«Харабалинский район»
| Вид материала | Решение |
- Докла д главы муниципального образования, 1360.94kb.
- Проект переселения «Село Калужской области» «Село Калужской области» (муниципальные, 152.9kb.
- Доклад Главы муниципального образования, 647.07kb.
- 17. 01. 2011 г. Резюме быстров Роман Владимирович, 46.86kb.
- Управление Минюста России по Томской области объявляет конкурс, 18.65kb.
- «Основы профилактики наркомании у несовершеннолетних», 128.22kb.
- Предотвращение загрязнения нефтью с судов при плавании в особых районах, 73.46kb.
- Адамовский район, 939.33kb.
- Доклад о состоянии гражданской обороны муниципального образования Кировский муниципальный, 171.25kb.
- Целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном, 1488.27kb.
1.2. Перечень наиболее острых проблем муниципального образования
Кризисное состояние предприятий сельскохозяйственной сферы.
На территории района производятся практически все сельскохозяйственные культуры. Сегодня для сельхозпроизводителей существует проблема сбыта растениеводческой продукции, рынок достаточно насыщен. В сезон сбора урожая цены понижаются до минимума – фермерам приходится реализовывать продукцию по цене ниже себестоимости.
В районе необходимо возобновить переработку овощной продукции и выпуск консервов.
Крупные магазины области готовы к сотрудничеству, но требования к поставляемой продукции высоки, и вопросы предпродажной подготовки являются непреодолимым барьером.
Существующие современные технологии производства позволяют производить сельскохозяйственную продукцию круглый год. В районе же совсем не развито парниково-тепличное производство.
Сельскохозяйственные товаропроизводители испытывают потребность в оборотных средствах. Требования банков к залоговой базе очень высоки. Несмотря на снижение ставки рефинансирования ЦБ РФ, банки не торопятся понижать процент предоставления кредитов – сегодня этот разрыв составляет до 7,5-9 %. Размер компенсации за счет федерального и областного бюджетов равен ставке рефинансирования ЦБ РФ, и он явно недостаточен.
Для решения проблем сельского хозяйства реализуются мероприятия, предусмотренные Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, районной программой развития сельского хозяйства Харабалинского района на 2010-2013 годы, которая предусматривает реализацию системы мер по поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей района всех форм собственности в увеличении объемов производства сельскохозяйственной продукции.
Состояние объектов социальной сферы
Практически на всей территории района есть объекты социальной сферы, которые в настоящее время нуждаются в ремонте или реконструкции. К ним относятся здания школ, детских садов, фельдшерско-акушерских пунктов, амбулаторий, клубов.
Образование
В последнее время наблюдается нарастающее противоречие между емкостью сети образовательных учреждений, предоставляющих комплексные услуги по образованию и содержанию детей дошкольного возраста, и реальным количеством детей, нуждающихся в получении данных услуг.
Увеличение рождаемости повлекло за собой проблему отсутствия достаточного количества мест в учреждениях дошкольного образования.
Численность детей от 1 года до 7 лет состоящих на учете для определения в детские сады или дошкольные группы при общеобразовательных учреждениях по району составляет 1230 или 41,2% от всех детей, не посещающих дошкольные учреждения;
Необходимость строительства новых дошкольных образовательных учреждений в районе стоит остро. Но ввиду отсутствия финансирования, за счет средств местного бюджета строительство просто невозможно.
Современные требования к образовательному процессу диктуют необходимость создания современной инфраструктуры обеспечения образовательной деятельности, которая предполагает материальную, методическую и организационную составляющие.
Для решения кадровых проблем системы образования Харабалинского района с 2010 года в Федеральной базе данных педагогических вакансий внесены заявки от МО «Харабалинский район» на учителей русского языка и математики для МОУ «СОШ с. Вольное», МОУ «СОШ с. Михайловки» и МОУ «СОШ с. Сасыколи». На региональном уровне действует программа социальной поддержки молодых специалистов.
Здравоохранение
Необходимость развития системы организации здравоохранения в районе, а именно амбулаторно-поликлинической помощи стала очевидна. Высокая профессиональная подготовка участковых врачей и оснащение первичного звена здравоохранения необходимым медицинским оборудованием позволят обеспечить постоянный контроль состояния здоровья пациента и членов его семьи, координировать лечебно-профилактическую работу на своем участке, нести ответственность за объем и качество оказываемой медицинской помощи. Необходимым условием закрепления кадров на селе являются: обеспечение жильем (служебным), целевое направление выпускников образовательных учреждений на обучение в медицинские образовательные учреждения, выплата подъемных, прохождение профессиональной подготовки медицинских кадров на иногородних базах, достойная заработная плата.
Оказание качественной медицинской помощи невозможно без соответствующей материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений района. Так же требуется замена и приобретение медицинского оборудования, медицинского инструментария, изделий медицинского назначения для ЦРБ. Информатизация медицинских учреждений в районе так же является одним из приоритетных направлений. Главная цель – это создание медицинской информационной системы, которая позволит повысить качество и доступность медицинской помощи за счет комплексной автоматизации всех возможных видов деятельности в лечебно-профилактическом учреждении – от внутреннего документооборота, организаций медицинской помощи до организации питания и учета сотрудников.
Культура
Для создания привлекательного имиджа объектов культуры района остро стоит необходимость приведения материально-технической базы учреждений в соответствие с современными требованиями: капитальные и косметические ремонты, приобретение зданий для Дома культуры с. Вольное и Историко-культурного центра «Сарай-Бату», пошив костюмов для творческих коллективов, приобретение инструментов и оборудования для школ искусств и домов культуры, модернизация библиотечного обслуживания.
Спорт
Традиционно в районе активно развиваются такие виды спорта, как волейбол, футбол, детский гандбол, гиревой спорт, шахматы. В спартакиадах и районных соревнованиях по различным видам спорта принимают участие трудовые коллективы, инвалиды, общеобразовательные учреждения, дворовые команды.
Осложняет работу отсутствие стандартных спортивных залов и открытых спортплощадок с искусственным покрытием для проведения спортивных соревнований на более качественном уровне. С целью решения данной проблемы в планируемый период предусмотрено строительство многофункциональных открытых спортплощадок на территориях СОШ с. Сасыколи и ДЮСШ г. Харабали
Экологические проблемы
Экологические проблемы включают в себя обмеление рек и ериков, зарастание их водорослями и камышом. Следствием этого является высыхание русла рек и снижение рыбных запасов. Для исправления сложившейся обстановки необходимо организовать дноуглубление рек, ериков, прокосы зарослей камыша.
На территории поселковых сельсоветов отсутствует система сбора и утилизации бытовых отходов, необходимо строительство межпоселковых полигонов бытовых и промышленных отходов. Существует проблема нехватки техники для проведения профилирования дорог в населённых пунктах. Нет средств на асфальтирование дорог в сёлах.
Проблемы жилищно-коммунального хозяйства
Кризисное состояние жилищно-коммунального хозяйства обусловлено высокой степенью износа основных фондов, неудовлетворительным финансовым положением (убыточность ЖКХ), высокими затратами, неразвитостью конкурентной среды в сфере содержания и ремонта коммуникационных сетей.
На территории Харабалинского района осуществляют деятельность 24 котельных, использующих в качестве топлива дорогостоящий мазут, что увеличивает стоимость тарифов на отопление и расходы бюджета района на оплату коммунальных услуг и содержание самих котельных.
В Харабалинском районе 74,6 % сельского населения пользуется технической водой из открытых источников без какой-либо предварительной очистки. Питьевой водой, отвечающей требованиям ГОСТа, обеспечиваются через систему Харабалинского группового водопровода сельские населённые пункты: с. Тамбовка, п. Ашулук, п. Чапчачи. Большинство водозаборов характеризуются высоким процентом износа зданий и оборудования. Разводящие сети водоснабжения в сельской местности построены в большинстве своём в 1960-70-е годы и нуждаются в значительной реконструкции. Изношенность сетей и сооружений водоснабжения превысило критический уровень и составляет 70-85 %, при этом 10 % всего водопроводного хозяйства имеет предельный 100% износ. Ежегодная замена трубопроводной сети составляет 0,3-0,5% от общей протяжённости сети вместо требуемой для надёжной работы 5-6%.
Проблемы транспортного сообщения
Пассажирский автомобильный транспорт играет важную роль в экономике района, обеспечивая транспортную подвижность населения. В настоящее время на территории Харабалинского района имеется четыре населенных пункта не имеющих регулярного автобусного и железнодорожного транспорта. Кроме МУАП «Автомобилист» занимаются пассажирскими перевозками и индивидуальные предприниматели. В связи с этим схема маршрутов на территории разрабатывается по заявкам предпринимателей, по выгодным в коммерческом отношении направлениях. По другим направлениям, невыгодным с коммерческой точки зрения, маршруты отсутствуют.
Протяженность дорог общего пользования местного значения по району составляет 586,8 км, из них автомобильных дорог с твердым покрытием – 156,1 км.
Основная проблема – неудовлетворительное состояние улично-дорожной сети района. Решением этой проблемы занимаются все муниципальные образования района, не имея достаточного финансирования, они ежегодно за счет собственных средств проводят благоустройство территорий, включая ремонт улично-дорожной сети.
Наличие целого комплекса проблем в социальной и экономической сферах не позволяет ускорить темпы развития.
Достижение основной цели – рост качества жизни граждан и создание благоприятных условий хозяйствования, невозможно без решения основных проблем в экономике и социальной сфере.