Наименование Программы долгосрочная муниципальная целевая программа "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгограде" на 2011-2013 годы (далее Программа) Решение коллегии администрации Волгограда о разработке Программы
| Вид материала | Программа |
СодержаниеКомментарий ГАРАНТа Волгограде" на 2011-2013 годы |
- Долгосрочная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, 2540.19kb.
- Паспорт муниципальной целевой программы наименование Программы Муниципальная целевая, 572.33kb.
- Наименование Программы Долгосрочная муниципальная целевая программа «Охрана окружающей, 136.07kb.
- Основные цели Программы: создание благоприятных условий для развития малого и среднего, 136.33kb.
- Областная долгосрочная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства, 1538.49kb.
- Заказчик Программы Департамент спорта и организации работы с молодежью администрации, 327.35kb.
- Паспорт программы наименование Программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства, 171.99kb.
- Целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Березовского, 64.02kb.
- Долгосрочная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства, 341.07kb.
- Программы Муниципальная долгосрочная целевая программа «Социальная поддержка инвалидов, 356.56kb.
Обоснование целевых значений индикаторов долгосрочной муниципальной целевой программы "Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Волгограде" на 2011-2013 годы
| N п/п | Наименование индикаторов достижения целей (выполнения задач) | Единица измерения | Целевое значение в результате реализации Программы | Обоснование (расчет с пояснениями) | Нормативная ссылка на методику расчета |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Доля населения, занятого в малом и среднем предпринимательстве (далее - МСП), в численности населения | % | 23,8 | На 01 января 2011 г. количество занятых в МСП оценивается в 168906 человек (включая работников микро-, малых и средних предприятий, индивидуальных предпринимателей (далее - ИП) и их наемных работников), что составляет 16,8% от общей численности населения Волгограда. Предполагается, что без программных мероприятий ежегодный рост субъектов МСП составит 3-4% (данный показатель соответствует росту числа занятых в МСП). Мероприятия Программы нацелены на стимулирование дополнительного роста, зависящего от численности субъектов, принимающих в данных мероприятиях участие (активное или пассивное), а именно на уровне 10% от данного показателя (29272 ед., раздел 1 Программы), что соответствует 7-8% от общей численности субъектов МСП. В обоснуемый индикатор закладывается рост по годам: 2011 год - 10%, 2012 год - 12%, 2013 год - 15% | Статистические обзоры NN 385, 387, 389 территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области (далее - Волгоградстат) |
| 1.1. | Количество субъектов МСП, получивших данный вид поддержки | ед. | 47400 | Расчет показателя на 2011 год: участники конференций, семинаров и круглых столов по проблемам МСП - 800; потребители телепередач (рейтинг до 7%) - 3000; потребители публикаций в средствах массовой информации - 1000; пользователи сайта "Предпринимательство Волгограда" (из расчета 50%) - 10000. Показатели других годов зависят от изменения количества пользователей сайта | Фактические данные 2008-2010 годов, 2011-2013 годов по аналогии |
| 1.2. | Рост доли численности предпринимателей в общем показателе по отрасли "Производство" | % | 6,9 | Предполагается, что без воздействия мероприятий Программы рост численности ИП по годам по отрасли "Производство" будет соответствовать росту общей численности ИП. Мероприятия Программы, указанные в строках 1.3.1, 1.4.1 приложения 3 к Программе, будут уникально нацелены на сферу материального производства и должны обеспечить опережающий рост численности субъектов сферы минимум на 147 единиц ежегодно (общее ИП, принявших участие в грантовых конкурсах за 3 года - 440, или в среднем за год - 147), что соответствует 0,4% от общей численности ИП. Именно такое ежегодное удельное увеличение заложено в плановые показатели | Статистический обзор N 556 Волгоградстата |
| 1.3. | Количество субъектов МСП, реализовавших (реализующих) инновационные проекты при поддержке администрации Волгограда | ед. | 25 | Новый индикатор, нацеленный на эффективное проведение грантового конкурса в части поддержки инновационных разработок. Полностью соответствует основным направлениям политики Правительства Российской Федерации в развитии МСП | Соответствует количеству победителей грантового конкурса с увеличением на 30% |
| 1.4. | Рост количества ИП за истекший период | ед. | 13143 | Методология расчета 2011-2013 годов аналогична изложенной в пункте 1 приложения (фактическая численность ИП на 01 января 2011 г. - 31533 ед.) | Статистический обзор N 556 Волгоградстата |
| 1.5. | Количество субъектов МСП, получивших поддержку от организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП | ед. | 6600 | Основную реальную помощь предпринимателям оказывает общественная организация "Волгоградский центр защиты и развития бизнеса "Дело" через выделенные и оснащенные при помощи администрации Волгограда общественные приемные. Направления помощи: юридическая, обучение, консультации. Аналогичную работу ведет Волгоградская торгово-промышленная палата. Мероприятия Программы, указанные в строке 1.5 приложения 3 к Программе, предполагают 10-процентный рост получивших поддержку | Ведомственный мониторинг |
| 2. | Доля поступлений в бюджет Волгограда от субъектов МСП | % | 21,0 | Фактическая доля поступлений в бюджет Волгограда от субъектов МСП в 2010 году - 18,8%. Предполагается, что мероприятия Программы должны обеспечить дополнительный рост субъектов МСП, которые своими налоговыми и неналоговыми поступлениями увеличат долю поступлений в бюджет Волгограда от субъектов МСП: 2011 год - 18,8% х (1 + 0,06/2) = 19,3%, 2012 год - 19,3% х (1 + 0,08/2) = 20,0%, 2013 год - 20,0% х (1 + 0,11/2) = 21,0%. Пояснение. Для 2011 года: 0,06/2 - долевое увеличение бюджета Волгограда, соответствующее дополнительному росту численности субъектов МСП (10%-4% согласно пункту 1 приложения), исчисленное за полгода (из предположения равномерной регистрации новых субъектов МСП в течение года объем платежей в бюджет Волгограда от них будет соответствовать полугодовой сумме). 2012-2013 годы - аналогично) | Исполнение бюджета Волгограда |
| 2.1. | Количество субъектов МСП, воспользовавшихся поддержкой (в том числе льготами), предоставленной им муниципальными правовыми актами Волгограда | ед. | 10500 | В настоящее время количество субъектов МСП, воспользовавшихся поддержкой (в том числе льготами), предоставленной им муниципальными правовыми актами Волгограда, оценивается в 3838 единиц. В основном это социально-ориентированные предприятия либо осуществляющие свою деятельность в отдаленных районах Волгограда. Задачей мероприятия является разработка и внедрение наиболее эффективных механизмов управления данными льготами при условии их сохранения и одновременного неувеличения количества субъектов-льготников. Выбранный индикатор является таким ориентиром | Муниципальные правовые акты Волгограда о налогах и сборах |
| 2.2. | Количество субъектов МСП, воспользовавшихся кредитными ресурсами при поддержке администрации Волгограда | ед. | 300 | Новый индикатор, нацеленный на реализацию эффективного доступа предпринимателей к кредитным ресурсам, главным образом к микрокредитам. Полностью соответствует основным направлениям политики Правительства Российской Федерации в развитии МСП | Исчислен исходя из средней стоимости поручительства и одной субсидии на кредит 300 тыс. рублей |
Комментарий ГАРАНТа
По-видимому, в подпункте 1.2 пункта 1 графы 5 настоящего приложения пропущена часть текста
Комитет по предпринимательству
администрации Волгограда
Приложение 3
к долгосрочной муниципальной целевой
программе "Поддержка субъектов малого
и среднего предпринимательства в
Волгограде" на 2011-2013 годы,
утвержденной постановлением
администрации Волгограда