Доклад о результатах и основных

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4 5

Программа 1.

Название программы – Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях

Администратор программы – Департамент социальной защиты населения Ивановской области.

Статус программы – ведомственная целевая программа.

Цель программы – сохранение сложившегося уровня объема и качества оказания государственной услуги.

Сроки реализации программы - 2012-2014 годы.

Сумма финансирования программных мероприятий, всего (в том числе по годам) – с распределением средств по бюджетам всех уровней:

Всего – 37191,2 тыс. рублей, в том числе:

2012 год – 12082,6 тыс. рублей;

2013 год – 12442,3 тыс. рублей;

2014 год – 12666,3 тыс. рублей.

Задача 3.2. Оказание адресной социальной помощи

Основные мероприятия.

1. Снижение глубины бедности среди малоимущих одиноко проживающих граждан и малоимущих семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

2. Организация работы по оказанию адресной социальной помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи отдельным категориям населения.

Решение задачи осуществляется посредством предоставления жителям Ивановской области государственной услуги «Адресная социальная помощь отдельным категориям граждан».

Адресная социальная помощь предоставлялась малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, среднедушевой доход которых (по независящим от них причинам) был ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ивановской области, а также реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.

В Ивановской области в целях социальной поддержки малоимущих категорий населения действует ежегодная ведомственная целевая программа Ивановской области «Адресная социальная помощь отдельным категориям граждан», предусматривающая оказание государственной социальной помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи.

На реализацию данной программы в 2011 году выделены средства областного бюджета в сумме 5084,0 тыс. рублей.

В условиях ограниченности бюджетного финансирования, в целях повышения качества жизни малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан путем активизации их адаптивных возможностей в 2011 году изменен порядок назначения государственной социальной помощи, а именно включен новый вид помощи на основе социального контракта. Ежемесячное социальное пособие, предоставляемое на основе социального контракта, используется получателями данного пособия на мероприятия, связанные с выполнением обязанностей по социальному контракту. Мероприятия социального контракта предусматривают обязанности получателей ежемесячного социального пособия, направленные на реализацию их трудовой потенциала, социальную реабилитацию малоимущих граждан, повышение социальной ответственности получателей государственной помощи, снижение иждивенческого мотива их поведения.

В целом по области адресную социальную помощь из средств областного бюджета в 2011 году получили 6647 малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, на сумму 5084,0 тыс. рублей, в том числе:

денежную помощь - 5392 малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане на сумму 3499,4 тыс. рублей;

денежную помощь на экстренное лечение при тяжелом заболевании (в размере ВПМ) – 60 чел. на сумму 285,5 тыс. рублей;

денежную помощь в связи с пожаром (в размере двух ВПМ) - 72 чел. на сумму 813,4 тыс. рублей;

денежную помощь – 472 реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, на сумму 214,6 тыс. рублей;

натуральную помощь (продуктовые наборы) – 598 малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан на сумму 188,1 тыс. рублей;

ежемесячное социальное пособие на основе социального контракта – 12 малоимущих семей с детьми (в составе семей 53 человека) на общую сумму 83,0 тыс. рублей.

Средний размер адресной социальной помощи по области составил 765 рублей.

Увеличение фактического показателя «общее число граждан, получивших адресную социальную помощь» по сравнению с плановым объясняется востребованностью государственной услуги и связано с изменением законодательства, касающимся отмены единовременных денежных выплат малоимущим гражданам в связи с тяжелым материальным положением. Граждане, ранее имевшие право на денежную выплату, в соответствии с новым законодательством имеют право на получение натуральной помощи в виде продуктового набора. Стоимость продуктового набора значительно меньше размеров ранее предусмотренных денежных выплат. Это позволило в пределах средств, выделенных 2011 году на реализацию ведомственной целевой программы, оказать адресную социальную помощь большему количеству заявителей и одновременно ликвидировать очередность на оказание государственной услуги.

В 2011 году постановлением Правительства Ивановской области от 27.09.2011 № 334-п утверждена социальная программа Ивановской области «О социальной программе Ивановской области «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2011 году».

В результате реализации социальной программы адресную социальную помощь на частичное возмещение расходов по газификации жилых помещений, принадлежащих неработающим пенсионерам на праве собственности и являющихся местом их жительства, получили 192 неработающих пенсионера на сумму 2789,4 тыс. рублей. Средняя выплата одному гражданину составила 14,5 тыс. рублей.

Программа 1..

Название программы – Адресная социальная помощь отдельным категориям граждан.

Администратор программы – Департамент социальной защиты населения Ивановской области.

Статус программы – ведомственная целевая программа.

Цель программы – сохранение достигнутого уровня объема, доступности и качества оказания адресной социальной помощи.

Сроки реализации программы - 2012-2014 годы.

Сумма финансирования программных мероприятий, всего (в том числе по годам) – с распределением средств по бюджетам всех уровней:

Всего – 17341,4 тыс. рублей, в том числе:

2012 год – 5465,3 тыс. рублей;

2012 год – 5793,2 тыс. рублей;

2013 год – 6082,9 тыс. рублей.

Задача 3.3. Содержание, воспитание и начальное профессиональное образование инвалидов и лиц, страдающих хроническими формами заболеваний, в стационарных и полустационарных условиях

Основные мероприятия.

1. Обеспечение инвалидам и лицам, страдающим хроническими формами заболеваний предоставления услуг в подведомственном ДСЗН учреждении, соответствующих требованиям пожарной безопасности, санитарным, техническим нормам и правилам, мерам комплексной безопасности, стандартам качества.

2. Осуществление мероприятий образовательным учреждением в целях получения лицензии на медицинскую деятельность. Обеспечение соответствия предоставляемой медицинской помощи требованиям государственных стандартов.

3. Обеспечение социально-бытовых условий проживания молодых инвалидов в учреждении в соответствии с нормативными требованиями.

4. Расширение перечня специальностей, по которым осуществляется начальная профессиональная подготовка, с целью повышения конкурентоспособности выпускников училища-интерната на рынке труда.

Задача решается посредством предоставления областным государственным образовательным учреждением начального профессионального образования системы социальной защиты населения государственной услуги «Содержание, воспитание и начальное профессиональное образование инвалидов и лиц, страдающих хроническими формами заболеваний, в стационарных и полустационарных условиях» лицам с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 15 до 40 лет в соответствии с рекомендациями, содержащимися в индивидуальных программах реабилитации. Повышение уровня адаптации и интеграции инвалидов в общество осуществляется путем получения профессий, востребованных на рынке труда, развития творческого потенциала учащихся (например, участие в региональных и межрегиональных конкурсах профессионального мастерства), проведения психолого-педагогической реабилитации.

В течение 2011 года в целях получения лицензии на медицинскую деятельность образовательным учреждением осуществлялись мероприятия, направленные на устранение замечаний надзорных органов. В 2012 году планируется получение учреждением лицензии на осуществление медицинской деятельности.

Потребность инвалидов и лиц, страдающих хроническими формами заболеваний, нуждающихся в оказании государственной услуги «Содержание, воспитание и начальное профессиональное образование инвалидов и лиц, страдающих хроническими формами заболеваний, в стационарных и полустационарных условиях», в Ивановской области удовлетворена полностью.

В течение трех последних лет постепенно происходит сокращение количества учащихся, обучающихся по отдельным специальностям (в 2009 году обучалось 121 человек, в 2010 - 101, в 2011 - 116), что обусловлено особенностями сложившейся в области демографической ситуации. С учетом данного обстоятельства ДСЗН изменил план набора в учреждение. Начиная с 2011 - 2012 учебного года, план набора учащихся составляет 120 человек.

По итогам мониторинговых исследований, проведенных ДСЗН совместно с учреждением, выявлена необходимость открытия специальностей по новым направлениям профессиональной подготовки.

Так, в 2011 году открыты новые специальности «Парикмахер» и «Секретарь». В 2012 году планируется организовать работу по открытию новой профессии «Мастер садового, паркового и ландшафтного строительства».

Расширение перечня специальностей способствует повышению конкурентоспособности выпускников на рынке труда.

С целью сохранения численности учащихся в учреждении проводится работа, направленная на минимизацию «отсева» учащихся. С этой целью организуются дополнительные занятия с отстающими учащимися, социальным педагогом проводится разъяснительная работа.

Отсутствие жалоб на содержание, воспитание и начальное профессиональное образование инвалидов и лиц, страдающих хроническими формами заболеваний, в стационарных и полустационарных условиях, а также чрезвычайных случаев, закончившихся летальным исходом, или случаев массовых отравлений может свидетельствовать о качестве предоставления государственной услуги.

Предписания надзорных органов о технических условиях зданий, в которых расположено учреждение, предоставляющее услугу, устранены в оперативном порядке. Сократилось и число предписаний государственных органов в сфере санитарно-эпидемиологического (потребительского) и пожарного надзора.

Одной из проблем, затрудняющих оказание государственной услуги «Содержание, воспитание и начальное профессиональное образование инвалидов и лиц, страдающих хроническими формами заболеваний» на высоком качественном уровне, является недостаточность бюджетного финансирования. Совершенствование подготовки будущих специалистов предполагает постоянное обновление швейного и коррекционного оборудования. Однако ограниченность бюджетных средств не позволяет своевременно и в необходимом объеме проводить мероприятия по замене данного оборудования.

Программа 1.

Название программы – Содержание, воспитание и начальное профессиональное образование инвалидов и лиц, страдающих хроническими формами заболеваний, в стационарных и полустационарных условиях.

Администратор программы – Департамент социальной защиты населения Ивановской области.

Статус программы – ведомственная целевая программа.

Цель программы – приведение объема предоставления государственной услуги в соответствие с потребностями инвалидов при сохранении доступности и качества содержания, воспитания и начального профессионального образования инвалидов и лиц, страдающих хроническими формами заболеваний.

Сроки реализации программы - 2012-2014 годы.

Сумма финансирования программных мероприятий, всего (в том числе по годам) – с распределением средств по бюджетам всех уровней:

Всего – 62343,7 тыс. рублей, в том числе:

2012 год – 20139,7 тыс. рублей;

2013 год – 20884,9 тыс. рублей;

2014 год – 21319,1 тыс. рублей.

Цель 4.

Обеспечение предоставления социальных гарантий, предусмотренных законодательством, а также предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан

Задача 4.1. Повышение качества предоставляемых социальных услуг

Основные мероприятия.

1. Выдача социальной карты жителя Ивановской области.

2. Расширение перечня предприятий, оказывающих услуги по изготовлению и ремонту зубных протезов (кроме изготовления протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) отдельным категориям граждан.

В целях совершенствования формы предоставления льготного проезда на всех видах пассажирского транспорта общего пользования, деятельность которого регулируется органами государственной власти Ивановской области, в 2011 году на территории региона гражданам льготных категорий предоставлялся проезд посредством применения социальной карты жителя Ивановской области.

По данным на 31.12.2011 владельцами социальных карт являлись 176951 граждан Ивановской области. По итогам 2011 года на социальные карты зачислено 37,58 млн. поездок. Правом льготного проезда в 2011 году воспользовались 149382 чел. (36 млн. льготных поездок).

Создана и продолжает расширяться сеть предприятий и организаций (29 коммерческих предприятий розничной торговли и сферы услуг), предоставляющих социальную скидку на товары и услуги владельцам социальных карт. В 2011 году предоставлены социальные скидки на товары и услуги на сумму более 14,0 млн. руб.

С 1 марта 2012 года полномочия по реализации проекта ИАС «Социальная карта жителя Ивановской области» переданы управлению по информатизации Ивановской области.

Программа 1.

Название программы – Выдача социальной карты жителя Ивановской области.

Администратор программы – Департамент социальной защиты населения Ивановской области.

Статус программы – ведомственная целевая программа.

Цель программы – сохранение объема и обеспечение качества оказания государственной услуги. Повышение доступности, качества выдачи и обслуживания социальной карты для граждан Ивановской области, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки.

Сроки реализации программы - 2012-2014 годы.

Сумма финансирования программных мероприятий, всего (в том числе по годам) – с распределением средств по бюджетам всех уровней:

Всего – 30956,8 тыс. рублей, в том числе:

2012 году – 9756,3 тыс. рублей,

2013 году – 10341,7 тыс. рублей,

2014 году – 10858,8 тыс. рублей.

Оказание услуг по бесплатному зубопротезированию для ветеранов труда, ветеранов труда Ивановской области, тружеников тыла и реабилитированных лиц осуществляется за счет средств областного бюджета.

В 2011 году услуга оказана 4711 гражданам (запланировано 7500 чел.). Значение данного показателя в целом ниже планового на 37%. Расхождение в показателях обусловлено ежегодным ростом цен на материалы для зубопротезирования и повышением стоимости оказания самой услуги. При этом объем финансирования, предусмотренный в областном бюджете на данные цели, не изменялся с 2008 года.

В 2011 году количество предприятий, оказывающих услуги по изготовлению и ремонту зубных протезов гражданам льготных категорий, составило 35 (при плане – 38), что ниже на 8 % планового показателя. В соответствии с законодательством, организацию, оказывающую данную услугу, определяет гражданин самостоятельно. ДСЗН не имеет возможность влияния на выбор гражданина, в связи с чем точное планирование показателя не представляется возможным.

В 2012 году ДСЗН, по результатам анализа предоставления данной услуги в предыдущие годы, а также в связи с ростом цен на услуги зубопротезирования, планирует внесение изменений в государственное задание, а, вследствие чего, и в значение показателя «Количество граждан, получивших льготное зубопротезирование» в части уменьшения планируемого количества граждан, получающих данную услугу.

Задача 4.2. Сохранение достигнутого уровня предоставления дополнительных мер социальной поддержки

Основные мероприятия:

1. Сохранение достигнутого уровня оказания услуг по предоставлению льготного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

2. Сохранение достигнутого уровня оказания услуг по обеспечению протезно-ортопедическими изделиями граждан, не имеющих группы инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающихся в предоставлении протезно-ортопедической помощи.

1. В части предоставления льготного проезда ДСЗН осуществлялось перечисление денежных средств дирекции по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении Северной железной дороги-филиала ОАО «РЖД» на основании договора и выставленных счетов за предоставленные скидки в размере 50 процентов на проезд в железнодорожном транспорте пригородного сообщения граждан льготных категорий (за счет средств областного бюджета).

В 2011 году на данные услуги предусмотрено 3777,3 тыс. рублей, израсходовано – 1524,5 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования в сумме 2252,8 тыс. рублей, предусмотренные на предоставление льготного проезда на железнодорожном пассажирском транспорте пригородного сообщения гражданам льготных категорий, с 01.07.2011 переданы Комитету Ивановской области по транспорту.

2. Количество граждан, не имеющих группы инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающихся в предоставлении протезно-ортопедической помощи, согласно плановым значениям показателей в 2011 году, составило 900 человек. Данная услуга оказана 834 гражданам, что на 7 % ниже планового показателя. Уменьшение данного показателя обусловлено увеличением стоимости протезно-ортопедических изделий в 2011 году и фактическим отсутствием в области конкуренции по оказанию услуг в предоставлении протезно-ортопедической помощи (наличие единственного в области протезно – ортопедического предприятия).

Задача 4.3. Предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям

Основные мероприятия.

1. Проведение мониторинга материально-бытового и социального положения многодетных семей с целью выявления нуждающихся в оказании социальной помощи, определения наиболее эффективных форм поддержки.

2. Организация информирования населения о предоставлении мер социальной поддержки многодетных семей.

3. Выдача удостоверения многодетным семьям.

4. Реализация указа Губернатора Ивановской области от 26.02.2004 № 19-уг «О мерах по социальной поддержке многодетных семей Ивановской области».

5. Обеспечение предоставления бесплатных земельных участков для индивидуального жилищного строительства или организации личного подсобного хозяйства женщинам, родившим (усыновившим) третьего или последующих детей, мужчинам, являющимся единственными усыновителями троих и более детей.

6. Проведение в рамках Года семьи на территории Ивановской области комплекса мероприятий, направленных на укрепление семейных ценностей и повышение престижа многодетной семьи.

На учете в территориальных органах ДСЗН на 01.01.2012 года состоит 3421 многодетная семья, в них 11117 детей (на 01.01.2011 - 3189 семей, в которых воспитывается 10405 детей). Количество многодетных семей увеличилось на 6,1%.

Органами социальной защиты населения проводится работа по изучению материально-бытового положения многодетных семей, оказанию различных видов адресной социальной помощи, в том числе организации социальной реабилитации детей из многодетных семей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации.

Основу поддержки многодетных семей составляют меры, установленные указом Губернатора Ивановской области от 26.02.2004 № 19-уг «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». Ежемесячную денежную выплату на оплату жилья и коммунальных услуг на 01.07.2011 получают 1862 многодетные семьи, ежегодную выплату на оплату твердого топлива - 351 семья, бесплатный проезд для детей-школьников – 1916 семей.

Начиная с 01.01.2011, женщинам, родившим (усыновившим) третьего или последующего ребенка, предоставляются бесплатно в собственность земельные участки для жилищного строительства или организации личного подсобного хозяйства. По данным на 01.01.2012 в Ивановской области предоставлены в собственность многодетным семьям 109 участков; 218 женщин, родивших в этом году третьего ребенка или последующих детей, состоят на учете для дальнейшего обеспечения участками.

Получило развитие направление взаимодействия с общественными организациями по вопросу поддержки многодетных семей. Ряд совместных акций проведен совместно с Ивановской областной общественной организацией «Женская инициатива», региональным отделением Общероссийской общественной организации «Российский Детский Фонд».

Важным направлением государственной политики является повышение престижа многодетной семьи. Ежегодно в Ивановской области проводится областной конкурс «Семья года», в различных номинациях конкурса 2011 года призами и подарками награждены 6 многодетных семей. В рамках общероссийского праздника «День семьи, любви и верности» в 2011 году 11 многодетных семей награждены медалью «За любовь и верность». В преддверии Дня матери две многодетные мамы, проживающие в Ивановской области, награждены ценными подарками на II форуме матерей Центрального федерального округа.

В целях усиления поддержки многодетных семей с июля 2012 года на территории Ивановской области введена выплата регионального материнского (семейного) капитала при рождении третьего или последующего ребенка.

Цель 5.

Осуществление опеки и попечительства

Задача 5.1. Обеспечение прав и законных интересов совершеннолетних граждан, нуждающихся в опеке государства, на территории Ивановской области

Основные мероприятия.

1. Осуществление в установленном законом порядке защиты личных имущественных и неимущественных прав и законных интересов подопечных.

2. Совершенствование системы мер по оказанию необходимой помощи до установления опеки (попечительства) лицам, признанным судом недееспособными или ограниченно дееспособными.

3. Оказание консультативной помощи лицам, являющимся или планирующими стать опекунами (попечителями) совершеннолетних граждан.

В 2011 году выявлены 187 недееспособных, ограниченных в дееспособности, нуждающихся в патронаже граждан (для сравнения: в 2010 – 299), из них: 122 переданы под опеку, 1 – под попечительство, 1 – на патронаж, 10 – направлены под надзор в областное государственное стационарное учреждение социального обслуживания, 12 – находятся в лечебных учреждениях, 37 человек – не устроены (в 2010 – 49).

Органами опеки и попечительства осуществляется особый контроль за сохранностью имущества недееспособных граждан. Ежегодно проводится инвентаризация жилых помещений, сохраняемых за недееспособными гражданами. Одной из основных целей инвентаризации является выявление жилья, непригодного для проживания.

За 2011 год количество жилья, сохраняемого за недееспособными, составляет 2093 единиц. Проверено состояние 1974 единиц (94,3%) жилья, из них: 11902 (96,4 %) находится в пригодном для проживания состоянии, 72 (3,6%) – в непригодном для проживания состоянии.

Территориальными органами по социальной защите населения ведётся работа по сдаче жилья, находящегося в собственности недееспособного гражданина, в найм. В 2011 году сдаётся в найм 11 единиц жилья.

Регулярно проводятся проверки областных бюджетных стационарных учреждений социального обслуживания Ивановской области в части осуществления деятельности по опеке и попечительству. За 2011 год проведено 3 проверки областных бюджетных стационарных учреждений социального обслуживания Ивановской области.

Под непосредственным контролем Департамента социальной защиты населения осуществляются сделки с недвижимым имуществом граждан.

Осуществляется выдача разрешений на расходование денежных средств, принадлежащих недееспособным гражданам и контроль за их расходованием.

В 2011 году в территориальные органы по социальной защите населения Ивановской области обратились граждане по вопросу выдачи разрешения:

- на расходование денежных средств с лицевых счетов, принадлежащих недееспособным гражданам, - 113 человек;

- на совершение сделок с недвижимым имуществом – 30 человек.

В целях оказания необходимой помощи для недееспособных граждан, находящихся на временном пребывании в учреждениях здравоохранения, органами опеки и попечительства предусмотрено следующее:

- оформление полного пакета документов для определения недееспособных в областные бюджетные стационарные учреждения социального обслуживания;

- целевое расходование денежных средств, принадлежащих недееспособным гражданам, на приобретение продуктов питания, одежды и др.

Органами опеки и попечительства оказывается консультативная помощь лицам, являющимися или планирующими стать опекунами (попечителями) совершеннолетних граждан:

- при первичном обращении граждан в территориальные органы по социальной защите населения специалистами оказывается консультативная помощь по вопросам установления опеки (попечительства);

- консультативное социально-правовое сопровождение опекунов (попечителей) по вопросам жизнеобеспечения недееспособных, ограниченных в дееспособности граждан;

- оказание помощи при решении вопросов межведомственного взаимодействия с органами здравоохранения, пенсионного обеспечения. В 2011 году по вопросам опеки (попечительства) обратилось 225 граждан.

В течение 2011-2013 гг. показатель оформления опеки (попечительства) над совершеннолетними гражданами (недееспособными и ограниченными в дееспособности) предположительно должен составить 150 назначений.

Задача 5.2. Снижение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области

Основные мероприятия.

1. Принятие мер по улучшению качества жизни и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области.

2. Обеспечение организации денежных выплат при всех формах семейного устройства детей, лишённых родительского попечения.

3. Обеспечение деятельности региональной системы сопровождения замещающих семей и осуществления контроля условий проживания и воспитания детей в замещающих семьях.

4. Создание многоуровневой системы помощи различным видам замещающих семей (приёмная, опекунская, патронатная семья, семьи российских усыновителей).

5. Осуществление в установленном законом порядке защиты личных имущественных и неимущественных прав и законных интересов подопечных.

Увеличение показателя 5.2.1. «Число детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных на семейные формы воспитания» по отношению к плановому обусловлено активизацией деятельности органов опеки и попечительства по пропаганде семейного устройства.

В течение 2011 года территориальными органами по социальной защите населения Ивановской области выявлены 777 детей, оставшихся без попечения родителей, (в 2010 – 839), устроены на воспитание в семьи 976 детей (в 2010 – 1078). Количество детей-сирот, устроенных на воспитание в семьи, на 25,6 % превысило число выявленных несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, (в 2010 году данный показатель составил 28,5%).

Снижение показателя 5.2.2. «Общая численность граждан, получающих денежные выплаты при устройстве в семью детей, лишенных родительского попечения» обусловлено снижением доли детей-сирот в регионе.

В последние годы наблюдается тенденция сокращения числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2011 году доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по сравнению с показателем 2010 года (2,97%), сократилась до 2,89% (т.е. на 0,08%.) Тогда как показатель доли детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, в 2011 году остался на уровне 2010 года и составил 74 % (в 2009 году данный показатель составлял 55,8 %).

На региональном уровне принят ряд законодательных актов, направленных на развитие системы поддержки семей, воспитывающих детей-сирот, разработан комплексный план по укреплению института замещающей семьи в Ивановской области.

Так, с апреля 2011 года индексируется размер опекунского пособия на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях. С 01.01.2012 его размер увеличился до 5105 рублей. На указанные цели законом об областном бюджете на 2012 год предусмотрено 194202,5 тыс. рублей.

С 01.01.2012 увеличился размер вознаграждения приёмному родителю до 4611 рублей. На это в областном бюджете на 2012 год предусмотрено 23 млн. 115 тыс. рублей.

В 2010 году получателями ежемесячного пособия являлись 3068 человек, в 2011 году – 2969. На эти цели в 2011 году израсходованы средства в объеме 172081,2 тыс. рублей (в том числе 50289,38 тыс. рублей – из федерального бюджета, 121791,82 тыс. рублей – из областного бюджета).

В целях материального стимулирования семей, воспитывающих детей-сирот, производятся выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей на воспитание в семьи и ежемесячного пособия на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях. С 01.01.2011 года размер единовременного пособия составлял 11703,13 рублей, с 01.01.2012 составляет 12405,32 рублей.

В 2011 году выплаты единовременного пособия произведены на 364 ребенка (в 2010 году – на 421). В 2011 году на эти цели из федерального бюджета израсходованы средства в сумме 4244,23 тыс. рублей (в 2010 - 4604,33 тыс. рублей).

Реализуется комплекс дополнительных мер, обеспечивающих психолого-педагогическое, медико-социальное и правовое сопровождение замещающих семей. Согласно данным на 01.01.2012, осуществляется психолого-педагогическое сопровождение 2276 семей в 10 Центрах подготовки приёмных родителей и сопровождения замещающих семей, созданных на базе детских домов. Количество замещающих семей, находящихся на сопровождении Центров, по сравнению с 2010 годом (2242 семьи) увеличилось на 1,5 %.

В Ивановской области по данным на 01.01.2012 образовано 212 приемных семей, в которых воспитываются 347 приемных детей, что на 29,5 % превышает показатели 2010 года (150 семей - 268 детей).

Для решения проблемы обеспечения жильем детей-сирот в рамках региональной целевой программы «Дети Ивановской области» на 2009-2013 годы» в 2011 году выделены средства в объеме 82,235 тыс. рублей, в том числе:

- средства областного бюджета – 37,16 тыс. рублей;

- средства федерального бюджета – 45,07 тыс. рублей. Приобретено 93 единицы жилья, которое предоставлено 95 гражданам.

По инициативе органов опеки и попечительства активизирована работа по ремонту сохраняемых за детьми-сиротами жилых помещений. Если в 2008 году на эти цели в бюджетах муниципальных образований было предусмотрено 1698,4 тыс. рублей, то в 2011 - 3,3 млн. рублей.

Цель 6.

Обеспечение содержания и воспитания детей в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Задача 6.1 Сохранение сложившегося уровня содержания и воспитания детей, находящихся в областных государственных образовательных учреждениях (за исключением коррекционных) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Основные мероприятия.

1. Обеспечение доступности государственной услуги по содержанию, воспитанию и общему образованию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в областных государственных образовательных учреждениях (за исключением коррекционных) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Реализация ведомственной целевой программы «Содержание, воспитание и общее образование детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и временное (до одного года) содержание, воспитание и общее образование детей одиноких матерей (отцов), а также детей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, в условиях круглосуточного стационара».

3. Координация деятельности учреждений по созданию безопасных условий проживания детей посредством проведения капитальных и текущих ремонтов зданий и сооружений областных государственных образовательных учреждений (за исключением коррекционных) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечения норм пожарной безопасности и санитарных правил.

В системе социальной защиты населения Ивановской области, по состоянию на 01.01.2011, функционировали 9 областных государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением коррекционных).

Среднегодовое число воспитанников в данных учреждениях составило 360 несовершеннолетних, что на 1,6 % ниже показателя 2010 года. В 2011 году тенденция снижения числа детей-сирот в областных государственных казенных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сохраняется.

Сокращение количества детей в учреждениях для детей-сирот в 2009-2011 годах обусловлено развитием семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области, а также повышением эффективности работы с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации. В 2011 году потребность детей-сирот в детских домах удовлетворена в полном объеме. Государственная услуга по содержанию, воспитанию и общему образованию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в условиях круглосуточного стационара в 2011-2012 годах доступна для граждан.

В связи с уменьшением степени загрузки мощностей областных государственных образовательных учреждений (за исключением коррекционных) для детей-сирот в 2011 году продолжена реструктуризация их деятельности. В 8 детских домах осуществляют деятельность структурные подразделения – Центры подготовки приемных родителей и сопровождения замещающих семей. В 2011 году в рамках региональной программы социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 2011-2015 годы открыты Центр социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот в ОГОУ Шуйском детском доме-школе, консультационные пункты для выпускников в ОГОУ Ивановском детском доме №1 и Кинешемском детском доме. В 2012 году планируется открытие Центра для выпускников с предоставлением услуг социальной гостиницы в ОГКОУ Ивановском детском доме № 3.

Решение задачи в 2011 году осуществлялось посредством реализации ведомственной целевой программы «Содержание, воспитание и общее образование детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и временное (до одного года) содержание, воспитание и общее образование детей одиноких матерей (отцов), а также детей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, в условиях круглосуточного стационара». В рамках данной программы на содержание и обучение детей в 9 областных государственных казенных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением коррекционных) в 2011 году выделены средства в размере 109609,6 тыс. рублей, что на 8,8 % больше по сравнению с 2010 годом (100755,1 тыс. рублей).

В 2011 году в Ивановской области осуществлялась работа по сохранению достигнутого уровня содержания воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, посредством проведения текущих и капитальных ремонтов зданий и сооружений, а также обеспечения соблюдения санитарных правил и требований пожарной безопасности. В 2011 году проведены текущие ремонты за счет средств областного бюджета во всех 9 учреждениях. В рамках ДЦП «Дети Ивановской области» на 2009-2013 годы приобретена мебель в ОГОУ Шуйский детский дом – школу и автобус для ОГОУ Фурмановского детского дома. Затраты областного бюджета составили - 1650,0 тыс. руб.

За счет средств благотворительного фонда ЦФО «Поддержка детей и семей в трудной жизненной ситуации» в сумме 800,0 тыс. рублей осуществлены оснащение уличной закрытой спортивно-игровой площадки в ОГОУ Ивановском детском доме № 1, оснащение туристическим оборудованием ОГОУ Шуйского детского дома-школы.

За счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации (30,0 млн. рублей) начаты работы по капитальному ремонту здания ОГОУ Ивановского детского дома № 3. В рамках ДЦП «Дети Ивановской области» на 2009-2013 годы» в 2012 году запланированы средства в сумме более 8,7 млн. рублей на приобретение мебели и оборудования для 5 учреждений для детей-сирот, автотранспорта для 5 учреждений.

В 2011 году по итогам проверок, проведенных органами Госпожнадзора и Роспотребнадзора, в учреждениях было вновь выявлено 58 нарушений пожарного и санитарно-эпидемиологического законодательства (данный показатель на 19,4 % меньше планового). Нарушения устранены не в полном объеме. До 2012 года в ряде учреждений не осуществлены мероприятия по восстановлению ограждений, проведению работ по асфальтированию территории, ремонту фасадов зданий, а также работы по изменению конструкционно-планировочных решений зданий.

В 2012 году, а также в 2013-2014 годах планируется улучшить качество жизни воспитанников учреждений, а также продолжить работы по устранению нарушений требований пожарной безопасности, санитарных норм и правил.

Задача 6.2. Сохранение сложившегося уровня содержания и воспитания детей, находящихся в областных государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Основные мероприятия.

1. Обеспечение доступности государственной услуги по содержанию, воспитанию и общему образованию детей, находящихся областных государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2. Реализация ведомственной целевой программы «Содержание, воспитание и общее образование детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и временное (до одного года) содержание, воспитание и общее образование детей одиноких матерей (отцов), а также детей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, в условиях круглосуточного стационара».

3. Координация деятельности учреждений по созданию безопасных условий проживания детей посредством проведения капитальных и текущих ремонтов зданий и сооружений областных государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В системе социальной защиты населения Ивановской области, по состоянию на 01.01.2011, функционировали 6 областных государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Среднегодовое число воспитанников в данных учреждениях составило 308 несовершеннолетних, что на 6,6 % ниже показателя 2010 года. В 2011 году тенденция снижения числа детей-сирот в областных государственных казенных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сохраняется.

Сокращение количества детей в учреждениях для детей-сирот в 2009-2011 годах обусловлено развитием семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области, а также повышением эффективности работы с семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации. В 2011 году потребность детей-сирот в местах в специальных (коррекционных) учреждениях для детей-сирот удовлетворена в полном объеме. Государственная услуга по содержанию, воспитанию и общему образованию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в условиях круглосуточного стационара в 2011-2012 годах доступна для граждан.

В связи с уменьшением степени загрузки мощностей областных государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для детей-сирот в 2011 году продолжена реструктуризация их деятельности. В 2 учреждениях (ОГОУ Ивановский специальный (коррекционный) детский дом № 2, ОГОУ Чернцкая школа-интернат) осуществляют деятельность структурные подразделения – Центры подготовки приемных родителей и сопровождения замещающих семей. В 2011 году в рамках региональной программы социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот на 2011-2015 годы открыт Центр социальной адаптации выпускников учреждений для детей-сирот в ОГОУ Ивановском специальном (коррекционном) детском доме № 2.

Решение задачи в 2010 году осуществлялось посредством реализации ведомственной целевой программы «Содержание, воспитание и общее образование детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и временное (до одного года) содержание, воспитание и общее образование детей одиноких матерей (отцов), а также детей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, в условиях круглосуточного стационара». В рамках данной программы на содержание и обучение детей в 6 областных государственных специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2011 году выделены средства в размере 100336,0 тыс. рублей, что на 13,2 % больше по сравнению с 2010 годом (88624,3 тыс. рублей).

В 2011 году в Ивановской области осуществлялась работа по сохранению достигнутого уровня содержания воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, посредством проведения текущих и капитальных ремонтов зданий и сооружений, а также обеспечения соблюдения санитарных правил и требований пожарной безопасности. В 2011 году проведены текущие ремонты за счет средств областного бюджета во всех 6 учреждениях. В рамках ДЦП «Дети Ивановской области» на 2009-2013 годы приобретена мебель в ОГКОУ Ивановскую школу-интернат. Затраты областного бюджета составили 450,0 тыс. рублей.

Завершено строительство школы-интерната для детей-сирот на 120 мест (спальный корпус) в с.Чернцы Лежневского муниципального района. Затраты областного бюджета на эти цели в 2011 году составили 6,0 млн. рублей.

В рамках ДЦП «Дети Ивановской области» на 2009-2013 годы в 2012 году запланированы средства в сумме более 5,8 млн. рублей на приобретение мебели и оборудования в 3 специальные (коррекционные) учреждения для детей-сирот, автотранспорта для 4 учреждений.

В 2011 году по итогам проверок, проведенных органами Госпожнадзора и Роспотребнадзора, в учреждениях было вновь выявлено 36 нарушений пожарного и санитарно-эпидемиологического законодательства (данный показатель на 26,5 % меньше планового). Нарушения устранены не в полном объеме. До 2012 года в ряде учреждений не осуществлены мероприятия по восстановлению ограждений, проведению работ по асфальтированию территории, ремонту фасадов зданий, а также работы по изменению конструкционно-планировочных решений зданий.

В 2012 году, а также в 2012-2014 годах планируется улучшить качество жизни воспитанников учреждений, а также продолжить работы по устранению нарушений требований пожарной безопасности, санитарных норм и правил.

Программа 1.

Название программы – Содержание, воспитание и общее образование детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и временное (до одного года) содержание, воспитание и общее образование детей одиноких матерей (отцов), а также детей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, в условиях круглосуточного стационара

Администратор программы – Департамент социальной защиты населения Ивановской области.

Статус программы – ведомственная целевая программа.

Цель программы – улучшении условий содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в условиях круглосуточного стационара.

Сроки реализации программы - 2012-2014 годы.

Сумма финансирования программных мероприятий, всего (в том числе по годам) – с распределением средств по бюджетам всех уровней:

Всего – 718987,1 тыс. рублей, в том числе:

2012 год – 229104,1 тыс. рублей;

2013 год – 242980,7 тыс. рублей;

2014 год – 246902,3 тыс. рублей

Решение части мероприятий задач 2.1, 2.2, 2.3, 5.2, 6.1 и 6.2 осуществляется в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Дети Ивановской области» на 2009-2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 24.09.2008 №244-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Дети Ивановской области» на 2009-2013 годы». ДСЗН является координатором данной программы.

Цель программы: Сохранение и укрепление здоровья детей, повышение возможностей их развития в различных сферах жизнедеятельности

Сроки реализации программы: 2009-2013 годы.

Сумма финансирования мероприятий Программы: на 2009-2013 годы за счет средств областного бюджета составляет 323437,4 тыс. рублей. Общий объем финансирования составляет 377664,5 тыс. рублей, в том числе:

2011 год – 101264,7 тыс. рублей;

2012 год – 101117,1 тыс. рублей;

2013 год – 82694,7 тыс. рублей.

ДСЗН предусмотрено в 2009-2013 годах 301,4 млн. рублей.

Исполнение мероприятий программы в 2011 году осуществлялось по направлениям: «Профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей», «Обеспечение полноценной жизнедеятельности детей-инвалидов и их интеграции в общество», «Профилактика социального сиротства, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В целях укрепления здоровья, пропаганды здорового образа жизни, формирования у подростков позитивного отношения к службе в правоохранительных органах в рамках направления «Профилактика социального неблагополучия семей с детьми, защита прав и интересов детей» проведены спортивные праздники, посвященные Дню защитника Отечества, Дню милиции, областной спортивный праздник для детей, находящихся в социально опасном положении, «Юный динамовец», областная спортивная игра «Зарница, областной праздник, посвященный Международному Дню защиты детей. В мае 2011 года состоялась церемония награждения семей – победителей и участников областного конкурса «Семья года». Конкурс учрежден постановлением Правительства Ивановской области в целях активизации работы по повышению роли и престижа семьи, укрепления ценности семейного образа жизни. В июле 2011 года состоялось областное торжественное мероприятие, посвященное Дню семьи, любви и верности.

В августе-сентябре 2011 года проведена ежегодная областная акция «Поможем собрать детей в школу». Департаментом социальной защиты населения Ивановской области за счет средств программы приобретен 1731 набор школьно-письменных принадлежностей для детей из малообеспеченных семей на суму 350,0 тыс. рублей. Привлечены из внебюджетных источников средства в объеме 1322,0 тыс.рублей.

Для обеспечения органов государственной власти и местного самоуправления объективной статистической и аналитической информацией подготовлен и издан в количестве 200 экземпляров ежегодный аналитический доклад «О положении детей в Ивановской области».

В рамках долгосрочной целевой программы в 2011 году новогодними подарками обеспечены более 9000 детей, нуждающихся в особой заботе государства. Общая сумма средств, направленных на указанные цели, составила 1,1 млн. рублей.

В декабре 2011 года прошли областные новогодние губернаторские праздники для 1500 детей, отличившихся в учебе, спорте, творчестве, проживающих в муниципальных районах и городских округах области. Участникам новогодних праздников вручены новогодние подарки.

В рамках реализации социального проекта «Мир без барьеров» в эфире телеканала «ТРК «Барс» организован выпуск передач с субтитрами для доступа информации детям с ограниченными возможностями по слуху.

В 2011 году Департаментом социальной защиты населения Ивановской области организованы 3 туристические поездки по городам, входящим в Золотое кольцо России (Кострома, Ярославль), для 71 ребенка-инвалида, проведены областной фестиваль творчества детей-инвалидов «Мы можем все», областные специализированные спартакиады, участниками которых стали свыше 500 детей с ограниченными возможностями здоровья.

В рамках направления «Профилактика социального сиротства, развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» региональным оператором государственного банка данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, поставлено на учет 310 кандидатов в замещающие родители, из них: 194 российских гражданина, 116 иностранных граждан. Издано 4 выпуска (200 штук) информационных бюллетеней о детях, подлежащих усыновлению. Услугами регионального банка данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, воспользовались 816 человек, из них 686 – российских граждан, 130 - иностранных. Усыновлено 136 несовершеннолетних из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Организована работа 9 Центров подготовки приемных родителей и сопровождения замещающих семей. Специалисты Центров оказывали консультативную помощь семьям, воспитывающим детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, используя как очную, так и дистанционную формы сопровождения. За отчетный период в Центры обратились 535 человек. На базе Центров прошли курс обучения 265 кандидатов в замещающие родители, обеспечено психолого-педагогическое сопровождение 2276 замещающих семей, проведено 2369 индивидуальных консультации с кандидатами в замещающие родители, опекунами, приемными родителями; 77 детей из учреждений, на базе которых функционируют Центры, переданы на семейные формы воспитания.

Для замещающих семей сотрудниками Центров подготовки приемных родителей и сопровождения замещающих семей организовано и проведено 260 массовых мероприятий, в том числе: семинары – тренинги, спортивные и семейные праздники, областные конкурсы для замещающих семей.

В отчетном периоде приобретено 10 электронных изданий «Видеопаспорт ребенка» на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В 2011 году на обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, в виде субвенций муниципальным образованиям в городские округа и поселения, входящие в состав муниципальных районов, направлены средства в сумме 82234,9 тыс. рублей. Приобретено 95 единиц жилья.

Проведены областные мероприятия для воспитанников детских домов и школ-интернатов: областная специализированная спартакиада, фестиваль театров мод «Весенний калейдоскоп», конкурс художественного творчества «Созвездие», что способствовало повышению мотивации 219 детей-сирот к дополнительному образованию, развитию творческих способностей, выявлению одаренности.

Мероприятия долгосрочной целевой программы «Дети Ивановской области» в 2011 году профинансированы в полном объеме.

Результаты реализации Программы будут выражаться в улучшении социально-демографических показателей и показателей развития детей, а также снижении численности групп риска, воспроизводящих социальные девиации:

- увеличение количества детей с ограниченными возможностями здоровья, принявших участие в областных мероприятиях, на 100%;

- снижение доли детей из семей, находящихся в социально опасном положении, до 1,5%;

- стабилизация удельного веса детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних;

- увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на семейные формы воспитания, до 74,0%.

Решение части мероприятий задач 1.1, 1.2, 3.2 осуществлялось в рамках реализации Социальной программы Ивановской области «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, в 2011 году», утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 27.09.2011 № 334-п.

Разработчиком Программы является ДСЗН. Исполнителями программы являются ДСЗН и подведомственные ему учреждения социального обслуживания.

Цель программы: Создание условий для повышения уровня и качества жизни пенсионеров и инвалидов в Ивановской области

Срок реализации программы: 2011 год.

Сумма финансирования мероприятий Программы: 26004,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Ивановской области 13024,5 тыс. рублей, за счет субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 12979,5 тыс. рублей.

Информационное обеспечение деятельности региональной системы социальной защиты населения

Информационная политика ДСЗН осуществлялась посредством взаимодействия со средствами массовой информации (СМИ) и организации информационно-разъяснительной работы с населением.

Основные направления работы со СМИ включали оперативную подготовку информационных материалов (в 2011 году – 550, в том числе 116 пресс-релизов), организацию интервью и встреч с журналистами, подготовку специальных материалов для печатных изданий.

При поддержке ИА «Интерфакс» проведена пресс-конференция по вопросу обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны, проживающих в Ивановской области. Совместно с компанией ООО «Гарант-Инфо» организована «Интернет–конференция», посвященная вопросам реализации программы Ивановской области «Повышение качества жизни граждан пожилого возраста на 2011-2013 годы». Проведена «Прямая линия» для читателей газеты «Рабочий край».

На официальном сайте ДСЗН (ссылка скрыта) регулярно актуализировалась информация по различным вопросам социальной защиты и социального обслуживания населения (обновлялись материалы как о деятельности региональной системы социальной защиты, так и материалы, предназначенные для граждан). На сайте функционировали рубрики «О Департаменте», «Правовые акты», «Новости», «Учреждения», «Кадровое обеспечение», «Обращения», «История», «Информационные материалы». В целях обеспечения возможности гражданам направлять обращения в электронном виде на сайте действовали разделы «Интернет-приемная» (размещен на главной странице) и «Пишите нам» (в закладке «Обращения», адрес электронной почты: info@ivszn.ivanovoobl.ru). Кроме этого, были представлены следующие тематические страницы: «Информационная страница молодой семьи», «Информационная страница для инвалидов», «Информационная страница для пожилых людей», «Региональный банк данных о детях-сиротах», «Отдых и оздоровление детей». В 2011 году открыты новая тематическая Интернет-страница «Отдых и оздоровление детей», форум для замещающих семей и кандидатов в замещающие родители, информационный раздел для семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья (представлен на тематической странице для инвалидов). Количество посетителей сайта, по сравнению с 2010 годом, возросло почти в 2 раза.

В целях повышения информированности как специалистов социальной сферы органов государственной власти и органов местного самоуправления, так и социальных партнеров ДСЗН осуществлял издательскую деятельность. Подготовлены и изданы брошюра «Показатели работы системы социальной защиты населения Ивановской области в 2010 году», информационные бюллетени №№ 28, 29, 30 и 31 о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, 2 номера информационного журнала для кандидатов в замещающие родители и замещающих семей «Подари ребенку семью», а также тематическая информационная листовка ко Дню социального работника «Социальная газета». Издан аналитический доклад «О положении детей в Ивановской области в 2010 году».

Начиная с 2006 года, сотрудники ДСЗН осуществляют консультирование жителей региона по актуальным вопросам социальной защиты и социального обслуживания по телефону «Горячая линия». В 2011 году поступило 1700 обращений граждан, что на 52,7% больше, чем в 2010 году. В целях расширения доступности «Горячей линии» с 16 мая 2011 года начал действовать новый номер (8-800-100-1660), который позволил всем жителям области бесплатно обращаться в ДСЗН за консультацией, как со стационарных телефонов, так и с мобильных. В связи с этим в 2011 году доля звонков из муниципальных образований увеличилась до 21,7% (по сравнению с 2010 годом, количество таких обращений возросло в 5,7 раз)

В 2011 году Департаментом проводилась последовательная работа по рассмотрению личных и письменных обращений граждан. За отчетный период в ДСЗН поступило 2081 обращение, что на 15% больше, чем в 2010 году (1808).

Личный приём посетителей ежедневно осуществляли сотрудники Департамента, один раз в неделю – начальник Департамента и его заместители (по графику). В 2011 г. на личном приеме у руководителей и специалистов Департамента социальной защиты населения Ивановской области побывали 1147 граждан. Работа Департамента с письменными обращениями осуществляется оперативно (51% обращений рассмотрены в срок до 15 дней).

Сотрудниками ДСЗН и подведомственных ему территориальных органов регулярно организовывались и проводились тематические встречи с жителями муниципальных образований. Так, в 2011 году территориальными органами проведено более 900 встреч с населением по актуальным социальным вопросам.

Специалистами Департамента регулярно осуществлялся социологический анализ обращений граждан, результаты которого размещались на официальном сайте. С учетом данных социологических отчетов проводилась корректировка содержания информационно-разъяснительной работы с населением.

Blog

Доклад о результатах и основных

Содержание