Ежегодный доклад

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

- внести изменение в постановление Администрации Тверской области от 18.04.2006 №62-па «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» жителям Тверской области», дополнив его перечнем ведомственных знаков отличия в труде. Установление такого перечня должно внести ясность в присвоение указанного звания, которое не только почетно само по себе, но и влечет за собой получение социальных льгот;

- обратить внимание на необходимость выделения средств для реализации мероприятий, направленных на создание доступной среды жизнедеятельности для лиц с ограниченными возможностями. Несмотря на то, что в Тверской области принят закон от 14.08.2008 № 12-ЗО «Об областной целевой программе «Реабилитация и социальная адаптация лиц с ограниченными возможностями на 2008 год», условия для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры не созданы. В домах отсутствуют пандусы, двери лифтов в зданиях узкие, и инвалиды на колясках не могут ими воспользоваться. Общественный транспорт также не приспособлен к перевозке инвалидов-колясочников, отсутствует сопряжение тротуаров с проезжей частью. В Твери и городах области на стоянках автотранспортных средств не выделяются и не обозначаются места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые, согласно ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», должны быть зарезервированы и использоваться бесплатно;

- с целью улучшения ситуации в сфере соблюдения прав лиц без определенного места жительства разработать порядок учета лиц без определенного места жительства, а также механизм информирования данной категории граждан о возможных мерах социальной поддержки;

- в связи с тем, что в регионе имели место факты нарушения права на благоприятную окружающую среду в части качества используемой питьевой воды, организовать проведение мониторинга обеспеченности населения Тверской области питьевой водой, а также систематического мониторинга качества используемой питьевой воды.

3. Органам местного самоуправления Тверской области:

- рассмотреть вопрос о выделении в муниципальном жилищном фонде жилья для временного проживания лиц без определенного места жительства, а также принять меры по обеспечению сохранности жилья, закрепленного за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, жилья осужденных к лишению свободы;

- учитывая, что 17.12.2008 Президент РФ внес в Государственную Думу Федерального Собрания РФ поправки в закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ограничивающие пребывание несовершеннолетних в общественных местах в ночное время, а также с учетом принятия 12.11.2008 закона Тверской области «О народных дружинах в Тверской области», совместно с Управлением внутренних дел по Тверской области проработать вопрос о создании на территории поселений и городских округов Тверской области добровольных народных дружин (ДНД), обратиться к руководителям крупных предприятий, общественных организаций, в СМИ с целью привлечения населения к участию в народных дружинах для оказания содействия правоохранительным органам в деятельности по охране и укреплению общественного порядка, борьбе с правонарушениями.

4. Органам государственной власти Тверской области и органам местного самоуправления:

- разработать и принять нормативные акты, устанавливающие порядок участия населения в обсуждении экологических вопросов, механизм информирования граждан о состоянии окружающей среды;

- с целью устранения нарушений прав граждан на жилище усилить контроль в части недопущения затягивания процесса передачи в муниципальную собственность жилых домов, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий; в части недопущения затягивания процедуры заключения с жильцами договоров социального найма - в общежитиях, которые уже переданы в муниципальную собственность.

5. Региональным управлениям федеральных государственных органов:

- Управлению федеральной службы судебных приставов по Тверской области в целях реализации гражданами права на своевременное исполнение судебных решений создать единую базу данных должников Тверской области для оперативного принятия мер по исполнению решений судов. Единая база данных должна аккумулировать сведения из Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области, ГИБДД УВД по Тверской области, Управления Федеральной регистрационной службы по Тверской области, ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Тверской области, Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области;

- Тверскому территориальному Фонду обязательного медицинского страхования совместно с департаментом здравоохранения Тверской области разработать порядок оказания медицинской помощи лицам, не имеющим страхового медицинского полиса обязательного страхования по причине отсутствия регистрации по месту жительства (пребывания);

- Управлению Федеральной службы исполнения наказаний принять меры к созданию дополнительных рабочих мест для осужденных. Инициировать создание на федеральном уровне программы по медицинскому обслуживанию и диагностике заболеваний осужденных, отбывающих наказание в учреждениях ФСИН, а также принятие нормативной базы, определяющей порядок обеспечения ВИЧ-инфицированных осужденных антиретровирусными препаратами.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На сегодняшний день ситуация с соблюдением органами власти прав и свобод граждан, проживающих на территории Тверской области, в целом удовлетворительна, что подтверждается и мониторингом, проведенным аппаратом Уполномоченного по правам человека РФ.

За 2008 год не отмечено действий органов государственной власти и местного самоуправления, направленных на умышленное систематическое нарушение прав граждан, дестабилизацию обстановки в обществе. Напротив, необходимо отметить готовность к взаимодействию и конструктивному диалогу со стороны многих представителей органов государственной и муниципальной властей региона.

Уполномоченный выражает признательность за помощь и сотрудничество Законодательному Собранию Тверской области; Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Тверской области; Прокуратуре Тверской области; Военному комиссариату Тверской области; Управлению внутренних дел по Тверской области; Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тверской области; Главному управлению МЧС России по Тверской области; Управлению судебного департамента Тверской области; департаменту занятости населения Тверской области; департаменту здравоохранения Тверской области; департаменту социальной защиты населения Тверской области; департаменту образования Тверской области; Центру по централизованному учету детей, оставшихся без попечения родителей, Тверской области; Государственной инспекции труда Тверской области; ГУ - Отделению Пенсионного фонда РФ по Тверской области; Управлению Государственной жилищной инспекции Тверской области; департаменту управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области; Управлению Роспотребнадзора по Тверской области; департаменту строительного комплекса Тверской области; Тверской квартирно-эксплуатационной части МО РФ; ФГУ «ГБ МСЭ по Тверской области», главам муниципальных образований Тверской области.

Доклад является официальным документом, и, в соответствии со ст. 13 закона Тверской области «Об Уполномоченном по правам человека в Тверской области», представлен в Законодательное Собрание Тверской области и Губернатору Тверской области.

Для широкого информирования текст доклада будет опубликован в газете «Тверские ведомости», а также размещен на сайте Уполномоченного по правам человека в Тверской области.

Приложение:

1. Таблица соответствия задач Уполномоченного по правам человека в Тверской области на 2008 год задачам Уполномоченного по правам человека в РФ.

2. Копии ответов на запросы Уполномоченного, содержащие данные, используемые в докладе.

Уполномоченный по правам человека

в Тверской области И.В.Блохина

Blog

Ежегодный доклад