«Харабалинский район»
| Вид материала | Решение |
- Докла д главы муниципального образования, 1360.94kb.
- Проект переселения «Село Калужской области» «Село Калужской области» (муниципальные, 152.9kb.
- Доклад Главы муниципального образования, 647.07kb.
- 17. 01. 2011 г. Резюме быстров Роман Владимирович, 46.86kb.
- Управление Минюста России по Томской области объявляет конкурс, 18.65kb.
- «Основы профилактики наркомании у несовершеннолетних», 128.22kb.
- Предотвращение загрязнения нефтью с судов при плавании в особых районах, 73.46kb.
- Адамовский район, 939.33kb.
- Доклад о состоянии гражданской обороны муниципального образования Кировский муниципальный, 171.25kb.
- Целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном, 1488.27kb.
Дорожное строительство
Одной из важнейших составляющих инфраструктуры являются дороги. В настоящее время работы по приведению улично-дорожной сети в нормативное состояние практически не осуществляются, что негативно сказывается на социально-экономическом развитии района. Увеличение объема дорожных работ не только создает рабочие места, но и способствует улучшению состояния автодорожной отрасли.
В перечень мероприятий программы социально-экономического района включен раздел «дорожное строительство», в котором указаны планируемые события, способствующие развитию и совершенствованию дорожной сферы района. Всего на эти мероприятия запланировано финансирование в сумме 38,647 млн. рублей.
В 2012 - 2013 годах муниципальным образованием «Город Харабали» запланировано строительство новых участков дорог с асфальтовым покрытием, протяженностью 1,1 км, в том числе: ул. Московская (протяженностью – 0,2 км), ул. Ахтубинская (0,25 км), ул. Нечаева (0,2 км), ул. Электрическая (0,25 км), ул. Спортивная (0,2 км). Затраты на строительство будут осуществляться из бюджета поселения и в целом составят 3,5 млн. рублей.
МО «Заволжский сельсовет» мероприятия по приведению в нормативное состояние асфальтобетонных поселковых дорог предполагает осуществлять в течение всего планируемого периода. Объем ежегодного финансирования в 2011-2013 годах составит по 60,0 тыс. рублей. Планируется провести ямочный ремонт общей протяженностью дорог - 16 км.
Муниципальное образование «Тамбовский сельсовет» запланировал двух этапный период 2011 и 2013 года, в течение которых и будут сделаны основные ремонтные и строительные дорожные работы. Протяженность улично-дорожной сети составит - 2 км, стоимость работ в 2011 году - 1,6 млн. рублей, в 2013 году – 1,8 млн. рублей.
Решением Совета МО «Харабалинский район» от 15.07.2009 № 348 утверждена отраслевая целевая программа «Развитие дорожного хозяйства Харабалинского района на 2010-2012 годы». В перечень мероприятий данной программы входит приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети района в поселениях и на межселенной территории.
В планируемый период ремонтно-строительные дорожные работы будут проведены практически в каждом муниципальном поселении района, в том числе МО «Город Харабали», МО «Селитренский сельсовет», МО «Воленский сельсовет», МО «Михайловский сельсовет», МО «Хошеутовский сельсовет», МО «Речновский сельсовет», МО «Заволжский сельсовет», МО «Сасыкольский сельсовет». На условиях софинансирования областного, районного и местного бюджетов затраты на дорожные работы распределяться следующим образом, в 2011 году будет израсходовано – 1,935 млн. рублей (областной бюджет – 1,5 млн. рублей, районный бюджет – 0,135 млн. рублей, бюджеты поселений – 0,300 млн. рублей), в 2012 году – 13,454 млн. рублей (областной бюджет – 10,762 млн. рублей, районный бюджет – 1,346 млн. рублей, бюджеты поселений – 1,346 млн. рублей), в 2013 году – 15,338 млн. рублей (областной бюджет – 12,270 млн. рублей, районный бюджет – 1,533 млн. рублей, бюджеты поселений – 1,535 млн. рублей).
В настоящие время, согласно действующему законодательству, муниципальные поселения района приступили к оформлению документации для установления права собственности на дороги. В число данной документации включены: кадастровый паспорт, межевание, постановка на кадастровый учет. Финансирование данных мероприятий будет осуществляться из бюджетов поселений и составит в 2012 году – 360,0 тыс. рублей, в 2013 году – 480,0 тыс. рублей.
Строительство водопроводов
Согласно Постановлению Правительства Астраханской области от 31.08.2010 года № 378-П «Об отраслевой программе «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области на 2011-2015 годы», Постановлению Правительства Астраханской области от 10.06.2011 № 193-Пр «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 21.06.2010 N 258-П включены мероприятия по Харабалинскому району.
По разделу «строительство водопроводов» на мероприятия Программы развития МО «Харабалинский район» предусматривается 41,68 млн. рублей.
В 2012 году в программу включено строительство водопровода в с. Михайловка общей протяженностью 11 км. На данные работы предусматриваются финансовые средства в размере 24,07 млн. рублей, из них 16,85 млн. рублей из средств федерального бюджета и 7,22 млн. рублей из средств областного бюджета. Водопровод будет способствовать устойчивому водоснабжению жителей с. Михайловка в весенне-летний период.
За счет средств районного бюджета (3,0 млн. рублей) и бюджета МО «Заволжский сельсовет» (0,5 млн. рублей) в 2011 году предусматривается разработка ПСД для участия в «комплексной целевой программе «Чистая вода» Астраханской области на 2010-2014 годы и перспективу до 2017 года» по обеспечению населения качественной питьевой водой.
Реконструкция разводящих сетей водопровода с. Кочковатка, протяженностью 0,8 км объемом средств 0,5 млн. рублей из местного бюджета и внебюджетных средств будет вестись в 2011-2013 году.
Реконструкция водопроводных сетей МО «Тамбовский сельсовет» протяженностью 10,1 км планируется проводить за счет средств районного в размере 0,35 млн. рублей (0,15 млн. рублей в 2012 году и 0,2 млн. рублей в 2013 году) и средств местного бюджета объемом 0,5 млн. рублей в 2011, и по 0,1 млн. рублей в 2012 и 2013 годах
В течение всего планируемого периода будет вестись ремонт разводящих водопроводных сетей города Харабали. Финансирование всего объема работ в сумме 2,4 млн. рублей планируется осуществлять из средств бюджета МО «Город Харабали».
В 2011-2012 годах планируется строительство разводящих сетей водопровода во вновь строящихся кварталах в северной части г. Харабали протяженностью 8,12 км. Работы планируется проводить за счет средств областного бюджета в размере 1,22 млн. рублей в 2011 году и в размере 8,94 млн. рублей в 2012 году.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Для сохранения и развития системы качественного предоставления жилищно-коммунальных услуг населению и бюджетным учреждениям Харабалинского района необходимо осуществить комплекс мероприятий, направленных на развитие жилищного хозяйства и коммунальной инфраструктуры района.
В рамках отраслевой целевой программы «Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области на 2011-2015 годы и перспективу до 2020 года» на развитие жилищно-коммунального хозяйства по Программе социально-экономического развития МО «Харабалинский район» предусматривается 30,695 млн. рублей. В мероприятия Программы входят:
Перевод на электроснабжение многоквартирных домов по ул. Мира и ул. Молодежная в с. Сасыколи с ликвидацией котельной «Молодежная» МУП ЖКХ МО «Сасыкольский сельсовет». Объем финансирования составит в 2011 году 2,3 млн. рублей, из них 2,0 млн. рублей из областного бюджета, 0,3 млн. рублей из местного бюджета и в 2012 году на сумму 2,37 млн. рублей, из них 2,0 млн. рублей из средств областного бюджета и 0,37 млн. рублей из местного бюджета.
Перевод нерентабельной котельной школы села Вольное, работающей на топочном мазуте, на другой экономически обоснованный источник энергоресурсов (электроэнергия) запланирован на 2011 год с выделением средств из областного бюджета в размере 1,54 млн. рублей и 1,54 млн. рублей в 2012 году.
Перевод на электроснабжение котельной школы с. Михайловка будет производиться в двухлетний период. В 2011 году запланировано осуществить мероприятий на сумму 1,54 млн. рублей, в том числе из средств областного бюджета 1,0 млн. рублей, 0,54 млн. рублей из районного бюджета; в 2012 году на сумму 1,54 млн. рублей, в том числе из средств областного бюджета 1,0 млн. рублей, из средств районного бюджета – 0,54 млн. рублей.
Для улучшения качества предоставления услуги по энергоснабжению программой предусматривается реконструкция 9,54 км линий электропередач и строительство КТП-250 кВт на сумму 1,142 млн. рублей, в том числе:
- на территории с. Тамбовка в 2012-2013 году предусматривается приобретение и установка КТП -250 кВт и реконструкция электрохозяйства на сумму 0,322 тыс. рублей (0,2 млн. рублей –бюджет района и 0,122 млн. рублей –бюджет муниципального образования);
- в с. Хошеутово в 2011 -2012 годах планируется реконструировать 4,0 км электрических сетей ВЛ-0,4 кВт на сумму 0,48 млн. рублей из средств районного бюджета 0,48 млн. рублей, по 0,24 млн. рублей ежегодно.
В 2012-2013 годах предполагается реконструкция 4,160 км электрических сетей Вл-0,4 кВт в п. Чапчачи. Для этого на проведения работ планируются средства местного бюджета в размере 0,16 млн. рублей в 2012 году и 0,18 млн. рублей в 2013 году
Для улучшения работы котельного оборудования, энергосбережения и минимизации потерь при транспортировке тепла к потребителю, необходимо проведение капитального ремонта и реконструкции котельной с. Тамбовка и ремонт теплотрассы длиной 160 метров. Для проведения этих работ в 2012 году необходимы средства районного бюджета в размере 0,5 млн. рублей.
Для содержания и текущего ремонта муниципального жилищного фонда МО «Тамбовский сельсовет», поддержания его в нормативном состоянии необходимы средства местного бюджета по 0,05 млн. рублей ежегодно с 2011 по 2013 годы.
Для обновления автопарка МУП «Автомобилист» и МУП ЖКХ поселений муниципального района для участия в федеральной программе приобретения коммунальной специализированной техники на условиях софинансирования необходимы средства районного бюджета на 2011 год – 0,690 млн. рублей, на 2012 год – 0,834 млн. рублей, на 2013 год – 0,809 млн. рублей.
В рамках КЦП «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Астраханской области на 2010-2014 годы и перспективу до 2020 года» средствами МО «Город Харабали» и ТСЖ будет произведена установка общедомовых приборов учета электроснабжения в многоквартирных жилых домах. Мероприятия объемом финансирования 2,74 млн. рублей планируется осуществить в 2012-2013 годах.
Строительство электролиний в новых районах г. Харабали разделено на этапы. В 2011 году будет осуществляться подготовка ПСД с объемом финансирования 0,200 млн. рублей. Строительно-монтажные работы запланировано производить в 2012-2013 годах. Финансовые затраты из бюджета МО «Город Харабали» составят 3,0 млн. рублей.
В 2011-2013 годах МО «Город Харабали» за счет средств из местного бюджета и внебюджетных источников финансирования планирует производить реконструкцию тепловых сетей по г. Харабали. Финансовые расходы составят 6,8 млн. рублей.
В планируемый период МО «Город Харабали» будут произведены затраты на приобретение специальной коммунальной техники, включая установку для регенерации бетона. Финансирование из местного бюджета, и внебюджетных источников с 2011 по 2013 годы составит 3, 0 млн. рублей.
Решить проблемы, возникшие в районе с обращениями отходов, можно путем реализации комплекса мероприятий направленных на стабилизацию сложившейся ситуации в области обращения с производственными и бытовыми отходами. Это:
Реконструкция (переустройство, модернизация) эксплуатируемых в настоящее время полигонов ТБО в соответствии с санитарными нормами и требованиями на основании концессионного соглашения в Харабалинском районе в 2012 году на сумму 18,3 млн. рублей, в 2013 году на сумму 9,98 млн. рублей. Финансирование мероприятий предусматривает привлечение внебюджетных средств.
Реконструкция (переустройство, модернизация) эксплуатируемых в настоящее время помещений для временного хранения медицинских отходов и иного имущества, используемого при обращении с медицинскими отходами, в соответствии с санитарными нормами и требованиями на основании концессионного соглашения в Харабалинском районе так же будет проводиться за счет внебюджетных средств в 2012 году в размере 8,0 млн. рублей, в 2013 году в размере 6,0 млн. рублей.
Для ликвидации 6-ти несанкционированных и санкционированных свалок на территориях муниципальных образований Харабалинского района площадью 3,1 га в 2012 году необходимы средства областного бюджета в объеме 3,35 млн. рублей и 1,43 млн. рублей районного, а в 2013 году средства областного бюджета в объеме 1,86 млн. рублей и 0,8 млн. рублей из бюджета района
На рекультивацию 2-х свалок на территориях муниципальных образований Харабалинского района, не отвечающих санитарным и экологическим требованиям предусматриваются областные средства в размере 6,65 млн. рублей и районные средства в размере 2,85 млн. рублей в 2013 году
Потребительский рынок
В предстоящий период на территории района будут продолжены мероприятия по развитию сети розничной торговли, общественного питания, расширению сферы платных услуг. Общий объем инвестирования за 2011-2013 годы по Программе составит 21,002 млн. рублей. Финансирование запланировано из внебюджетных источников.
В населенных пунктах района будет построено и введено в эксплуатацию четыре магазина по реализации продуктов питания (индивидуальными предпринимателями Полянским А.В., Соколовой Ю.В., Морозовой Т.М и ООО «Марина»), два магазина ритуальных услуг (индивидуальными предпринимателями Парсегян А.М. и Садоян Ю.М.), торговый центр по продаже смешанной группы товаров (ИП Мамедов Х.М.), магазин по реализации промтоваров (ИП Чиркова О.А.), магазин по продаже лодочных моторов и мастерская по ремонту лодочных моторов (ИП Воронова Н.С.), магазин «Автосельхоззапчасти» (ИП Мукашев С.В.). Всего планируется ввод 2300 кв. метров торговой площади и создание 27 новых рабочих мест.
Повышению эффективности сферы общественного питания в 2011 году будет способствовать строительство банкетного зала индивидуальным предпринимателем Дюсеевой М.М., общей площадью 240 кв. метров, создание 7 новых рабочих мест. Стоимость работ 1,8 млн. рублей.
Расширению спектра и качества платных услуг в районе будет способствовать строительство новых объектов, в том числе здание для мойки автотранспортных средств в г. Харабали (ИП Сергеева Е.С.), автозаправочная станция площадью 10000 кв. метров в г. Харабали (ИП Исаев А.И.), станция технического обслуживания автотранспортных средств площадью 200 м² в г. Харабали (ИП Амарьян О.Т.), комплекс автоуслуг в с. Тамбовка (ИП Хайргалиев С.У.). Планируется создание 12 новых рабочих мест
Здравоохранение
Система здравоохранения муниципального образования «Харабалинский район» представлена двумя юридическими лицами – муниципальным учреждением здравоохранения «Харабалинская центральная районная больница» и ее структурными обособленными подразделениями (четыре амбулатории, четыре ФАПа, одна участковая больница), муниципальным учреждением здравоохранения «Сасыкольская РБ № 2» и ее структурными обособленными подразделениями (четыре ФАПа).
В мероприятия «Программы социально-экономического развития МО «Харабалинский район» на 2011-2013 годы» включен комплекс мероприятий разработанный отраслевой целевой программой «Развитие здравоохранения и совершенствование организации медицинской помощи населению Харабалинского района на 2011-2013годы» основной задачей которой является
их реализация, направленная на повышение эффективности работы системы здравоохранения и улучшение на этой основе качества оказания медицинской помощи населению района.
На развитие здравоохранения по Программе на 2011-2013 годы предусматривается финансирование в сумме 31,798 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета 20,071 млн. рублей, областного бюджета – 4,627 млн. рублей, районного бюджета в 2011 году – 6,996 млн. рублей и внебюджетных источников 0,105 млн. рублей.
С 1 января 2012 года муниципальное учреждение «Харабалинская центральная районная больница» передается из собственности муниципального образования «Харабалинский район» в государственную собственность Астраханской области. В программных мероприятиях на 2012 -2013 годы средства из районного бюджета не запланированы.
Программой намечена в 2011 – 2013 г.г. реализация комплекса мероприятий по улучшению медико-демографической ситуации. Сюда входит организация бесплатного обеспечения женщин из социально-незащищенных слоев населения средствами контрацепции, антианемическими препаратами, препаратами йода, витаминами; приобретение открытой реанимационной системы для новорожденных; обеспечение комплектами белья новорожденных из малообеспеченных семей при выписке из родильного отделения; организация лабораторного обследования населения на инфекции, передающиеся половым путем; приобретение аппаратов ИВЛ.
В системе здравоохранения продолжит свое развитие институт общей врачебной практики. Он включает в себя совершенствование системы оказания амбулаторно-поликлинической помощи населению, последовательное внедрение и развитие общей врачебной практики, Это в первую очередь характеризуется подготовкой рабочих мест врача общей практики в амбулаториях с. Заволжское, с. Селитренное, с. Хошеутово. Необходимое финансирование будет в равных долях распределено на 2012 – 2013 годы по 600,0 тыс. рублей ежегодно.
В целях совершенствования кадровой политики в лечебно-профилактическом учреждении и закрепления медицинских работников в районе запланировано осуществить мероприятия по приобретению жилья для молодых специалистов, направлять на курсы усовершенствования врачебный и средний медицинский персонал, профессиональную переподготовку, а также увеличить оплату труда молодых специалистов, проживающих в сельской местности. Будет израсходовано в 2011 году – 1,727 млн. рублей, в 2012 году – 0,15 млн. рублей, в 2013 году – 0,24 млн. рублей.
Реализация мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции включает в себя: проведение профилактических, противоэпидемических мероприятий, приобретение медицинского расходного материала, совершенствование диагностики заболевания, как среди новорожденных, так и среди взрослого населения. На мероприятия планируется затратить в 2011 году – 1,488 млн. рублей.
Мероприятия по профилактике, диагностике и лечению злокачественных новообразований будут развиваться посредством повышения эффективности. Сюда входит: приобретение расходного материала для проведения цитологического обследования, обследование на онкомаркеры, проведение маммографии, проведение ежегодных семинаров для узких врачебных специалистов по курсу «Онкология», создание регистра больных с заболеваниями молочной железы, приобретение медицинского оборудования. Финансирование будет осуществляться за счет средств областного и районного бюджетов. В 2011 году составит – 347,0 тыс. рублей, в 2012 году – 316,0 тыс. рублей, в 2013 году – 304,0 тыс. рублей.
Запланировано проведение работ по предупреждению распространения туберкулеза, уменьшению заболеваемости, снижению смертности с данным диагнозом. К мероприятиям по активному выявлению туберкулеза среди населения отнесено: проведение флюорографического обследования, обеспечение дообследования лиц с выявленной патологией, бактериоскопическое обследование, проведение туберкулинодиагностики, осуществление текущей и заключительной дезинфекции в очагах туберкулезной инфекции, приобретение шприцов, лекарственных средств, необходимых расходных медицинских материалов. Планируется израсходовать в 2011 году – 388,0 тыс. рублей. Совершенствование методов профилактики, диагностики и лечения артериальной гипертонии, ее осложнений, планируется осуществлять через: укрепление материально-технической базы кардиологического, реанимационного отделений и кардиокабинетов поликлиники, обследование работающего населения на холестерин, организация мероприятий по профилактике гипертонии и ее осложнений, оснащение школы для больных артериальной гипертонией, создание и ведение районного регистра, введение 0,5 ставки врача для работы с регистром, подготовка персонала к нововведениям. Финансирование будет осуществляться из средств районного бюджета и средств дополнительной диспансеризации, в 2011 году – 162,0 тыс. рублей, в 2012 году – 2013 годах соответственно 35,0 и 34,0 тыс. рублей.
Развитие и совершенствование службы крови в лечебно-профилактическом учреждении посредством укрепления материально-технической базы службы будет способствовать увеличению производства компонентов и препаратов крови на основе существующих и внедрении современных технологий. За счет средств областного бюджета запланировано приобретение оборудования и медицинского инвентаря. Планируется затратить в 2011 году – 138,0 тыс. рублей, в 2012 году – 215,0 тыс. рублей, в 2013 году – 926,0 тыс. рублей.
Запланировано проведение информатизации системы здравоохранения с дальнейшим внедрением электронного документооборота. Оно включает: приобретение компьютерной техники, программного обеспечения, расходных материалов, обучение персонала в количестве 80 человек. Планируется израсходовать в 2011 году – 3,960 млн. рублей, в том числе за счет федерального бюджета 3,36 млн. рублей и районного бюджета - 0,6 млн. рублей.
Для совершенствования системы лекарственного обеспечения в Харабалинском районе планируется открыть аптечные пункты в с. Михайловка и в с. Кочковатка, подготовить требуемое количество кадров по специальности «Фармация». Финансирование из районного бюджета составит в 2011 году – 36,0 тыс. рублей.
Для укрепления материально-технической базы лечебно-профилактического учреждения запланирован к реализации перечень мероприятий по осуществлению текущего и косметического ремонтов стационарных отделений и амбулаторий, помещений и кабинетов районной поликлиники, приобретение медицинского оборудования, инвентаря, замена оборудования на пищеблоке, установка противопожарной автоматической сигнализации, проведение работ по подготовке к отопительному сезону. Финансирование будет вестись из средств районного и федерального бюджетов. В 2011 году составит – 17,693 млн. рублей.
Образование
В связи с вступлением в силу с 01.01.2011 года ФЗ-83 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» в МО «Харабалинский район» введется работа по смене типа образовательных учреждений в автономные, бюджетные нового типа и казённые. Эта реформа призвана провести в 2011-2012 годах качественные изменения в сфере образования и должна повысить доступность и качество образовательных услуг, создать стимулы образовательных учреждений к эффективному использованию финансовых ресурсов и муниципального имущества, обеспечению прозрачности их деятельности.
Одним из ключевых направлений работы системы образования района остаётся обеспечение доступности дошкольного образования. Для этих целей планируется открытие дополнительных групп: в с. Тамбовка (МДОУ Д/с «Колокольчик», с. Хошеутово (МДОУ Д/с «Колобок»), г. Харабали (МДОУ «Д/с «Ручеек»), с. Михайловка (МОУ «СОШ с. Михайловки»). Планируется открытие дополнительной третьей группы в детских садах. Для этого в Программе предусмотрена реконструкция зданий детских садов в селах Сасыколи, Кочковатка и Тамбовка. Финансирование будет вестись из областного и районного бюджетов. В 2011 году – 0,56 млн. рублей, в 2012 – 1,83 млн. рублей, в 2013 году – 4,1 млн. рублей.
Ведется работа по реализации различных форм получения дошкольного образования при дошкольных, общеобразовательных учреждениях, а также при учреждениях дополнительного образования детей: группы кратковременного пребывания, группы предшкольной подготовки, группы эстетического развития дошкольников. Также планируется реализации платных дополнительных образовательных услуг в сфере дошкольного образования.
Согласно распоряжению правительства Астраханской области «О перечне мероприятий комплексной целевой программы «Адресная поддержка решения наиболее острых проблем социально-экономического развития муниципальных образований Астраханской области на 2007-2011 годы» на 2011 год в Программу МО «Харабалинский район» включены мероприятия по разделу «Образование», финансируемые из областного бюджета в сумме 780,0 тыс. рублей. К ним относятся ремонт мягкой кровли крыши МОУ «СОШ с.Тамбовка», ремонт здания школы МОУ «СОШ с.Хошеутово», замена оконных блоков МОУ «СОШ №2 г.Харабали» и ремонт водопровода в МДОУ «Детский сад №6 «Ручеек». В порядке софинансирования из районного бюджета выделяются бюджетные средства в сумме 1,05 млн. рублей.
Участие школ района в комплексном проекте «Модернизация образования в Астраханской области» позволит укрепить материально-техническую базу учреждений образования Харабалинского района.
По разделу «Образование» на мероприятия Программы 2011-2013 годы предусматривается общий объем инвестирования в сумме 34,553 млн. рублей, в том числе из областного бюджета – 5,543 млн. рублей, районного бюджета – 28,760 млн. рублей и бюджетов поселений - 0,25 млн. рублей.
Культура, спорт, отдых
В Программе 2011-2013 г.г. будут осуществляться мероприятия, которые частично не были завершены в предыдущей программе, а также реализация новых, способствующих сохранению материально-технической базы сферы культуры, спорта и отдыха. Общий объем инвестирования на 2011-2013 годы составит 40,851 млн. рублей.
На 2011 год запланировано завершение строительства многофункциональной спортивной площадки с ограждением высотой 3,0 м с объемом финансирования 2,102 млн. рублей, в том числе средства областного бюджета 1,096 млн. рублей, средства районного бюджета 1,006 млн. рублей. На начальном этапе строительства около Сасыкольской средней школы были проведены все необходимые подготовительные работы по обустройству асфальтобетонного покрытия.
В 2011 году запланировано приобретение музыкальных инструментов для вокально-инструментального ансамбля МУК «ДК с. Сасыколи». Финансирование в размере 60,0 тыс. рублей, в том числе 20,0 тыс. рублей из областного бюджета и 40,0 тыс. рублей из бюджета поселения.
Для Детской школы искусств № 19 с. Сасыколи приобретение музыкальных инструментов будет осуществляться в 2012 году. Расходы из средств областного бюджета (75,0 тыс. рублей) и внебюджетного источника (40,0 тыс. рублей) в общей сумме составят 115,0 тыс. рублей.
Мероприятия по реконструкции системы отопления МУК «ДК с. Кочковатка» будут произведены в 2012 году. Объем затрат составит 360,0 тыс. рублей. Софинансирование будет осуществляться из районного и местного бюджетов по 180,0 тыс. рублей из каждого.
Также в 2012 году необходимо сделать работы по капитальному ремонту здания ДК с. Кочковатка (сумма 150,0 тыс. рублей) и для укрепления материально-технической базы приобрести звукоусилительную аппаратуру на сумму 90,0 тыс. рублей.
Окончательные работы по строительству многофункциональной спортивной площадки с ограждением для МОУ ДЮСШ г. Харабали и объемом финансирования 2,102 млн. рублей планируется завершить в 2011 году. Ввод данного спортивного сооружения позволит увеличить число детей активно занимающихся спортом, как в детской спортивной школе, так и самостоятельно.
В течение всего планируемого периода будет осуществляться приобретение музыкальных инструментов для Детской школы искусств № 4 г. Харабали. Полноценный процесс обучения музыке и инструменту в школе искусств возможно осуществлять при наличии требуемого количества инструментов. Общий объем финансирования составит 355,0 тыс. рублей, в том числе из внебюджетных источников 130,0 тыс. рублей, из средств областного бюджета 225,0 тыс. рублей.
В рамках ОЦП «Развитие культуры и сохранение культурного наследия Астраханской области на 2011-2013 годы» подпрограмма «Живи, глубинка Астраханская» будет профинансировано приобретение кинопроектора для кинотеатра «Экран» г. Харабали в 2013 году на сумму 300,0 тыс. рублей.
В 2011 году за счет средств областного (100,0 тыс. рублей) и районного (50,0 тыс. рублей) бюджетов планируется осуществить работы по ремонту фасада здания МУК «Харабалинская межпоселенческая библиотека».
Строительство детской спортивной площадки в 12 квартале г. Харабали запланировано муниципальным образованием «Город Харабали». Финансирование из местного бюджета предполагается на уровне 180,0 тыс. рублей.
В планируемый период будет продолжена реконструкция здания Дома культуры г. Харабали. В 2012 году будет проведена подготовка проектно-сметной документации, в 2013 году сделаны строительно-монтажные работы. Общая стоимость затрат из местного бюджета составит 600,0 тыс. рублей.
Реконструкция кинотеатра «Экран» г. Харабали запланирована за счет средств бюджета МО «Город Харабали» на 2012-2013 годы ежегодно по 300, 0 тыс. рублей.
Мероприятия по реконструкции МУК «ДК с. Тамбовка» запланировано осуществлять в течение всего планового периода. Финансирование из средств областного бюджета будет осуществляться поэтапно, в 2011 году – 500,0 тыс. рублей, в 2012 году – 570,0 тыс. рублей, в 2013 году – 800,0 тыс. рублей.
Приобретение музыкальных инструментов для Детской школы искусств № 12 и Дома культуры с. Тамбовка будет осуществляться в рамках данной программы в 2012 году. Планируемая стоимость инструментов для ДШИ № 12 – 125,0 тыс. рублей, для МУК «ДК с. Тамбовка» 100,0 тыс. рублей.
Строительные работы по капитальному ремонту МУК «ДК с. Вольное» будут производиться в течение 2011-2012 годов. Финансирование будет вестись из средств районного бюджета и составит 3,4 млн. рублей.
На условиях софинансирования областного (34,0 тыс. рублей) и районного (15,0 тыс. рублей) бюджетов в 2011 году запланировано осуществление ремонта Воленского филиала Харабалинской межпоселенческой библиотеки, включая приобретение строительных материалов.
С целью развития туристического кластера на территории района в 2010 году МУК «ДК с. Селитренное» было преобразовано в «Историко-культурный центр «Сарай-Бату». Чтобы здание могло отвечать новым требованиям в 2012-2013 годах на средства местного бюджета планируется провести капитальный ремонт. Обновленное здание будет способно вместить больше как персонала, так и людей, активно интересующихся историей края. Общий объем финансирования составит 2,7 млн. рублей.
Активному развитию туризма будет также способствовать создание экспозиции музея «Селитренное городище». На данное мероприятие в 2011 году запланированы расходы из средств федерального - 4,295 млн. рублей и областного - 250,0 тыс. рублей.
На 2012 год финансирование объемом 2,271 млн. рублей запланировано использовать для организации археологических раскопок в Харабалинском районе. Это включает в себя реализацию музейного проекта «Селитренное городище» на всей территории федерального памятника археологии в с. Селитренное. Ответственным исполнителем по данному мероприятию является Министерство культуры Астраханской области.
Для привлечения туристов и развития такого направления как исторический туризм было предложено апробировать проект «Музейное кольцо Астраханской области» с маршрутами Астрахань-Алтынжар, Астрахань-Икряное, Астрахань-Селитренное. Финансирование затрат на реализацию проекта в 1,0 млн. рублей планируется осуществлять из внебюджетных источников.
Мероприятия по ремонту здания Дома культуры с. Лапас в 2013 году будут финансироваться из областного бюджета (70,0 тыс. рублей) и бюджета поселения (50,0 тыс. рублей).
В 2011-2012 годах будет продолжена реставрация памятника истории и культуры федерального значения «Калмыцкий Хурул 1812 г.», расположенный в с. Речное. Работы по укреплению фундамента были выполнены в 2010 году. Финансирование осуществляется из средств федерального бюджета и составит в 2011 году – 5,875 млн. рублей, в 2012 году – 10,0 млн. рублей.
Капитальный ремонт здания Дома культуры с. Речное, включая установку пожарной сигнализации, будет осуществляться поэтапно с 2011 по 2013 год. Общий объем финансовых затрат составит 332,0 тыс. рублей.
Ремонт здания Дома культуры с. Хошеутово предполагается осуществить с 2012 по 2013 года. Расходы местного бюджета на строительные работы предполагаются на уровне 700,0 тыс. рублей.
Также в с. Хошеутово по ул. Степной в 2012 году планируется построить стадион. Финансирование будет из бюджета поселения и составит 500,0 тыс. рублей.
Развитие туристического бизнеса
Несмотря на сложные экономические условия в районе не произошло снижения темпов развития туристического бизнеса. В 2011-2013 годы продолжится строительство туристических объектов на ранее оформленных земельных участках. Общий объем инвестирования на 2011-2013 годы составит 144,2 млн. рублей. Финансирование запланировано из внебюджетных источников. С введением в эксплуатацию запланированных туристических баз по Программе будет создано не менее 50 новых рабочих мест.
На 2012 год запланировано строительство туристической базы в с. Заволжское на 35 мест круглогодичного пребывания, общая площадь базы составляет 1,8 га. Исполнитель полного цикла строительных работ Явисенко С.Н. Планируемая стоимость затрат составит – 30,0 млн. рублей.
В 2013 году в с. Заволжское в южной части территории бывшего сада на площади 2,0 га будет осуществляться строительство туристической базы на 40 мест круглогодичного пребывания. Исполнитель – Комарецкий В.В. Планируемый объем финансирования – 37,0 млн. рублей.
Строительство домиков рыбаков и охотников в 2011-2012 годах будет вести ООО «Волжский берег» в границах «Заволжского сельсовета». В течение двух лет планируется полностью осуществить строительство всей инфраструктуры. Общие затраты составят 40,0 млн. рублей.
В 2011-2013 годах будет продолжено строительство объектов туристической базы «Ворд Фиш» (домики, инфраструктура, лодочная станция) в МО «Тамбовский сельсовет», что согласно проекту будет составлять работы 3-ей очереди. Запланировано финансирование в 2011 году – 1,5 млн. рублей, в 2012 году – 2,0 млн. рублей, в 2013 году – 5,0 млн. рублей.
За период действия программы запланировано завершить строительство II-ой очереди туристической базы ООО «Трехречье» МО «Тамбовский сельсовет» в количестве 6 домиков на 4 места каждый. Общая площадь туристической базы составляет 39 га. Объем финансирования – 10,0 млн. рублей.
В 2011-2012 годах будут производится строительные работы по развитию туристической базы «Золотой плав» в границах МО «Тамбовский сельсовет». На площади 11,0 га будут ежегодно строится 7 домиков на 3-4 места вместимостью каждый. Ответственный исполнитель ООО «База отдыха «Золотой плав». Финансирование в 2011 году – 1,5 млн. рублей, в 2012 году – 1,5 млн. рублей.
В границах МО «Селитренский сельсовет» в 2011 году будет начато строительство туристической базы «Причал рыбака». Работы планируется осуществить в течение двух лет при объеме затрат в 2011 году – 2,2 млн. рублей, в 2012 году – 3,0 млн. рублей.
Строительство туристической базы ООО «Фартинг» МО «Селитренский сельсовет» в 2011 году по объему финансирования составит 2,2 млн. рублей.
ООО «Спортивный клуб «Ника», расположенный в границах МО «Речновский сельсовет» в 2011 году планирует увеличение количества домиков отдыха. Затраты на строительство данных объектов отдыха составят 3,8 млн. рублей.
В 2011 году ООО «АстраханьЭкоКлуб» в границах МО «Город Харабали» планирует построить туристическую базу круглогодичного пребывания, объем финансирования заложен в размере 5,5 млн. рублей.
Благоустройство
Решить проблемы, возникшие в районе с обращениями производственных и бытовых отходов, можно путем реализации комплекса мероприятий направленных на стабилизацию сложившейся ситуации согласно комплексной долгосрочной целевой программы «Создание комплексной системы обращений с отходами в Астраханской области на 2011-2015 годы и перспективу до 2020 года». В Программе социально-экономического развития МО «Харабалинский район» предусмотрены следующие мероприятия:
Реконструкция (переустройство, модернизация) эксплуатируемых в настоящее время полигонов ТБО в соответствии с санитарными нормами и требованиями на основании концессионного соглашения в Харабалинском районе за счет привлечения внебюджетных источников финансирования в 2012 году на сумму 18,3 млн. рублей, в 2013 году на сумму 9,98 млн. рублей.
Реконструкция (переустройство, модернизация) эксплуатируемых в настоящее время помещений для временного хранения медицинских отходов и иного имущества, используемого при обращении с медицинскими отходами, в соответствии с санитарными нормами и требованиями на основании концессионного соглашения в Харабалинском районе так же будет проводиться за счет внебюджетных средств в 2012 году в размере 8,0 млн. рублей, в 2013 году - 6,0 млн. рублей.
Для ликвидации шести несанкционированных и санкционированных свалок на территориях муниципальных образований площадью 3,1 га в 2012 году необходимы средства областного бюджета в объеме 3,71 млн. рублей и 1,59 млн. рублей из бюджета района, в 2013 году - средства областного бюджета в объеме 1,86 млн. рублей и 0,8 млн. рублей районного бюджета.
На рекультивацию двух свалок на территориях муниципальных образований района, не отвечающих санитарным и экологическим требованиям, предусматриваются областные средства в размере 6,65 млн. рублей и районные - 2,85 млн. рублей.
На территории района ведется работа по благоустройству как территории поселений так и межселенной территории. В планируемый период 2011-2013 года будет осуществляться финансирование мероприятий по благоустройству из средств районного бюджета и бюджетов поселений на сумму 14,343 млн. рублей.
В 2011 году будет вестись подготовка проектно-сметной документации по устройству фонарного освещения на улицах г. Харабали. В 2012 – 2013 годах строительство и реконструкция линий электропередач. Финансирование составит в 2011 году – 350,0 тыс. рублей, в 2012 году – 500,0 тыс. рублей, в 2013 году – 500,0 тыс. рублей.
Устройство, ремонт, эксплуатация уличного освещения в муниципальных образованиях «Кочковатский сельсовет», «Заволжский сельсовет» планируется осуществлять поэтапно, с ежегодным финансированием из бюджетов поселений в размере соответственно 20,0 и 30,0 тыс. рублей.
За счет средств местного бюджета будет произведен ремонт колодцев в границах МО «Кочковатский сельсовет». На эти работы планируется израсходовать 80,0 тыс. рублей.
На подготовку строительных площадок под индивидуальное жилищное строительство из средств местного бюджета МО «Кочковатский сельсовет» в 2011- 2012 годах запланировано израсходовать 250,0 тыс. рублей.
Администрациями муниципальных образований района запланированы бюджетные средства на сбор, вывоз ТБО и ликвидацию несанкционированных свалок поселений. Предусмотрено финансирование в сумме 1080,0 тыс. рублей по 360,0 тыс. рублей ежегодно.
Приведение грунтовых дорог в надлежащее состояние в селах Заволжское, Кочковатка, пос. Чапчачи будет осуществляться посредством профилировки земляного полотна, ямочным ремонтом. Общая сумма финансирования в 2011-2013 годах составит 383,0 тыс. рублей и планируется осуществить из бюджетов поселений соответственно 103,0 и 280, 0 тыс. рублей.
Мероприятия по приведению в нормативное состояние улично-дорожной сети г. Харабали будут осуществляться ежегодно за счет средств МО «Город Харабали» с объемом финансирования в 2011 году – 1,3 млн. рублей, в 2012 году – 0,700 млн. рублей, в 2013 году – 2,0 млн. рублей.
Приведение в нормативное состояние улично-дорожной сети с. Хошеутово протяженностью 1 км в 2012-2013 годах потребует финансирования в 2012 году - 1,1 млн. рублей, в 2013 году – 1,1 млн. рублей.
Мероприятия по благоустройству включат в себя и устройство тротуарных дорожек в г. Харабали. Финансирование будет вестись из бюджета муниципального образования и в общей сумме составит 600,0 тыс. рублей.
В 2011 году в с. Заволжское планируется заложить парк с одновременной установкой ограждения, площадью 0,7 га. Объем финансирования – 170,0 тыс. рублей.
В 2012 году на разбивку и обустройство новых скверов в с. Хошеутово, с. Лапас будет профинансировано из местного бюджета 300,0 тыс. рублей.
На протяжении планируемого периода будут осуществляться работы по озеленению территории города Харабали. Финансирование из местного бюджета составит в 2011 году – 50,0 тыс. рублей, в 2012 году – 70,0 тыс. рублей, 80,0 тыс. рублей.
Работы по благоустройству сквера «Победа» г. Харабали, площадью – 1800 кв. метров будут продолжены в 2011 – 2013 годах. Объем финансирования составит 450,0 тыс. рублей, в т.ч. в 2011 году – 300,0 тыс. рублей из внебюджетных источников.
В 2012 году мероприятия по обустройству парковой зоны в северной части г. Харабали будут производиться на площади 90000 кв. метров и объемом финансирования 450,0 тыс. рублей.
На 2013 год запланированы работы по устройству ограждения парков и скверов г. Харабали. Затраты составят 500,0 тыс. рублей.
В мероприятиях Программы планируется установка игровых детских площадок за счет средств муниципальных образований. В планируемый период по г. Харабали затраты на установку, куда будут входить ограждение, благоустройство составят 450,0 тыс. рублей
Устройство игровой площадки в с. Заволжское составит в 2011 году – 60,0 тыс. рублей, в 2012 году – 100,0 тыс. рублей.
В 2011-2013 годах будут осуществлены мероприятия по обустройству центрального стадиона г. Харабали за счет средств МО «Город Харабали» Финансирование составит в 2011 году – 30,0 тыс. рублей, в 2012 – 2013 годах по 50,0 тыс. рублей ежегодно.
За счет бюджета МО «Город Харабали» в 2011-2013 годах планируется выполнение следующих мероприятий программы:
- установка новых и ремонт старых автобусных павильонов на автобусных маршрутах. Сумма затрат на период 2011-2013 г. составит 300,0 тыс. рублей.
- устройство ливневой канализации по улицам города общей протяженностью 1830 кв. м. потребует затрат в размере 1,040 млн. рублей.
-устройство парковки для автомобильного транспорта на ул. Ленина и ул. Б. Хмельницкого с объемом затрат в 100,0 тыс. рублей.
ГО ЧС
В планируемый период на территории Харабалинского района запланирован перечень мероприятий профилактической противопожарной безопасности и предотвращения чрезвычайных ситуаций в сумме 2,717 млн. рублей.
В мероприятия программы социально-экономического развития включено ежегодное финансирование мероприятий противопожарной безопасности на территории МО «Заволжский сельсовет». Общий объем финансирования из средств местного бюджета составляет 60,0 тыс. рублей.
В 2012 году будет произведен ремонт здания в с. Хошеутово для устройства пожарного депо и расположения пожарной части. Строительные работы стоимостью 1,0 млн. рублей будут профинансированы из средств бюджета МО «Хошеутовский сельсовет».
В предстоящий период для укрепления противопожарной безопасности в МО «Тамбовский сельсовет» будет приобретен автомобиль. Затраты составят в 2011 году – 350,0 тыс. рублей, в 2012 году – 350,0 тыс. рублей, в 2013 году – 350,0 тыс. рублей.
Система централизованного оповещения Харабалинского района требует модернизации. Проведение данного мероприятия планируется провести в 2013 году и для финансирования потребуется 160 тыс. рублей из районного бюджета.
Ежегодно, в соответствии с решением чрезвычайной противопаводковой комиссии при Правительстве Астраханской области из областного бюджета выделяются денежные средства на ремонт водооградительных валов. В 2011 году было выделено и освоено 126,6 тыс. рублей. На 2012-2013 годы планируется выделение денежных средств по 100,0 тыс. рублей ежегодно.
2.1. Экономические задачи
- повышение эффективности работы предприятий различных форм собственности за счет использования производственного и научно-технического потенциала, внедрения новых современных технологий;
- увеличение доходной части бюджета за счет создания новых производственных мощностей и реконструкции существующих;
- увеличение доходной части бюджета за счет привлечения инвестиций в туристическую отрасль района путем рекламы туристических услуг на международных выставках;
- развитие пищевой промышленности за счет переработки сельскохозяйственной продукции;
- поддержка эффективных предприятий и производств и привлечение инвестиций;
- развитие потребительского рынка.
2.2. Социальные задачи:
- повышение уровня жизни населения муниципальных образований Харабалинского района;
- последовательная реализация комплекса мер по развитию систем образования, здравоохранения и культуры;
- обеспечение занятости населения, создание и сохранение рабочих мест;
- совершенствование социальной поддержки населения, обеспечение адресной поддержки;
- развитие социальной и инженерной инфраструктуры;
- осуществление жилищно-коммунальной реформы, направленной на повышение качества предоставляемых услуг населению, оптимизация бюджетных расходов на содержание жилищно-коммунальной сферы,
- совершенствование существующих и создание новых видов туризма на территории района, таких как экологический туризм (урочище «Кордон»- единственное в России место произрастания кактусов опунция), культурно-познавательный (археологический комплекс «Селитренное городище);
- совершенствование системы рекламно-информационного продвижения направленной на формирование имиджа Харабалинского района как территории, благоприятной для туризма и инвестирования в эту отрасль.