Доклад о состоянии гражданской обороны муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области

Вид материалаДоклад

Содержание


2. Структура ГО МО Кировский район Ленинградской области
3. Основные показатели ГО МО Кировский район
4. Организация планирования мероприятий ГО
5. Характеристика системы управления
6. Организация и состояние систем защиты населения
7. Сведения о силах ГО
8. Состояние финансирования мероприятий ГО
10. Организация подготовки должностных лиц
11. Краткая характеристика основных нормативно-правовых актов в области ГО, принятых в МО Кировский район Ленинградской области
Подобный материал:

ДОКЛАД

о состоянии гражданской обороны

муниципального образования

Кировский муниципальный район Ленинградской области


г. Кировск

2010 год


1. Общая характеристика

МО Кировский район Ленинградской области


Территория муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области (далее - МО) расположена в центре Ленинградской области. Административно МО граничит с муниципальными образованиями Всеволожский район, Волховский район, Киришский район, Тосненский район Ленинградской области и Колпинским административным районом г.Санкт-Петербурга.

На севере территория МО прилегает к Ладожскому озеру, по западной границе протекает р.Нева.

Территория МО составляет 2590,5 кв.м., местность среднепересеченная, в значительной степени заболоченная, лесистая.

Характерная особенность климата МО – чрезвычайно большая неустойчивость погоды, обусловленная циклонической деятельностью. Климат переходный от морского к континентальному, мягкий, влажный. Преобладают ветры северных и юго-западного направлений зачастую порывистые. Осадки выпадают неравномерно. 70 % из них выпадает в весенне-летний и осенний периоды. Общая продолжительность осадков за год составляет 194 дня, а с туманами отмечается 30 дней в среднем за год. Средняя температура воздуха зимой от –70 С до – 100 С, летом от + 140 С до +180 С.

По территории района протекают реки: Нева, Назия, Лава, Мга, Мойка, Рябиновка, Тосно. Каналы: Новоладожский и Староладожский. Кроме этого насчитывается 29 озер. Реки и озера замерзают в ноябре-декабре месяце, толщина льда достигает 40-50см.

МО Кировский район Ленинградской области входит в состав Ленинградской области, его административным центром является г.Кировск Органом местного самоуправления является администрация МО. Административно МО состоит из 11 муниципальных образований из них:
  • городских – 8
  • сельских – 3

Орган власти на территориях представлен территориальными структурными подразделениями администрации МО – администрациями городских и сельских поселений.

На территории МО расположено 99 населенных пунктов, в том числе:
  • городов – 3
  • поселков – 5
  • сельских населенных пунктов – 92



Численность населения МО составляет 94,5 ч тыс. чел.,(по данным статистики на 01 января 2010 года) в том числе:




МО Кировское ГП

24,2 тыс. чел.




МО Отрадненское ГП

21,5 тыс. чел.




МО Мгинское ГП

11,6 тыс. чел.




МО Назиевское ГП

5,3 тыс. чел.




МО Павловское ГП

3,8 тыс. чел.




МО Приладожское ГП

5,3 тыс. чел.




МО Синявинское ГП

3,7 тыс. чел.




МО Шлиссельбургское ГП

12,7 тыс. чел.




МО Путиловское СП

2,1 тыс. чел.




МО Суховское СП

1,1 тыс. чел.




МО Шумское СП

3,1 тыс. чел.


Трудоспособное население составляет 60,3 тыс. чел., старше трудоспособного возраста 21,9 тыс. чел., моложе трудоспособного возраста 12,3 тыс. чел. Безработица составляет 0,63% от экономически активного населения.

Основная часть населения размещается в городах и поселках, плотность населения составляет 33 чел. на 1 кв.м.

На территории МО по состоянию на октябрь месяц 2010 года осуществляют свою деятельность 2320 предприятий производственной и непроизводственной сферы в т.ч. 6 крупных и средних с численностью от 500 чел. и свыше 1000 чел.

В промышленности представлены такие отрасли как судостроение, приборостроение, производство материалов для строительной индустрии, энергетика и энергетическое машиностроение, металлообработка, деревообработка, пищевая промышленность, транспорт и др.

Основными направлениями сельского хозяйства являются птицеводство (производство мяса и яиц), овощеводство, животноводство. Общая площадь сельхозугодий составляет 19,5 тыс. га. На территории МО осуществляют свою деятельность 5 предприятий, производящих сельхозпродукцию.

Транспортная сеть и инфраструктура развиты и обеспечивают взаимодействие МО с территориями других МО.

На территории МО находится 8 автодорожных и 3 железнодорожных моста через водные объекты. Виадук через железнодорожную линию в районе п. Мга.

С запада на восток по территории МО проходит железнодорожная магистраль Санкт-Петербург – Волховстрой с железнодорожным узлом 2 категории ст. Мга пропускная способность которого  300 пар поездов в сутки.

На территории МО расположены потенциально опасные объекты:
  • взрывоопасные объекты – 1 (Дубровская теплоэлектроцентраль имени см Кирова (ТЭЦ-8) филиала «Невский ОАО «ТГК-1») 5 класса опасности;
  • гидротехническое сооружение (плотина и водохранилище на р.Мга в п.Мга) 4 класса опасности.



На территории МО Кировский район Ленинградской области расположены следующие критически важные объекты:


- ОАО «Ленинградский речной порт» г.Отрадный, техногенно опасный, класс угроз-2, тип объекта-24;

- Автодорожный мост через реку Нева (655 пог.м.) 40-й км. Федеральной дороги М-18 «Кола», техногенно опасный, класс угроз – 2, тип объекта – 26;

- Железнодорожный мост (2) через реку Мга, перегон станция Горы – станция Мга объект Октябрьской железной дороги, техногенно опасный, класс угроз – 2, тип объекта – 26;

( Перечень критически важных объектов определен Распоряжением Правительства РФ от 23 марта 2006 года № 411 – рс «Об утверждении перечня критически важных объектов»).


По территории района проходит газопровод Грязовец – Санкт-Петербург и нефтепровод Кириши- Приморск, Палкино - Приморск.


В населенных пунктах имеются учреждения социально-культурной направленности, из них:

1. С массовым пребыванием людей:





- общеобразовательные учебные заведения -

17 ед.




- детские дошкольные учреждения -

17 ед.




-учреждения дополнительного образования детей

7 ед.




- детский дом

1 ед.




- центры социального обслуживания населения, реабилитационные центры -


2 ед.




- учреждения начального и среднего профессионального образования -


3 ед.


2. С временным (периодическим) массовым пребыванием людей:





- Дома культуры, культурные центры -

19 ед.




- стадионы -

3 ед.




- бассейны -

2 ед.




- парки культуры и отдыха -

1 ед.




- музыкальные школы, школы искусств -

8 ед.


2. Структура ГО МО Кировский район Ленинградской области

2.1. Руководитель ГО – глава администрации МО – Емельянов Николай Петрович.

2.2. Председатель эвакоприемной комиссии МО – первый заместитель главы администрации – Мейксин Максим Семенович.

2.3. Председатель комиссии по повышению устойчивости функционирования МО – первый заместитель главы администрации – Мейксин Максим Семенович.

2.4. Начальник штаба ГО – начальник отдела по делам ГО и ЧС администрации – Лазарев Николай Николаевич.

2.5. Службы ГО – планируется создать 11 спасательных служб ГО МО. На сегодняшний день в районе созданы 400 нештатных аварийно-спасательных формирования служб ГО общей численностью 2308 человек.

2.6. Руководители ГО городских и сельских поселений – главы администрации МО городских и сельских поселений и их штабы ГО.

2.7. Руководители ГО объектов экономики и организаций, штабы ГО объектов экономики и организаций и нештатные аварийно-спасательные формирования.

2.8. На всех уровнях - уполномоченные на решение задач в области ГО.

3. Основные показатели ГО МО Кировский район

Ленинградской области по состоянию на ______________________


3.1.Категорированных объектов:

1 категории – 1 ед. - Дубровская теплоэлектроцентраль имени см Кирова (ТЭЦ-8) филиала «Невский ОАО «ТГК-1» ;

2 категории – 2 ед. - ж/д ст.Мга, ОАО «Завод «Ладога»

3.1.1. Населенных пунктов с объектами:

1 категории – 1 ед. - г.Кировск

3.2. Объектов экономики и организации, продолжающих работу в военное время – 139 ед.

3.2.1. Численность работающих на объектах, продолжающих работу в военное время – 15тыс.507 чел.

в т.ч. наибольшая работающая смена – 12 тыс.637 чел.

4. Площадь загородной зоны – 2576,4 тыс. кв.м.

4.1. Количество населенных пунктов в загородной зоне – 99 ед.

4.2. Численность населения проживающего в загородной зоне – 94,5 тыс. человек.

Дальнейшая характеристика основных показателей ГО будет раскрыта в последующих разделах доклада.


4. Организация планирования мероприятий ГО


Планирование мероприятий ГО в МО и в подведомственных организациях осуществляется в повседневной деятельности мирного времени в соответствие с Организационно-методическими указаниями МЧС России, Северо-Западного регионального центра и Главного управления МЧС России по Ленинградской области. На всех уровнях разрабатываются, согласовываются и утверждаются годовые Планы основных мероприятий в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности.

Кроме этого, постоянно проводится корректировка разработанных Планов гражданской обороны 1 раз в год, а их переработка – раз в 5 лет.


5. Характеристика системы управления,

связи и централизованного оповещения


Система ГО базируется на сетях связи общего пользования.

Система оповещения базируется на линиях управления и технических устройствах, обслуживаемых Центральным узлом связи Петербургского объединенного филиала ОАО «Северо-Западный Телеком» участка эксплуатации № 6 «Линейно-технического цеха № 3» и сети радиовещания.

Для организации оповещения органов управления, объектов экономики и населения МО используется АТС – 22 ед., радиоузлы – 12 ед., радиоточки – 8181 ед., приемопередатчики П-160-5, стойка централизованного вызова (СЦВ-30)-1, электросирены (С-40) – 18 ед.(из них в рабочем состоянии 8), а также местное телевидение.

Средства оповещения требуют модернизации и постоянного обслуживания. Имеет место ежегодное сокращение количества радиоточек, имеющихся у населения. Из 18 электросирен (С-40) 12 находятся в неисправном состоянии.

Сигналы, передаваемые ГУ МЧС России по Ленинградской области, доводятся до руководителя ГО МО и начальника отдела по делам ГО и ЧС администрации и далее по их указанию передаются по системе оповещения в соответствии с разработанной инструкцией в организации и службы района.


6. Организация и состояние систем защиты населения

и гражданского персонала организаций


На объектах экономики имеется 7 убежищ вместимостью 2250 чел. укрываемых. Из них 2 убежища на ДПК и ОАО «Пелла-Маш» не отвечают нормам ИТМ ГО и оцениваются как «не готово к приему укрываемых».

В муниципальной собственности находится 105 противо-радиационных укрытий (далее – ПРУ) вместимостью на 100 тыс. 370 чел. укрываемых. Из них 7 ПРУ находятся на балансе администрации МО Кировский район Ленинградской области и 98 ПРУ на балансе администраций городских и сельских поселений.

Обеспеченность укрытия рабочих и служащих наибольшей рабочей смены объектов 1 и 2 категории по ГО составляет 100 %.

Обеспеченность укрытия населения в ПРУ составляет 100 %, однако, в основном ПРУ не имеют соответствующего инженерно-технического обеспечения (фильтровентиляционных установок, источников автономного энергоснабжения материального оборудования и оцениваются как « ограничено готовы к приему укрываемых».

Обеспеченность населения средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ) составляет 67 %.противогазы и другие СИЗ хранятся на складах Санкт-Петербургского ГУП «Специальная инженерно-техническая служба». Для организации выдачи СИЗ населению, создаются 12 временных пунктов выдачи.

Для ведения разведки и оценки масштабов радиационного, химического и бактериологического заражения на объектах экономики и в организациях создано 2 звена разведки на железнодорожном транспорте, 44 поста радиационного и химического наблюдения, 5 групп РХН, 10 звеньев РХН. Укомплектованность указанных формирований СИЗ и приборами РХР и дозиметрического контроля составляет 93 %.


7. Сведения о силах ГО


Территориальные и объектовые нештатные аварийно-спасательные формирования (далее НАСФ) состоят из 400 формирований, численностью 2308 чел. Формирования обеспечены СИЗ и приборами РХР и дозиметрического контроля на 93 %, инженерной техникой на 54 %, автотранспортом на 81 %. Силы постоянной готовности созданы в количестве 6 формирований и 1 группировки инженерной техники на базе филиала ОАО ЛОЭСК «Кировские городские электрические сети» и филиала «Кировский водоканал» ОАО «ЛОКС».


8. Состояние финансирования мероприятий ГО


Бюджетом 2010 года по статье «Гражданская оборона» запланированы расходы в объеме 296.0 тыс. руб.


9. Организация основных видов обеспечения мероприятий ГО


9.1. Медицинское обеспечение.

Основные усилия медицинской службы района сосредоточены на дальнейшем повышении готовности органов управления, учреждений и формирований службы к действиям по ликвидации медико-санитарных последствий, проведение лечебных и эвакуационных мероприятий, организации защиты.

Укомплектованность учреждений медицинской службы кадрами составляет:
  • врачами – 240 чел., по штату – 354, укомплектованы на 67%;
  • средним медицинским персоналом – 513 чел., по штату 725, укомплектованы на 70%.;
  • младшим медицинским составом – 213 чел., по штату 376, укомплектованы на 57%;
  • прочим обслуживающим персоналом – 249 чел., по штату 372, укомплектованы на 67%;
  • Всего – 1215 сотрудников, по штату 1833, укомплектованы на 66%.

9.2. Эвакоприемные мероприятия.

Территория МО является загородной зоной для размещения эвакуируемого населения из 6 административных районов г.Санкт-Петербурга общим количеством 182 тыс. 096 чел.

Распоряжением создана эвакоприемная комиссия. На территории МО разворачивается 13 приемных эвакопунктов. Размещение населения спланировано на всей территории района, кроме МО Суховского сельского поселения.

Однако, вследствие некачественной и не полной обработки расчетов размещения рассредотачиваемого и эвакуируемого населения, поступивших из Невского, Центрального и Петроградского административных районов г.Санкт-Петербурга, из которых прибывает 84% эваконаселения, практически не представляется возможным в полном объеме разработать План приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения прибывающего населения.

В адрес администраций этих районов направлены соответствующие письма, однако ответов не поступило.

9.3. Материально-техническое обеспечение мероприятий ГО.

Для решения задач в службе ГО торговли и питания созданы:
  • звенья защиты и обеззараживания продуктов питания, продовольствия и сырья – 11 ед.;
  • передвижных пунктов продовольственного снабжения – 8 ед.;
  • передвижных пунктов вещевого снабжения – 3 ед.;
  • передвижных пунктов питания – 6 ед.

9.4. Автотранспортное обеспечение.

Для автотранспортного обеспечения мероприятий ГО создана спасательная автотранспортная служба гражданской обороны МО Кировский район Ленинградской области.

Начальником службы назначена начальник сектора транспорта, связи и дорожного хозяйства комитета коммунального дорожного хозяйства, транспорта, связи и тарифов администрации МО Кировский район Ленинградской области Бурдина Н Г.

К деятельности службы привлекаются следующие предприятия и организации района:

- ООО «Невская линия» - 81 автобус;

- ООО «ВЕСТ_СЕРВИС» - 14 автобусов;

-ЗАО «Птицефабрика «Северная» - ГАЗ 3302 – 9 ед;

- ООО «Изоляционная технология» ГАЗ 3302 – 7 ед;

- ЗАО «Победа ЛСР» ГАЗ 3302 – 7 ед;

- ООО «Берег» ГАЗ 52 – 7 ед.

9.5. Противопожарное обеспечение.

Спасательная противопожарная служба гражданской обороны МО Кировский район Ленинградской области создана на базе отряда государственной противопожарной службы Кировского района Ленинградской области – филиала ГУ «Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты и противопожарной безопасности Ленинградской области. Начальником службы назначен начальник отряда ОГПС по Кировскому району Калинкин И. Е.

Государственным инспекторским составом территориального отдела ГПН Кировского района УГПН ГУ МЧС России по Ленинградской области в течение года осуществлялся постоянный контроль за выполнением противопожарных норм и правил на объектах экономики и жилом фонде и особенно в садоводствах, где наиболее часто происходят пожары.

В службе созданы 57 нештатных аварийно-спасательных формирований, которые в повседневной деятельности практически совершенствуют свое мастерство и готовятся к действиям в военное время.

9.6. Защита водоисточников и систем хозяйственно-питьевого водоснабжения.

Потребность населения в питьевой воде имеющимися мощностями головных водозаборных сооружений в количестве 4 ед. обеспечена.

Водозаборные и водоочистные сооружения обеспечены системой защиты и средствами лабораторного контроля.

Потребность населения в воде составляет 59 тыс. 300 куб. м в сутки. Кроме этого, на территории МО сохраняется 20 артезианских скважин с дебитом воды 6,3 тыс. куб. м. в сутки и позволяют обеспечить водой в т.ч. эвакуируемое население.

Все источники водоснабжения соответствуют нормам ИТМ ГО.


10. Организация подготовки должностных лиц,

нештатных аварийно-спасательных формирований

и обучения гражданского персонала по гражданской обороне


Подготовка всех категорий должностных лиц руководящего состава ГО МО, объектов экономики, формирований рабочих и служащих производится в соответствие с указаниями МЧС России, а также требованиями организационных указаний по обучению населения Ленинградской области в сфере ГО и защиты от ЧС на 2006-2010 г.г. и распоряжения главы администрации МО.

Основными формами обучения и проверки уровня подготовки руководящего, командно-начальствующего и личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований являются учения и тренировки. В ходе их проведения особое внимание обращалась на совершенствование навыков управления силами ГО, и повышения эффективности проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.


В течении 2010 года проведено в МО городских и сельских поселений, организациях и на объектах ОЭ:

Всего учений и тренировок: 174;

- командно-штабных учений – 21;

- тактико-специальных учений – 45;

- командно-штабных тренировок – 20;

- объектовых тренировок – 70;

- "День защиты детей" в общеобразовательных учреждениях - 17;

- районные соревнования «Школа безопасности» в общеобразовательных учреждениях – 1.

Обучение в УМЦ в 2010 году.


План – 58 человек.

Обучено на 01 сентября 2010 года 76 человека.


Личный состав формирований обучается в группах на объектах экономики и в организациях.

Подготовка населения осуществлялась через средства массовой информации. Курсы ГО и учебно-консультационные пункты не созданы ввиду отсутствия финансовых средств.


11. Краткая характеристика основных нормативно-правовых актов в области ГО, принятых в МО Кировский район Ленинградской области:


- постановление администрации МО Кировский район Ленинградской области от 20.05.2010 года №1490 «О внесении дополнений в Устав муниципального учреждения Управление хозяйственного обеспечения и транспорта муниципального образования Кировский район Ленинградской области»

- постановление администрации МО Кировский район Ленинградской области от 20.05.2010г. №1491 «О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и организации сбора и обмена информацией о повседневной деятельности предприятий и организаций, ответственных за обеспечение безопасности, жизнедеятельности населения и о положении дел в муниципальном образовании Кировский муниципальный район Ленинградской области»;

- постановление администрации МО Кировский район Ленинградской области от 31.05.2010 года №1615 «О внесении изменений в штатное расписание муниципального учреждения Управление хозяйственного обеспечения и транспорта»,

- приказ МУ Управление хозяйственного обеспечения и транспорта МО Кировский район Ленинградской области от 19.05.2010 года №16 «Об утверждении положения о единой дежурно – диспетчерской службе муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области» на основании выше перечисленных нормативно-правовых актов с 01 июня 2010 года создана единая дежурно-диспетчерская служба;

- постановление главы администрации МО Кировский район Ленинградской области от 30.10.1997г. № 22 «О реорганизации штаба по делам ГО и ЧС МО "Кировский район Ленинградской области";

- распоряжение главы администрации МО Кировский район Ленинградской области от 19.05.2006г. № 818 «О руководстве гражданской обороной муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области»;

- постановление главы администрации муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области от 01 августа 2008 года № 986 «Об утверждении перечня организаций сферы ведения администрации муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области, создающих нештатные аварийно- спасательные формирования»;

- постановление администрации МО Кировский район Ленинградской области от 11.07.2006 г. №34 «О гражданской обороне муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области»;

- распоряжение главы администрации МО Кировский район Ленинградской области от 05.02.2001г. № 187 «О назначении начальников служб ГО МО Кировский район Ленинградской области и от 28.06.2004г. «О внесении изменений в распоряжение главы администрации МО Кировский район Ленинградской области от 05.02.2001г. № 187;

- постановление главы администрации МО Кировский район Ленинградской области от 30 декабря 2008 года № 2824 «О создании эвакоприемной комиссии муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области»;

- постановление администрации МО Кировский район Ленинградской области от 16 апреля 2010 года № 1099 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области от 30 декабря 2008 года № 2824 «О создании эвакоприемной комиссии муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области»;

- постановление главы администрации Мо Кировский район Ленинградской области от 05.06.2008 года № 500 «О заблаговременной подготовке загородной зоны к проведению эвакоприемных мероприятий в военное время»;

- постановление главы администрации МО Кировский район Ленинградской области от 12 февраля 2010 года № 439 «Об итогах подготовки населения и нештатных аварийно – спасательных формирований к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, и способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях в МО Кировский район Ленинградской области в 2009 году и задачах по её организации в 2010 году


- постановление главы администрации МО Кировский район Ленинградской области от 27 июня 2007 года № 10 «Об образовании комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций , объектов промышленности и хозяйства муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области в в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в особый период»;

- постановление администрации МО Кировский район Ленинградской области от 16 апреля 2010 года № 1100 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области от 27 июня 2007 года № 10 «Об образовании комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций , объектов промышленности и хозяйства муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области в в чрезвычайных ситуациях мирного времени и в особый период»;

- постановление главы администрации МО Кировский район Ленинградской области от 16 ноября 2007 года № 13 «О создании резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области;

- постановление главы администрации МО Кировский район Ленинградской области от 10 июля 2008 года № 823 «О порядке оповещения и информирования населения муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области»;

- постановление главы администрации муниципального образования Кировский муниципальный район Ленинградской области от 26 сентября 2008 года № 1509 «О проведении первого этапа смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны Ленинградской области в муниципальном образовании Кировский муниципальный район Ленинградской области»;

- постановление администрации МО Кировский район Ленинградской области от 09 февраля 2009 года № 418 «Об утверждении Порядка подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в муниципальном образовании Кировский муниципальный район Ленинградской области»;

- постановление администрации МО Кировский район Ленинградской области от 16 апреля 2010 года № 1095 «О проведении ежегодного осмотра защитных сооружений гражданской обороны и утверждении состава комиссии по проведению осмотра»;

- другие текущие распоряжения о подготовке и проведении учений и тренировок, проведении итогов деятельности в области ГО и др.


12. Основные проблемы, недостатки,

затрудняющие подготовку и ведение ГО, вопросы:


Вывод: Состояние готовности к выполнению задач в области ГО в МО Кировский район Ленинградской области «Готов к выполнению задач».


Руководитель гражданской обороны,

глава администрации МО

Кировский район

Ленинградской области Н.П. Емельянов