шадринский автоагрегатный завод» от 23.03.2009 № 1 на сумму 30,3тыс. рублей на обучение 9 граждан по профессиям: «Лаборант химического анализа»1 чел., «Слесарь механосборочных работ» 8 чел и от 19.04.2010 № 13/0230 на сумму 41,8 тыс. рублей на обучение 8 граждан по профессии: «Оператор станков с ЧПУ» 2 чел., «Паяльщик горячим способом» 3 чел., «Слесарь механосборочных работ» 3 чел;
- в ГУ ЦЗН Варгашинского района по договорам: с ОАО «Варгашинский завод противопожарного и специального оборудования» от 11.05.2009 № 101 на сумму 171,2 тыс. рублей и на эту сумму работодатель заключил договор с НОУ «Межотраслевой региональный центр повышения квалификации и переподготовки кадров» от 11.05.2009 № 101 на обучение 32 работников по профессии современные технологии качества продукции в машиностроении 16чел, автоматизированные системы управления технологическими процессами на складе 12 чел., инженерная графика 4 чел. и от 20.11. 2009 № 355на сумму 54,4тыс. рублей и на эту сумму работодатель заключил договор с НОУ УКК «Санатин-центр» от 20.11.2009 № 355 на обучение 20 работников по профессии ответственный за безопасное производство работ кранами 10 чел., ответственный за безопасное производство работ подъемниками 5 чел., стропальщик 5 человек.
По проверенным договорам в наличии отчеты работодателей о расходовании субсидий с приложением списков работников, прошедших опережающее профессиональное обучение, с указанием профессии, периода и стоимости обучения, наименования образовательного учреждения, места и профессии трудоустройства после опережающего профессионального обучения, номера и даты приказа о трудоустройстве. Также в наличии копии документов, подтверждающих простой или установление неполного рабочего времени, мероприятий по высвобождению работников; сметы стоимости услуг по профессиональному обучению. Оплата услуг произведена на основании актов сдачи - приемки выполненных услуг. Продолжительность курса обучения работников, находящихся под угрозой увольнения не превышала 6 месяцев.
Нарушений расходования средств субсидий на опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения по вышеуказанным договорам не установлено.
За проверяемый период в ГУ ЦЗН районов Звериноголовского, Куртамышского, Петуховского, Половинского, Шумихинского и Юргамышского расходование средств субсидий на опережающее профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой увольнения не производилось.
Проведена проверка расходования средств субсидий на организацию общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными гражданами и гражданами, ищущими работу по заключенным договорам:
- в ГУ ЦЗН г. Кургана по договорам: с ООО «ПКФ «ЛЕС» от 18.05.2009 № 129/07 (Д) на сумму 442,7 тыс. рублей на 33 участника, с ООО «СПК «Продрегион» договор от 03.08.2009 № 264/07 (Д) на сумму 376,5 тыс. рублей на 30 участников, ООО УО «Гарант» от 18.08.2009 № 301/08 на сумму 169,7 тыс. рублей на 9 участников и в 2010 году от 28.04.2010 № 271/07 (Д) на сумму 125,2 тыс. рублей на 13 участников, с ООО «Наше лето» договор от 28.06.2010 № 455/07 (Д) и доп. соглашение к договору от 15.10.2010 на сумму 188,3 тыс. рублей на 10 участников, с ООО «Промснаб-ЗАТЭ» договор от 21.06.2010 № 433/07 (Д) и доп. соглашение к договору от 15.11.2010 на сумму 61,2 тыс. рублей на 4 участников, с ОАО «Курганмашзавод» договор от 23.04.2009 № 88/07 (Д) и доп. соглашение к договору от 19.10.2009 на сумму 4826,2 тыс. рублей на 744 участника, с ОАО «Курганский электромеханический завод» договор от 11.02.2010 № 26/07 (Д) и доп. соглашение от 05.08.2010 на сумму 500,0 тыс. рублей на 48 участников, с ООО «КАВЗ» договор от 02.08.2010 № 501/07(Д) и доп. соглашение к договору от 25.10.2010 на сумму 545,6 тыс. рублей на 42 участника, с ООО «Курганспецмаш» договор от 15.04.2010 № 235/07 (Д) и доп. соглашение к договору от 22.09.2010 на сумму 255,3 тыс. рублей на 38 участников;
- - ГУ ЦЗН г. Шадринска по договорам: с ООО «Теплоэнергия» от 18.05.2009 №7уг на сумму 754,1 тыс. рублей на 43 участника; с МП «Спецавтотранс» от 14.04.2009 № 1уг на сумму 754,5 тыс. рублей на 4 участника; с ООО «Зауралпромснаб» от 25.05.2009 № 8кб на сумму 188,5 тыс. рублей на 10 участников; с ООО «Агентство чистоты» от 27.02.2010 №12/0075 на сумму 256,5 тыс. рублей на 17 участников; с ЗАО «Шадринский комбинат хлебопродуктов» от 17.05.2010 №12/0283 на сумму 37884,0 тыс. рублей на 4 участника; с ООО «Флора» от 29.03.2010 №12/0172 на сумму 120,4 тыс. рублей на 12 участников; с ООО «Центр» от 01.03.2010 №12/0080 на сумму 283,0 тыс. рублей на 24 участника; с МП МО – г. Шадринск «Ремонтно-эксплуатационный участок» от 02.03.2010 №12/0094 на сумму 170,5 тыс. рублей на 12 участников;
- ГУ ЦЗН Варгашинского района по договорам: с ОАО «Варгашинский завод ППСО» от 11.05.2009 № 105 на сумму 754,1 тыс. рублей на 40 участников, с МУП «Мостовские тепловые сети» от 13.04.2009 № 113 на сумму 554,9 тыс. рублей на 32 участника, от 19 февраля 2010г. № 32 на сумму 395,9 тыс. рублей с ООО «Катайский гусеводческий комплекс» от 18.05.2009 № 99 на сумму 188,5 тыс. рублей на 10 участников;
- ГУ ЦЗН Звериноголовского района по договорам с ОАО «Звериноголовское хлебоприемное предприятие» от 10.11.2009 года №275 на сумму 421,5 тыс. рублей на 65 участников; с МУ «АТП» Звериноголовского района от 25.05. 2009 №113 на сумму 111,6 тыс. рублей на 12 участников; с МУП «Тепловик» от 01.03.2010 № 58 на сумму 75,4 тыс. рублей на 5 участников; с ООО «Огонек» от 20.05.2010 №136 на сумму 37,7 тыс. рублей на 2 участника; с ИП КФК У. от 15.10. 2010 на сумму 82,9 тыс. рублей на 6 участников;
- ГУ ЦЗН Куртамышского района по договорам: с ОАО «Куртамышское ДРСП» от 25.05.2009 № 3 на сумму 226,2 тыс. рублей на 12 участников; с МУП «Сельский коммунальный сервис» от 01.06.2009 № 4 на сумму 754,1 тыс. рублей на 49 участников; с ООО «КАФ-Дизель» от 21.08.2009 № 10 на сумму 377,0 тыс. рублей на 20 участников; с ОАО «Куртамышское ДРСП» от 05.05.2009 № 1 на сумму 188,5 тыс. рублей на 10 участников, с ООО «Завод керамических камней» от 01.03.2010 № 1 на сумму 56,6 тыс.рублей на 4 участника с ООО «Косулинское» от 01.03.2010 № 2 на сумму 75,4 тыс.рублей на 10 участников; с ООО «Дом-сервис» от 31.03.2010 № 10 на сумму 94,3 тыс.рублей на 7 участников; с ОАО «Куртамышское ДРСП» от 01.03.2010 №3 на сумму 188,5 тыс. рублей на 14 участников;
- ГУ ЦЗН Петуховского района по договорам: с ОГПУ «Петуховское ДРСП» от 12.05.2009 № 1 на сумму 113.1 тыс. рублей на 6 участников; с ГУП «Петуховский лесхоз» от 18.08.2009 № 2 на сумму 188,5 тыс. рублей на 10 участников; с НОУ Петуховская АШ РОСТО (ДОСААФ) от 18.08.2009 № 3 на сумму 94,3 тыс. рублей на 5 участников; с МУП «Теплосервис» от 27.04.2010 № 5 на сумму 188,5 тыс. рублей на 10 участников с ЗАО «Петуховский элеватор» от 22.09.2009 № 21 на сумму 395,9 тыс. рублей на 21 участника и от 18.11.2010 № 7 на сумму 23,0 тыс. рублей на 4 участников;
- ГУ ЦЗН Половинского района по договорам: с ЗАО Степное» от 27.04. 2009 №1\до на сумму 113,1 тыс. рублей на 6 участников; с ООО «Сад» от 30.04.2009 № 2/ДО на сумму 161,9 тыс. рублей на 10 участников; с ООО «Коммунальщик» от 01.06. 2009 №5/ДО на сумму 282,8 тыс. рублей на 21 участника; с ОАО «Половинское ДРСП» от 09.04.2010 №2\до на сумму 37,1 тыс. рублей на 2 участника; с МУП «Половинское коммунальное хозяйство» от 19.04.2010 №4\до на сумму 77,4 тыс. рублей на 5 участников; с ООО «Кооператор» от 29.04.2010 №9\до на сумму 18,9 тыс. рублей на 2 участника; с
ГУП «Глядянский лесхоз» от 01.11.2010 №17\до на сумму 94,8 тыс. рублей на 15 участников;
- ГУ ЦЗН Шумихинского района по договорам: с ООО «Энергосервис» от 22.04.2010 № 50-ЦП на сумму 96,8тыс. рублей на 8 участников; с ООО «РемЖилСтрой» от 15.05.2009 № 9-РП на сумму 188,5 тыс.рублей; с ООО «Завод специального оборудования» от 25.06.2009 №15-ЦП на сумму 263,9 тыс.рублей на 14 участников; с ООО «Армада» от 30.10.2009 № 37-ЦП на сумму 37,7 тыс. рублей на 6 участников; с ОАО «Шумихинское ДРСУ-2» от 30.10.2009 № 38-ЦП на сумму 150,8 тыс. рублей на 8 участников.
- ГУ ЦЗН Юргамышского района по договорам с ОАО Введенское ДРСУ «Автодострой» от 20.04.2009 № 62 на сумму 128,6тыс. рублей на 7 участников; с ООО «Юргамышское ремонтно - техническое предприятие» от 24.06.2009 № 105на сумму 94,2 тыс.рублей на 11 участников; с МУП «Гелиос» от 15.03.2010 № 48 на сумму 75,4 тыс.рублей на 10 участников; с ЗАО «Полесье» № 71 от 20.04.2010 на сумму 37,7тыс. рублей на 7 участников; с ООО «Зерно» № 22 от 19.02.2010 года на сумму 37,7тыс. рублей на 4 участника; с ЗАО «Путь к коммунизму» № 69 от 15.04.2010 на сумму 37,6тыс. рублей на 3 участника.
Проведена проверка расходования средств субсидий на стажировку выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы:
- в ГУ ЦЗН г. Кургана по договорам: с ОАО «НПО «Курганприбор» от 12.08.2009 № 101 на сумму 150,9тыс. рублей на девять выпускников; с ДОО «Открытый мир» от 24.06.2009 № 181/03 на сумму 263,9 тыс. рублей на 13 выпускников; с ОАО «Курганский комбинат хлебопродуктов» от 29.04.2010 № 114/03 на сумму 65,9 тыс. рублей на двух выпускников и двух наставников; с ГУП «Вторпереработка» от 19.04.2010 № 137/03 на сумму 200,2 тыс. рублей на шесть выпускников и семь наставников; с ОАО «Кургандормаш» от 01.06.2010 № 203/03 на сумму 571,8тыс. рублей на девять выпускников и девять наставников; с ООО «Пронто-Курган» от 28.06.2010 № 233/03 на сумму 263,9 тыс. рублей на восемь выпускников и наставника;
- ГУ ЦЗН г. Шадринска по договорам: с ОАО «ШААЗ» от 30.04.09 № 1 на сумму 289,0 тыс. рублей на 18 выпускников; с ЗАО «Шадринский комбинат хлебопродуктов» от 21.07.09 № 9 на сумму 49,6 тыс. рублей на двух выпускников: с ООО «Русь» от 04.09.09 № 57 на сумму 75,4 тыс. рублей на семерых выпускников; с ООО «Центр» от 21.09.09 № 70 на сумму 18,852 тыс. рублей на одного выпускника; с ЗАО «Шадринский комбинат хлебопродуктов» от 05.07.10 № 395 на сумму 51,7 тыс. рублей на трех выпускников; с ООО «Аудит-Практик» от 01.07.10 № 388 на сумму 159,2 тыс. рублей на четырех выпускников;
- ГУ ЦЗН Варгашинского района по заключённым договорам: с ОАО «Варгашинский завод противопожарного и специального оборудования»
от 06.07. 2009 № 211 на сумму 231,2 тыс. рублей на 19 выпускников; с ООО «Техпромсервис» от 01.09.2009 № 283 на сумму 17,4 тыс. рублей на 1 выпускника; с ООО « Открытый мир» от 27.08.2009 № 279 на сумму 17,1 тыс. рублей на 1 выпускника; с ООО « Гарант» от 13.07. 2009 № 233 на сумму 17,2 тыс. рублей на 1 выпускника; с Потребительским обществом «Хлеб» от 15.03.2010 № 65 на сумму 28,7 тыс. рублей на 1 выпускника; с ОАО «Варгашинский завод ППСО» от 01.06.2010 № 131 на сумму 208,0 тыс. рублей на 10 выпускников; с Потребительским обществом «Зауралье» от 05.07.2010 № 153 на сумму 14,5 тыс. рублей на 2 выпускника;
- ГУ ЦЗН Звериноголовского района по договорам: с МУ «АТП» Звериноголовского района от 01.09. 2009 года №202 на сумму 17,1 тыс. рублей на 1 выпускника; с МУП «Тепловик» от 24.08.2009 № 199 на сумму 23,6тыс. рублей на 1 выпускника; с ОАО «Звериноголовское предприятие по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог» от 15.07.2010 №202 на сумму 40,7 тыс. рублей на 1 выпускника, 1 наставника; с МУ «АТП» Звериноголовского района от 19.07. 2010 №205 на сумму 36,4 тыс. рублей на 1 выпускника, 1 наставника; с МУП «Тепловик» от 08 сентября 2010 года № 247 на сумму 11,1 тыс. рублей на 1 выпускника, 1 наставника; с Звериноголовское районное потребительское общество от 01.06. 2009 №124 на сумму 14,9 тыс. рублей на 1 выпускника;
- ГУ ЦЗН Куртамышского района по договорам: с ООО « Тоболэнерго » от 27.08.2009 №77 на сумму 17,2 тыс. рублей на 1 участника и 1 наставника; с ООО « Геосервис » от 29.10.2009 № 92 на сумму 19,8 тыс. рублей на 1 участника и 1 наставника; с ООО « Вега » от 17.08.2009 № 62 на сумму 56,9 тыс. рублей на 1 участника и 1 наставника; с МУП «СКС» от 03.03.2010 № 4 на сумму 39,8 тыс. рублей на 1 участника и 1 наставника; с ООО «Гарант» от 05.07.2010 №22 на сумму 33,4 тыс. рублей на 1 участника и 1 наставника; с ООО «Профиль» от 09.03.2010 №7 на сумму 64,9 тыс. рублей на 2 участника и 2 наставника; с ООО «Земля» от 16.04.2010 № 13 на сумму 42,4 тыс.рублей на 1 участника и 1 наставника;
- ГУ ЦЗН Петуховского района по договорам: с ОГУП «Петуховское дорожное ремонтное строительное предприятие» от 23.07.2009 № 3 на сумму 56,5 тыс. рублей на 3 выпускника; НОУ Петуховская АШ РОСТО (ДОСААФ) от 13.07.2009 № 4 (дополнительное соглашение № 1 от 14.10.2009) на сумму 56,6 тыс. рублей на 3 выпускника; с ООО «Пашковское» от 05.08.2009 № 5(дополнительное соглашение № 1 от 27.10.2009) на сумму 22,9 тыс. рублей на 1 выпускника; с ГУ «Редакция Петуховской районной газеты Заря» от 01.03.2010 № 2 на 1 выпускника и 1 наставника; с ГУП «Петуховский лесхоз» от 01.04.2010 № 6 на сумму 88,4 тыс. рублей на 2 выпускников и 1 наставника; с ОАО «Петуховский ЛМЗ» от 01.04.2010 № 5 на 4 выпускников и 2 наставников;
- ГУ ЦЗН Половинского района по договорам: с ЗАО «Степное» от 01.07. 2009 №1\ст на сумму 40,5 тыс. рублей на 2 выпускников; с ООО «Коммунальщик» от 14.07.2009 №4\ст на сумму 18,9 тыс. рублей на 1 выпускника; с ООО «Зауралтопливоресурс» от 27.07.2009 №5\ст на сумму 18,9 тыс. рублей на 1 выпускника; с ООО «Труд» от 17.08.2009 №6\ст на сумму 37,7 тыс. рублей на 2 выпускника; с ОАО «Половинское ДРСП» от 01.03.2010 №2\ст на сумму 24,8 тыс. рублей на 1 выпускника, 1 наставника; с МУП «Половинское коммунальное хозяйство» от 12.07.2010 №9\ст на сумму 41,6 тыс. рублей на 1 выпускника, 1 наставника; с ООО «ПКС» 08.11.2010 №16\ст на сумму 13,6 тыс. рублей на 1 выпускника, 1 наставника; с ИП М. от 15.11.2010 на сумму 10,4 тыс. рублей на 1 выпускника, 1 наставника;
- ГУ ЦЗН Шумихинского района по договорам: с ЗАО «Шумихинский хлеб» от 20.05.2009 №1 на сумму 17,2 тыс. рублей на 1выпускника; с ЗАО «Возрождение» от 03.06.2009 №2 на сумму 17,0 тыс. рублей на 1 выпускника; с ООО «УралАгро» от13.08.2009 №7 на сумму 54 тыс. рублей на 2 выпускников; с ООО « Тэрра плюс» от 26.02.2010 на сумму 38.3 тыс. рублей на 1 выпускника; с ООО «Шумихинское машиностроительное предприятие» от 19.07.2010 № 15 на сумму 38.3 тыс. рублей на 1 выпускника; с ООО «Завод специального оборудования» от 19.08.2010 № 23 на сумму 30.9 тыс. рублей на 1 выпускника; с ООО « Армада» от 18.10.2010 №44 на сумму 12.8 тыс. рублей на одного выпускника; с ООО «Энергосервис» от 12.07.2010 № 8 на сумму 34.3 тыс. рублей на 1 выпускника; с ООО « УралАгро» от 13.07.2010 № 10 на сумму 32.9 тыс. рублей на 1 выпускника;
- ГУ ЦЗН Юргамышского района по договорам: с ГУП Курганской области «Юргамышский лесхоз» от 09.11.2009№ 185 на сумму 24,2 тыс. рублей на 3 выпускников; с ЗАО «Полесье» от 01.03.2010 № 30 на сумму 19,6тыс. рублей на 1 выпускника и на 1 наставника; с ГУ «Редакция газеты «Рассвет» договор от 15.03.2010 № 50 на сумму 42, 2тыс.рублей на 1 выпускника и на 1 наставника; с ГУП Курганской области «Юргамышский лесхоз» договор от 08.09.2010 № 154 на сумму 25,183тыс.рублей на 1 выпускника и на 1 наставника.
По проверенным договорам в наличии отчеты работодателей о расходовании субсидий с приложением списков граждан, временно трудоустроенных с указанием вида работ, профессии, периода участия, общего объема средств, израсходованных работодателем на создание временных рабочих мест, номера и даты приказа о временном трудоустройстве.
Вместе с тем, проверкой расходования средств субсидий на организацию общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными гражданами и гражданами, ищущими работу и на стажировку выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы установлено, что порядками предоставления субсидий на организацию мероприятий в рамках реализации целевой программы дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Курганской области в 2009 году и в 2010 году не предусмотрено требование, обязывающее работодателей представлять копии расчетно-платежных ведомостей, Данное обстоятельство не позволяет должным образом осуществлять контроль, предусмотренный пунктом 4.8 Соглашения между Федеральной службой по труду и занятости и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о реализации дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации от 18 января 2010 года № 30/ 2010.
Проведена проверка расходования средств субсидий на содействие
трудоустройству инвалидов в:
- ГУ ЦЗН г. Кургана по заключенным договорам: с И.П.О. от 16.02.2010 - возмещены расходы работодателю на сумму 60,0 тыс. рублей на создание 2 рабочих мест для инвалида 2 группы, принятого на должность оператор ПК и инвалида 2 группы, принятого на должность лепщик скульптурного производства; с ООО «Курганское производственное предприятие «Зауралье» от 15.03.2010 № 124/07 (ДИ) - возмещены расходы работодателю на сумму 60,0 тыс. рублей на создание 2 рабочих мест для инвалида 1 группы и инвалида 2 группы, принятых на должность слесарей механосборочных работ; с ИП У. от 10.03.2010 - возмещены расходы работодателю на сумму 60,0 тыс. рублей на создание 2 рабочих мест для инвалида 3 группы и инвалида 2 группы, принятых на должность операторов персонального компьютера; с ООО «Курганское производственное предприятие «Зауралье» от 05.04.2010 № 206/07 (ДИ) - возмещены расходы работодателю на сумму 60,0 тыс. рублей на создание 2 рабочих мест для инвалидов 2 группы, принятых на должность изготовителей художественных изделий из лозы; с ООО «Курганмашзавод» от 25.08.2010 № 534/07 (ДИ) - возмещены расходы работодателю на сумму 30,0 тыс. рублей на создание рабочего места для инвалида 2 группы, принятого на должность менеджер по персоналу;
- ГУ ЦЗН г. Шадринска по заключенным договорам: с ООО «Шадринское предприятие «Уральский родник» от 26.02.2010 № 14/0063 – возмещены расходы на сумму 150,0 тыс. рублей на создание рабочих мест для инвалида 1 группы (по зрению), инвалида с детства 1 группы (по зрению), инвалида с детства 2 группы (по зрению), инвалида 3 группы, инвалида с детства 1 группы (по зрению), принятых на должности оператора полуавтоматического макаронного пресса и смесителя массы, оператора сушильной камеры, уборщика – мойщика, оператора фасовочно-упаковочной машины, оператора плоско-печатной машины; с ООО «Шадринское предприятие «Уральский родник» от 21.12.2010 № 14/0712 возмещены расходы работодателю на сумму 120,0 тыс. рублей на создание рабочих мест для инвалида 3 группы, инвалида 3 группы, инвалида с детства 3 группы (по зрению), инвалида с детства 2 группы (по зрению), принятых на должности оператора сушильной камеры, оператора раскройной машины, оператора раскройной машины, оператора полуавтоматического макаронного пресса; с Потребительским обществом «Хлеб» от 20.12.2010 № 14/0724 возмещены расходы работодателю на сумму 30,0 тыс. рублей на создание рабочего места для инвалида 2 группы, принятого на должность инженера по охране труда и техники безопасности;
- ГУ ЦЗН Петуховского района по заключенному договору с ОАО «Петуховский литейно-механический завод» от 15.06.2010 № 1 - возмещены расходы работодателю на сумму 30,0 тыс. рублей на создание специального рабочего места для инвалида 3 группы, принятого на должность сторожа. В ГУ ЦЗН Варгашинского, Звериноголовского, Куртамышского Половинского, Шумихинского, Юргамышского районов расходование средств субсидий на содействие трудоустройству инвалидов не производилось.
Вместе с тем, проверкой расходования средств субсидий на содействие трудоустройству инвалидов установлено, что в 2010 году в нарушение требований пункта 13 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009года № 1011 «О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», статьи 22 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», требований постановления Правительства Курганской области от 9 февраля 2010 года № 31 «Об утверждении порядков предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов на организацию мероприятий в рамках реализации целевой программы Курганской области «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области в 2010 году» и Порядка осуществления в государственных бюджетных учреждениях Курганской области в 2010 году мероприятий целевой программы Курганской области «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области в 2010 году», работодателям возмещены затраты на оборудование рабочих мест для трудоустройства инвалидов при отсутствии документов, подтверждающих дополнительное оснащение и обеспечение техническими приспособлениями рабочих мест с учетом индивидуальных особенностей инвалидов, которые не являются расходами по созданию специального рабочего места для инвалида и не подлежат возмещению за счет средств субсидии. Так, в 2010 году произведено возмещение затрат, понесенных работодателями, при невыполнении условия о создании специального рабочего места за счет средств субсидии из федерального бюджета в ГУ ЦЗН города Кургана возмещены расходы работодателям на общую сумму на общую сумму 150,0 тыс. рублей, в том числе:
- по заключенному договору с ООО «Ветроком» от 23.04.2010 № 135/07 (ДИ) - возмещены расходы работодателю на сумму 60,0 тыс. рублей на создание 2 рабочих мест для инвалида 2 группы (общее заболевание), инвалида 2 группы (инвалид с детства), принятых на должность операторов персонального компьютера. Приобретены 2 процессора, 2 материнских платы, 2 оперативных памяти, 2 жестких диска, 2 видеоадаптера, 2 привода, 2 картридера, 2 вентилятора в корпус, 2 корпуса, 2 монитора с защитным экраном, 2 клавиатуры, 2 мыши, 2 сетевых фильтра, 2 колонки, 2 программных обеспечения, 2 операционных системы, 2 стойки компьютерных, 2 стула компьютерных «Логика» и жалюзи вертикальные 2 штуки. Приобретенное оборудование не является дополнительным оснащением или техническим приспособлением рабочего места оператора персонального компьютера для инвалида 2 группы (общее заболевание) и инвалида 2 группы (инвалид с детства). Копия договора, акта о выполнении условий договора от 23.04.2010 б/н, платежного поручения от 27.04.2010 № 28800 прилагаются, (приложение № 13,14,15);
- по заключенному договору с ООО «РосЭнергоСистемы» от 20.04.2010 № 241/07 (ДИ) - возмещены расходы работодателю на сумму 60,0 тыс. рублей на создание 2 рабочих мест для инвалида 2 группы (общее заболевание) и инвалида 2 группы (инвалид с детства), принятых на должность оператор персонального компьютера. Приобретены 2 процессора, 2 материнских платы, оперативная память, 2 жестких диска, 2 привода, 2 картридера, 2 вентилятора, 2 корпуса, 2 монитора, 2 клавиатуры, 2 мыши, 2 сетевых фильтра, 2 колонки, 2 программных обеспечения, 2 операционных системы, 2 стойки компьютерных, 2 стула компьютерных «Логика», жалюзи горизонтальные 2 штуки и 4 крепления настенных. Приобретенное оборудование не является дополнительным оснащением или техническим приспособлением рабочего места оператора персонального компьютера для инвалида 2 группы (общее заболевание) и инвалида 2 группы (инвалид с детства). Копия договора, акта о выполнении условий договора от 06.05.2010 б/н, платежного поручения от 07.05.2010 № 32691 прилагаются, (приложение № 16,17,18);
- по заключенному договору с ИП П. от 14.07.2010 - возмещены расходы работодателю на сумму 30,0 тыс. рублей на создание рабочего места для инвалида 2 группы (общее заболевание), принятого на должность администратор. Приобретены монитор, системный блок, стол офисный, жалюзи 2 штуки. Приобретенное оборудование не является дополнительным оснащением или техническим приспособлением рабочего места администратора для инвалида 2 группы (общее заболевание). Копия договора, акта о выполнении условий договора от 24.08.2010 б/н, платежного поручения от 30.08.2010 прилагаются, (приложение №19,20,21).
Проведена проверка расходования средств на содействие самозанятости безработных граждан:
- в ГУ ЦЗН г. Кургана выплачено по 58,8 тыс. рублей в 2009 году безработным гражданам: А. С., В., В., Д., Ф., и в 2010 году: Г., З., К., А.; А.; Г.;
- ГУ ЦЗН г. Шадринска выплачено по 58,8 тыс. рублей в 2009 году безработным гражданам: А., Г., Д., Д., Е. и в 2010 году А., А., Б., Б., В., Д., И.;
- ГУ ЦЗН Варгашинского района выплачено по 58,8 тыс. рублей в 2009 году безработным гражданам: А., Г., Д., Д., Е. и в 2010 году А., А., Б., Б., В., Д., К.;
- ГУ ЦЗН Звериноголовского района выплачено по 58,8 тыс. рублей в 2009 году безработным гражданам: И.,О., М., М.,Ч. и в 2010 году: А., Б., Д., Б., В., М.;
- ГУ ЦЗН Куртамышского района выплачено по 58,8 тыс. рублей в 2009 году: А., А, Б., Ж., И. и в 2010 году: Г., К., И., К., М.;
- ГУ ЦЗН Петуховского района выплачено по 58,8 тыс. рублей в 2009 году безработным гражданам: К., М., Ч., С., Х. и в 2010 году: О., М., Д., К., С., П., М., В.;
- ГУ ЦЗН Шумихинского района выплачено по 58,8тыс. рублей в 2009 году безработным гражданам: Б., Н., В., М. и в 2010году: С. И. К., Н., К., Б., С.;
- ГУ ЦЗН Юргамышского района выплачено по 58,8тыс. рублей в 2009 году безработным гражданам: А., А., А., Б., Г., Д. и в 2010 году: Б., И., Я., Г., К., Т., М .
Во всех проверенных делах в наличии: бизнес-планы индивидуально- предпринимательской деятельности, договора, документы , подтверждающие произведенные в соответствии с бизнес-планом расходы на осуществление предпринимательской деятельности, акты о целевом использовании предоставленной субсидии на организацию предпринимательской деятельности. Из Межрайонной ИФНС №4 по Курганской области предоставлены выписки из единого государственного реестра после истечения 12 месяцев осуществления предпринимательской деятельности. Нарушений расходования средств субсидий на содействие самозанятости безработных граждан не установлено.