Профессионализм деятельности педагогических и руководящих работников
| Вид материала | Документы |
- На включение программы повышения квалификации педагогических и руководящих работников, 169.75kb.
- Методика проведения экспертной оценки уровня квалификации педагогических работников, 95.08kb.
- Методика проведения экспертной оценки уровня квалификации педагогических работников, 86.3kb.
- Представительство ирро материалы территориальной выставки руководящих и педагогических, 1336.41kb.
- План мероприятий федерального детского эколого-биологического центра по совершенствованию, 39.03kb.
- На включение программы повышения квалификации педагогических и руководящих работников, 157kb.
- На включение программы повышения квалификации педагогических и руководящих работников, 370.56kb.
- На включение программы повышения квалификации педагогических и руководящих работников, 198.87kb.
- Положение о формах и процедурах аттестации педагогических и руководящих работников, 694.74kb.
- Го, непрерывного повышения уровня профессиональной компетентности педагогических, 2251.83kb.
ПРОФЕССИОНАЛИЗМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ И РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ
Характеристика сущности и способов профессиональной деятельности педагога предполагает анализ ее качества. В психолого-педагогической литературе используется много понятий для характеристики педагогической деятельности. Это — "профессиональная компетентность", "педагогическое мастерство", "профессионализм". Они трактуются многими авторами в различных смыслах и модификациях.
Мы будем понимать качество в контексте профессионального труда педагога как совокупность объективных и субъективных предпосылок к выполнению деятельности, сам процесс деятельности и его результаты, находящиеся в различных степенях соответствия или несоответствия с нормами профессионально-педагогической деятельности.
Разными авторами разработаны различные варианты и модели профессионально-значимых качеств личности. Их анализ не является целью данного методического пособия. Приведем лишь некоторые подходы к определению профессионализма работника.
Н. В. Кузьмина определяет профессионализм как качественную характеристику субъекта деятельности, представителя профессии, которая определяется мерой владения им современными средствами решения профессиональных задач, продуктивными способами ее осуществления.
Анализируя педагогическую деятельность, Н. В. Кузьмина выделяет пять ее функциональных элементов: гностический, проектировочный, конструктивный, организаторский, коммуникативный.
В зависимости от результатов деятельности можно охарактеризовать профессионализм каждого преподавателя одним из уровней:
1) репродуктивный — умеет пересказать другим то, что знает сам;
2) адаптивный — умеет приспособить свое сообщение к аудитории слушателей;
3) локально-моделирующий — владеет стратегиями формирования системы знаний, навыков, умений, отношений по отдельным разделам курса, программы:
4) системно-моделирующий знания — владеет стратегиями формирования системы знаний, навыков, умений по курсу в целом;
5) системно-моделирующий творчество — владеет стратегиями превращения своего предмета в средство формирования творческой личности, способной к саморазвитию в новых условиях.
Преподаватели, находящиеся на репродуктивном уровне деятельности , целиком поглощены самим преподаваемым предметом, его перессказом, близким к тексту.
На адаптивном уровне деятельности количество структурных элементов педагогической системы и связей между ними увеличивается. Преподаватель (мастер производственного обучения) ищет, каким образом приспособить учебную информацию к аудитории. Но при этом главной остается информация.
На локально-моделирующем уровне деятельности достаточное владение информацией позволяет педагогу начать поиск в различных способах ее предъявления. Он оказывается способным накопить психологические знания о группе и об отдельных учащихся.
На уровне системно-моделирующем знания в зону активного внимания преподавателя попадают цели педагогической системы. Только на этом уровне деятельности возникает вопрос о том .в какой мере индивидуальная система работы педагога подчинена целевому результату.
Уровень системно-моделирующего творчества соответствует высшему мастерству преподавателя, когда его внимание сфокусировано наличности обучаемого, когда преподаватель превращает учебный предмет в средство формирования творческой личности обучаемого, способной к профессиональному и личностному самоутверждению.
Следующим не менее важным аспектом деятельности преподавателя является вопрос о педагогических способностях. Их определяют как индивидуальные, устойчивые характеристики личности, состоящие из специфической чувствительности к объекту, процессу и результатам, позволяющим находить продуктивные способы решения задач в конкретных условиях. Педагогические способности рассматриваются в качестве функционирующей системы, поэтому главным критерием способностей выступает результат деятельности.
Изучение вопросов структуры, функций общих и специальных способностей, требований к преподавателю и мастеру производственного обучения позволило перейти к изучению одной из важнейших характеристик педагогических работников — их профессиональной компетентности.
В качестве основных элементов педагогической компетентности, Н.В.Кузьмина выделяет следующие:
1) Специальная компетентность в области преподаваемой дисциплины.
2) Методическая компетентность в области способов формирования знаний, умений и навыков у учащихся.
3) Психолого-педагогическая компетентность в сфере обучения.
4) Дифференциально-психологическая компетентность в области мотивов, способностей, направленности обучаемых.
5) Рефлексия педагогической деятельности или аутопсихологическая компетентность.
Специальная компетентность включает глубокие знания, квалификацию и опыт производственной деятельности в области преподаваемого предмета, специальности, по которой ведется обучение; знание способов решения технических, творческих задач, связанных с конкретным производством.
Методическая компетентность включает владение различными методами обучения, знание дидактических методов, приемов и умение применять их в процессе обучения, знание психологических механизмов усвоения знаний и умений в процессе обучения.
Психолого-педагогическая компетентность предполагает владение педагогической диагностикой, умение строить педагогически целесообразные отношения с обучаемыми, осуществлять индивидуальную работу на основе результатов педагогической диагностики; знание возрастной психологии, психологии межличностного и педагогического общения; умение пробуждать и развивать у обучаемых устойчивый интерес к выбранной специальности, к преподаваемому предмету.
Дифференциально-психологическая компетентность включает умение выявлять личностные особенности, установки и направленность обучаемых, определять и учитывать эмоциональное состояние людей; умение грамотно строить взаимоотношения с руководителями, коллегами, учащимися.
Аутопсихологическая компетентность подразумевает умение осознавать уровень собственной деятельности, своих способностей; знание о способах профессионального самосовершенствования; умение видеть причины недостатков в своей работе, в себе; желание самосовершенствования.
Теперь мы подошли к анализу качества и критериев оценки деятельности преподавателя. Сразу отметим, что сегодня учеными, методистами, работниками образовательных учреждений накоплен огромный аналитический материал, но до сих пор четких и научно обоснованных критериев оценки труда педагогов не существует. Это происходит по трем причинам.
Во-первых, критериями становится все, что каким-то образом связано с особенностями педагогической деятельности, и забывается, что критериями являются только отличительные признаки, используемые в качестве "мерила труда" педагога.
Во-вторых, авторы, дающие перечень разнообразных критериев, останавливаются как бы на полпути: не до конца выдерживается принцип деятельности, анализ заканчивается на уровне состава, без перехода к систематизации отдельных элементов, их логической упорядоченности, выявлению доли каждого из элементов в системе целого.
В-третьих, рекомендации по выбору критериев не сопровождаются анализом аттестации других специалистов, чей труд также является творческим.
В работе предлагается три блока критериев оценки общепедагогических умений: блок критериев оценки общепедагогических умений, блок критериев по оценке специальных умений и блок критериев по оценке результатов деятельности преподавателя (в основном умений и навыков учащихся).
Наиболее упрошенная модель, отражающая категорию качества педагогической деятельности, включает три ее уровня:
1) нормативный
2) преобразующий
3) творческий.
Первый характерен для преподавателей, ориентированных на стандарт, эталонное качество педагогической деятельности, стремящихся к его сохранению и поддержанию.
Преобразующий уровень качества предполагает достижение позитивного результата педагогической деятельности за счет освоения и поиска нового, которое уже, как правило, гдето, кемто реализуется. Преподаватели, работающие на этом уровне качества, более полно отражают свою индивидуальность в педагогической деятельности, для них характерен ориентир на нормы индивидуального прогресса.
Третий уровень качества педагогической деятельности — творческий — в большей степени ориентирован на нормы, идеалы, устанавливающие перспективные цели в данном виде деятельности, и индивидуальные нормы. Он характерен для преподавателей, занимающихся исследовательской работой, имеющих собственные методики преподавания, постоянно находящихся в творческом поиске.
ДИАГНОСТИКА ПРОФЕССИОНАЛЬНОПЕДАГОГИЧЕСКОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ
Накопленный опыт проведения аттестации педагогических и руководящих кадров убеждает, что при изучении профессиональной компетентности педагогических работников образовательных учреждений руководствуются следующими основными требованиями диагностики:
1. Изучение профессиональной компетентности должно быть направлено на выявление индивидуальных особенностей профессионального роста.
2. Оценка профессионально-педагогической компетентности должна проводиться не только путем сравнения полученных результатов с какими-либо нормами, средними величинами, но и путем сопоставления их с результатами предыдущих диагностирований (не обязательно проводимых в связи с аттестацией) с целью выявления характера продвижения в развитии, профессиональном росте педагога.
3. Диагностика профессиональной компетентности нужна не только для выявления актуального уровня, но и для определения возможных индивидуальных путей совершенствования.
4. Изучение профессионально-педагогической компетентности должно опираться на самоанализ, самодиагностику результативности профессиональной деятельности педагогов и руководителей для создания мотивации самосовершенствования и профессионального Роста5. Уровень профессиональной компетентности должен рассматриваться как содержательная характеристика деятельности преподавателя, а процесс самосовершенствования, профессионального роста — как развитие, смена качественно своеобразных этапов деятельности.
Нельзя использовать результаты диагностики для "навешивания ярлыков", ими следует руководствоваться для построения обоснованной системы работы с кадрами. Изучение работы инженерно-педагогических кадров на диагностической основе позволяет вести работу по обобщению и распространению передового педагогического опыта.
Конкретные условия деятельности образовательных учреждений и самих преподавателей обусловливают необходимость соблюдения следующих правил:
1) Диагностика уровня профессиональной компетентности работника важна и нужна не как самоцель, а как средство выявления уровня профессионализма всего коллектива образовательного учреждения, его педагогического потенциала, возможностей коллектива в реализации выдвинутых целей развития учреждения.
2) Изучение профессиональной компетентности не должно быть привязано только к аттестации кадров, а должно быть непрерывным процессом и охватывать всех инженерно-педагогических и руководящих работников.
3) При диагностике профессиональной компетентности важен учет индивидуальных особенностей работника. Основные принципы, лежащие в основе диагностики:
а) Принцип гуманизма и оптимизма, что предполагает опору на сильные качества личности, на достоинства человека;
б) Принцип комплексности, что предполагает при изучении профессиональной компетентности учет всех компонентов, ее составляющих;
в) Принцип единства личности и деятельности;
г) Принцип надежности и валидности диагностической методики;
д) Принцип доверия к результатам самодиагностики педагога.
СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ АТТЕСТАЦИИ
Мы будем рассматривать аттестацию как процесс, результатом которого является объективное заключение об уровне (качестве) педагогической деятельности работника, сделанное на основании сопоставления современных требований с достигаемыми педагогическими результатами и выводов по итогам самодиагностики специалиста и всестороннего изучения, измерения, анализа и оценки его профессиональной деятельности. Подчеркнем важную функцию аттестации — создавать условия для профессионального роста преподавателя на основе повышения качества его деятельности. Сразу следует добавить, что всякая аттестация основана на экспертной оценке, а следовательно есть субъективный акт, опирающийся на сопоставление оцениваемого объекта с условно принятым идеальным аналогом.
Целью аттестации являлся установление реального уровня деятельности педагога и обеспечение условий для перевода его на более высокий уровень деятельности в результате оценки степени соответствия достигнутого уровня нормативному требованию.
В ходе аттестации решаются следующие задачи: выявление реального уровня преподавания и определение резервов повышения профессионального мастерства.
В нормативных документах по аттестации педагогических работников отмечаются следующие принципы, на которых она строится: добровольность, всеобщность, коллегиальность, единство требований, объективность оценки, гласность. На наш взгляд, их надо дополнить требованием юридических гарантий, связанных с проведением аттестации. Охарактеризуем некоторые из названных принципов.
Принцип всеобщности предполагает, что аттестацию могут проходить все педагогические работники, независимо от места их работы и должности.
Принцип коллегиальности предполагает, что оценка преподавателю, мастеру производственного обучения дается на основании анализа его работы представителями администрации образовательного учреждения, его коллегами, специально назначенными экспертами.
Принцип гласности означает, что аттестация проводится открыто, гласно, характеристика и экспертное заключение доводятся до сведения аттестуемого. Итоги аттестации и реализации рекомендаций аттестационной комиссии обсуждаются на педагогическом совете или методической комиссии.
Входными данными модели аттестации являются: социальный заказ, потребности системы образования, модель преподавателя учебного заведения, потребности личности преподавателя в профессиональном росте, профессиональные установки, профессиональное самосознание, профессиональный опыт, рефлексивное мышление, профессиональные деформации преподавателя.
В качестве выходных данных выступают: уровни качества профессиональной деятельности, присвоение категорийности или отказ в присвоении, рекомендации по профессиональному росту и коррекции педагогической деятельности, обогащенный профессиональный опыт, изменившиеся профессиональные установки, развитое профессиональное самосознание и рефлексивное мышление, мотивация к профессиональному росту, объективная информация о качестве педагогической деятельности для органов управления образованием и системы повышения квалификации.
В соответствии с действующим законодательством и постановлением Правительства Российской Федерации от 14.10.92 №785 "О дифференциации уровня оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки" разряды по оплате труда устанавливаются на основе аттестации и присвоенной квалификационной категории.
Результатом аттестации является заключение экспертной комиссии о соответствии уровня квалификации работника предъявляемым требованиям и присвоение ему соответствующей квалификационной категории. Применительно к педагогическим работникам устанавливаются три уровня квалификационной категории: высший, первый и второй.
Аттестация работника образовательного учреждения — это процедура выявления соответствия уровня его профессиональной компетентности и результативности работы предъявляемым нормативным требованиям и присвоение на этой основе квалификационной категории по занимаемой должности.
Присвоенная на основе аттестации квалификационная категория дает право работнику на оплату труда по тому разряду Единой тарифной сетки, который в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками предполагает наличие соответствующей категории.
Первоначально (в период внеочередной аттестации) переход на оплату труда по разрядам ETC не предусматривал аттестацию на присвоение квалификационной категории. Разряд по ETC устанавливаются на основе анализа образовательных документов работника, стажа работы и документов, подтверждающих его квалификационный уровень. Следовательно, для присвоения квалификационной категории все работники независимо от разряда, присвоенного в период внеочередной аттестации, должны пройти аттестацию.
Если работник не претендует на присвоение квалификационной категории установленный разряд по оплате труда будет сохранен на период, определенный действующими инструкциями (в Санкт-Петербурге — до 01.09.96). После этого срока оплата труда осуществляется по установленным разрядам ETC в диапазоне с 6-го по 11 и на основании стажа и уровня образования.
Если в процессе аттестации на присвоение квалификационной категории работник не получит искомой категории, его разряд оплаты труда, полученный при внеочередной аттестации, сохраняется на этот же период. До истечения определенного действующими инструкциями срока работы администрация не может понизить тарификационный разряд, установленный работнику в период внеочередной аттестации, по мотивам отсутствия квалификационной категории.
Сроки прохождения аттестации на присвоение квалификационной категории устанавливаются аттестационной комиссией соответствующего уровня после подачи работником заявления. Процедура определяется действующими нормативными документами.
Оплата труда работника по разряду, соответствующему присвоенной квалификационной категории, осуществляется с даты принятия решения аттестационной комиссией.
Категория присваивается на 5 лет и. если работник желает ее подтвердить или получить более высокую, то не позднее чем за год до истечения срока ее действия он должен заявить об этом письменно. Если в течение последнего года действия присвоенной квалификационной категории работник не пройдет аттестацию, то начиная с шестого года оплата его труда будет производиться по разряду ETC в диапазоне с бго по 11-и в соответствии с его стажем работы и с уровнем образования без учета присвоенной ранее квалификационной категории.
КРИТЕРИИ ДЛЯ АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
Квалификационная Категория — соответствующий нормативным критериям уровень квалификации, профессионализма и продуктивности труда управленческого и обучающего персонала, обеспечивающий возможность решать профессиональные задачи определенной степени сложности.
Критерии квалификационных категорий указывают на качественные особенности требований к уровню квалификации, профессионализма и результативности педагогического (управленческого) труда. Критерии высших категорий подразумевают соответствие специалиста требованиям всех более низких категорий.
При этом соответствие специалиста требованиям разрядов оплаты труда ETC устанавливается, в основном, с учетом его уровня образования и стажа работы, а соответствие специалиста требованиям категории устанавливается на основе конкретных параметров его квалификации, профессиональной компетентности, результативности труда в соответствии с Положением об аттестации педагогических и руководящих работников государственных, муниципальных учреждений и организаций образования.
Критерии квалификационных категорий специалистов едины и не зависят от вида образовательного учреждения (общеобразовательная школа, профессиональное училище, профессиональный лицей), и с этой точки зрения аттестация является основанием для профессионального роста специалиста.
Критерии квалификационных категорий управленческого и обучающего персонала образовательных учреждений включают в себя:
1. Требования, предъявляемые к специалисту по уровню профессиональной культуры, включая уровень коммуникативной культуры;
2. Требования, предъявляемые к специалисту по уровню квалификации и профессиональной компетентности:
3. Требования, предъявляемые к специалисту в отношении результативности профессиональной деятельности.
Необходимость оценки уровня коммуникативной культуры работника обусловлена спецификой образовательной деятельности, что определяется ролью руководителя учебного заведения, преподавателя, мастера производственного обучения как образца социальных норм взаимодействия и той профессиональной позицией, которую они принимают на себя в образовательном процессе.
В настоящее время действуют тарифно-квалификационные характеристики по должностям работников учреждений и организаций образования, введенные Министерством образования РФ и согласованные с Министерством труда РФ. В квалификационных характеристиках предусматривается в пределах одной и той же должности без изменения ее наименования дифференциация в уровнях квалификации для определения категорий и разряда оплаты труда в соответствии с Единой тарифной сеткой.
Тарифно-квалификационная характеристика каждой должности имеет три раздела.
В разделе " Должностные обязанности" перечислены функции, которые могут быть поручены работнику, занимающему данную должность.
В разделе "Должен знать" содержатся основные требования, предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний, а также знаний законодательных актов, положений, инструкций и других, руководящих и нормативных документов, методов и средств, которые работник должен уметь применять при выполнении должностных обязанностей.
Раздел " Квалификационные требования" предусматривает кроме требований к уровню образования и стажу работы показатели квалификации и профессионализма (для педагогических работников):
— умение самостоятельно разрабатывать методику преподавания предмета (методику производственного обучения);
— использовать в своей работе прогрессивные идеи, формы и методы активного обучения;
— владеть организационными формами диагностической работы с обучающимися;
— обеспечивать устойчивые положительные результаты в образовательном процессе и др.
Квалификационные характеристики являются основой для разработки должностных инструкций, определяющих конкретные обязанности отдельных исполнителей, а также для оценки уровня сформированности профессиональной компетентности специалиста.
Содержание критериев квалификационных категорий руководителей образовательных учреждений и их заместителей имеет ряд особенностей, определяемых спецификой их профессиональной деятельности:
I) Требования, предъявляемые к руководителю (заместителю) в отношении профессиональной управленческой образованности;
2) Требования, предъявляемые к руководителю (заместителю) в отношении способности дать объективную оценку результативности собственного труда и деятельности коллектива.
Критерии предусматривают и оценку авторитета руководителя среди подчиненных и в коллективе обучающихся.
Критерии оценки уровня профессиональной культуры
Основой критериев для диагностики уровня профессиональной культуры работника являются требования раздела "Должен знать" тарифно-квалификационной характеристики соответствующей должности и показатели коммуникативной культуры.
Степень соответствия требованиям может быть выявлена путем квалификационных испытаний, экспертизы, собеседования, тестирования. Форма оценки выбирается самим аттестуемым.
При оценке коммуникативной культуры выявляется характерная для работника тенденция к построению профессиональных межличностных и деловых отношений. При этом принимаются во внимание проявления коммуникативной культуры, связанные с умением реализовать на практике гуманистические, личностно-ориентированные отношения в ситуациях профессиональной деятельности.
К элементам коммуникативной культуры, которые являются объектом оценки при аттестации, относятся:
а) наличие установки на реализацию способностей каждого учащегося, на создание комфортного микроклимата в учебном процессе;
б) конструктивное сотрудничество с коллегами; в) взаимодействие с родителями обучающихся и работниками предприятий, где организуется производственная практика (производственное обучение) учащихся; г) речевая культура.
Перечисленные выше элементы коммуникативной культуры изучаются по общепринятым и апробированным методикам. При этом учитываются результаты дополнительных наблюдений, сделанных членами аттестационной комиссии или независимыми экспертами при посещении открытых мероприятий, в процессе собеседования, аттестационных испытаний.
Суммарный результат по всем показателям оценки профессиональной культуры выражается одним из суждений:
- безусловно высокая положительная оценка;
- преимущественно положительная оценка;
- в основном низкая оценка.
При этом уровень речевой культуры оценивается отдельно. И если он получает низкую оценку, то в соответствии с Положением об аттестации педагогических и руководящих работников государственных, муниципальных учреждений и организаций образования Санкт-Петербурга присвоение высшей и первой квалификационной категории исключается.
На присвоение высшей категории могут претендовать лица, имеющие по результатам диагностики профессиональной культуры безусловно высокую положительную оценку, первой и второй категории — работники, получившие безусловно высокую или преимущественно положительную оценку. Лица, имеющие в основном низкую оценку, не могут претендовать на присвоение квалификационной категории.
Критерии уровня квалификации и профессиональной компетентности
Критерии уровня квалификации определяются требованиями тарифно-квалификационных характеристик к уровню образования (наличие высшего или среднего специального образования, наличие педагогического образования, формы последипломного образования и др.) и стажу работы (общий, по специальности, в данной должности).
Уровень квалификации определяется наличием государственных дипломов, подтверждающих полученное образование и записи в трудовой книжке аттестуемого.
Образовательный уровень и стаж работы не могут быть определяющими факторами при присвоении квалификационной категории, но учитываются при определении разряда оплаты труда по ETC.
Основой критериев для диагностики уровня профессиональной компетентности работника являются показатели раздела " Квалификационные требования" тарифно-квалификационных характеристик соответствующих должностей.
Степень соответствия требованиям может быть выявлена путем экспертизы отдельных элементов профессиональной деятельности аттестуемого, а также анализа представленных в аттестационную комиссию документов, подтверждающих уровень квалификации специалиста. Эксперты и члены аттестационной комиссии не в праве требовать проведения аттестуемым открытых уроков, выступлений на методических семинарах, рефератов или иных форм предъявления опыта. Форма предъявления выбирается самим аттестуемым и согласуется с членами аттестационной комиссии.
Критерии оценки результативности профессиональной деятельности аттестуемого
Оценка результативности складывается из трех показателей:
1) Соотношение индивидуальных достижений учащихся и установленных образовательных стандартов (усвоение учебной программы предмета, овладение способами деятельности и производственными навыками и др.);
2) Создание условий для проявления учащимися своих творческих возможностей (проведение внеучебной работы с учащимися по развитию технического творчества, рационализаторской работы, подготовке к олимпиадам и конкурсам и др.);
3) Сохранение контингента учащихся, с которыми непосредственно взаимодействует преподаватель (мастер производственного обучения). Для руководителей образовательных учреждений и их заместителей, руководителей структурных подразделений принимается во внимание сменность кадрового состава и квалификационный рост работников.
Результативность профессиональной деятельности специалиста изучается в различных формах: анализ данных квалификационных экзаменов выпускников, итоги рубежного контроля усвоения образовательных программ, результаты конкурсов профессионального мастерства учащихся, предметных олимпиад и др.
МЕТОДЫ И ПРОЦЕДУРА АТТЕСТАЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ
В настоящее время количество методов, используемых при аттестации педагогических работников, насчитывает более десяти. Наиболее распространенными являются:
1) текстовая характеристика, которую готовит на аттестуемого эксперт (эксперты);
2) система коэффициентов;
3) использование балльных оценок. Составление аттестационных характеристик, несмотря на кажущуюся доступность и простоту, имеет ряд недостатков. Один из них связано проблемой компетентности лиц, оценивающих работника, что в определенной мере снижает объективность характеристики.
Метод, основанный на системе коэффициентов, представляет собой оценку, опирающуюся на набор тех или иных качественных показателей (коэффициент профессиональной подготовки, коэффициент творческой активности и др.). К преимуществам данной технологии оценивания следует отнести высокий уровень достоверности и относительную простоту.
Третий метод основан на использовании балльных оценок. Он предполагает оценку каждого аттестуемого качества, после чего подсчитывается общая сумма баллов или производится подсчет среднего балла. Несмотря наряд преимуществ (четкость и простота системы оценок и доступность метода в целом), метод балльных оценок имеет существенные недостатки, основным из которых является высокий уровень субъективности.
Справедливо отмечено — независимо от методов оценки — на основе балльных таблиц, системы коэффициентов или эталонов — все они в значительной степени субъективны, так как в конце концов оценку выбирает человек, и неважно, чем он пользуется. В связи с этим большое, если не определяющее значение при аттестации кадров имеет институт экспертов.
Объективно надо признать, что найти "хороших" экспертов не просто, поскольку содержание и специфика труда педагога уникальны: педагогический труд связан с каждодневным решением нестандартных задач. В связи с этим в Положении об аттестационной комиссии сформулированы требования к экспертам, а в Университете педагогического мастерства и Учебно-методическом центре профессионального образования Санкт-Петербурга организовано их обучение, по результатам которого выдаются удостоверения установленного образца. Они дают право специалисту участвовать в экспертизе определенного уровня.
Процедура аттестации независимо от того, на какую категорию претендует работник, проходит в два этапа.
Первый этап включает в себя разъяснительную работу о целях аттестации, принципах деятельности аттестационных комиссий, а также рассмотрение заявлений, поступивших от работников образовательного учреждения. Эту работу проводит аттестационная комиссия общеобразовательной школы, профессионального училища (лицея), назначаемая приказом директора учебного заведения.
Вместе с заявлением в аттестационную комиссию по желанию аттестуемого может быть представлено приложение, которое включает перечень материалов и документов, объективно отражающих уровень профессионально-педагогической компетенции работника, его опыт научной, методической и педагогической деятельности в течение последних трех лет. К ним могут относиться:
— экспертные оценки деятельности работника, включая его коммуникативную культуру в сфере отношений с учащимися, родителями, коллегами;
— диагностические материалы, свидетельствующие о результативности работы аттестуемого в динамике за последние три года;
— выписки из заключений педагогических, ученых, специализированных, экспертных, научно-методических советов об апробации и научно-практической значимости результатов деятельности работника;
— научные публикации, учебные, методические и другие печатные издания, подготовленные аттестуемым;
— авторские, лицензионные свидетельства, подтверждающие инновационный характер разработок аттестуемого;
— дипломы, свидетельства, удостоверения, подтверждающие факт обучения работника в системе повышения квалификации по конкретному направлению;
— рефераты или отчеты о научно-практической деятельности, отражающие опыт работы и личные достижения аттестуемого;
— авторские программы или иные авторские учебно-методические материалы;
— копии дипломов кандидата (доктора) наук, аттестатов доцента (профессора, старшего научного сотрудника);
— другие документы и материалы, выполняющие аналогичную функцию.
Эти материалы дают возможность сократить процедуру аттестации и более объективно оценить квалификацию аттестуемого.
Отсутствие приложения не может служить основанием для отказа в прохождении аттестации и присвоении квалификации. В этом случае все необходимые для комиссии данные должны быть получены в ходе экспертизы, организуемой аттестационной комиссией.
На первом этапе прохождения аттестации проводится углубленная работа членов комиссии с заявлениями и приложениями к ним. Она предполагает:
а) отбор заявлений, содержащих достаточно полные приложения, позволяющие членам комиссии сделать предварительное заключение об уровне квалификации претендента;
б) отбор заявлений, требующих дополнительных диагностических сведений для установи квалификационного уровня. В этом случае требуется организация независимой экспертизы для выявления соответствия работника требованиям рассматриваемой квалификационной категории.
Первому этапу предшествует самодиагностика результативности профессиональной деятельности работником, на основании результатов которой он и составляет текст заявления. Администрации образовательных учреждений, методическим службам рекомендуется оказывать всемерную помощь и консультации работнику на этом этапе, чтобы аттестуемый смог осознать свои достижения, соотнести их с требованиями, предъявляемыми в ходе аттестации. В случае, если на этом этапе кто-либо из должностных лиц пытается оказывать на работника психологическое давление, вынуждает его отказаться от аттестации, работник может в установленном порядке обжаловать эти действия должностных лиц.
Второй этап состоит в работе экспертной комиссии. Предметом экспертизы является коммуникативная культура, профессиональная компетентность и результативность деятельности аттестуемого
по трем группам критериев соответствия квалификационным требованиям.
Экспертная комиссия для установления соответствия работника требованиям квалификационной категории кроме анализа представленных материалов может использовать различные методы, включая посещение учебных занятий, анализ специально подготовленной аттестуемым лекции, демонстрации, защиту авторской программы или методики, проведение социологического опроса в учебных группах и среди коллег аттестуемого и др.
Для заключения по параметру "уровень профессиональной компетентности" эксперты должны сделать вывод о степени соответствия профессионализма работника каждому из требований, изложенных в тарифно-квалификационных характеристиках. Например, мастер производственного обучения, аттестующийся на первую категорию, должен отвечать общим требованиям, предъявляемым к мастеру производственного обучения. Кроме того он должен принимать непосредственное участие в работе методических комиссий, секций и научно-практических конференций, внедрять опыт лучших мастеров производственного обучения в практику работы.
Для заключения по параметру "результативность деятельности" экспертиза проводится по трем показателям:
1) Экспертиза соотношения индивидуальных достижений учащихся и установленных образовательных стандартов предполагает выявление уровня индивидуальных достижений учащихся с учетом их реальных возможностей. При этом следует принимать во внимание базовый уровень образования учащегося при поступлении в училище (лицей), сформированность навыков учебной деятельности и учитывать результаты поэтапного и итогового контроля усвоения образовательной программы и квалификационных экзаменов. Дополнительными данными могут быть: участие обучаемых в конкурсах профессионального мастерства, характеристики с места производственной практики и др.
Обязательным условием является достижение всеми или подавляющим большинством учащихся установленных нормативных требований по усвоению образовательной программы.
2) Экспертиза по показателю "создание педагогом (мастером производственного обучения) условий для проявления учащимися своих творческих способностей" предполагает выявление у учащихся положительной мотивированности к обучению, участие аттестуемого в реализации дополнительных развивающих программ, оценку используемых педагогом средств и методов индивидуального развития учащихся.
3) Экспертиза сохранности контингента учащихся, с которыми работает педагог, предполагает выявление его умения работать с каждым учащимся, не допускать случаев ухода или отчисления учащихся из учебного заведения без уважительных причин.
По итогам своей работы экспертная комиссия выносит заключение для аттестационной комиссии, содержащее рекомендацию о присвоении квалификационной категории. При этом на каждого аттестуемого заполняется аттестационная карта с краткой мотивировкой выводов, сделанных комиссией по всем трем направлениям, с обязательным указанием методов оценки.
Окончательное решение выносит аттестационная комиссия. В случае отказа в присвоении заявленной квалификации могут быть даны рекомендации по совершенствованию квалификации.
Решение аттестационной комиссии может быть обжаловано в судебном порядке только в части процедуры аттестации. При обжаловании решения аттестационной комиссии образовательного учреждения вопрос может быть рассмотрен Главной аттестационной комиссией.